Perspectiva de Cooperación Triangular entre Corea del Norte, China y Rusia bajo la Administración Trump y Respuestas

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La politización del orden multipolar por parte de Rusia y los motivos para fortalecer las relaciones con Corea del Norte

Desde el inicio del tercer mandato de Putin en 2012, la estrategia exterior de Rusia se ha definido claramente por dos grandes estrategias: la politización del orden multipolar y la expansión de las zonas de amortiguación de influencia. En este contexto, parece haber un motivo para utilizar a Corea del Norte como zona de amortiguación para garantizar la seguridad del vulnerable Lejano Oriente ruso y para contrarrestar la creciente estructura de seguridad global anti-China y anti-Rusia, la OTAN Plus IP4. Recientemente, en Rusia se ha dicho abiertamente que 'la unificación de la península de Corea enfrentará a Rusia con una OTAN asiática'. En cuanto a la alianza Rusia-China-Corea del Norte, es razonable considerarla en el nivel en que Rusia plantea la necesidad de una alianza tripartita de Rusia, China y Corea del Norte como una contra-triada, mientras se activan la gran triada de EE. UU.-China-Rusia y la mini-triada de Corea del Sur-EE. UU.

Esta es la situación actual. Dado que la política exterior de la segunda administración de Trump es bastante variable e incierta, la alianza entre Corea del Norte y China también experimentará cambios en función de la política exterior de la segunda administración de Trump. En particular, dependerá de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia, Estados Unidos y China, y Estados Unidos y Corea del Norte. En primer lugar, en cuanto a las relaciones entre Estados Unidos y Rusia, dado que Trump se ha propuesto resolver la guerra de Ucrania rápidamente y algunos argumentan que es necesario distanciar a China y Rusia para aumentar la presión sobre China, la cuestión es si la mejora de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia puede aliviar la alianza entre Estados Unidos y China, y entre Corea del Norte y China. En segundo lugar, las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte. La cuestión es si las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte pueden mejorar, como ocurrió durante la administración Trump, creando condiciones para que Corea del Norte reduzca la velocidad de sus relaciones con Rusia. En tercer lugar, el problema de China, sobre el que habló nuestro ex doctor. Si la presión de Estados Unidos sobre China se intensifica como Trump ha prometido, ¿aumentará la motivación de China, que ha adoptado una postura pasiva o ambivalente hacia la alianza entre Corea del Norte y China, para ver a Corea del Norte o Rusia como activos estratégicos en su "carta" contra Estados Unidos?

Análisis de la relación asimétrica de dependencia en la alianza Rusia-China-Corea del Norte

Intentemos predecir estos problemas y, en función de los resultados, presentemos nuestra dirección. Actualmente existen diversas opiniones sobre la naturaleza de las relaciones entre Corea del Norte y China, pero se dividen principalmente en dos. En primer lugar, la afirmación de que la activación de las relaciones bilaterales, como las relaciones entre Corea del Norte y Rusia, y las relaciones entre China y Corea del Norte y China y Rusia, tiene un efecto virtuoso que funciona como una alianza entre Corea del Norte y China. En segundo lugar, la afirmación de que las relaciones bilaterales no se han activado realmente de esa manera, y que sigue siendo una relación asimétrica precaria debido a sus respectivos defectos estructurales. Yo me inclino más por esta última opinión.

En cuanto a las relaciones entre Corea del Norte y Rusia, aunque parecen estar evolucionando hacia una relación de "aliados de sangre", la diferencia en el nivel de expectativas es su talón de Aquiles. Existe una brecha entre el apoyo que Rusia puede proporcionar dentro del marco de las sanciones como miembro del Consejo de Seguridad de la ONU y el nivel de tecnología militar avanzada que Corea del Norte exige. Las relaciones entre Corea del Norte y China son formalmente una relación de "aliados de sangre", pero no está claro si el tratado de alianza militar se renovó junto con la renovación del tratado de amistad y ayuda mutua en junio de 2021. Sobre todo, dado que no ha habido ejercicios militares conjuntos desde 1961, la afirmación de que las relaciones entre Corea del Norte y China están vinculadas por la seguridad sigue siendo incierta. Las relaciones entre China y Rusia son controvertidas. La opinión predominante en Rusia es que las relaciones actuales entre China y Rusia se asemejan más a una relación de "neutralidad amistosa" de lo que se dice en el extranjero.

La creciente dependencia de Rusia de China y las preocupaciones diplomáticas

China no ha proporcionado apoyo militar a Rusia y, en algunas áreas, participa en las sanciones contra Rusia. Además, existe la opinión de que es necesario aliviar diplomáticamente la excesiva dependencia de la opinión pública rusa de China. La diplomacia de Rusia, que utiliza a Vietnam e India para contrarrestar a China, como se mencionó en la visita del Primer Ministro Modi a Vietnam, es una política tradicional de Rusia para controlar a China. Por lo tanto, también se debe tener en cuenta que Rusia está preocupada por la creciente dependencia de China. Dado que actualmente no hay ajustes de políticas ni comunicación de opiniones sobre cuestiones micro entre Corea del Norte y China, si se define académicamente, sería más apropiado considerarla como una relación cercana a una alianza estratégica, donde las relaciones pueden cambiar de manera variable y flexible según los intereses. Examinemos el primer problema que planteé, las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. Trump dijo que resolvería la guerra de Ucrania en 24 horas.

La incertidumbre de la política exterior de la segunda administración Trump y las perspectivas de las relaciones entre EE. UU. y Rusia

Esta vez, nombró a Keith Kellogg como su enviado especial para Rusia y Ucrania. Aunque el plan de Kellogg no está confirmado al 100%, sus puntos clave son cuatro. En primer lugar, busca la normalización de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Rusia. En segundo lugar, pospone la adhesión de Ucrania a la OTAN durante 10 años. En tercer lugar, reconoce la pérdida territorial de Ucrania. Es un plan que ofrece seguridad adicional si Ucrania acepta estas negociaciones. Por lo tanto, parece haber una intención por parte de Trump de resolver la guerra de Ucrania. Sin embargo, hay muchos problemas prácticos. El primero es el problema de la carga de los costos de reconstrucción de Ucrania. El segundo es el problema de las acusaciones en la Corte Penal Internacional. El tercero son las aproximadamente 20.000 sanciones contra Rusia. Teniendo en cuenta que las sanciones contra Irán eran de 3.000, no está claro qué tan rápido se puede avanzar en el plan de alivio de las sanciones. Estos son los aspectos. Además, Trump

Es necesario reflexionar sobre su primer mandato. Durante el primer mandato de Trump, hubo discusiones estratégicas sobre la estrategia de "Nixon inverso", que consistía en abrazar a Rusia para presionar a China, pero en realidad fue Trump quien creó la orden ejecutiva de la Ley de Sanciones contra Adversarios y la Ley de Seguridad Energética Europea. Sobre todo, Trump fue el presidente que aprobó por primera vez el suministro de armas como los Javelin a Ucrania. Por lo tanto, es problemático esperar que este asunto se desarrolle de manera muy favorable basándose únicamente en las palabras de Trump. Además, debemos considerar la situación interna de Estados Unidos. En general, los presidentes tienden a seguir la política exterior de manera bipartidista o en función de factores estructurales, por lo que es incierto cuánto diferirán las posturas del Partido Republicano y el Partido Demócrata en la política exterior hacia Rusia. Sobre todo, existe la posibilidad de que la Unión Europea (UE) se oponga a un posicionamiento favorable a Rusia. Por lo tanto, personalmente tengo una gran expectativa de que las relaciones entre Estados Unidos y Rusia no serán tan fáciles de mejorar como se espera.

El endurecimiento de la presión sobre China y la posibilidad de un cambio en la postura de China sobre la alianza Rusia-China-Corea del Norte

El segundo punto de debate es si la intensificación de la presión sobre China cambiará la postura de China. Hasta ahora, la postura de China respecto a la alianza entre Corea del Norte, Rusia y China ha sido negativa o pasiva. La razón principal es que China tiene que negociar con Estados Unidos en varios asuntos y no puede permitirse estar vinculada a un "estado fallido" como país responsable. Sobre todo, creo que también hay una incomodidad por parte de China en el sentido de que Rusia está compartiendo la esfera de influencia en Corea del Norte, que es un país de su esfera de influencia interna. Creo que es muy probable que China haya dado su aprobación previa a la estrecha relación entre Corea del Norte y Rusia. De lo contrario, sería poco probable que las cumbres entre Rusia y China en la cumbre de BRICS de Kazán, etc., se desarrollaran con normalidad como lo hacen ahora.

Algunos argumentan que el efecto es como 'lograr algo sin esfuerzo'. Afirman que, aunque Rusia no puede apoyar militarmente a China debido a las sanciones, de hecho, apoya a Rusia para que gane la guerra, y aunque no puede ayudar a Corea del Norte debido a las sanciones contra Corea del Norte, tiene el efecto de ayudar a Corea del Norte. Sobre todo, se argumenta que este estrechamiento de lazos entre Rusia y Corea del Norte crea una situación en la que Corea del Sur o Japón deben apelar a la buena voluntad de China para resolver este problema, lo que aumenta la influencia sobre Corea del Sur y Japón. Por lo tanto, en general, no es apropiado considerar que China se oponga incondicionalmente.

¿Qué postura adoptará entonces China? Es muy probable que China gestione estratégicamente este asunto, incluso hasta el punto de asumir la carga política de la intensificación de los problemas nucleares en la región. Sus herramientas de gestión serán probablemente económicas o de sanciones. Por ejemplo, el retraso en los pagos a Rusia por parte de algunos bancos locales chinos o la retirada de fábricas rusas por parte de empresas de alta tecnología demuestran que China tiene influencia sobre Rusia. Además, debemos predecir cuál será la estrategia de Trump hacia China. Tras analizar el contenido central de este asunto que Trump ha mencionado,

He llegado a la conclusión de que la principal preocupación de Trump en el asunto de China son los problemas económicos, más que los problemas de seguridad. Por lo tanto, es más probable que utilice los problemas de seguridad como medio para facilitar los problemas comerciales, en lugar de intensificar los problemas de seguridad, incluida la cuestión de Taiwán, para dificultar los problemas comerciales. Además, en general, Trump parece enfatizar una postura bilateral o independiente para resolver el problema de China, en lugar del multilateralismo como Biden. Estrictamente hablando, esto parece dar a China más oportunidades para responder.

Sostenibilidad de la estrecha relación entre Rusia y Corea del Norte y profundización de la cooperación militar

Además, Trump no ha mencionado la cooperación entre Corea del Sur y Estados Unidos, sino que ha abogado por la activación del Quad, que él mismo revivió en 2017 y que actualmente se centra en la agenda económica. Por lo tanto, creo que es poco probable que las relaciones entre Estados Unidos y China se conviertan en un conflicto de seguridad que obligue a China a activar la alianza entre Corea del Norte y China. El tercer punto es la sostenibilidad de la estrecha relación entre Corea del Norte y Rusia. Yo también, al principio, consideré que la sostenibilidad de la estrecha relación entre Corea del Norte y Rusia era débil. Esto se debe a que, una vez terminada la guerra, la necesidad de Corea del Norte de apoyo armamentístico por parte de Rusia disminuirá. Sin embargo, gradualmente, al observar las diversas relaciones de "aliados de sangre", las revisiones doctrinales y los recientes documentos diplomáticos de Rusia, he llegado a la conclusión de que la formación de esta estrecha relación garantiza una sostenibilidad considerable.

El multilateralismo nuclear de Rusia y las implicaciones de la revisión de su doctrina nuclear

La relación de "aliados de sangre" tiene el potencial de un nivel de cooperación militar más alto de lo que se esperaría lógicamente. Además, si se forma una cadena de valor en la industria de defensa mediante el suministro de aviones y sistemas antiaéreos, que son los puntos más vulnerables de Corea del Norte, existe un problema que podría ser más sofisticado de lo esperado. La segunda preocupación es el problema nuclear. Aunque no es la postura oficial de Rusia, las declaraciones de los allegados de Putin hablan de "multilateralismo nuclear".

Aunque la postura oficial es que Rusia cumplirá con sus responsabilidades como pilar del régimen del TNP, honestamente dicen abiertamente que si Corea del Norte no tuviera armas nucleares, ya habría sido objeto de purga. Además, Rusia es bastante pasiva respecto a la prórroga del tratado New START en 2026. Como saben, la doctrina militar rusa, que ha revisado su doctrina nuclear, se basa en la disuasión nuclear, y todas las estrategias militares están vinculadas a las armas nucleares. Por lo tanto, considerando estos recursos, creo que, incluso si utilizamos varios medios, la relación entre Corea del Norte y Rusia entrará en una fase de ajuste de velocidad, pero su sostenibilidad estará garantizada en cierta medida. Basándome en lo que he expuesto hasta ahora, he hecho cuatro pronósticos. En general, creo que la tendencia a largo plazo de ajuste de la cooperación entre Corea del Norte y China se observará también en la segunda administración de Trump.

Perspectivas a largo plazo de la alianza Rusia-China-Corea del Norte y los desafíos diplomáticos de Corea del Sur

Basándonos en esto, la primera conclusión es que las relaciones entre Corea del Norte y Rusia tienen una formación estratégica a largo plazo, por lo que incluso si la guerra de Ucrania termina, será difícil que Corea del Norte se aparte de Rusia o China si no se mejoran rápidamente las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte. La segunda conclusión es que, aunque existe la posibilidad de que se intente mejorar las relaciones entre Estados Unidos y Rusia en la segunda administración de Trump, el punto clave es que, considerando la dependencia económica actual y diversas situaciones con China, en tercer lugar, la intensificación de la presión sobre China en la segunda administración de Trump hará que China considere a Corea del Norte o Rusia como activos estratégicos, pero por las razones mencionadas anteriormente, será difícil para China debilitar la alianza entre Corea del Norte y China o convertirla en un factor funcional. Cuarto, a pesar de ello, es muy probable que se mantenga la postura común antiestadounidense de Corea del Norte, China y Rusia, y esto se incluirá en el contexto de los esfuerzos por una estructura global antiestadounidense, ampliando aún más la red del "Sur Global", es decir, la red del "Sur Global". Así lo veo yo. Por último, mi mayor preocupación es que Corea del Norte, China y Rusia muestren recientemente una tendencia a considerar las armas nucleares como un activo común. Rusia, a pesar de que Corea del Norte posee armas nucleares, está promoviendo la teoría del "paraguas nuclear", y como dijo el profesor Ahn Kyung-mo, si Corea del Sur no aclara su hoja de ruta de desnuclearización liderada por Corea del Sur, existe una gran posibilidad de que la posición de Corea del Sur sea desestimada e ignorada en este período de confusión. No puedo dejar de enfatizar ese punto. Además, un mensaje para Rusia: Corea del Sur debe ir hacia un formato 5+1 a largo plazo. En el marco de la alianza Corea del Sur-Estados Unidos, la cooperación de seguridad Corea del Sur-Estados Unidos

Líneas rojas en la diplomacia hacia Rusia y estrategias de gestión

En el marco de la cooperación de seguridad Corea del Sur-Estados Unidos, se deben compartir suficientes intereses económicos y estratégicos de China y Rusia. En ese caso, como dijo nuestro ex doctor, debemos esforzarnos por lograr un plan de gestión estratégica que permita la comunicación. No estoy seguro de si es posible en la situación actual. Lo más importante es lo que considero la "línea roja" de la diplomacia hacia Rusia. Respondemos a la situación, pero no sabemos a qué situación responderemos. Por lo tanto, considero que el suministro de tecnología militar avanzada es una línea roja y debe ocultarse en las relaciones diplomáticas. Si se trata de una etapa anterior a eso, en lugar de mensajes innecesarios, debemos utilizar medios diplomáticos, atacar la posición de Rusia en el Consejo de Seguridad, que es lo que más teme Rusia, y fortalecer la comunicación con China. Dado que Rusia también se preocupa por esto, creo que debemos utilizar medios diplomáticos. Además, debemos utilizar incentivos económicos. Sin que nos demos cuenta, la guerra de Ucrania está dificultando los regímenes de varios países. El presidente Biden también ha visto caer su índice de aprobación debido a la inflación causada por la guerra de Ucrania, y el presidente Yoon Suk-yeol está casi fuera, y Macron también está en dificultades. Nosotros también hemos visto un gran aumento en las tarifas eléctricas. Por lo tanto, debemos esforzarnos claramente por separar las relaciones entre Corea del Norte y Rusia utilizando incentivos económicos. Ese es el único medio para separar las relaciones actuales entre Corea del Norte y Rusia.

Aunque es un momento difícil, espero que podamos superar esta crisis mediante una gestión estratégica.

Creo que debemos gestionar bien las relaciones diplomáticas. Si se trata de una etapa anterior a eso, debemos utilizar medios diplomáticos en lugar de mensajes innecesarios. Lo que más preocupa a Rusia es su posición en el Consejo de Seguridad, por lo que debemos utilizar medios diplomáticos, ya que teme un ataque a su posición y una mayor comunicación con China. Además, debemos utilizar incentivos económicos. Sin que nos demos cuenta, la guerra de Ucrania está dificultando los regímenes de varios países. El presidente Biden ha visto dificultada su reelección debido a la inflación causada por la guerra de Ucrania. Lo mismo ocurre con las elecciones generales españolas, y el presidente Macron también está en dificultades. Nosotros también hemos visto un gran aumento en las tarifas eléctricas. Por lo tanto, debemos esforzarnos claramente por mejorar las relaciones utilizando incentivos económicos. Ese es el único medio para mejorar las relaciones actuales.

Aunque es un momento difícil, espero que podamos superar esta crisis a través de una gestión estratégica.