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[8ème Académie EAI] ④ Problèmes de la politique électorale et réforme institutionnelle
Note de l'éditeur
Yoo Sung-jin, professeur à l'Université Ewha, souligne que le système électoral coréen a été institutionnalisé dès sa formation initiale d'une manière qui favorise les groupes établis, et soutient qu'une réforme institutionnelle fondamentale est nécessaire. Il propose en particulier l'introduction d'un système électoral proportionnel lié par l'élargissement des sièges de représentation proportionnelle et l'augmentation du nombre de membres de l'Assemblée nationale comme principales mesures de réforme.
Lien YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=mwu9Jh3osAs
Script vidéo
La privatisation du système électoral coréen et la question du nombre de sièges à l'Assemblée nationale
Selon la constitution initiale, quelle était la raison de fixer le nombre de sièges à l'Assemblée nationale à 300 ? À l'époque, la population de la péninsule coréenne était de 30 millions d'habitants, et les exemples d'autres pays montraient qu'un représentant était élu pour environ 100 000 habitants. Le nombre de sièges à l'Assemblée nationale étant resté à 300, les membres de l'Assemblée nationale utilisent leur statut privilégié pour continuer à élever les barrières. Le nombre d'électeurs représentés par chaque membre de l'Assemblée nationale est plus élevé qu'auparavant. La moyenne des pays de l'OCDE est d'un représentant pour 104 000 habitants.
Si l'on s'en tient à cette norme, il devrait y avoir 493 membres selon le dernier recensement. On dit parfois que les États-Unis ne sont pas ainsi, mais les États-Unis n'ont que 435 membres à la Chambre des représentants. Considérer uniquement la Chambre des représentants, alors que la population est si nombreuse, est une comparaison erronée. Les États-Unis ont également un Sénat et un système fédéral. De plus, dans la situation actuelle où la séparation des pouvoirs ne fonctionne pas correctement et où il y a des perturbations dues à des destitutions, il est difficile d'exercer la fonction de contrôle de l'exécutif, qui est l'une des fonctions importantes de l'Assemblée nationale, avec la structure actuelle. Il y a 1,15 million de fonctionnaires dans l'administration, mais seulement 4 800 fonctionnaires à l'Assemblée nationale. Comment 4 800 fonctionnaires peuvent-ils efficacement mener à bien les audits nationaux ou les audits de l'administration ? Par rapport aux 18 billions de won du budget national de la Corée en 1988, il dépasse actuellement 600 billions de won. Cependant, la taille de l'Assemblée nationale n'a pratiquement pas changé.
Malgré cette augmentation de la charge de travail, il est difficile pour les membres de l'Assemblée nationale de remplir leur rôle. 300 sièges ne suffisent pas.
Yoo Sung-jin, professeur à la School of Liberal Arts de l'Ewha Womans University.
Responsable et éditeur : Song Chae-rin, chercheuse à l'EAI
Contact : 02 2277 1683 (poste 211) | crsong@eai.or.kr
*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.