[한·일·호 국제컨퍼런스] 트럼프 2.0 시대의 한국-일본-호주 협력: 도전과 대응

YouTube 링크 : https://www.youtube.com/watch?v=7avI72W_e3U

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컨퍼런스 개회 및 취지 설명

안녕하십니까. 동아시아연구원(EAI)에 오신 것을 환영합니다. 저는 EAI 회장이자 연세대학교 교수인 손혁찬입니다. 토요일 아침, 오늘 컨퍼런스에 참석해주신 모든 분들께 감사드립니다. 특히 오늘 자리를 빛내주신 주한 호주 대사 제프 로빈슨, 주한 일본 대사 미시마 기이치, 그리고 주한 한국 대사께 특별히 감사드립니다. 이번 컨퍼런스는 트럼프 전 대통령이 당선된 직후에 구상되고 계획되었습니다.

당선된 직후에 말입니다. 불과 두 달 전이어서 준비의 모든 측면이 매우 촉박하게 이루어졌습니다. 그래서 오늘 패널과 기조연설자들께서 이렇게 짧은 요청에도 불구하고 수락해주시고 이 자리를 만들어주신 것에 대해 깊이 감사드립니다. 호주, 일본, 한국은 미국의 동맹국으로서 트럼프 전 대통령의 복귀에 대해 공유된 우려와 걱정을 가지고 있습니다.

트럼프 2.0 시대의 도전과 삼국 협력의 필요성

이는 소위 트럼프주의의 예상되는 가속화에 의해 주도되며, 이는 트럼프의 개인적이고 독특한 리더십 스타일뿐만 아니라 미국의 외교 정책에 대한 더 넓은 체제적 변화를 포괄합니다. 이는 미국의 헤게모니의 장기적인 쇠퇴를 반영합니다. 우리는 기존의 자유주의적 국제 질서를 유지하는 데 있어 리더십 적자 또는 헤게모니 적자에 직면할 수 있습니다. 이 질서는 실제로 세 나라의 이익과 복지에 기여해 왔습니다. 번영을 위해서 말입니다. 그렇다면 어떻게 될까요?

인도·태평양 지역 질서에 영향을 미칠까요? 그리고 그 적자는 세 동맹국이 집단적으로 채울 수 있을까요? 트럼프의 비전이 호주, 일본, 한국의 열망과 다르다면 그들은 무엇을 할 수 있을까요? 세 나라 간의 연대가 가능하다면 그들의 공유된 목표는 무엇이며 우리는 무엇을 해야 할까요? 이것들은 세 나라, 핵심 미국 동맹국들에게 시급한 문제이자 질문입니다. 따라서 오늘의

삼자 컨퍼런스는 중요한 과제를 파악하고, 더 중요하게는 미국 외교 정책의 변화하는 역학 관계를 헤쳐나가고 세 나라의 파트너십을 강화하여 공동의 목표를 달성하기 위해 인도·태평양에서 삼자 협력을 육성하기 위한 전략을 개발하는 것을 목표로 합니다. 오늘 훌륭한 대화가 있기를 기대합니다. 감사합니다. 안녕하십니까. EAI 회장이신 손 교수님, 그리고 주한 호주 대사님, 주한 일본 대사님께도 감사드립니다.

한국, 일본, 호주 삼자 협력의 현황과 전망

존경하는 패널 여러분, 신사 숙녀 여러분, 한국, 호주, 일본의 전문가들로 구성된 이 존경하는 그룹에게 연설하게 되어 매우 기쁩니다. 트럼프 대통령의 취임이 임박함에 따라, 작년 6월 미국 연구 센터가 주최한 최초의 호주-일본 R 트랙 1.5 삼자 대화는 우리 간의 의미 있는 교류를 공식화하고 구조화하는 발판을 마련했습니다. 저는 여러 차원에서 R 호주-일본 삼자 협력에 대한 지속적인 활발한 논의가 절대적으로 필수적이며 유익하다고 믿습니다.

이와 관련하여, 오늘 시기적절하고 생각을 자극하는 토론을 개최한 동아시아연구원(EAI)에 진심으로 감사드립니다. 핵심 미국 동맹국으로서 우리 세 나라는 인도·태평양의 변화하는 역학과 그 안에서의 미국의 역할에 대해 숙고할 것이 많습니다. 또한 한국의 인도·태평양 전략 이행에 대한 EAI의 변함없는 지원에 깊은 감사를 표하고 싶습니다. 우리는 우리 지역에서 규칙 기반 국제 질서를 수호하고 강화하기 위해 같은 생각을 가진 국가들 간의 연대의 중요성을 강력히 믿습니다.

이를 위해 우리는 공유된 가치와 전략적 이익에 기반한 긴밀한 파트너십을 육성하고 활용하는 데 전념하고 있습니다. 최근 몇 년간 한국은 일본 및 미국과의 삼자 협력 강화에 있어 상당한 진전을 이루었습니다. 삼자 사무국 설립과 같은 주요 이정표는 지속 가능한 협력을 육성하려는 우리의 의지를 강조합니다. 한국은 또한 외교 네트워크를 러시아-일본 프레임워크를 넘어 확장하여 전략적 소통 채널을 다양화하고 지역 참여를 강화하고 있습니다. 이러한 신흥 협력 프레임워크 중에서 한국, 호주, 일본 간의 삼자 파트너십은 전략적 중요성의 초석으로 두드러집니다. 이 삼자 프레임워크는 비교적 짧은 기간 동안 상당한 진전을 이루었습니다. 국방 장관 회의와 같은 이니셔티브가 시작되었으며, 작년 한 해 동안 우리는 두 차례의 인도·태평양 대화를 개최했습니다.

미국 정책 변화에 따른 인도·태평양 지역의 도전과 기회

광범위한 스펙트럼에 걸쳐 같은 생각을 가진 파트너로서, 삼자 파트너십은 평화롭고 번영하며 자유롭고 포용적인 인도·태평양에 대한 우리의 공유된 비전에 의해 뒷받침되는 견고한 기반을 가지고 있습니다. 마찬가지로, 우리의 협력은 해양 안보, 기후 행동, 지속 가능한 개발에 이르기까지 많은 우선순위의 수렴을 반영합니다. 귀빈 여러분, 다가오는 트럼프 행정부의 인도·태평양 접근 방식을 예상함에 따라, 이 지역에서 미국의 전략이 상당히 재조정될 가능성을 고려하는 것이 중요합니다. 새로운 행정부는 특히 중국과의 관계에서 더 단호하고 거래적인 접근 방식을 추구할 것으로 예상됩니다. 우리는 양자 무역 협상에 대한 새로운 초점과 관세의 잠재적 확대가 우리의 지역 경제 역학 관계를 재편할 수 있음을 보게 될 것입니다. 자유롭고 개방적인 인도·태평양을 유지한다는 핵심 목표는 지속될 수 있지만, 방법과 우선순위는 상당히 달라질 수 있습니다. 동맹국들에게 지역 안보에 대한 더 많은 재정적 부담을 떠안도록 압력을 가할 수 있습니다.

이러한 재조정은 삼자 협력에 도전과 기회를 동시에 제시할 수 있으며, 이는 우리가 전략을 조정하고 잠재적으로 지역 안보 및 경제 구조를 형성하는 데 더 적극적인 역할을 수행해야 함을 요구합니다. 분명한 것은, 이 지역에서 미국의 참여 수준과 관계없이, 우리 세 나라는 우리가 공유하는 원칙과 가치를 계속 옹호해야 하며, 더 깊은 협력을 통해 우리 지역에 부가 가치를 창출해야 한다는 것입니다. 여러 분야에 걸쳐 효과적으로 노력을 조정함으로써, 한국, 호주, 일본은 지역 우선순위, 특히 동남아시아와 태평양 도서 국가에 영향을 미치는 우선순위를 해결하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 우리의 이전 인도·태평양 대화에서 논의된 바와 같이, 우리는 해양 안보, 기후 변화, 지속 가능한 개발과 같은 분야에서 공동의 이익을 증진할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 예를 들어, 우리는 2023년에 첫 번째 아세안 인도·태평양 전망 해양 협력 세미나를 공동 개최했습니다. 두 번째 판은 다음 달에 예정되어 있습니다. 우리는 세미나 공동 주최에 대한 호주의 주도권을 매우 높이 평가하며, 각자의 이니셔티브를 더 긴밀하게 조정함으로써 더 큰 시너지를 발휘할 수 있다고 믿습니다. 이러한 의미에서 오늘 컨퍼런스는 급변하는 지정학적 환경에서 같은 생각을 가진 국가들 간의 혁신적인 지역 협력을 형성할 중요한 기회를 제공합니다. 저는 인도·태평양 역학 관계를 형성하는 데 있어 동맹국이자 필수적인 행위자인 미국도 호주-일본 R 삼자 렌즈를 통해 이 지역을 바라봄으로써 귀중한 통찰력을 얻을 것이라고 믿습니다. 오늘 세 나라의 저명한 전문가들과 함께, 저는 우리 지역의 번영하는 미래를 형성하는 데 의미 있게 기여할 솔직하고 허심탄회한 교류를 기대합니다. 감사합니다. 저는 주한 일본 대사 이시마 이입니다. EAI 의장 하야시와

한일 관계 개선과 삼국 협력 강화

동아시아 연구소장 쉘 박사의 주도로 일본, 한국, 호주 간의 삼자 협력에 관한 세미나에서 연설하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 또한 제프 로빈슨 호주 대사, 그리고 한국의 인도·태평양 특사 대사 최영과 함께 이곳에 있게 되어 기쁩니다. 1월 20일 트럼프 미국 대통령의 취임이 임박한 가운데, 저는 세미나의 원래 주제인 '미국 없는 인도·태평양'에 대해 처음에는 의문을 가졌습니다. 이는 다소 도발적으로 보일 수 있습니다. 그러나 저는 이 원래 제목을 인도·태평양 지역이 미국의 존재 없이는 결코 구상되거나 기능해서는 안 된다는 강력한 확언으로 해석합니다. 오늘 패널들도 이 관점을 공유할 것이라고 확신합니다. 우리를 둘러싼 국제 환경은 안보와 경제 모두에서 미국 없이는 공간을 만들 수 없게 합니다. 이번 주 초인 1월 13일부터 14일까지, 일본의 하야시 요시마사 외무장관이 한국을 방문했습니다. 이는 거의 7년 만에 일본 외무장관의 첫 양자 방문이었습니다. 방문 기간 동안 그는 서울 국립묘지에 참배하고, 한일 외무장관 회담 및 한국 대통령 권한대행 및 국회의장과의 회담을 포함한 의미 있는 논의를 가졌습니다. 최영 한국 외무장관과의 대화에서 두 장관은 일본과 한국 간의 미래 지향적 협력 강화의 중요성을 재확인했습니다. 또한 북한 문제 해결뿐만 아니라 인도·태평양 및 경제 안보와 관련된 과제를 해결하기 위해 일본-한국-미국 삼자 협력을 적극적으로 추진하기로 합의했습니다. 한국이 상당한 도전에 직면해 있음에도 불구하고, 이번 방문은 한일 관계의 변함없는 중요성을 강조하고 긍정적인 메시지를 보냈습니다. 일본, 한국, 호주는 아시아의 민주주의 국가로서, 미국의 동맹국으로서 많은 공통점을 가지고 있으며, 근본적인 원칙과 가치에 전념하고 있습니다. 무역 관계 측면에서, 2023년 한국은 미국과 중국에 이어 일본의 세 번째로 큰 수출 대상국이었습니다. 호주는 10위였습니다. 수입 측면에서, 호주는 중국과 미국에 이어 일본의 세 번째로 큰 공급원이었습니다. 한국은 7위였습니다. 이러한 강력한 정치 및 경제 관계를 바탕으로, 작년 6월 서울과 12월 서울에서 삼자 대화가 개최되었습니다. 이 논의는 해양 안보, 개발 협력, 지역 문제, 그리고 글로벌 사우스와의 관계를 다루었습니다. 또한 6월 싱가포르에서는 삼자 국방장관 회의가 열렸습니다. 이러한 다자간 프레임워크는 규칙에 기반한 자유롭고 개방적인 국제 질서를 수호하고 강화하는 데 매우 중요합니다.

지역 안보에 대한 재정적 부담을 고려할 때, 이러한 재조정은 삼국 협력에 도전과 기회를 동시에 제공할 수 있습니다. 이는 우리가 전략을 조정하고 지역 안보 및 경제 구조를 형성하는 데 있어 보다 주도적인 역할을 맡을 필요성을 시사합니다. 분명한 것은, 미국이 이 지역에 얼마나 관여하든 우리 세 나라는 공유하는 원칙과 가치를 계속 옹호해야 하며, 심층적인 협력을 통해 지역에 부가 가치를 창출해야 한다는 것입니다.

다양한 분야에 걸친 협력을 통해 한국, 호주, 일본은 지역 현안, 특히 동남아시아와 태평양 도서 국가에 영향을 미치는 문제들을 해결하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 이전 인도-태평양 대화에서 논의했듯이, 우리는 해양 안보, 기후 변화, 지속 가능한 개발과 같은 분야에서 공동의 이익을 증진할 수 있는 유리한 위치에 있습니다. 예를 들어, 우리는 2023년에 첫 아세안 전망 인도-태평양 세미나를 해양 협력에 대해 공동 개최했으며, 그 두 번째 행사는 다음 달에 예정되어 있습니다.

세미나 공동 개최를 위한 호주의 주도적인 노력에 매우 감사드리며, 각자의 노력을 보다 긴밀하게 조정함으로써 더 큰 시너지를 창출할 수 있다고 믿습니다. 이러한 맥락에서 오늘 콘퍼런스는 급변하는 지정학적 환경 속에서 같은 생각을 가진 국가들 간의 혁신적인 지역 협력을 형성할 중요한 기회를 제공합니다. 저는 미국의 동맹국이자 인도-태평양 역학 관계를 형성하는 데 필수적인 행위자인 미국 역시 우리의 호주-일본-한국 삼각 렌즈를 통해 이 지역을 바라봄으로써 귀중한 통찰력을 얻을 것이라고 믿습니다. 오늘 세 나라의 저명한 전문가들이 함께 참여한 가운데, 저는 우리 지역의 번영하는 미래를 의미 있게 형성하는 데 기여할 솔직하고 허심탄회한 교류를 기대합니다. 감사합니다. 저는 주한 일본 대사 이시마 이입니다. EAI 이사장인 하영선 회장과 동아시아연구원 셀 디렉터의 주도로 열린 일본-한국-호주 삼국 협력 세미나에서 연설하게 된 것을 영광으로 생각합니다.

또한 호주 대사 제프 로빈슨, 인도-태평양 특임 대사인 한국의 최영삼 대사와 함께하게 되어 기쁩니다. 1월 20일 트럼프 미국 대통령 취임이 임박한 가운데, 저는 처음에는 세미나의 원래 주제였던 '미국 없는 인도·태평양 구상?'이 다소 도발적으로 보일 수 있다고 생각했습니다. 그러나 저는 이 원래 제목을 인도·태평양 지역이 미국의 존재 없이는 구상되거나 기능해서는 안 된다는 강력한 긍정으로 해석합니다.

오늘 패널들이 이 관점을 공유할 것이라고 확신합니다. 국제 환경은 우리에게 미국 없이는 안 된다는 공간을 만들 여지를 결코 허용하지 않습니다. 이 지역의 안보와 경제 측면 모두에서 말입니다. 이번 주 초인 1월 13일부터 14일까지, 일본 외무대신 하야시 요시마사가 한국을 방문했습니다. 이는 거의 7년 만에 이루어진 일본 외무대신의 첫 양자 방문이었습니다. 방문 기간 동안 그는 서울 국립묘지에 참배했으며, 한일 외무장관 회담 및 한국 대통령 권한대행, 국회의장과의 회담을 포함한 의미 있는 논의에 참여했습니다.

한국 외무장관인 윤병세 장관과의 대화에서 두 장관은 일본과 한국 간의 미래지향적 협력 강화의 중요성을 재확인했습니다. 또한 그들은 북한 문제뿐만 아니라 인도·태평양 및 경제 안보와 관련된 과제를 해결하는 데 있어서도 일본-한국-미국 삼국 협력을 적극적으로 추진하기로 합의했습니다. 한국이 상당한 도전에 직면해 있음에도 불구하고, 이번 방문은 한일 관계의 변함없는 중요성을 강조했으며 이와 관련하여 긍정적인 메시지를 보냈습니다.

일본, 한국, 호주는 아시아의 민주주의 국가로서, 미국의 동맹국으로서 많은 공통점을 가지고 있으며, 근본적인 원칙과 가치에 전념하고 있습니다. 무역 관계 측면에서 2023년 한국은 미국과 중국에 이어 일본의 세 번째 수출 대상국이었으며, 호주는 10위를 기록했습니다. 수입 측면에서 호주는 중국과 미국에 이어 일본의 세 번째 수출국이었고, 한국은 7위를 기록했습니다.

이러한 강력한 정치 및 경제 관계를 바탕으로, 작년 6월 싱가포르와 12월 서울에서 삼국 대화가 열렸습니다. 이 논의에서는 해양 안보, 개발 협력, 지역 문제, 그리고 글로벌 사우스와의 관계가 다루어졌습니다. 또한 6월 싱가포르에서는 삼국 국방장관 회담이 열렸습니다. 이러한 다자간 프레임워크는 규칙에 기반한 자유롭고 개방적인 국제 질서를 유지하고 강화하는 데 매우 중요합니다.

중국과 미국에 이어 일본이 세 번째로 큰 공급원이며, 한국은 일곱 번째로 순위가 높았습니다. 이러한 강력한 정치·경제적 유대를 바탕으로 지난해 6월에는 싱가포르에서, 12월에는 서울에서 3자 대화가 열렸습니다. 이 논의에서는 해양 안보, 개발 협력, 지역 문제, 그리고 글로벌 사우스와의 관계 등이 다루어졌습니다. 또한, 6월 싱가포르에서는 3자 국방장관 회의가 열렸습니다. 이러한 다자간 프레임워크는 규칙에 기반한 자유롭고 개방적인 국제 질서를 유지하고 강화하는 데 매우 중요합니다.

규칙 기반 국제 질서 수호와 민주주의 가치

일본은 태평양 지역의 평화와 안정을 증진하기 위한 법치주의를 지지하며, 이러한 의제를 적극적으로 추진하는 데 전념하고 있습니다. 민주주의는 단기적으로는 권위주의 체제보다 비효율적으로 보일 수 있지만, 다양성, 포용성, 개인의 자유와 같은 가치를 수호하는 데 필수적입니다. 이러한 가치는 지속적인 평화와 번영을 위해 필수적입니다. 따라서 민주주의를 보호하는 것은 외교의 핵심 우선순위입니다. 마찬가지로 상호 이익이 되는 경제 관계는 안정적인 국제 관계의 기초입니다.

자유롭고 공정하며 규칙에 기반한 경제 질서를 유지하고 확장하는 것이 필수적입니다. 또한 최근 몇 년간의 주요 외교 과제 중 하나인 경제적 부패에 대처하기 위해서는 신뢰할 수 있는 증거 수집을 포함한 공공 및 민간 부문 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 러시아의 우크라이나 침공은 유럽과 아시아의 안보가 상호 연결되어 있음을 강조했습니다. 일본은 상황의 시급성을 일관되게 강조하며

미니ilateral 프레임워크와 지역 협력 강화

오늘날의 우크라이나가 내일의 동아시아가 될 수 있다고 경고했습니다. 미국, 일본, 한국, 호주와 같은 동맹국들은 인도·태평양 지역의 평화, 안정, 경제 안보에 대한 약속을 확고히 지켜야 합니다. 동시에, 글로벌 사우스(Global South)를 포함한 전 세계 공동체에 이러한 약속을 효과적으로 전달하는 것이 중요합니다. 이러한 노력의 일환으로 일본은 한국, 일본, 호주 간의 협력과 같은 미니ilateral 프레임워크와 같은 다자간 네트워크를 계속 옹호하고 강화할 것입니다.

호주 간의 협력을 포함한 미니ilateral 프레임워크를 계속 옹호하고 강화할 것입니다. 오늘 세미나를 마무리하며, 이 지역의 선도적인 학자들이 안보, 무역, 기술과 같은 광범위한 문제에 대해 솔직하고 생산적인 토론을 나누기를 기대합니다. 오늘 세미나를 개최해주신 EAI와 손 교수님의 강력한 리더십에 다시 한번 감사드립니다. 감사합니다. 안녕하세요, 여러분. 이곳에 오게 되어 정말 기쁩니다. 동아시아연구원과 손 교수님께서 이 중요한 행사를 개최하신 것을 진심으로 축하드립니다. 물론 정 박사님과 함께 이곳에 오게 되어 영광입니다.

정 박사님, 그리고 모시마 대사님. 저는 모시마 대사님을 매우 좋은 동료이자 친구로 생각하게 되었습니다. 또한 호주와 일본에서 오신 멜리사와 토마스를 아직 만나지 못했지만, 이 시의적절한 회의를 위해 이곳에 와주신 저명한 학자들께도 감사드립니다. 물론 우리의 한국 주최 측에도 감사드립니다. 동아시아연구원이 작년 6월 호주에서 열린 첫 번째 트라이래터럴 1.5 트랙 대화 이후 이 신흥 삼각 협의 파트너십의 모멘텀을 유지하는 데 주도적인 역할을 하고 있다는 사실에 정말 기쁩니다.

작년 6월 호주에서 열린 첫 번째 트라이래터럴 1.5 트랙 대화 이후 이 신흥 삼각 협의 파트너십의 모멘텀을 유지하는 데 주도적인 역할을 하고 있다는 사실에 정말 기쁩니다. 아시다시피, 3개 외교부 관계자들은 캔버라에서 열린 첫 번째 인도·태평양 대화에 참석했습니다. 그리고 12월 이곳 서울에서 두 번째 회의를 개최했습니다. 또한, 작년 샹그릴라 대화 부대행사에서 한국, 일본, 호주 국방장관이 삼각으로 만났으며, 저는 개인적으로 이러한 과정을 계속하는 것에 대해 열정적입니다.

중견국으로서의 역할과 전략적 이익

이 삼각 협력이 이미 미국-일본-한국, 미국-일본-호주 형식과 같은 기존의 틀을 보완할 잠재력이 있다는 것이 분명합니다. 저는 '끝없는 노력(endless work)'이라는 용어를 남용하고 싶지는 않지만, 우리는 인도·태평양 지역에서 미국의 동맹을 지탱하는 세 개의 같은 생각을 가진 민주적 중견국임을 주목해야 합니다. 우리는 상호 보완적인 지리적 관점을 가지고 있으며, 서로뿐만 아니라 동남아시아와 태평양 지역의 다른 지역과도 깊은 전략적, 경제적 네트워크를 가지고 있습니다. 무엇보다도, 우리는 전략적 균형이 특징인 평화롭고 안정적이며 번영하는 인도·태평양 지역에 근본적으로 일치된 전략적 이익을 가지고 있으며, 이곳에서는 어떤 나라도 지배하거나 지배받지 않고, 분쟁이 힘과 크기가 아닌 규칙, 규범, 국제법에 기반하여 해결됩니다.

호주 외교부 장관인 웡 장관은 작년 7월 한국을 방문했을 때, 우리와 같은 중견국은 강대국의 행동에 단순히 방관하는 존재가 아니라고 말했습니다. 우리 지역은 재편되고 있으며, 우리의 임무는 이러한 재편에 영향을 미치는 것입니다. 이를 위해 우리와 같이 공유된 이익을 가진 국가들은 협력해야 합니다. 우리가 직면하고 있는 전략적 경쟁 시기는 중견국들에게 매우 어려운 문제와 선택을 제시합니다. 호주의 관점에서 볼 때, 해답은 편을 가르는 것에 대해 이야기하는 것이 아닙니다. 우리의 이익은 모든 강대국과 관계를 맺을 것을 요구합니다. 또한, 우리가 아무런 이해관계가 없는 것처럼 신중한 중간 경로를 택하는 것도 아닙니다.

이 전략적 경쟁의 방향에 대한 이해관계도 없습니다. 대신, 우리가 누구인지, 우리의 국익과 가치가 무엇인지, 그리고 이것이 우리가 살고 있는 지역의 종류와 제가 방금 설명한 지역의 종류에 무엇을 의미하는지에 대해 매우 명확해야 합니다. 우리는 우리 지역의 미래 방향에 대한 공유된 이해관계를 가지고 있습니다. 이 회의의 원래 제목은 아마도 일본과 한국보다 호주에서 더 의도적으로 도발적이었을 것입니다. 우리 지역에는 다시 한번 의도적으로 도발적인 일부 전략적 논평가들이 있습니다.

미국의 상대적 영향력 감소뿐만 아니라 미국이 이 지역에서 완전히 철수할 것이라고 예측합니다. 호주 정부의 관점에서 볼 때, 문제는 미국이 존재할 것인가 하는 것이 아니라, 그 참여와 리더십의 성격과 본질, 그리고 미국의 동맹국으로서 우리가 그 참여를 형성하는 데 어떤 역할을 할 수 있는가 하는 것입니다. 이는 지역과 미국의 장기적인 이익을 위한 것입니다. 어떤 사람들은 2017년에 호주가 외교 정책 백서를 발표했다는 것을 기억할지도 모릅니다. 그것은 상당히 오래전의 일입니다.

불확실성과 변화의 시기에 장기적인 전략적 전망을 발표하는 것은 대담한 결정이었습니다. 여기에는 트럼프 행정부 1년차도 포함됩니다. 그러나 그 백서의 근본적인 전략적 판단은 놀랍도록 잘 맞아떨어졌습니다. 그중 하나는 다음과 같이 읽힙니다. 호주 정부는 미국의 장기적인 이익이 인도·태평양 지역에서의 경제 및 안보 참여를 고정시킬 것이라고 판단합니다. 일본, 대한민국, 호주와의 주요 태평양 동맹은 계속 강력할 것입니다.

대부분의 지역 국가, 호주를 포함한 국가들은 인도·태평양 지역에서 미국의 상당한 역할을 안정적인 영향력으로 간주합니다. 트럼프 대통령은 변화의 공약을 내걸고 출마했으며, 우리는 변화 외에 다른 것을 기대하는 것은 현명하지 않을 것입니다. 그러나 새로 출범하는 행정부의 초기 신호는 인도·태평양 지역에 대한 지속적인 의지를 보여줍니다. 따라서 차기 미국 국무장관이 될 가능성이 높은 마르코 루비오는 그의 인준 청문회에서 계속해서

예를 들어 오커스 파트너십의 중요성에 대해 매우 강력하게 말했습니다. 중국과의 전략적 경쟁은 미국 외교 정책의 특징으로 남을 것이며, 그 경쟁을 관리하기 위해서는 이 지역에서 강력한 미국의 외교적, 군사적, 경제적 발판이 필요할 것입니다. 여기에는 억지력을 강화하는 동맹 네트워크도 포함됩니다. 호주와 미국 간의 동맹은 그 네트워크의 한 축일 뿐이며, 실제로 그 어느 때보다 강력하고 중요합니다. 따라서 저는 한국의 호주 대사로서, 우리나라가

우리 지역이 직면한 과제에 대한 공유된 이해를 구축하고 협력할 방법을 식별하기 위해 함께 모이는 것을 항상 매우 기쁘게 생각합니다. 이 논의의 제목에도 불구하고, 우리는 워싱턴의 행정부 변화 여부와 관계없이 이 지역의 다른 행위자들이 이미 직면하고 있는 우리 세 나라 모두의 공유된 과제를 항상 염두에 두어야 합니다. 또한, 현재 한국의 정치 상황이 어떻게 전개되는지 지켜보면서, 이러한 행사와

EAI와 같은 기관의 역할은 미래 한국 정책에 정보를 제공하고 안내하는 데 그 어느 때보다 중요합니다. 제가 말한 것과 유사한 일들이 호주와 일본에서도 일어나고 있습니다. 저는 이것이 매우 시의적절한 회의라고 확신합니다. 저는 이 회의의 리더십과 조직자들에게 진심으로 축하를 보냅니다. 우리가 정보에 입각한 논평가로서 우리의 역할을 수행하여 미래 정책 방향이 우리의 공유된 이익에 적절하도록 보장하는 것이 정말 중요합니다. EAI의 트라이래터럴 컨퍼런스에서 기조연설을 하게 되어 매우 기쁩니다.

글로벌, 지역, 국가적 리더십 위기와 삼국 협력의 중요성

트럼프 2.0 시대의 맥락에서 한국, 일본, 호주 협력에 관한 EAI의 삼각 회의에서 기조연설을 하게 되어 매우 기쁩니다. 우리는 세계적, 지역적, 국가적 차원에서 심오한 리더십 위기를 목격하고 있습니다. 세계적으로 미국과 중국의 관계는 지난 몇 년간 경쟁과 갈등을 관리하는 데 있어 세계 질서의 핵심 축으로서 상당한 도전에 직면해 왔습니다. 트럼프 대통령의 복귀와 그의 '미국 우선주의' 강조로 인해 이 관계는 보다 신중한 형태의 갈등으로 전환되는 것으로 보입니다.

그러나 전략적 악화의 위험은 상당하며, 특히 핵-AI 연계의 맥락에서 더욱 그렇습니다. 또한, 세계 경제 질서는 점점 더 파편화되고 있으며, 중국과의 디커플링 추세는 이러한 추세를 더욱 악화시키고 있습니다. 이러한 발전은 최근 글로벌 리더십의 효과가 급격히 감소하고 있음을 강조합니다. 인도·태평양은 미국과 중국 간의 전략적 경쟁의 초점이 되었습니다.

트럼프의 인도·태평양 전략은 '미국을 다시 위대하게'라는 목표의 일환으로 중국의 패권적 야망을 거부하는 것을 우선시할 것으로 예상됩니다. 이 접근 방식은 비용 효율적인 기여를 제공하는 연합 회원들과의 거래적 파트너십에 의존할 가능성이 높습니다. 이에 대응하여 중국은 '위대한 민족 부흥'을 추구하며 지역 영향력을 확대하기 위한 대응 전략을 추진할 것으로 예상됩니다. 두 강대국 간의 직접적인 충돌은 발생하지 않을 수 있지만, 그들의 경쟁은

지역 영향력을 확대하기 위한 경쟁은 치열하고 광범위할 것입니다. 국가적으로는 리더십 위기가 한반도에서 깊이 드러나고 있습니다. 북한은 핵 및 경제 개발을 통해 국내 역량을 강화하고, 우크라이나에서 러시아를 지원하여 국제적 영향력을 증대시키며, 한국과의 적대감을 심화시키는 삼중 생존 전략을 추구하고 있습니다. 그러나 이 전략은 증가하는 도전에 직면해 있습니다. 경제와 핵 개발을 동시에 추구하는 '병진 노선'의 비현실성, 러시아로부터의 제한된 지원

러시아로부터의 제한된 지원, 그리고 한국과의 관계 악화는 북한의 생존 전략에 심각한 장애물을 제기합니다.

해방 이후 한국은 제한된 수용 능력과 지난 80년간 악화된 한반도 관계의 부정적인 결과에도 불구하고, 급속한 산업화와 민주화를 특징으로 하는 국가 건설에서 놀라운 발전을 이루었습니다. 한국은 이제 21세기 문명 건설 비전을 포함한 공공선에 대한 혁신적인 접근법을 요구하는 문명 전환의 중대한 시점에서 리더십 위기에 직면해 있으며, 현재의 삼중 위기를 해결해야 합니다.

삼국 협력을 통한 지역 및 국가적 과제 해결

전 지구적, 지역적, 국가적 리더십에서 한국, 일본, 호주 간의 협력은 매우 중요합니다. 전 지구적으로 세 강대국은 21세기를 위한 새로운 문명 표준으로서 경쟁적 공생을 확립하는 데 앞장서야 합니다. 이는 기술 혁명 시대의 재앙적 위험을 완화하는 것을 목표로 하며, 평화롭고 번영하며 생태적, 문화적, 기술적 상호 의존성을 관리하고 규제할 수 있는 복합적 리더십 모델의 육성을 필요로 합니다.

지역적으로 인도·태평양 전략의 진화는 평화, 번영, 기술 혁신, 지역 공생에 초점을 맞춘 미래 지향적 논의에 의해 인도되어야 합니다. 한국, 일본, 호주는 또한 미국과 협력하여 이 새로운 프레임워크를 구현하는 데 주도적인 역할을 해야 하며, 개방적이고 개혁 지향적인 중국을 장려하기 위한 미래 지향적인 접근법을 모색해야 합니다. 국가적으로 리더십 위기를 해결하는 것은 21세기 문명의 요구에 부합하는 국가 건설을 위한 새로운 공공 목표를 정의해야 합니다.

특히 한국은 심화되는 당파적 양극화를 헤쳐나가고 파벌 외교를 초월하여 한미일 협력 심화, 인도·태평양 지역 협력 강화, 북한 핵 문제 해결이라는 삼중 외교적 과제를 해결해야 합니다. 이는 현대적 글로벌 표준에 부합하는 탈현대적 복합 국가 프레임워크를 통해 달성될 수 있습니다. 또한 한국은 혁신적인 전략을 모색해야 합니다.

다른 이해 관계자들과 협력하여 북한이 지속 가능하고 비핵화된 생존 프레임워크로 전환하는 것을 지원하는 전략입니다. 삼각 협력의 성공은 궁극적으로 한국, 일본, 호주의 리더십 변화에 달려 있으며, 이는 21세기에 필요한 새로운 문명 표준을 충족해야 합니다. 오늘날의 대화가 삼중 리더십 위기를 해결하고 더 안정적이고 번영하는 인도·태평양의 미래를 위한 기회를 열어가는 의미 있는 단계가 될 것이라고 확신합니다. 감사합니다.

감사합니다.