← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[Мнение] Перспективы и ответные меры на трехстороннее сотрудничество между Северной Кореей, Китаем и Россией при администрации Трампа
От редактора
Профессор Университета Ханьян Ом Гу Хо анализирует, что, хотя Россия укрепляет отношения с Северной Кореей для установления многополярного порядка и расширения буферных зон, сотрудничество между Северной Кореей, Китаем и Россией остается асимметричным сосуществованием, которое является изменчивым в зависимости от стратегических интересов и не достигло полного единства. Кроме того, он выделяет внешнюю политику второго срока Трампа, войну на Украине и изменение позиции Китая как факторы, которые повлияют на отношения между Северной Кореей, Китаем и Россией в будущем. Он подчеркнул, что для укрепления дипломатических позиций Кореи в будущем необходимо четко определить дорожную карту денуклеаризации и активно использовать дипломатические средства и экономические стимулы для сдерживания сближения между Северной Кореей и Россией.
Ссылка на YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=_4sCwEQ3jws
Видеоскрипт
Мотивы России по формированию многополярного порядка и укреплению отношений с КНДР
С момента прихода Путина на третий срок в 2012 году внешнеполитическая стратегия России четко определилась двумя основными направлениями: формирование многополярного порядка и расширение буферных зон влияния. В этом контексте, похоже, существует мотив использования Северной Кореи в качестве буферной зоны для обеспечения безопасности уязвимого российского Дальнего Востока и противодействия растущей антикитайской и антироссийской глобальной структуре безопасности, известной как NATO Plus IP4. В последнее время в России открыто говорят о том, что «объединение Корейского полуострова приведет к столкновению азиатской версии НАТО с Россией». Что касается российско-китайско-северокорейской солидарности, то представляется обоснованным рассматривать ее как обсуждаемую на уровне России, которая выдвигает необходимость российско-китайско-северокорейского союза как противодействующего малому треугольнику в условиях активизации большого треугольника США-Китай-Россия и малого треугольника Южная Корея-США.
Текущая ситуация. Поскольку внешнеполитический курс Трампа во второй срок весьма изменчив и неопределен, российско-китайский альянс также претерпит изменения в зависимости от внешнеполитического курса Трампа во второй срок. В частности, это будет зависеть от отношений США-Россия, США-Китай и США-Северная Корея. Во-первых, отношения США-Россия. Поскольку Трамп намерен быстро урегулировать украинский конфликт, и некоторые утверждают, что для усиления давления на Китай необходимо отдалить Китай от России, ключевым вопросом является, сможет ли улучшение отношений США-Россия ослабить российско-китайский и северокорейско-китайский альянсы. Во-вторых, отношения США-Северная Корея. Вопрос в том, смогут ли отношения США-Северная Корея улучшиться, как это было при Трампе, создав условия для замедления темпов сближения Северной Кореи с Россией. В-третьих, китайский вопрос, о котором говорил наш доктор Пак. Если давление США на Китай усилится, как обещал Трамп, возрастет ли мотивация Китая, который занимал пассивную или двойственную позицию в отношении северокорейско-китайского альянса, рассматривать Северную Корею или Россию как стратегические активы в качестве разменной карты против США?
Анализ асимметричных отношений в рамках российско-китайско-северокорейской солидарности
Давайте попробуем спрогнозировать эти проблемы и, исходя из результатов, предложим наше направление. В настоящее время существуют различные мнения относительно характера северокорейско-китайских отношений, но их можно разделить на две основные категории. Во-первых, существует мнение, что активизация двусторонних отношений, таких как отношения между Северной Кореей и Россией, а также между Китаем и Северной Кореей и Китаем и Россией, фактически выполняет функцию северокорейско-китайского альянса, создавая положительный цикл. Во-вторых, существует мнение, что двусторонние отношения на самом деле не так активизированы, и это все еще нестабильные асимметричные отношения из-за структурных недостатков каждой стороны. Я склоняюсь ко второму мнению.
Прежде всего, что касается отношений между Северной Кореей и Россией, то, хотя они, кажется, развиваются в сторону «кровного братства», разница в ожиданиях является их ахиллесовой пятой. Существует разрыв между поддержкой, которую Россия может предоставить в рамках санкционного режима как член Совета Безопасности ООН, и уровнем передовых военных технологий, которые требует Северная Корея. Отношения между Китаем и Северной Кореей формально являются «кровным братством», но неясно, было ли продлено соглашение о военном союзе при продлении договора о Корейской войне в июне 2021 года. Прежде всего, поскольку совместных военных учений не проводилось с 1961 года, утверждение о том, что отношения между Китаем и Северной Кореей связаны отношениями безопасности, пока остается неопределенным. Отношения между Китаем и Россией вызывают споры. Большинство российских мнений, в отличие от того, что говорят за рубежом, утверждают, что нынешние отношения между Китаем и Россией близки к дружественным нейтральным отношениям.
Углубление зависимости России от Китая и дипломатические опасения
Китай не оказывал военной поддержки России и в некоторых аспектах участвует в санкциях против России. Кроме того, существует мнение, что необходимо дипломатически смягчить чрезмерную зависимость российского общественного мнения от Китая. Как упоминал премьер-министр Моди во время своего визита во Вьетнам, дипломатия, использующая Вьетнам и Индию для противодействия Китаю, является традиционной китайской сдерживающей политикой России. Поэтому необходимо учитывать, что Россия обеспокоена углублением зависимости от Китая. Поскольку в настоящее время отсутствует координация политики или обмен мнениями по микроскопическим вопросам между Северной Кореей и Китаем, с академической точки зрения, было бы правильно рассматривать эти отношения как близкие к стратегическому партнерству, где отношения могут гибко меняться в зависимости от интересов.
Неопределенность внешней политики Трампа во втором сроке и перспективы российско-американских отношений
Он назначил Кита Кэллога своим специальным посланником по России и Украине. Хотя план Кэллога не подтвержден на 100%, его основные положения заключаются в следующем: во-первых, он направлен на нормализацию дипломатических отношений между США и Россией. Во-вторых, отсрочка вступления Украины в НАТО на 10 лет. В-третьих, признание территориальных потерь Украины. В-четвертых, предоставление дополнительной безопасности, если Украина примет такие переговоры. Таким образом, у Трампа есть намерение урегулировать украинский конфликт. Однако существует множество практических проблем. Во-первых, это вопрос бремени расходов на восстановление Украины. Во-вторых, вопрос о возбуждении уголовного дела Международным уголовным судом. В-третьих, это нынешние санкции против России, которых насчитывается 20 000. Учитывая, что санкции против Ирана составляли 3 000, неясно, насколько быстро может быть реализован план по смягчению санкций. Есть и такие аспекты. Кроме того, Трамп
Необходимо оглянуться на его первый срок. Во время первого срока Трампа существовала стратегическая дискуссия о том, чтобы принять Россию и оказать давление на Китай, что называлось «реверсивным Никсоном», но на самом деле именно Трамп издал исполнительный указ о законе о противодействии враждебным санкциям, и именно Трамп принял закон о европейской энергетической безопасности. Прежде всего, Трамп был президентом, который впервые одобрил предоставление Украине оружия, такого как Javelin. Поэтому проблема заключается в том, чтобы полагаться только на слова Трампа и ожидать, что этот вопрос будет развиваться в весьма благоприятном направлении. Кроме того, необходимо учитывать внутреннюю ситуацию в США. В целом, тенденция заключается в том, что президент следует внешней политике, будь то консенсус или структурные факторы, поэтому неизвестно, насколько велика будет разница во мнениях между Республиканской и Демократической партиями в отношении внешней политики в отношении России. Прежде всего, остается вероятность того, что Европейский союз (ЕС) будет возражать против позиционирования в отношении России, благоприятного для России. Поэтому у меня лично большие ожидания того, что улучшение отношений между США и Россией будет не таким простым, как кажется.
Усиление давления на Китай и возможные изменения позиции Китая в отношении российско-китайско-северокорейской солидарности
Второй вопрос заключается в том, изменится ли позиция Китая из-за усиления давления на Китай. До сих пор позиция Китая в отношении российско-китайско-северокорейского альянса была негативной или пассивной. Причина в том, что США должны вести переговоры по различным вопросам, и основная идея заключается в том, что как ответственная великая держава, они не могут быть связаны с «несостоявшимся государством». Прежде всего, я считаю, что существует неудобство со стороны Китая из-за того, что Россия разделяет сферу влияния с Северной Кореей, которая является страной в сфере его влияния. Я считаю, что Китай, скорее всего, дал предварительное согласие на сближение России и Северной Кореи. В противном случае маловероятно, что саммиты БРИКС, такие как саммит БРИКС в Казани, будут проходить нормально.
Некоторые утверждают, что это похоже на «получение желаемого без усилий». Хотя Россия не может оказать военную поддержку из-за санкций, фактически она получает выгоду от поддержки войны и победы в ней, а также, хотя и не может помочь Северной Корее из-за санкций против нее, получает выгоду от помощи Северной Корее. Более того, утверждается, что такая тесная связь между Россией и Северной Кореей создает ситуацию, когда Южная Корея или Япония вынуждены обращаться к доброй воле Китая для решения этой проблемы, что, в свою очередь, увеличивает рычаги влияния на Южную Корею и Японию. Поэтому в целом трудно считать, что Китай будет реагировать исключительно негативно.
Какую позицию займет Китай? Китай, скорее всего, будет стратегически управлять этим вопросом, вплоть до того, чтобы взять на себя политическую ответственность за обострение ядерной проблемы в регионе. Средствами управления, вероятно, будут экономические или санкционные меры. Например, задержка платежей некоторыми китайскими региональными банками в Россию или уход высокотехнологичных компаний с российских заводов показывают, что Китай имеет рычаги влияния на Россию. Кроме того, необходимо предсказать, какой будет стратегия Трампа в отношении Китая. Проанализировав ключевые аспекты этого вопроса, о которых говорил Трамп
Я пришел к выводу, что в вопросе Китая первоочередным интересом Трампа являются экономические проблемы, а не безопасность. Поэтому он, скорее всего, будет использовать проблемы безопасности как средство для облегчения торговых проблем, а не для обострения проблем безопасности, включая проблему Тайваня. Кроме того, Трамп, в целом, кажется, подчеркивает двустороннюю или одностороннюю позицию в решении китайского вопроса, в отличие от Байдена, который подчеркивает многосторонность. Строго говоря, это даст Китаю больше возможностей для реагирования.
Устойчивость тесных отношений между Россией и Северной Кореей и углубление военного сотрудничества
Более того, Трамп не упоминал о сотрудничестве между США и Южной Кореей, но вместо этого выступает за активизацию Квадрилатеральной группы по безопасности (Quad), которую он возродил в 2017 году и которая в настоящее время сосредоточена на экономической повестке дня. Поэтому маловероятно, что американо-китайские отношения обострятся до такой степени, что Китай будет вынужден задействовать северокорейско-китайский альянс. Третий вопрос — это устойчивость российско-северокорейского сближения. Я тоже изначально считал, что устойчивость российско-северокорейского сближения невелика. Это связано с тем, что после окончания войны потребность России в оружейной поддержке со стороны Северной Кореи ослабнет. Однако, наблюдая за различными проявлениями «кровного братства», изменениями в доктринах и недавними дипломатическими документами, я пришел к выводу, что сближение обеспечивает значительную устойчивость.
Ядерный мультилатерализм России и последствия пересмотра ядерной доктрины
Уровень военного сотрудничества в рамках «кровного братства» может быть выше, чем можно было бы ожидать по здравому смыслу. Более того, если начнет формироваться цепочка поставок военной продукции путем предоставления Северной Корее самолетов и систем противовоздушной обороны, в которых она наиболее уязвима, возникнет проблема, которая может оказаться более сложной, чем ожидалось. Второе опасение — это ядерный вопрос. Хотя это не официальная позиция России, сторонники Путина говорят о «ядерном многостороннем подходе».
Хотя официальная позиция заключается в том, что Россия будет выполнять свои обязанности как одна из опор режима Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), откровенно говоря, если бы у Северной Кореи не было ядерного оружия, она уже была бы объектом чисток. Более того, Россия весьма пассивна в отношении продления договора СНВ-III в 2026 году. Как вы знаете, Россия пересмотрела свою ядерную доктрину, и ее военная стратегия основана на ядерном сдерживании, и вся военная стратегия связана с ядерным оружием. Поэтому, учитывая эти ресурсы, даже если мы будем использовать различные средства, отношения между Россией и Северной Кореей будут регулироваться по скорости, но их устойчивость будет в некоторой степени обеспечена. Основываясь на всем, что я сказал до сих пор, я сделал четыре прогноза. В целом, я считаю, что российско-китайское сотрудничество будет продолжаться в долгосрочной тенденции, даже во второй срок Трампа.
Долгосрочные перспективы российско-китайско-северокорейской солидарности и дипломатические задачи Южной Кореи
Исходя из этого, во-первых, отношения между Россией и Северной Кореей имеют долгосрочную стратегическую основу, и даже после окончания украинского конфликта, если отношения между США и Северной Кореей не улучшатся в ближайшее время, будет трудно отделить Северную Корею от России или Китая. Во-вторых, возможно, что во второй срок Трампа будут предприняты попытки улучшить отношения между США и Россией, но ключевым моментом является то, что, учитывая нынешнюю экономическую зависимость и различные ситуации с Китаем, в-третьих, во второй срок Трампа, из-за усиления давления на Китай, Китай будет все больше рассматривать Северную Корею или Россию как стратегические активы, но по вышеупомянутым причинам будет трудно для Китая ослабить или функционализировать российско-китайский альянс. В-четвертых, несмотря на это, общая антиамериканская позиция, которую занимают Северная Корея, Китай и Россия, скорее всего, сохранится, и это будет включено в контекст усилий по созданию глобальной антиамериканской структуры, расширяя сеть Глобального Юга. Я так думаю. Наконец, больше всего меня беспокоит то, что Северная Корея, Китай и Россия в последнее время демонстрируют тенденцию к совместному использованию ядерного оружия как общего актива. Россия выдвигает теорию ядерного зонтика, несмотря на то, что Северная Корея обладает ядерным оружием, и, как отметил профессор Ан Гёнмо, если Южная Корея не прояснит свою дорожную карту по денуклеаризации под руководством Южной Кореи, существует очень большая вероятность того, что позиция Южной Кореи будет проигнорирована и пренебрежена в этот хаотичный период. Это нельзя не подчеркнуть. Кроме того, обращаясь к России, Южная Корея в долгосрочной перспективе должна идти по пути 5+1. В рамках альянса США-Южная Корея, сотрудничества в области безопасности США-Южная Корея
Красные линии в дипломатии в отношении России и меры стратегического управления
В рамках сотрудничества в области безопасности США-Южная Корея необходимо двигаться в направлении совместного использования достаточных экономических и стратегических интересов Китая и России. В таком случае, как говорил наш доктор Пак ранее, необходимо приложить усилия для выработки стратегических мер управления, которые позволят вести диалог. Я не уверен, возможно ли это в нынешней ситуации. Самое главное — это красная линия во внешней политике в отношении России. Мы реагируем ситуативно, но не знаем, на какую ситуацию и какую реакцию. Поэтому я считаю, что предоставление передовых военных технологий является красной линией, и это должно быть скрыто за дипломатическими отношениями. Если это предыдущий этап, то вместо ненужных сообщений следует использовать дипломатические средства, атаковать статус России в Совете Безопасности, которого Россия больше всего боится, и усилить общение с Китаем. Поскольку Россия также обеспокоена этим, необходимо использовать дипломатические средства. Кроме того, необходимо использовать экономические стимулы. Украинский конфликт, как мы знаем или не знаем, ставит в трудное положение правительства многих стран. Президент Байден также потерял популярность из-за инфляции, вызванной украинским конфликтом, президент Макрон также испытывает трудности. У нас также значительно выросли тарифы на электроэнергию. Поэтому усилия по разделению российско-северокорейских отношений с помощью экономических стимулов, безусловно, должны быть предприняты. Это единственный способ разделить нынешние российско-северокорейские отношения.
Несмотря на трудные времена, я надеюсь, что мы сможем преодолеть этот кризис благодаря стратегическому управлению.
Я считаю, что необходимо тщательно управлять дипломатическими отношениями. Если это предыдущий этап, то вместо ненужных сообщений следует использовать дипломатические средства. Россия больше всего обеспокоена своим статусом в Совете Безопасности, поэтому необходимо использовать дипломатические средства, поскольку она опасается нападения на этот статус и усиления общения с Китаем. Кроме того, необходимо использовать экономические стимулы. Украинский конфликт, как мы знаем или не знаем, ставит в трудное положение правительства многих стран. Президент Байден также столкнулся с трудностями в переизбрании из-за инфляции, вызванной украинским конфликтом. То же самое касается и выборов в Испании, и президент Макрон испытывает трудности. У нас также значительно выросли тарифы на электроэнергию. Поэтому необходимо приложить усилия для улучшения отношений с использованием экономических стимулов. Это единственный способ улучшить нынешние отношения.
Я надеюсь, что мы сможем успешно преодолеть этот кризис путем стратегического управления в это трудное время.
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.