[Северная Корея и мир] Перспективы возобновления диалога между США и КНДР при втором сроке Трампа

Ссылка на YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=VJ7pTuQ8l0E

Видеоскрипт

Весь этот ряд событий, вероятно, остался у Ким Чен Ына как своего рода травма. Несмотря на все обстоятельства, Трамп постоянно возвращался в Белый дом и говорил так, будто ничего не произошло: «Он мне нравился», «Он хочет, чтобы я вернулся». Поэтому с точки зрения Ким Чен Ына... таков мой вывод. Здравствуйте. Спасибо, что смотрите «Северная Корея и мир» Пак Вон Гона. Сегодня мы собираемся обсудить недавние события. Думаю, многие из вас, кто смотрит это видео, очень заинтересованы. Прошел чуть больше месяца с тех пор, как Дональд Трамп вернулся в Белый дом. Как развиваются его отношения с председателем Ким Чен Ыном, и может ли быть вновь поднят вопрос о саммите между США и Северной Кореей, который вызывает большой интерес? Мы много пережили в 2018 и 2019 годах. В то время состоялись три встречи Трампа и Ким Чен Ына, Ким Чен Ына и Трампа. Включая внезапную встречу в Пханмунджоме в июне 2019 года.

Многие проявляют большой интерес к тому, может ли повториться то, что произошло в 2018-2019 годах, когда лидеры США и Северной Кореи, или, как говорят в Северной Корее, «встреча глав государств Чоми», встретились. «Главы государств» означает встречу лидеров. Сегодня мы сосредоточимся на этом вопросе. Начальная точка, конечно же, — день вступления в должность 45-го президента США Трампа. Что я имею в виду, многие, вероятно, уже знают, но в первый день своего пребывания в должности, подписывая исполнительные приказы в Овальном кабинете Белого дома, он, как всегда в стиле Трампа, постоянно общался с журналистами. Когда журналисты задавали вопросы, он продолжал отвечать, фактически проводя краткую пресс-конференцию.

Заявления Трампа о Ким Чен Ыне и возможность саммита США-КНДР

Там один журналист задал вопрос. Вопрос был следующим: обычно президенты перед уходом проводят брифинг для своих преемников по важным вопросам национальной безопасности США. Было ли предыдущему президенту Байдену предоставлено что-либо по вопросам безопасности, и было ли что-то сказано о Северной Корее? Это был вопрос. Потому что известно, что президент Обама провел брифинг по угрозе со стороны Северной Кореи для Трампа, 45-го президента, как одной из самых больших угроз, поэтому, вероятно, вспомнив об этом, он задал вопрос снова. На это Трамп ответил: «Северная Корея как ядерная держава»... Это выражение «ядерная держава» некорректно.

Однако многие отечественные СМИ писали так: по-английски писали «nuclear power». Я объясню это чуть позже, но правильный термин — «страна, обладающая ядерным оружием». Называя ее «страной, обладающей ядерным оружием», он сказал: «Ким Чен Ын будет рад моему возвращению». Это не впервые; он постоянно упоминал Ким Чен Ына во время предвыборной кампании и после избрания президентом. На съезде Республиканской партии в июле он также говорил о хороших отношениях с Ким Чен Ыном, постоянно давая положительную оценку Ким Чен Ыну и, во-вторых, оставляя открытой возможность диалога с ним, но в первый день вступления в должность он также продемонстрировал такое поведение. Так встретится ли Трамп действительно с Ким Чен Ыном? Многие отечественные и зарубежные СМИ говорят о высокой вероятности этого, но я думаю, что нам нужно тщательно проанализировать этот вопрос. Конечно, поскольку это область будущего, очень трудно сказать, что мои слова сегодня на 100% верны; однако, исходя из прошлого исторического опыта, опыта отношений США с Северной Кореей с 2017 по 2020 год, когда Трамп был у власти,

и существует немало эмпирических данных о том, как думает Трамп, а также о различных официальных и неофициальных политических направлениях Северной Кореи в отношении США, то есть о ее курсе. Основываясь на этом, мы сделаем осторожный прогноз. Как я только что сказал, Трамп постоянно вызывает Ким Чен Ына. Он говорил об этом в первый день вступления в должность, а затем 23 января в интервью Fox News Трамп снова сказал о Ким Чен Ыне: «Он не религиозный фанатик.

Неприязнь Ким Чен Ына к Трампу и уроки саммита в Ханое

Он умный человек. Он любил меня, и у меня с ним были хорошие отношения». Затем ведущий задал вопрос: «Тогда вы снова свяжетесь с Ким Чен Ыном?» На что он ответил: «Я сделаю это». Вероятно, это самое публичное и четкое заявление о возобновлении контакта с Ким Чен Ыном за последние несколько месяцев. С точки зрения Трампа... он закладывает основу для диалога, и, возможно, мои слова грубы, но он фактически приглашает его. Таков мой вывод. Тогда, что здесь важно, хочет ли Ким Чен Ын встретиться с Трампом? Вот в чем вопрос. Я несколько раз говорил об этом в видео, но Ким Чен Ын ни в коем случае не любит Трампа. Более того, кажется, что он его очень изматывает.

Я говорю это, начиная с февраля 2019 года. В феврале 2019 года произошел так называемый «позор в Ханое». Многие, я думаю, помнят и думают об этом: Ким Чен Ын едет на поезде 60 часов из Пхеньяна в Ханой. Однако в итоге встреча была сорвана Трампом, и он возвращается на поезде 68 часов. Говорят, что в то время Ким Чен Ын сказал: «Неужели я ехал 60 часов на поезде ради этого?» Это широко известный факт. В этой ситуации есть один документ, который позволяет увидеть истинные намерения Пхеньяна. Он вышел в прошлом году, и есть дело «Чхунбук Тончжихве», связанное с шпионажем, где люди были арестованы и осуждены за деятельность по указанию Пхеньяна. В приговоре по этому делу о шпионаже подтверждаются директивы, отправленные Пхеньяном этим лицам. Одна из этих директив датирована 12 марта 2019 года. Эта дата важна, потому что она была отправлена шпионской сети в Корее после срыва встречи в Ханое в феврале 2019 года, поэтому

я думаю, что она лучше всего отражает чувства Ким Чен Ына, испытанные в Ханое. В директиве написано следующее. О Трампе, если я процитирую точно: «Он не знает даже элементарных правил вежливости и дипломатического этикета, ведет себя бесцеремонно. Необходимо донести до мира природу грабителя и бесстыдство Трампа». Также говорится: «Сообщите, что Трамп проиграл в одностороннем порядке в Ханое». Я думаю, что это, в некотором смысле, было истинное чувство Пхеньяна и Ким Чен Ына в то время. Я думаю, что это подтверждает, что у него было значительное недовольство Трампом из-за позора в Ханое. Конечно, в то время между Ким Чен Ыном и Трампом было около 20 писем, и большая часть из них была опубликована, но ничего подобного в письмах не появлялось. Например, в письме Ким Чен Ына Трампу от 10 июня 2019 года написано: «Я верю, что магия нашей глубокой и особой дружбы будет действовать». Он пытался понравиться Трампу,

что демонстрирует его поведение. Однако, я думаю, что то, что отражено в директиве, на самом деле является его истинным чувством. Читая эту директиву, я думаю, что проявляется чувство, выходящее за рамки простого неприятия Трампа и приближающееся к ненависти. Однако сообщение, которое Трамп продолжает отправлять, — это сообщение: «У меня с ним хорошие отношения». Если перевести это на простой язык, то вот что Трамп постоянно говорит Ким Чен Ыну: «У меня с тобой хорошие отношения. Поэтому я скоро свяжусь с тобой, так что прими этот контакт».

И, возможно, за этим скрывается следующее: «Если ты не примешь контакт, у тебя будут проблемы». Можно с уверенностью предположить, что такой подтекст передается. Я объясню это немного позже, но проблема в том, что Ким Чен Ын, получая такое сообщение, может воспринять его как очень насильственное. Потому что Ким Чен Ын получил ранение от Трампа и считает, что его обманули. Поэтому, если другая сторона хочет восстановить отношения или возобновить канал связи, он, вероятно, считает, что сначала нужно принести извинения. Однако, без какого-либо процесса извинений, он отправляет сообщение: «У меня с тобой были хорошие отношения, и ты, вероятно, будешь рад моему возвращению в Белый дом». Это сообщение, которое Ким Чен Ын совершенно не хочет слышать, и, можно сказать, очень раздражает Ким Чен Ына. Если говорить более образно, то для Ким Чен Ына такое сообщение может быть воспринято как такое же сильное сообщение, как и его собственные слова в 2017 году, когда отношения с США были очень плохими, и Трамп использовал очень сильные выражения. Например, знаменитое «огонь и ярость». «Если Северная Корея не откажется от ядерного оружия, она столкнется с огнем и яростью». Хотя выражения разные, для Ким Чен Ына постоянные заявления Трампа о хороших отношениях могут восприниматься как столь же сильное сообщение.

Я часто вспоминаю июнь 2019 года. Как я уже кратко упоминал, в июне 2019 года состоялась своего рода внезапная встреча в Пханмунджоме. Как это началось? 29 июня утром Трамп, находясь в Японии на саммите G20, опубликовал в Твиттере, ныне известном как X, следующее сообщение: «Я планирую посетить ДМЗ завтра. Если председатель Ким Чен Ын увидит это, я хотел бы знать, смогу ли я встретиться с ним и поздороваться. Могу ли я поздороваться?» Так он написал. То есть

он хотел, чтобы Ким Чен Ын приехал и встретился с ним, когда он будет в Корее. Однако это не было официальным, это было опубликовано в Твиттере. Удивительно, но через 7 часов появилось официальное заявление МИД Северной Кореи: «Если нас официально пригласят, мы можем рассмотреть это». Многие северокорейские исследователи были весьма озадачены. В итоге, через ровно 30 часов после первого твита, в 15:45 30-го числа, встреча Трампа и Ким Чен Ына состоялась в Доме Свободы на южной стороне. Господа, что вы думаете об этом? Если мы задумаемся об этом еще раз, он вызвал лидера противника через Твиттер. Причем не обычного лидера, а высшего лидера Северной Кореи, страны с уникальной системой вождей, называемого «высшим достоинством», Ким Чен Ына, через Твиттер. Во-вторых, это противоречит дипломатическим нормам. Большинство стран не могут на это отреагировать. И саммиты требуют значительного периода подготовки.

Обычно подготовка занимает от шести месяцев до года, и согласование вопросов безопасности, протокола и повестки дня между сторонами — это непростая задача. Это непросто даже с обычными странами, а вызвать высшее достоинство Северной Кореи через Твиттер? Это немыслимо. Поэтому многие северокорейские исследователи, включая меня, говорили, когда увидели это: Ким Чен Ын попал в ловушку Трампа. В конечном итоге Трамп манипулирует Ким Чен Ыном. Это явно демонстрирует это.

Еще одним доказательством этого является то, что мы можем узнать, что обсуждалось в тот день. Что произошло в тот день? На встрече в Пханмунджоме первым, что сказал Ким Чен Ын Трампу, было: «Вы обещали не проводить совместные учения США и Южной Кореи, так почему вы их проводите?» Говорят, что так было. В июне 2018 года, после первой встречи на высшем уровне между США и Северной Кореей, было достигнуто Сингапурское соглашение. После этого, на пресс-конференции, Трамп первым делом сказал, что «совместные учения США и Южной Кореи являются очень провокационными и дорогостоящими военными играми», и объявил о сокращении или прекращении совместных учений США и Южной Кореи. Многие были удивлены. Правительство Южной Кореи не знало, и, говорят, даже тогдашний министр обороны США не знал. Настолько совместные учения являются чувствительным вопросом, и Северная Корея всегда требовала прекращения совместных учений.

Поэтому совместные учения стали проблемой в процессе переговоров между США и Северной Кореей. В тот день, когда они встретились, первое заявление Ким Чен Ына Трампу было: «Вы обещали прекратить совместные учения, так почему вы их проводите?» На что Трамп ответил: «Совместные учения? У нас нет планов проводить совместные учения». Однако проблема в том, что планы совместных учений уже были на второе полугодие 2019 года, на август. Я думаю, Трамп знал об этом. Потому что после встречи не было никаких мер по прекращению совместных учений. Учения проводились по плану. Конечно, масштаб был значительно сокращен, и полевых маневров не было, но совместные учения все же проводились. С точки зрения Ким Чен Ына, он мог снова почувствовать себя обманутым. Я думаю, что вся эта череда событий, вероятно, оставила у Ким Чен Ына своего рода травму. Несмотря на все эти обстоятельства, Трамп снова вернулся в Белый дом и говорил так, будто ничего не произошло: «Он мне нравился», «Он хочет моего возвращения».

Признание Северной Кореи ядерной державой и цель денуклеаризации

С точки зрения Ким Чен Ына, он неизбежно будет эмоционально задет, таков мой вывод. Поскольку отношения между сторонами нельзя рассматривать только как эмоциональные, давайте исключим эмоции. Что остается, если мы их исключим? Отражает ли Трамп в какой-то степени стратегические интересы, которых действительно хочет Северная Корея? Другими словами, являются ли заявления Трампа и связанные с ним высказывания официальных лиц достаточным стимулом для Ким Чен Ына, чтобы вновь инициировать переговоры между США и Северной Кореей? Я думаю, что нет. Здесь важно то, что я упомянул в начале — «nuclear power». Это то, что сказал Трамп, и министр обороны Питер Хейс также думает об этом. Официально, согласно Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года, страны, признанные ядерными державами, называются «nuclear weapon states». Поэтому «nuclear power» — это отдельное понятие, но при переводе на русский язык оно также имеет значение «обладание ядерным оружием». Правильный термин — «страна, обладающая ядерным оружием». Если выразиться точнее, следует добавить слово «незаконный». Это «незаконная страна, обладающая ядерным оружием». Тогда это наиболее точно описывает текущую ситуацию в Северной Корее.

Однако важно то, признает ли администрация Трампа, включая самого Трампа, Северную Корею ядерной державой, как утверждают некоторые отечественные СМИ, называя ее «nuclear power»? Я думаю, что это совершенно другой вопрос. То, что ее называют «nuclear power», не означает признания ее ядерной державой. Есть несколько причин, по которым я так говорю. Это вызвало некоторую полемику, поэтому 28 января Белый дом четко определил этот момент, отвечая на вопрос отечественного СМИ. Что они сказали: «Президент Трамп, как и в свой первый срок, будет стремиться к полной денуклеаризации Северной Кореи». Они использовали выражение «complete denuclearization of North Korea».

Это имеет большое значение. Потому что они говорили о полной денуклеаризации Северной Кореи, а не о денуклеаризации Корейского полуострова. Денуклеаризация Корейского полуострова — это выражение, которое фактически использовалось администрацией Байдена, и оно началось потому, что в Сингапурском соглашении от июня 2018 года было написано «денуклеаризация Корейского полуострова». Заявление Северной Кореи — «денуклеаризация Корейского полуострова». Эта денуклеаризация Корейского полуострова или денуклеаризация Корейского полуострова оставляет много места для споров. Потому что «денуклеаризация Корейского полуострова», как говорит Северная Корея, — это не уничтожение ядерного оружия Северной Кореи, которое, как мы думаем, она разрабатывает и имеет, а одновременное уничтожение ядерного оружия Северной Кореи и предоставление США расширенного сдерживания Южной Корее. Кроме того, в пяти условиях денуклеаризации Корейского полуострова, опубликованных Северной Кореей в 2016 году, пятое и последнее условие включает вывод американских войск из Южной Кореи. Поэтому выражение «денуклеаризация Корейского полуострова», «Корейский полуостров» — это то, что говорит Северная Корея, и выражение «денуклеаризация Корейского полуострова» следует использовать с осторожностью, что я постоянно

утверждал. В заявлении Белого дома от 28 января этого года говорится не о денуклеаризации Корейского полуострова, а четко о «полной денуклеаризации Северной Кореи». Следовательно, даже если Трамп назвал ее «nuclear power» (страной, обладающей ядерным оружием), я думаю, что конечная цель — полная денуклеаризация Северной Кореи — была вновь подтверждена. Еще одно доказательство: министр обороны Питер Хейс сказал это 24 января на слушаниях в Комитете Сената по вооруженным силам. Здесь также использовался термин «nuclear power». Поэтому многие отечественные СМИ распространили слухи о том, что администрация Трампа признает ядерное оружие Северной Кореи, но в таких случаях нужно слушать все, что было сказано на слушаниях в Сенате. Нужно прочитать весь оригинал, чтобы понять, как Питер Хейс в целом говорил об угрозе со стороны Северной Кореи. Он сказал: «Хотя Северная Корея называется «nuclear power», угроза со стороны Северной Кореи, несомненно, реальна. Поэтому США отреагируют двумя способами». Во-первых, «мы усилим модернизацию низкоприоритетного или тактического ядерного оружия, начатую с первого срока Трампа».

Это фактически имеет большое значение. При Трампе было фактически усилено ядерное оружие, которое может быть использовано, и в 2020 году было размещено низкоприоритетное ядерное оружие W76-2, которое может быть запущено с подводной лодки. Это очень мощное оружие, которое может поразить Северную Корею из любой точки мира. Во-вторых, он сказал: «Мы будем дальше развивать противоракетную оборону, чтобы обеспечить безопасность материковой части США». Он также сказал это. В конечном итоге, нет никаких заявлений о признании ядерного оружия Северной Кореи, а говорится о конкретных способах сдерживания и реагирования на ядерное оружие Северной Кореи, то есть о том, как США будут реагировать на Северную Корею. Но как это можно назвать признанием Северной Кореи как ядерной державы? Конечно, рассмотрение политики администрации Трампа в отношении Северной Кореи, которое начинается сейчас, может занять от трех до шести месяцев, но оно будет точно известно со временем. Однако в этом общем направлении полная денуклеаризация Северной Кореи

Кроме того, принципы военного реагирования на ядерное оружие Северной Кореи, вероятно, не изменятся. Это прямо противоположно тому, что Ким Чен Ын хочет услышать, и не является принятием того, чего хочет Северная Корея. Поэтому это не удовлетворяет эмоциональные ожидания Ким Чен Ына, и с точки зрения стратегии администрация Трампа не учитывает интересы Северной Кореи. В этой ситуации я очень осторожен в отношении того, состоятся ли переговоры, о которых говорит Трамп, переговоры, которых хочет Трамп. Однако вполне возможно, что Трамп действительно свяжется. В первую очередь, следует ожидать, что он попытается возобновить общение с Ким Чен Ыном. Вопрос в том, сможет ли Ким Чен Ын полностью проигнорировать это. Он может полностью проигнорировать это и совершить провокацию высокого уровня, как это всегда делала Северная Корея.

Например, если они снова запустят межконтинентальную баллистическую ракету, Трамп может в любой момент изменить свое решение. Он может в любой момент применить максимальное давление, как в 2017 году. Я думаю, что Ким Чен Ын знает это лучше всех в мире. Учитывая все это, мысли Ким Чен Ына неизбежно будут сложными. Таково мое общее суждение. Наконец, я хотел бы упомянуть одну вызывающую беспокойство ситуацию. Как я уже кратко упоминал в других видео, несмотря на трудности, переговоры между США и Северной Кореей, вероятно, возобновятся в какой-то момент.

Возможная «двойная приостановка» при возобновлении переговоров между США и КНДР

Я думаю, что это произойдет после того, как российско-украинская война в определенной степени урегулируется. В любом случае, если переговоры возобновятся, в начале или в процессе обсуждения существует вероятность так называемой «двойной приостановки». Двойная приостановка означает приостановку совместных учений США и Южной Кореи и развертывания стратегических вооружений, а в ответ — приостановку ядерных испытаний и испытаний межконтинентальных баллистических ракет Северной Кореей. Это произошло в 2018 году. В апреле 2018 года Северная Корея объявила о приостановке испытаний межконтинентальных баллистических ракет и ядерного оружия, а после саммита в Сингапуре в июне совместные учения фактически были приостановлены. Эта возможность существует, потому что интересы обеих сторон, США и Северной Кореи, совпадают.

С точки зрения США, Трамп всегда говорит о расходах, и у него есть неверная информация о совместных учениях США и Южной Кореи и стратегических вооружениях. Поскольку он считает, что это очень дорого и является «игрой в войну», с точки зрения Трампа, который требует разделения расходов на оборону и других расходов, есть, к сожалению, сообщения со стороны Трампа о сокращении или прекращении этого. Хотя трудно говорить конкретно, я подтвердил, что эти слова исходили от значимых лиц. Это вызывает беспокойство.

С точки зрения Северной Кореи, совместные учения и развертывание стратегических вооружений обсуждались в ходе переговоров между США и Северной Кореей в 2018 и 2019 годах, и теперь прекращение этого стало для Северной Кореи еще более необходимым, чем тогда. Со второй половины прошлого года совместные учения США и Южной Кореи изменились. Во второй половине прошлого года была проведена операция «Ыльчи свободы щит». Как я уже говорил в других видео, раньше она была сосредоточена на сдерживании ядерного оружия Северной Кореи, но теперь проводится индивидуальная расширенная сдерживание, которое предусматривает конкретные меры реагирования. Это первый случай, когда были отработаны практические меры реагирования США и Южной Кореи на применение Северной Кореей ядерного оружия. Кроме того, в отличие от прошлого, обсуждалось, какие конкретные стратегические вооружения должны быть развернуты на Корейском полуострове для реагирования на ядерное оружие Северной Кореи. Те, кто интересуется, возможно, слышали о CNI, то есть «Conventional Nuclear Integration».

Важность денуклеаризации и институционализации расширенного сдерживания для безопасности Южной Кореи

Это интеграция обычных и ядерных сил. Это значительно усиливает существующее расширенное сдерживание, одним из средств которого является развертывание стратегических вооружений. С точки зрения Ким Чен Ына, чем сильнее это становится, тем менее эффективным становится его ядерное оружие, поэтому прекращение совместных учений и развертывания стратегических вооружений может быть очень важным интересом. Если эти два момента столкнутся, такая возможность существует. Если действительно произойдет двойная приостановка, это будет представлять серьезную угрозу безопасности для Южной Кореи. Как я уже говорил, мы развивали расширенное сдерживание в течение последних полутора-двух лет, и если два столпа — совместные учения и развертывание стратегических вооружений — будут сокращены или приостановлены, это будет момент, когда институционализация расширенного сдерживания остановится. В этом случае я считаю, что безопасность Южной Кореи вызывает серьезное беспокойство. Поэтому я буду продолжать настаивать на этом: переговоры между США и Северной Кореей — это хорошо.

Важно, чтобы переговоры проходили при условии сохранения этих двух моментов, по крайней мере. Во-первых, независимо от реалистичности, конечной целью переговоров между США и Северной Кореей является полная денуклеаризация Северной Кореи. В тот момент, когда цель переговоров ослабляется или устраняется, это фактически равносильно признанию Северной Кореи ядерной державой. Этого нельзя допускать ни в коем случае. Во-вторых, это существующие совместные учения, развертывание стратегических вооружений и институционализация расширенного сдерживания, включая их. Существуют планы по дальнейшему развитию, и планы на этот год уже опубликованы. Это не должно быть приостановлено.

При условии, что это будет продолжаться, переговоры с Северной Кореей, даже с большей гибкостью в той или иной форме, являются правильным подходом, но эти два момента должны быть обязательно подкреплены, таков мой аргумент. Если этого не произойдет, Южной Корее придется задуматься, открыв для себя действительно различные варианты. Спасибо за просмотр.

Пак Вон Гон, директор Центра северокорейских исследований Института восточноазиатских исследований. Профессор кафедры северокорейских исследований Университета Ихва.

Ответственный и редактор: Пак Хан Су, научный сотрудник EAI

Контактная информация: 02 2277 1683 (доб. 204) | hspark@eai.or.kr