← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[8-й Академический курс EAI] ④ Проблемы избирательной политики и реформа системы
От редактора
Профессор Ю Сон Чжин из Университета Ихва указывает на то, что избирательная система Кореи была институционализирована на этапе ее первоначального формирования таким образом, чтобы благоприятствовать существующим привилегированным группам, и утверждает, что необходима фундаментальная реформа системы. В частности, он предлагает введение пропорциональной избирательной системы с расширением доли пропорциональных представителей и увеличение общего числа членов Национального собрания в качестве основных мер реформы.
Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=mwu9Jh3osAs
Видеоскрипт
Окостенение избирательной системы Южной Кореи и вопрос о численности Национального собрания
Какова причина установления численности Национального собрания в 300 человек согласно первоначальной Конституции? В то время население Корейского полуострова составляло 30 миллионов человек, и, согласно примерам других стран, избирался примерно один представитель на каждые 100 000 человек. Поскольку численность Национального собрания остается на уровне 300 человек и по сей день, депутаты, получив привилегии, продолжают возводить барьеры. Таким образом, количество избирателей, представляемых одним депутатом, стало больше, чем в прошлом. Средний показатель по странам ОЭСР составляет один представитель на 104 000 человек населения.
Если следовать этому стандарту, то, согласно последним результатам переписи населения, их должно быть 493 человека. Иногда говорят, что в США иначе, но в США Палата представителей насчитывает только 435 человек. Учитывая такое большое население, рассматривать только Палату представителей — это ошибочное сравнение. В США есть Сенат и федеральная система. Кроме того, в ситуации, когда разделение властей в настоящее время не функционирует должным образом и возникают потрясения из-за импичмента и т. д., Национальному собранию трудно выполнять одну из своих важных функций — контроль над исполнительной властью — в нынешней структуре. Число государственных служащих в исполнительной власти составляет 1,15 миллиона человек, в то время как число служащих Национального собрания — всего 4 800 человек. Как 4 800 служащих могут эффективно проводить парламентские слушания или проверки исполнительной власти? По сравнению с государственным бюджетом Республики Корея в 18 триллионов вон в 1988 году, в настоящее время он превышает 600 триллионов вон. Однако масштабы Национального собрания почти не изменились.
Несмотря на такой возросший объем работы, депутатам Национального собрания трудно выполнять свои обязанности. 300 мест недостаточно.
Ю Сонджин, профессор Школы Скрантон Университета Ихва.
Ответственные и редакторы: Сон Чэрин, научный сотрудник EAI
Контактная информация: 02 2277 1683 (доб. 211) | crsong@eai.or.kr
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.