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Corea del Norte y el Mundo: El resumen de la cumbre entre EE. UU. y Corea del Norte en Singapur en 2018: los logros de Corea del Norte y el fracaso de Estados Unidos

Categoría
Multimedia
Publicado
22 de abril de 2025
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Nota del editor

El Director del Centro de Estudios Norcoreanos del EAI (y profesor de la Universidad de Ewha), Park Won-gon, revisa la política de EE. UU. hacia Corea del Norte en 2017 y la cumbre de Singapur de 2018 como guía para prever futuras negociaciones entre EE. UU. y Corea del Norte. El Director Park evalúa que la política de "máxima presión y compromiso" de EE. UU. tuvo éxito en presionar a Corea del Norte para que entablara el diálogo, pero el acuerdo de Singapur resultante, que acordó la desnuclearización condicional y aceptó casi todas las demandas de Corea del Norte, culminó en una "victoria diplomática de Corea del Norte". Señala que el acuerdo, que mencionaba la "desnuclearización de la península de Corea" para eliminar la disuasión extendida de EE. UU. en la península, fue un gran error de Trump, quien se centró únicamente en lograr el acuerdo.

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Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=4_vHq1LxQ04

Guion de video

Revisión de la política de la administración Trump hacia Corea del Norte en su primer mandato

Anteriormente, existía la expectativa de que la desnuclearización de Corea del Norte se lograría por completo. Sin embargo, al ver el contenido publicado el 12 de junio, surgió una situación muy diferente a mis expectativas. Me sentí tan desconcertado al leer el documento que nuestra reacción fue: 'Esto es un fraude de época'. Buenos días. Gracias a todos los que ven 'Corea del Norte y el Mundo' de Park Won-gon. Parece que tendré que hablar en una serie. Creo que es necesario revisar la primera administración de Trump desde el comienzo de la misma. El presidente Trump tenía una buena relación con el presidente norcoreano Kim Jong-un, y Kim Jong-un ha dicho en varias ocasiones que el presidente Trump también sería bienvenido. Según algunos informes, es posible que ya se haya producido un cierto nivel de comunicación.

Aunque no sea de inmediato, parece que las negociaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte podrían reanudarse en la segunda mitad de este año o alrededor del próximo año. Teniendo en cuenta estos puntos de manera integral, creo que revisar lo que sucedió entre Estados Unidos y Corea del Norte durante el mandato del presidente Trump, de 2017 a 2020, será una guía muy importante para prever las futuras negociaciones entre ambos países. Además, una de las características del primer mandato de la administración Trump es que existe la regla de los 30 años para conocer con precisión los asuntos internos de Estados Unidos. Es decir, la mayoría de los documentos secretos publicados o redactados por el gobierno se desclasifican después de 30 años tras una revisión. Por lo tanto, mientras que los que se especializan en historia diplomática o historia revisan los eventos de hace 30 años, la administración Trump es una de las administraciones estadounidenses únicas. Aunque los detalles exactos solo se conocerán con mayor certeza después de 30 años,

la mayoría de lo que sucedió se ha revelado en gran medida a medida que avanzaba la administración Trump. Como probablemente todos saben, la mayoría de los altos funcionarios de la administración Trump fueron despedidos por el presidente Trump o renunciaron por sí mismos. Es común publicar memorias después de que finaliza la administración, pero muchas de las figuras clave de la administración Trump publicaron memorias mientras la administración aún estaba en curso. Además, periodistas como Bob Woodward entrevistaron directamente al presidente Trump y publicaron detalles, es decir, historias detrás de escena, mientras cubrían la Casa Blanca. Por lo tanto, al considerar todos estos materiales en conjunto, aunque no podemos saber perfectamente cómo el presidente Trump tomó todas las decisiones, creo que podemos saber una parte considerable. He escrito artículos y ensayos relacionados con esto. Hoy, como primera parte, hablaré sobre lo que sucedió el 12 de junio de 2018.

Política de Estados Unidos hacia Corea del Norte en 2017: Máxima presión y compromiso

Hablaré sobre la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte, el acuerdo de Singapur. Si las cumbres entre Estados Unidos y Corea del Norte se reanudan, es muy probable que Corea del Norte presente este acuerdo de Singapur. En ese sentido, creo que es importante verificar nuevamente cómo se redactó este acuerdo y qué significa su contenido. Primero, volvamos a 2017. Durante todo el año 2017, la península de Corea estuvo en una crisis muy grave. Una de las preguntas más frecuentes que recibí en ese momento, tanto a nivel nacional como internacional, fue: '¿Habrá guerra?'. Fue un período en el que Corea del Norte y la administración Trump se enfrentaron en un duelo de 강대강 (fuerza contra fuerza) sin ceder. En ese momento, la administración Trump promovió la 'máxima presión y compromiso' como principio de su política exterior, no solo hacia Corea del Norte. Esto también se aplicó a Corea del Norte, y como Corea del Norte no respondió al diálogo, se aplicó una presión considerable. Sin embargo, al mismo tiempo, también hubo compromiso, que es una característica de la política de la administración Trump hacia Corea del Norte en 2017. Primero, hablaré sobre el área de compromiso. Dado que la tensión se había elevado tanto, creo que muchos pasaron por alto los esfuerzos de la administración Trump por comprometerse, pero hubo un compromiso considerable. Lo que la administración Trump dijo oficialmente como principio de política fue resolver el problema nuclear de Corea del Norte a través de medios diplomáticos pacíficos, excluyendo las opciones militares. Este fue un principio muy importante que se anunció en varias ocasiones.

El entonces Secretario de Estado Tillerson fue más allá y declaró específicamente cuatro cosas que no haría. Esas cuatro cosas son: no buscar un cambio de régimen en Corea del Norte, no buscar el colapso del régimen norcoreano, tercero, no buscar acelerar la reunificación de la península de Corea, y lo más importante, no avanzar o penetrar al norte del paralelo 38. Dijo eso militarmente. Estas cuatro cosas, independientemente de si son ciertas o no, son los factores clave que Corea del Norte siempre menciona como amenazas. El objetivo era aliviar la llamada 'conciencia de cerco', es decir, la preocupación de seguridad de que Corea del Norte siempre está rodeada. El entonces Secretario de Estado de Estados Unidos dijo oficialmente que no haría nada de esto. Creo que esto fue una medida considerable para el compromiso. Y eso no es todo.

Hubo máxima presión militar, especialmente demostraciones de fuerza militar, y además de las demostraciones de fuerza, los altos responsables de la toma de decisiones de la administración Trump, incluido el presidente Trump, continuaron enviando fuertes advertencias a Corea del Norte. Un ejemplo representativo es el 'fuego y la furia' que el presidente Trump pronunció en agosto de 2017. Dijo que Corea del Norte eventualmente se enfrentaría al fuego y la furia. Anteriormente, en julio de 2017, el entonces representante especial de Estados Unidos para Corea del Norte del Departamento de Estado (antes de convertirse en Secretario de Estado), Mike Pompeo, dijo que el pueblo norcoreano también desearía que Kim Jong-un desapareciera. Esto se dijo en declaraciones públicas. Por lo tanto, esta fue una retórica muy fuerte que insinuaba la eliminación de Kim Jong-un.

Hubo una presión militar máxima, especialmente una demostración de fuerza militar, y además de la demostración de fuerza, altos responsables de la toma de decisiones de la administración Trump, incluido el presidente Trump, continuaron enviando fuertes advertencias a Corea del Norte. Un ejemplo representativo es el "fuego y la furia" que el presidente Trump pronunció en agosto de 2017. Dijo que Corea del Norte eventualmente se enfrentaría a "fuego y furia". Anteriormente, en julio de 2017, Mike Pompeo, entonces Representante Especial de EE. UU. para Corea del Norte (antes de convertirse en Secretario de Estado), dijo que el pueblo norcoreano también querría que el líder Kim Jong-un desapareciera. Esto se dijo en una declaración pública. Si ese es el caso, esta fue una retórica muy fuerte que insinuaba la eliminación del líder Kim Jong-un.

Además, el 19 de septiembre de 2017, en un discurso ante las Naciones Unidas, el presidente Trump dijo que Estados Unidos no tendría más remedio que destruir completamente a Corea del Norte para protegerse a sí mismo y a sus aliados. Fue la máxima presión que salió de la boca de un presidente de Estados Unidos. Lo importante es cómo Corea del Norte estaba recibiendo esto. Hay varios hechos que se pueden confirmar al respecto. En septiembre de 2017, el Instituto de Estudios de Estados Unidos, afiliado al Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, invitó a periodistas estadounidenses a Pyongyang.

Y como primera pregunta, una persona llamada Park Sung-il del Instituto de Estudios de Estados Unidos preguntó a los periodistas estadounidenses: 'No sé si Trump es irracional, o tal vez demasiado inteligente. Es muy difícil averiguar hacia dónde va ahora, qué está haciendo exactamente, y cuál será su próximo movimiento'. Esto reflejaba las preocupaciones de Pyongyang y del gobierno y régimen norcoreano. El presidente Trump estaba diciendo palabras tan fuertes, y la imprevisibilidad del presidente Trump, que todavía vemos hoy, estaba tensando a Corea del Norte en gran medida. Además, en ese momento, Estados Unidos estaba realizando demostraciones de fuerza máximas en la península de Corea.

El 11 de noviembre de 2017, tres grupos de portaaviones estadounidenses llegaron al Mar del Este y realizaron ejercicios conjuntos con Corea del Sur. Que Estados Unidos opere tres grupos de portaaviones es una fuerza que se utiliza al iniciar una guerra, es decir, al inicio de las hostilidades. Por ejemplo, se utilizaron tres grupos de portaaviones al invadir Irak. Se puede decir que fue una demostración de fuerza máxima. Además, se llevaron a cabo ejercicios conjuntos a gran escala entre Corea del Sur y Estados Unidos llamados 'Max Thunder'. Se entrenaron cazas de la Fuerza Aérea de Corea del Sur y bombarderos estratégicos y cazas estadounidenses, y uno de los bombarderos estratégicos que ha estado volando recientemente es el B-1B. Es un bombardero estratégico con una gran capacidad de armamento.

Normalmente, cuando vuela un B-1B, se dirige hacia el Mar del Este. Vuela hacia el Mar del Este y sale hacia el Mar del Oeste siguiendo la Línea de Demarcación Militar, lo que inevitablemente tensa mucho a Corea del Norte. En operaciones, va así. Es decir, entra al Mar del Este, sigue la Línea de Demarcación Militar y luego, como Pyongyang está al oeste, cruza directamente y bombardea Pyongyang. Corea del Norte no tiene la capacidad de detección e identificación, ni la capacidad de interceptar un B-1B. Por lo tanto, el B-1B apareció con bastante frecuencia en ese momento, y se considera que esto fue una situación que hizo que Corea del Norte sintiera una gran amenaza.

Declaración de finalización de la fuerza nuclear de Corea del Norte y la presión de Estados Unidos

Creo que uno de los factores más importantes que llevaron al presidente norcoreano Kim Jong-un a participar en los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang en 2018, a firmar el acuerdo de Singapur mencionado anteriormente en junio, y a reunirse con el presidente Trump dos veces más, es decir, a iniciar el proceso de paz en la península de Corea, fue precisamente esta máxima presión de la administración Trump. Permítanme darles otra base. Como resultado de aplicar esa máxima presión, el presidente Kim Jong-un declaró la 'finalización de la fuerza nuclear' el 29 de noviembre de 2017. Al mismo tiempo, lanzó el misil balístico intercontinental (ICBM) Hwasong-15 y dijo lo siguiente:

'El logro extraordinario que nuestro partido, estado y pueblo han obtenido el año pasado es la realización de la histórica gran tarea de completar la fuerza nuclear del estado.' La expresión 'fuerza nuclear' debe usarse con cautela. Si se usa la expresión 'fuerza nuclear' tal como la usa Corea del Norte, se estaría otorgando legitimidad a las armas nucleares de Corea del Norte, por lo que es correcto usar 'capacidad nuclear'. De todos modos, lo importante es que no completaron su capacidad nuclear. Esto se puede ver en la situación actual. Si el Hwasong-15 hubiera completado la capacidad nuclear, lo que Corea del Norte ha lanzado desde entonces, y más recientemente a fines de octubre del año pasado, el misil balístico intercontinental llamado Hwasong-19, dicen que es el misil balístico intercontinental definitivo que poseen. Entonces, ha habido 7 años desde 2017 hasta 2024, y todavía existía la necesidad de desarrollar misiles balísticos intercontinentales, y aunque todavía lanzaron el Hwasong-19, todavía hay varias evaluaciones sobre si Corea del Norte realmente posee la capacidad de misiles balísticos intercontinentales que pueden atacar el territorio continental. Tenemos

muchos hechos no confirmados, como la tecnología de reentrada que comúnmente mencionamos, el lanzamiento en ángulo normal, o la capacidad de ojivas múltiples que Corea del Norte afirma haber adquirido. Sin embargo, lo importante es que la finalización de la capacidad nuclear declarada por Corea del Norte en noviembre de 2017 no se ha logrado. Creo que esto es una prueba de la presión que Corea del Norte está recibiendo de la administración Trump. Además, quiero decir esto. Debido a la intensa presión y las demostraciones de fuerza,

Significado y evaluación del acuerdo de Singapur de 2018

Ante esto, Kim Jong-un, sintiendo la crisis, tuvo que salir a dialogar creando una justificación, y Corea del Norte siempre crea justificaciones diciendo que ha logrado algo por sí misma. Aquí, al decir que ha logrado su capacidad nuclear, declaró que ahora puede comenzar negociaciones en igualdad de condiciones como potencia nuclear en igualdad de condiciones con Estados Unidos. Sin embargo, como he dicho repetidamente, esta declaración se hizo en una situación en la que, de hecho, no habían completado su capacidad nuclear. Creo que la presión de Estados Unidos tuvo un papel importante. Pasemos a la siguiente etapa y hablemos sobre la primera cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte, la cumbre de Singapur, que tuvo lugar el 12 de junio de 2018. De hecho, como investigador, tengo sentimientos personales sobre la cumbre de Singapur. No lo esperaba en absoluto. ¿Qué no esperaba? No esperaba en absoluto el contenido de la declaración conjunta. Lo que esperaba era que esta negociación entre Estados Unidos y Corea del Norte fuera muy diferente de los acuerdos que hemos experimentado anteriormente, como el Acuerdo de Ginebra de 1994, la Declaración Conjunta del 19 de septiembre de 2005, y varios acuerdos posteriores, incluso el acuerdo del último día de febrero de 2012. Esperaba que se lograra un acuerdo para la desnuclearización de Corea del Norte en un corto período de tiempo, con varias condiciones adjuntas, como un cronograma. Permítanme explicar la base de mis expectativas. La cumbre de Singapur tuvo lugar el 12 de junio, y el día anterior, el 11 de junio, el entonces Secretario de Estado Pompeo convocó una conferencia de prensa en Singapur. Dijo lo siguiente sobre la definición de desnuclearización: El único resultado que el gobierno de Estados Unidos podría aceptar es la 'desnuclearización completa, verificable e irreversible (CVID)'.

Dijo que esa era la definición de desnuclearización, y enfatizó que la 'verificabilidad' era lo más importante. En el pasado, ha habido varios acuerdos entre Estados Unidos y Corea del Norte, pero el factor clave en el proceso de ruptura de esos acuerdos fue que Corea del Norte finalmente no aceptó la verificación. Por supuesto, hay factores complejos como las medidas de compensación de Estados Unidos y la política hostil de Estados Unidos hacia Corea del Norte, pero es un hecho que los acuerdos se rompieron porque se rechazó la verificación en el proceso. Por lo tanto, el Secretario Pompeo dijo claramente que la verificación era muy importante y que definitivamente se lograría. Luego, sobre el cronograma de desnuclearización, dijo lo siguiente: Dijo que los dos líderes sin duda discutirían el cronograma de desnuclearización. Lo que se discutió en ese momento fue completar la desnuclearización de Corea del Norte en uno o dos años. Corea del Norte siempre ha retrasado el cronograma de desnuclearización y ha sido evaluada como carente de voluntad de desnuclearización al dividirlo con la táctica del salami, pero en ese momento, el Secretario Pompeo y la administración Trump entendieron esto, por lo que dijeron que crearían un cronograma preciso y detallado para lograr el objetivo final de la desnuclearización de Corea del Norte, acortando significativamente el cronograma. Además, dijeron que especificarían claramente las medidas de desnuclearización, es decir, las acciones de Corea del Norte, y que las condiciones de compensación por ello, es decir, qué se le daría a Corea del Norte, serían fundamentalmente diferentes y únicas en comparación con el pasado. Aunque esta parte aún no se ha revelado con precisión, basándome en los diversos materiales que he mencionado, es cierto que tenían un plan claro para la desnuclearización. Por lo tanto, esta desnuclearización fue diferente de la anterior, y realmente tuvo como objetivo la desnuclearización de Corea del Norte.

Por lo tanto, tenía expectativas. 'Ah, a diferencia de antes, la desnuclearización de Corea del Norte se logrará por completo'. Sin embargo, al ver el contenido publicado el 12 de junio, surgió una situación muy diferente a mis expectativas. Personalmente, no fui a Singapur, sino que me quedé en Corea. Muchos periodistas de los medios coreanos que fueron a Singapur se pusieron en contacto conmigo. Me pidieron que evaluara el significado de la declaración conjunta. Primero llegó en inglés. Después de leerlo y hablar con el periodista, mi primera reacción fue: '¿Dónde está el siguiente documento?'. El periodista se mostró muy desconcertado. Dijo: '¿Esto es todo?'. Entonces le dije: 'No tiene sentido. Hoy, durante todo el día, Trump y Kim Jong-un firmaron muchos documentos relacionados con el acuerdo de Singapur, debe haber otros documentos. Debe haber un documento que discutió detalles porque este no es el documento'. Pero el periodista, desconcertado, dijo que no había nada más.

Era un intento de finalizarlo. Corea del Norte siempre ha retrasado el calendario de desnuclearización lo máximo posible y ha sido evaluada como carente de voluntad de desnuclearización al aplicarla con la táctica del salami, pero en ese momento, el Secretario Pompeo y la administración Trump lo entendían, por lo que dijeron que acortarían drásticamente el calendario y crearían un calendario preciso y detallado para lograr el objetivo final de la desnuclearización de Corea del Norte. Además, especificaron claramente las medidas de desnuclearización, es decir, las acciones de Corea del Norte, y dijeron que las condiciones de compensación por ellas, es decir, lo que se daría a Corea del Norte, serían únicas y fundamentalmente diferentes de las del pasado. Aunque esta parte aún no se ha revelado con precisión, según la información que he mencionado, es cierto que tenían un plan claro de desnuclearización. Por lo tanto, esta desnuclearización fue diferente de la anterior y realmente tuvo como objetivo la desnuclearización de Corea del Norte.

Así que tenía expectativas. La expectativa era: 'Ah, esta vez la desnuclearización de Corea del Norte se completará por completo, a diferencia de antes'. Sin embargo, cuando vi lo que se anunció el 12 de junio, surgió una situación muy diferente a mis expectativas. Para ser sincero, yo no fui a Singapur, sino que me quedé en Corea. Muchos periodistas de los medios de comunicación coreanos que fueron a Singapur se pusieron en contacto conmigo. Me pidieron que evaluara el significado de la declaración conjunta. Primero llegó en inglés. Después de leerla y hablar con el periodista, mi primera reacción fue: "¿Dónde está el siguiente documento?". El periodista pareció muy desconcertado. Dije: "¿Esto es todo?". Entonces le dije: "Es absurdo. Hoy, Trump y Kim Jong-un firmaron muchos documentos relacionados con el acuerdo de Singapur, así que debe haber otros documentos. Debe haber un documento específico porque este no es el documento". El periodista, desconcertado, dijo que no había nada más.

En ese momento, como investigador, debería haber hablado con la mayor objetividad posible, pero me sentí tan desconcertado al leer el documento que mi reacción fue: "Esto es una farsa de la época". Y añadí que, dado que Estados Unidos lo anotó tal como lo dictó Corea del Norte, esto no se puede considerar un resultado de negociación. Digo esto porque, si se fijan en la declaración conjunta, cuando la leí por primera vez en inglés, me pareció familiar. Revisé el Rodong Sinmun de Corea del Norte y, el día anterior, el 11 de junio, el periódico publicó un artículo titulado "Cumbre de Líderes RPDC-EE. UU.", que resumía lo que Corea del Norte quería de la cumbre entre Corea del Norte y EE. UU., es decir, sus esperanzas. Sin embargo, el contenido del Rodong Sinmun y la declaración conjunta del acuerdo de Singapur del 12 de junio son idénticos, palabra por palabra, sin ninguna diferencia en el orden. Esto significa que Estados Unidos aceptó el 100% de lo que quería Corea del Norte.

Problemas del Acuerdo de Singapur: Aceptación de las demandas de Corea del Norte

Lo veremos. El primer punto es la mejora de las nuevas relaciones entre EE. UU. y Corea del Norte, y esto se menciona tanto en la declaración conjunta RPDC-EE. UU. del 10 de junio como en el Rodong Sinmun de Corea del Norte. El segundo es el "régimen de paz permanente y sólido en la península de Corea" en el acuerdo de Singapur, y también en el Rodong Sinmun del 11 de junio se menciona el "régimen de paz permanente y sólido en la península de Corea". El tercero es la "desnuclearización completa de la península de Corea", y el Rodong Sinmun también menciona la "desnuclearización de la península de Corea". Y otro problema es que hay números del 1 al 3 adjuntos.

Al principio, no entendí por qué había números. Era una reacción inevitable. Les explicaré un poco más sobre esto. El problema es el siguiente: primero, normalmente, cuando se llega a un acuerdo de este tipo, no se numeran los puntos. Simplemente se enumeran como 1, 1. Numerar los puntos implica darles prioridad. Por lo tanto, Corea del Norte habla con confianza, y no es la desnuclearización de Corea del Norte. Se coloca la "desnuclearización de la península de Corea" en tercer lugar, y en primer lugar se establece una nueva relación entre EE. UU. y Corea del Norte, y en segundo lugar, si se avanza en el régimen de paz en la península de Corea, hay dos condiciones previas. En tercer lugar, no es la desnuclearización de Corea del Norte, sino que se podría considerar la "desnuclearización de la península de Corea".

Es decir, la tercera parte se logrará solo si se cumplen las dos condiciones previas. Entonces, ¿cómo se convirtió esto en la desnuclearización de Corea del Norte? Esto está muy lejos de lo que el Secretario Pompeo mencionó hace un momento. En segundo lugar, como mencioné antes, el hecho de que el orden y la expresión del Rodong Sinmun se incluyeran en la declaración conjunta significa que se aceptaron al 100% las demandas de Corea del Norte. En tercer lugar, aunque lo explicaré más adelante, está el concepto de "desnuclearización de la península de Corea". No la desnuclearización de Corea del Norte, sino la desnuclearización de la península de Corea, o la península de Corea, ya que Corea del Norte la llama península de Corea.

Antecedentes del Acuerdo de Singapur por parte de la Administración Trump

La "desnuclearización de la península de Corea" abre la puerta a interpretaciones muy diferentes de la desnuclearización de Corea del Norte que conocemos. Desde la perspectiva de Corea del Norte, la desnuclearización de Corea del Norte que conocemos es algo completamente diferente. Si ese es el caso, creo que un acuerdo de este tipo es una victoria para la diplomacia norcoreana. Incluso después de eso, Corea del Norte ha seguido hablando del acuerdo de Singapur hasta hace unos años, diciendo que es importante y que debe ser respetado, precisamente porque fue un acuerdo construido al 100% a su favor. Entonces, ¿por qué diablos hizo Trump este acuerdo? Esto también está claro.

Estaban negociando con Estados Unidos, pero Corea del Norte se negaba categóricamente a ceder. Se dice que el Secretario Pompeo corrió hacia el Presidente Trump. Corea del Norte no estaba de acuerdo en absoluto y no aceptaba las demandas de Estados Unidos. Entonces, Trump se enfadó. Y dijo: "Una reunión así es un espectáculo. Por lo tanto, solo tenemos que firmar un documento sin sentido, tomarnos una foto y declarar la victoria". Eso es lo que dijo. Por eso surgió esto. Además, se dice que el Presidente Trump no se preparó en absoluto antes de la cumbre. Se le informó continuamente sobre el concepto de desnuclearización defendido por Corea del Norte y su significado, pero el Presidente Trump no escuchó bien ese informe.

Así que Trump simplemente dijo: "Lleguen a un acuerdo de alguna forma. Ya que vinimos a Singapur, no podemos irnos sin nada, así que lleguen a un acuerdo". Esto es un gran error de Estados Unidos. Creo que el punto de partida fue la razón por la que el Presidente Trump se retiró de la sala de negociaciones en la cumbre entre Corea del Sur y Estados Unidos, que les mostraré más adelante. Él mismo lo supo más tarde. Se dio cuenta de que era un acuerdo muy erróneo. Por eso, en la cumbre de Hanoi, no fue en absoluto así, sino que insistió en las demandas de Estados Unidos, y como no se cumplieron,

Declaración del Presidente Trump sobre la suspensión de los ejercicios conjuntos

Se retira de la cumbre. La situación. Aquí hay otra situación que nos sorprende. Todavía lo recuerdo vívidamente: en un estado de profunda decepción por el acuerdo de Singapur, el Presidente Trump dio una conferencia de prensa a más de cien periodistas extranjeros, en su mayoría estadounidenses, en Singapur. Los periodistas estadounidenses plantearon objeciones de manera muy persistente al Presidente Trump, pero él no se inmutó y habló durante más de una hora sobre lo bien que había sido el acuerdo de Singapur. Pero lo más importante es que aquí se hizo una declaración que realmente nos impactó: el Presidente Trump calificó los ejercicios conjuntos entre Corea del Sur y EE. UU. y el despliegue de activos estratégicos como "juegos de guerra caros y provocativos".

Utilizó la expresión en inglés "expensive provocative war game". Y luego dijo que suspendería los ejercicios conjuntos y el despliegue de activos estratégicos. Esto fue un gran shock porque ni siquiera los principales aliados, como el entonces Secretario de Defensa Mattis y el entonces Secretario de Estado Tillerson, lo sabían, ni tampoco el gobierno de Corea del Sur. Lo que sucedió fue que, a partir de entonces, Kim Jong-un planteó constantemente la cuestión de los ejercicios conjuntos cada vez que se reunía con Trump. Por supuesto, lo planteó en el acuerdo de Singapur, y desde la perspectiva del Presidente Trump, los "ejercicios conjuntos" fueron interpretados de la misma manera que las palabras de Kim Jong-un, y además, el Presidente Trump, que es sensible a los costos, siempre había estado pensando en el costo de los ejercicios conjuntos, por lo que esta combinación provocó una percepción muy negativa.

Aunque es muy preocupante, el Presidente Trump todavía tiene esta opinión sobre los ejercicios conjuntos y el despliegue de activos estratégicos. Esta es una situación que representa un gran desafío para la seguridad de Corea. Permítanme resumir. Ya he explicado suficientemente el significado del acuerdo del 12 de junio. La confirmación de que mi interpretación es correcta se produce de la siguiente manera: en junio, después del acuerdo de Singapur, el Secretario Pompeo visita Corea del Norte. Es su tercera visita a Corea del Norte, del 5 al 7 de julio. No pudo reunirse con Kim Jong-un allí, aunque se había reunido con él en visitas anteriores. Dijo que el gobierno de Trump no había entendido correctamente la situación, que en el acuerdo de Singapur había puntos 1 y 2, pero que se centró solo en el punto 3. El propósito de la visita de Pompeo a Pyongyang era discutir medidas concretas para la desnuclearización de Corea del Norte, pero, por supuesto, Corea del Norte respondió: "¿De qué está hablando?". Dijo que el punto 3 solo podría discutirse después de que se cumplieran los puntos 1 y 2, y criticó públicamente a Pompeo por venir a hablar del punto 1 y 2. El Secretario Pompeo

Fue un momento doloroso para él, pero el 7 de julio, después de terminar, dio una breve conferencia de prensa en la Base Aérea de Osan en Corea del Sur, diciendo que había logrado grandes avances. Inmediatamente después, con una diferencia de tiempo, se emitió una declaración del portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, que decía, y cito textualmente: "En contra del espíritu de la cumbre de representantes de alto nivel de Singapur, solo trajo exigencias unilaterales y contundentes de desnuclearización, incluyendo CBID (verificación de declaración)". Criticó directamente al Secretario Pompeo y a la administración Trump. Luego, en la parte posterior, hay una explicación, como mencioné antes,

Se debe mejorar la relación entre EE. UU. y Corea del Norte, se debe establecer un régimen de paz, y luego se podría considerar una medida de desnuclearización. Esta es la declaración del portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores. Después de eso, hay algunas historias posteriores sobre lo que salió mal, pero él dijo que ni siquiera él entendía exactamente por qué sucedió esto. Así que, según él, preguntó a funcionarios estadounidenses que habían estado a cargo de la diplomacia de Corea del Norte o del Departamento de Estado de EE. UU. en ese momento, y al explicarle, entendió en ese momento. Es decir,

Reinterpretación de la "Desnuclearización de la Península de Corea" y las Demandas de Corea del Norte

En ese momento, creo que la administración Trump de Estados Unidos realmente no estaba bien preparada. Finalmente, abordaré el problema de la "desnuclearización de la península de Corea" o "desnuclearización de la península coreana", que mencioné brevemente antes. "Desnuclearización de la península coreana" y "desnuclearización de la península de Corea" son muy diferentes de la desnuclearización de Corea del Norte. Simplemente citaré el anuncio de Corea del Norte tal cual. El 20 de diciembre de 2018, a través de un comentario de la Agencia Central de Noticias de Corea, explica de manera muy amable y detallada qué es la "desnuclearización de la península de Corea" acordada por Corea del Norte en el acuerdo de Singapur, y dice lo siguiente, lo leeré textualmente.

"Antes de eliminar nuestra capacidad de disuasión nuclear, la definición de desnuclearización de la península de Corea es la eliminación completa de la amenaza nuclear de Estados Unidos contra Corea". ¿Necesita explicación? Señoras y señores, la "desnuclearización de la península de Corea" que menciona Corea del Norte no es la eliminación de las armas nucleares que Corea del Norte ha desarrollado y posee, sino la eliminación previa de la extensión de la disuasión nuclear que Estados Unidos proporciona a Corea del Sur, lo que se denomina "desnuclearización de la península de Corea". Entonces, ¿qué significado podrían tener los tres puntos del acuerdo de Singapur? ¿Es realmente la desnuclearización de Corea del Norte? Dicho esto, Corea del Norte, en cuanto a la "desnuclearización de la península de Corea", en julio de 2016, a través de una declaración del portavoz del gobierno de la República, presenta cinco condiciones para la "desnuclearización de la península de Corea". Las condiciones son las siguientes, no las mencionaré todas. Comenzaré desde la tercera. "Estados Unidos debe garantizar que no volverá a introducir armas de ataque nuclear en la península de Corea".

Esto significa no desplegar activos estratégicos. Cuarto, "comprometerse a no usar armas nucleares contra nuestra República", y hay una quinta. Y es la siguiente: "Declarar la retirada de las tropas estadounidenses que detentan el poder nuclear en Corea del Sur". Esto es lo que Corea del Norte llama "desnuclearización de la península de Corea". Por lo tanto, la "desnuclearización de la península de Corea" mencionada en el acuerdo de Singapur es un concepto completamente diferente de la desnuclearización de Corea del Norte que la administración Trump de la época pensaba. Hoy, hasta aquí he llegado. Sobre cómo la administración Trump de Estados Unidos abordó el acuerdo de Singapur y qué significado tiene. Por supuesto, después de esto, la administración Trump aprende de sus errores.

Y el propio presidente Trump más tarde consolidará el concepto de desnuclearización de Corea del Norte. Sin embargo, el acuerdo de Singapur en sí mismo puede considerarse un gran fracaso de la diplomacia estadounidense y, en cierto modo, una victoria de la diplomacia norcoreana. Gracias por ver.

■ Park Won-gon, Director del Centro de Estudios de Corea del Norte del Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI). Profesor de Estudios de Corea del Norte en la Universidad de Ewha.


■ Responsable y edición: Park Han-soo, Investigador del EAI

    Consulta: 02 2277 1683 (ext. 204) | hspark@eai.or.kr

*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en coreano. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.

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