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[8ª Academia EAI] ④ Problemas de la política electoral y reforma institucional
Nota del editor
El profesor Yoo Sung-jin de la Universidad de Ewha señala que el sistema electoral de Corea se institucionalizó desde sus inicios de manera favorable a los intereses creados y argumenta que es necesaria una reforma institucional fundamental. En particular, propone la introducción de un sistema electoral proporcional con escaños adicionales para representantes proporcionales y el aumento del número de miembros de la Asamblea Nacional como principales medidas de reforma.
Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=mwu9Jh3osAs
Guion de video
Apropiación del sistema electoral coreano y el número de escaños en la Asamblea Nacional
¿Por qué la Constitución inicial fijó en 300 el número de miembros de la Asamblea Nacional? En ese momento, la población de la península coreana era de 30 millones de personas, y los ejemplos de otros países mostraban que se elegía aproximadamente un representante por cada 100.000 habitantes. Dado que el número de escaños en la Asamblea Nacional se ha mantenido en 300, los miembros de la Asamblea Nacional utilizan su posición de poder para seguir elevando las barreras. En efecto, el número de votantes representados por cada miembro de la Asamblea Nacional es mayor que en el pasado. La media de los países de la OCDE es de un representante por cada 104.000 habitantes.
Si nos ajustamos a este criterio, debería ser de 493 personas según el último censo de población. A veces se dice que Estados Unidos no es así, pero Estados Unidos solo tiene 435 miembros en la Cámara de Representantes. Considerar solo la Cámara de Representantes a pesar de tener una población tan grande es una comparación errónea. Estados Unidos también tiene un Senado y un sistema federal. Además, en la situación actual en la que la separación de poderes no funciona correctamente y hay confusión debido a juicios políticos, etc., es difícil que la función de control del poder ejecutivo, una de las funciones importantes de la Asamblea Nacional, se lleve a cabo con la estructura actual. Hay 1.150.000 funcionarios públicos en el poder ejecutivo, pero solo 4.800 en la Asamblea Nacional. ¿Cómo pueden 4.800 funcionarios públicos llevar a cabo de manera efectiva las auditorías del gobierno o las auditorías del poder ejecutivo? En comparación con los 18 billones de wones del presupuesto nacional de Corea en 1988, actualmente supera los 600 billones de wones. Sin embargo, el tamaño de la Asamblea Nacional apenas ha cambiado.
A pesar de este aumento en la carga de trabajo, es difícil para los miembros de la Asamblea Nacional desempeñar su papel adecuadamente. 300 escaños son insuficientes.
Yoo Sung-jin, profesora del Departamento de Estudios de Scranton de la Universidad de Ewha.
Responsable y editor: Song Chae-rin, investigadora del EAI
Contacto: 02 2277 1683 (ext. 211) | crsong@eai.or.kr
*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en coreano. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.