[EAI Roundtable] Поддержка глобальной демократии посредством официальной помощи в целях развития (ODA)

Ссылка на YouTube: https://youtube.com/watch?v=g3Rgn6IIUpM

Расширение возможностей K-ODA для содействия глобальной демократии

Тхэ Кюн Ким (профессор Национального университета Сеула) указывает на проблему поляризации в сотрудничестве в целях развития, возникающую в связи с растущим использованием официальной помощи в целях развития (ODA) для обслуживания национальных интересов донора. Ким подчеркивает необходимость укрепления дипломатии в области сотрудничества в целях развития, интегрирующей демократию для усиления глобального влияния Южной Кореи. Он также утверждает, что стратегия ODA должна основываться на том факте, что многосторонняя демократическая помощь оказала наиболее значительное влияние на продвижение демократии. В этом контексте он предлагает необходимость создания соответствующих консорциумов и исследовательской среды для поддержки ответственной демократической помощи, основанной на опыте демократизации Южной Кореи.

Видеоскрипт

Первое, что мы рассмотрим, это глобальные тенденции. Появляется все больше анализов о том, что помощь используется в интересах собственной страны, особенно усиливаются различные платформы, ориентированные на китайскую инициативу «Один пояс, один путь», а также на различные платформы, возглавляемые США и G7. Например, B3W, PGIA или QUAD становятся ключевыми опорами в инфраструктуре, и в них обсуждаются не только инфраструктура, но и гуманитарная помощь и сотрудничество в целях развития. Поэтому, похоже, постоянно подчеркивается усиление сотрудничества в целях развития между Кореей, США и Японией. Во-вторых, важность локализации подчеркивается во всем мире, особенно в международном сотрудничестве в целях развития. В-третьих, это сотрудничество в целях развития для содействия ценностям либеральной демократии, но существует еще один внешний фактор — война на Украине. После войны на Украине Корея, вероятно, будет очень активно участвовать в послевоенном восстановлении Украины, поэтому вопрос о том, как это будет связано с более широкой концепцией демократической помощи, является еще одним важным моментом.

Поэтому, я думаю, что это важный момент. «Глобальный игрок» является одним из наших очень важных мотивов, и это GPS. Как мы можем визуализировать дипломатию, основанную на ценностях, и дипломатию сотрудничества в целях развития, соответствующую нашему статусу? Демократия неизбежно станет одной из ключевых ценностей. Каким образом мы будем ее интегрировать? Какова будет стратегия и видение корейской ODA в будущем? Можно оценить, что мы находимся на пороге трансформации. Поэтому усиление имиджа Кореи, подчеркивающего самобытность и демократию, связано с нашим статусом и размышлениями о том, как мы можем внести вклад в мировое сообщество, станут важной предпосылкой сегодняшнего обсуждения.

Это отчет, подготовленный ООН в 2021 году. ООН провела исследование с привлечением ученых. Суть исследования заключалась в том, что они проанализировали все проекты сотрудничества в целях развития, осуществленные до сих пор, и рассмотрели множество статей. Был представлен документ, в котором говорилось, что из всех проектов только 26 проектов, ориентированных на демократию, имели положительный эффект. С другой стороны, из 64 проектов, связанных с развитием, 39 имели положительный эффект, а 30 — отрицательный.

Таким образом, вывод заключается в том, что, хотя это и не полный анализ, в целом, когда помощь была направлена на демократию, было больше случаев, когда она оказалась более эффективной. Хотя мы будем проводить многостороннюю помощь, ученые пришли к выводу, обобщив различные анализы, что она была гораздо более эффективной. Существует два типа подходов: поддержка демократии в случае демократизации, что называется поддержкой демократии, и предотвращение упадка демократии в случае ее упадка, что называется защитой демократии. Возможно, эти два типа моделей могут быть сформированы как своего рода достигаемые модели. Это означает опыт Кореи. То есть

Война, колониализм, экономический рост, демократизация — мы достигли многого за очень короткий период времени. Эти четыре основных опыта уже пережиты, разделяются и вызывают озабоченность у развивающихся стран. Поэтому, если мы сможем приложить совместные усилия, чтобы превратить наш опыт демократизации не только в наш собственный опыт, но и в глобальный нарратив, я думаю, что корейский опыт демократизации будет гораздо более понятен развивающимся странам.

Для этого необходима система систематического управления проектами по оказанию демократической помощи, инициированными Кореей. Программа обмена знаниями KSP. Одним из способов является пакетирование и модулирование корейского опыта демократизации в рамках KSP. Однако до сих пор KSP, осуществляемый совместно KDAI и Министерством экономики и финансов, был ограничен экономическим развитием и ростом, поэтому вопросы, связанные с политическим развитием или демократией, полностью отсутствуют. Поэтому необходимы такие новые подходы, и хотя многие ученые исследуют политическое развитие или демократическую помощь, на самом деле не так много случаев, когда они собирались вместе для обсуждения в едином направлении, поэтому такие консорциумы также необходимы. Более того, необходимо создание исследовательской экосистемы, а также консорциумов по демократической помощи, например, под общей темой «демократическая устойчивость», и создание экосистемы в более широком масштабе, которая могла бы сотрудничать с зарубежными исследовательскими институтами.

Независимо от политических изменений между правящей и оппозиционной партиями, фонды или учреждения, которые могут способствовать демократии в партнерских странах, развивающихся странах, и обеспечивать устойчивую поддержку.