[第7期 EAI Academy] ⑦ 未来韩国的气候与环境外交
编者按
延世大学教授李泰东指出,由于国家间责任归属的争议,气候变化协议的履行面临困难,并且环境法规(如碳边境调节机制)与自由贸易原则的冲突,使得应对气候变化已成为国际政治经济的主要议题,并成为一个难以找到解决方案的问题。李教授提出,随着极端气候威胁人类生活,气候变化正日益与安全问题挂钩,特别是需要仔细了解企业生产过程对环境的影响以及各国不同的监管内容,以制定应对环境安全的措施。
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未来韩国气候环境外交与职业发展
是的,大家好。现在开始讲座。我是刚介绍过的延世大学政治外交学系的金泰东教授。很高兴见到大家。今天我想讲的题目是“未来韩国的气候环境外交”。我在延世大学教授环境能源政治,特别是气候变化相关的政治和政策。很高兴再次见到大家。首先,在谈论气候变化之前,今天这个大主题是关于未来、未来世代以及你们。你们最关心的是什么呢?当然,大家可能关心安全、外交、人工智能、气候变化等各种话题,但同时,你们可能最关心的是自己的职业生涯,即如何发展这些话题,并将其作为自己的职业生涯。
不是吗?大家不太感兴趣吗?我的教学理念是:为学生成为幸福的人贡献一点力量。这就是我的教学理念。这个教学理念在我进入教职的第15个年头时,与最初有所不同。现在,我的教学理念是:为学生成为幸福的人贡献一点力量。那么,如何才能幸福呢?幸福有很多种。吃美味的东西会感到幸福。和喜欢的人,比如男朋友或女朋友在一起也会感到幸福。这些方面大家可以自己解决。我无法在这方面做什么,但多种多样的幸福中,可以通过自己的工作、自己的职业生涯来寻找幸福。
我从很多方面感到幸福。我吃美味的东西,有喜欢的人和亲爱的家人,但我也从我的工作中获得很多幸福。当然,你们可能会想:“在延世大学当教授一定很幸福。”这句话没错。你们是未来。现在看来,大家年龄从20岁到30岁不等,在今后20到40年里,你们将从事什么样的工作。我希望你们能通过工作找到幸福。因此,我不仅有教学理念,还和学生们一起在延世大学政治外交学系研究生院担任院长,并撰写了《政治外交学系职业发展》一书。副标题是“学政治学能做什么谋生?”。未来教育、职业发展强调这一点,但这类内容很少。社会科学能做什么谋生,不仅仅是谋生问题,还有如何
准备,到了那里做什么,这些内容几乎没有。所以我和学生们一起准备了这本书。我把政治学中常见的职业道路整理出来,写成了书。下一个项目有了很大的改变。除了传统的职业道路,我们和学生们讨论了未来的职业道路是什么,那些想走这条路的学生写了章节,写了《政治外交学系未来职业道路》这本书。其中第一章就是“环境能源政治的未来职业道路”。
我不是来卖书的。书就在图书馆里,如果大家对如何发展职业生涯、有哪些选择、如何准备、到了那里做什么感兴趣的话,可以去看看。我希望通过我的经验,能为大家未来职业生涯的发展提供一点帮助,我总结了大约六个要点。第一个是“拍大腿的瞬间”。用英语说是“aha moment”。
啊,这样的瞬间。与职业生涯有关。找到“啊,这才是我想走的路”的机会可能会出现。当然,也可能循序渐进地找到,但我希望大家能体验到“哇,这个很有趣?哇,这个我一直做下去也不错?”的那些瞬间。首先是那个拍大腿的瞬间。就我个人而言,1994年我参加了社团活动“韩日学生会议”。当时,三名日本学生和三名韩国学生组成一个小组,就“韩国和日本应如何应对中国的跨境污染物”这一主题进行了讨论。你们也经常做小组项目或社团活动吧?我当时做这个的时候,就拍了大腿。“哇,原来有这么有趣的事情。”通常,进入政治外交学系的学生,最初大约80%的人都想成为外交官。他们说要考外务考试。
实际上,我们同期同学中通过外务考试成为外交官的只有四个人左右。虽然不是少数。我当时就发现了像这样具有国际性、意义深远、充满活力、可以做些事情的问题或主题,然后拍了大腿。“啊,我想要一直做这件事。在我的职业生涯中。”第二,那么就不能只是待着不动,而是要寻找各种各样的机会。自己去寻找很重要,但人脉网络也非常重要。
机会很多时候是人给予的。如果你拍着大腿下定决心“我要去这个领域”,那么不一定是环境能源气候变化。如果你觉得“啊,这个我真的很有趣”,那就继续追求它。你们来这里也是非常正确的。多么麻烦啊?顶着炎热和汗水也要来听。为了寻找这样的机会,还有一点是,在此过程中与人交往,并获得机会。就我个人而言,在本科时寻找机会时
发现,政治外交学系里学环境的学生在哪里呢?很少。因为是30年前。但是,如果和人交谈,在课堂上说“我对这个感兴趣”,教授就会觉得“真是个奇特的学生”。我们学校有文正仁教授,他问我:“泰东啊,你要不要去一下诺蒂勒斯研究所?”“那是什么地方?”“在伯克利。”“那里做什么?”“研究环境与安全。”“环境与安全怎么会一起研究呢?”我想。1994年发生了许多事情。1994-1995年间,最重大的事件之一是什么?
是朝核问题。朝核问题产生的原因有很多,但当时发生的事情是,朝鲜因为缺乏能源,需要能源,所以建造了什么?核电站。如果进行再处理,就可以拥有核能力。但是诺蒂勒斯研究所做的事情是“你们没有能源,我们提供能源不就行了?提供电力不就行了?”所以他们想提供什么?向朝鲜提供小型水电、太阳能等可再生能源的项目。当然,朝鲜并没有接受。当时成本很高,朝鲜本身也有很多意图开发核能力。尽管如此,这些都是非常有意义的事情。因为人们只看到朝核问题,但朝核问题的原因是什么?
是能源问题。他们试图提供解决这个问题的方案。通过看这些,我学到了很多。所以,你们有本科生也有研究生。研究生有和教授交流的机会,但本科生很少有这种情况。有可以和教授轻松交流的人吗?请举一下手。嗯,大约有五个人举手。去问问吧。下课后哪怕只是一小会儿,问问看,他们经常会提供机会。
他们可能会提供你们不知道的机会。不仅是教授,很多人都可以提供机会,所以人脉网络非常重要。第三点是“失败也没关系”。失败可以转化为好事,我认为失败本身也没关系。我没有复读就直接考上了延世大学政治外交学系,硕士在首尔大学环境研究生院读的。我从未失败过,一直按计划进行,然后想去留学。我非常傲慢。因为在环境研究生院学习时,我获得了所有相关的论文奖项。我获得了七到八个奖项。所以我变得傲慢了。准备留学时,我只申请了哈佛、普林斯顿等四所学校。但是都落榜了。我需要结婚,我计划的事情变成了这样,我感到茫然。但事实上,这是一件非常好的事情。经历了这样的失败后,我更深入地思考了自己真正想做的事情,当时准备留学时申请的学校主要是“环境研究”方向,但我认为“既然我学的是政治学,以政治学为基础研究环境和气候变化会更好”。所以我努力寻找自己想做的事情、想去的地方,也寻找能指导我的博士生导师。于是我去了华盛顿留学,在此期间,我有了时间准备以前准备不足的奖学金等各种事情。
可以说,在一年时间里,我更多地审视了自己,并思考了今后如何做,并为此做了准备。起初我非常生气,但失败也可能带来更好的结果。失败也没关系。第四点是必须理解“职业”。你们每个人都将追求不同的职业道路。教授、研究员、国际组织、公司等各种各样。但是,不能仅仅因为“看起来很酷”、“看起来不错”就选择。必须充分了解那个职业、那个职业道路所追求的是什么。必须理解职业。例如,研究生中研究员和学校教授看起来相似,但职业不同。必须充分理解这些。他们要求什么,要成为那样需要如何准备,我是否适合那里,如果不了解就轻易选择“这个看起来很酷”,这是不行的。我只了解大学的情况,所以简单地说一下,我们这个行业的特点和产出是什么?你们觉得我们做什么?教授们很闲。我也很闲。你们觉得我们做什么?
在某种程度上,我花了一年的时间更多地反思自己,并思考和准备如何更好地前进。起初我非常沮丧,但失败也可能带来更好的结果。即使失败也没关系。第四点是需要理解“职业”。你们每个人都将追求不同的职业道路。可能是教授、研究员、国际组织、公司等。但不能仅仅因为“看起来很酷”或“看起来不错”就选择。你需要了解那个职业、那个职业道路所追求的东西。你需要理解那个职业。例如,研究生中,研究员和大学教授看起来相似,但职业不同。你需要充分理解这些。你需要了解那里需要什么,如何为此做准备,以及我是否适合那里。如果不理解就轻易选择“这个看起来很酷”,这是不行的。就我所知,在大学里,我们行业的特点和产出是什么?我们好像在做什么?大学教授在玩。我也很会玩。我们好像在做什么?
教授们说不亲近。我们做的事情是研究和教育。研究的产出主要有两个。论文,第二是书籍。有出版过论文的人吗?是的。我们这个行业的特点是必须出版论文。在好的期刊上发表好的论文是大学教授在研究方面的职业。除了教育,你们主要是学生,所以只看到讲课。但如果看我花费的时间,研究时间远远多于讲课时间。但是,写了论文并不意味着一切都行。要经过双盲同行评审。也就是说,在不知道谁写的,也不知道评审人是谁的情况下进行。因为如果是我的后辈写的,可能会写得很好,觉得不错。在不知道谁写的,也不知道谁在评审的情况下,进行双盲评审。
所以,期刊越好,运作就越严格,很多人评审,所以被拒稿(rejection)的几率很高。我们的生活,大学教授的生活,就是不断地被拒绝。今天也拒绝了好几个。被拒绝了资助,论文也被拒了。被拒绝过吗?您真是个了不起的人。一次都没被拒绝过。这与被男朋友、女朋友拒绝是完全不同的。我自认为写得很努力,学习也很努力,但却被拒绝,说“你写的是这种东西?”精神打击相当大。我自认为很努力,难道不是这样吗?都是这样的。但是,我们的生活是,只要你继续研究,
目标越高,越想发表在好的期刊上,被拒绝的次数就越多。受不了这个的人不应该来这里。不要想着做这个。你的精神会变得支离破碎。必须理解这些职业。无论是什么,无论你们追求什么样的职业道路。所以有句话叫“七分靠运气,三分靠努力”。这并不是说把一切都交给运气。运气在我看来,有很多是我无法控制的部分。
你们现在是这样,将来也是如此。我也有很多无法控制和决定的事情。但是,“努力”是你可以通过努力,拼命努力,去管理和控制的事情。大概看来,你无法控制和管理的部分占70%,你拼命努力的部分占30%,所以就成了七分靠运气,三分靠努力。所以,你们在职业生涯中要做的就是拼命努力,一点一点地增加自己可以管理和控制的部分。
这样一来,最终与优秀的人一起取得有意义的成果,创造一个稍微好一点的世界,成就自己,这最终希望成为你们在职业生涯中经历的问题。关于这一点,我也曾想在国际组织工作。但在国际组织工作之前,我想先尝尝味道。总是通过书本学习。所以有国际组织的实习项目。但是国际组织的实习没有任何支持。完全自费。但是有两个,环境部下属的韩国环境公团有“国际环境专家培养过程”。这个项目我们现在虽然在其他学校进行,但过去10年一直由延世大学主办。我也主办过,还有气象厅的“国际气象气候专业人才培养过程”。这是什么呢?你们未来气候环境职业生涯相关,想去国际组织的人有吗?有没有感兴趣的人?想做什么?
总之,如果有兴趣的话,尝试一下是好的。那么,飞机费用也会得到一定程度的支援,也会支付住宿费,所以可以进行3到6个月的实习。至今为止,已经建立了约10年的网络,这里的 선배们做得很好,所以实际上很难去实习。但是网络已经建立得相当好了。所以,如果你们想去SDG方面,比如SCORE,可以申请这些地方,接受一个月的培训,如果能和自己最想去的地方匹配好,就可以在那里实习。我指导的学生博士生比较多,至今为止指导了大约30名。虽然更多,但我为我的学生感到骄傲。30名学生都在自己想去的地方工作或学习。100%。虽然是学生们努力的结果,但我也
总之,如果你有兴趣,那就尝试一下。这样,他们会提供一定的机票费用和生活费,所以你可以做3到6个月的实习。到目前为止,我已经在约10年的时间里不断建立人脉,而且这里的 선배们(前辈们)做得很好,所以实际上很难获得实习机会。但人脉已经相当好了。因此,如果你想在SDG领域,比如SCORE(斯考尔)等项目,申请这些项目,接受大约一个月的培训,如果能与你最想去的地方很好地匹配,你就可以在那里实习。我确实指导了很多博士生,至今已指导了大约30人。虽然实际人数更多,但我为我的学生感到骄傲。这30名学生都在他们想去的地方工作或学习。100%。虽然是学生们努力的结果,但我也...
气候变化的现状与温室气体减排的困境
在一点点地帮助。你们也可能觉得气候环境领域在政治学或社会科学中能做什么呢?但现在似乎是最受关注的领域之一。虽然稍后会详细说明,但最近与企业有很多合作。与企业合作时,会做很多ESG方面的事情。在企业工作也非常重要。企业也非常重要,所以希望大家也能好好考虑这方面。我花了很多时间。是故意的。气候环境领域,论文都已发给你们,内容可以自己看。但是,对你们来说,最重要的是未来你们如何发展职业生涯,希望大家能好好思考这些问题,而且这里有这么好的交流平台。多交流。“我对这个感兴趣”,这样大家可以互相帮助。现在回到正题。关于气候,我将提供一些
数字。每年全球排放的温室气体总量约为550亿吨。550亿吨。这是以CO2为单位的。引起气候变化的温室气体有六种左右,比例略有不同。所以换算成CO2的话,大约排放550亿吨。那么,韩国排放多少呢?大约排放7亿吨。从总量来看,并不算多。谁排放最多?是中国。第二名是谁呢?是美国。韩国大约排在第12位左右。约1.2%,不到2%。除了人类活动,还有自然产生的,所以据说为了限制1.5度的升温,温室气体总量约为460亿吨。因此,碳预算估计还有11年就会超过1.5度。
夏天真的很热,对吧?估计会一直这样。但是,一直热也可能,也可能突然变冷,然后又变热。气候变化是指极端性(强度)和频率的范围扩大。会一直热吗?不一定。热和冷的频率和强度会大大增加。因此,必须减少作为原因的温室气体排放。550亿吨、7亿吨,这样说可能没有概念。所以我经常用这个例子。大家,有没有尝试过减肥?
这似乎不太需要。我一直在减肥。但总是从明天开始。假设体重是70公斤。有些人超过70公斤,有些人不到,你的体重是70公斤左右吗?或者想想自己的体重。有没有减掉10%体重的人?减掉20%的人?对这样的人,我们会说“真狠”。看。从7亿吨到2030年,我们需要减少多少百分比?40%。到2050年必须实现净零排放。
当然,如果一个人从70公斤变成0公斤就会死,但不是那样,而是非常困难的。从70公斤减掉7公斤也很难。到2030年必须减掉2.8亿吨。但是减肥为什么难呢?是因为习惯。吃五花肉的时候,想喝一杯烧酒,嘴巴觉得无聊想吃个马卡龙,懒得运动就不行。我们的系统也是一样的。我们使用化石燃料,已经非常习惯了。方便、便宜,相对而言。所以我们习惯了,而且不仅仅是习惯,韩国的能源市场规模约为200万亿韩元。其中能源组合改变1%是多少?2万亿韩元在波动。有多少利益相关者会卷入其中?从政治经济角度来看,改变这一点非常困难。这就是气候变化缓解(mitigation)。减排之所以如此困难。但是,不仅仅是这样,适应(adaptation)部分也非常重要。
气候变化的影响:森林火灾、洪水与粮食安全
所以,1.5度,为什么总是说1.5度、1.5度呢?因为一旦超过1.5度,独特的生态系统和人类社会将面临相当大的风险,珊瑚将消失,脆弱人口将大幅增加,缺水人口将大幅增加,陆地生态系统、海平面上升、北极海冰融化频率将大大增加。我研究这个领域,所以经常看新闻,去年加拿大发生了森林火灾。加拿大因森林火灾烧毁的面积约为13万平方公里。12万、13万平方公里。没有概念吧?你们知道韩国的面积吗?韩国的面积等常识性知识要了解。数字也比较简单。10万平方公里。大约330公里 x 330公里就是大约10万平方公里。我刚才说加拿大烧了多少面积?烧了13万平方公里。比韩国面积还大的地方烧了
是的。澳大利亚也是如此。澳大利亚一年前烧毁了12万平方公里。想想看,即使一个房间着火也是件大事。一栋建筑着火也是件大事。您知道首尔有多大吗?首尔的面积是600平方公里。如果想到奥林匹克大道,东西长30公里,主要道路长20公里,南北长30公里 x 20公里,大约是600平方公里。即使那都烧了,也是600平方公里。但在澳大利亚、加拿大,烧毁了13万、12万平方公里。相当于我国国土全部烧毁,再加上三分之一的面积。因为这并非发生在我们国家的事情,所以我们不会觉得“啊,只是烧了,考拉真可怜”,而是认为这类事件频繁发生,并且正在发生着过去从未有过的事情。北欧等地以前很少发生森林火灾。现在却在发生。那么,那里发生这些事情了吗?并非如此。不仅是森林,那么森林火灾为何与气候变化有关呢?
原因有很多,但最终是由于气候变化导致持续干旱。气候变化的特点是,这里水很多,但稍微旁边一点就干旱非常严重。干旱严重的话,森林会变成什么状态?一句话,因为有松脂,所以会变得像插在那里一样。但是如果干了会怎么样?会倒下。倒下时,因摩擦热而起火,或者自燃。或者被闪电击中,也有人为原因,但周围都是干枯的松脂,所以更容易发生森林火灾。2022年,台风“欣欣”袭击了浦项。当时每小时降雨量为100毫米,持续了4个小时。那就是400毫米。才40厘米左右?水怎么流?从高处流向低处。那些都流向低处。从整体地形来看,都流向低处。所以发生了什么?浦项制铁被淹。发生了洪水。不是灵山江,而是旁边的冷川。川是什么?就像在良才川那样,人们在旁边奔跑的地方。
干涸的。但是突然有水流意味着低处有水流。突然来了40厘米的水,全部涌过去,袭击了浦项制铁。浦项制铁遭受了2.4万亿韩元的损失。这有点像福岛核事故,浦项制铁的高炉。为了运转高炉,电力设施都在哪里呢?因为看起来碍眼,所以都在地下。发电、变电、输电设施都在地下,但洪水淹没了地下。所以全部停了。电力。所以高炉全部停了。高炉一旦停了,就无法重新启动。必须报废。无法再次加热。所以遭受了近2.4万亿韩元的损失,浦项的2000万韩元的汽车,在地下停车场试图取出时,水全部灌进去,导致约10分钟内死亡。这样的事情一直在发生。不仅在韩国,在很多地方。也就是说,气候变化不仅需要减少作为原因的温室气体排放,而且其影响已经影响到我们的生活。
气候变化应对的政治经济学:责任、协定与贸易
我们必须应对它,这被称为气候变化适应。可以说,这两者都必须做到。那么,这与政治学或未来外交有什么关系呢?归根结底,气候变化问题与国家间的经济、贸易、金融、能源相关联,并与政治过程和市场相互作用。特别是像碳边境调节机制这样的问题,在应对气候变化时,最终会成为贸易壁垒。存在这样的问题,而且也成为安全威胁。此外,发展中国家应对气候变化的能力较弱。迄今为止责任不大,但几乎承担了所有损失。这些问题,以及世界上存在着各种各样的行为者,这些内容将在今天简要介绍。关于发达国家和发展中国家的贡献责任。
绿色是美国,红色是中国的上面,还有印度。迄今为止,中国是第一,美国是第二,但从历史上看,美国和欧盟占很大比例。也就是说,大约60%对40%的比例,发达国家在历史上承担了更大的责任。也就是说,如果温室气体排放量大,就有差别化责任,称为CBDR(Common But Differentiated Responsibilities)。发达国家负有更大的责任。所以,现在看各国温室气体排放量,2019年,在刚才说的550亿吨中,约有10亿吨来自中国,美国约有5亿吨。
所以中国排放的温室气体远远超过美国。所以,如前所述,发达国家占60%,发展中国家占40%。简单碳周期模型计算,发达国家和发展中国家的比例约为70%对30%。这最终是谁承担责任,采取什么行动,是国际合作中一个非常重要的问题。如何解决这些问题是一个非常重要的问题。气候变化框架公约,这是我研究中的一项,所以制定了《京都议定书》。《京都议定书》是很好地体现了CBDR的公约。也就是说,《京都议定书》中谁有温室气体减排责任?只有发达国家。韩国怎么样?韩国有责任吗?我们一直被认为是“发展中国家”,所以被排除在外。《京都议定书》中被排除在外,但在这里看的是合规水平。
也就是说,内部问责制。合规是指,你是否遵守了你说的“我会这样做”?《京都议定书》的平均目标是减少5%。发达国家各自的责任不同。像英国这样自工业革命以来一直排放的国家,需要大幅减少,而像澳大利亚这样的国家,工业革命较晚,可以多排放10%。但是,他们是否接近了那个目标呢?结果是许多国家没有遵守合规。不是一两个国家,而是更多。在发达国家之间也是如此。那么,为什么会这样呢?从问题的角度来看,最终消费水平高的国家,特别是化石燃料消费多的国家,越有不遵守合规的倾向,这是实证研究表明的。所以现在改变了。
现在改变了,《巴黎协定》最大的不同是,《京都议定书》是发达国家的义务,而《巴黎协定》是所有国家,190个国家都必须减排。但是,不是一律减排,而是通过NDC(Nationally Determined Contributions)来减排。也就是说,制定自己设定的目标和实现目标的方针,这就是《巴黎协定》。现在正在进行的主题,因此合规性更加重要。很多情况下,计划都制定得很好。目标也设定得很好,但必须看实际是否达成。学者们做的事情就是这样。某种程度上,如果媒体扮演的角色,那么内容从哪里来?应该是研究者来做。国家达成了多少NDC,自己设定的目标,必须看是否达成,如果达成了,达成了多少,如果没达成,又没达成多少,以及为什么会这样。
现在正在进行。国际政治经济中非常重要的一部分是贸易和碳边境调节机制。贸易是指商品和服务在国家间的移动,许多商品和服务最终是基于化石燃料生产的。因此,对于以高碳排放生产的产品,我们不进口。一句话,作为环境保护、环境保育、应对气候变化的措施,实施贸易管制。最典型的就是这个碳边境调节机制(CBAM)。它的原理是什么?建立一种俱乐部。在减排好的国家之间建立俱乐部,不这样做国家想加入这个俱乐部的话,就交钱。你们去跳舞俱乐部吧?可以在里面尽情玩耍。
差不多。这是一种俱乐部商品(club good),排斥但不竞争的被称为俱乐部商品,CBAM就是建立了这样的俱乐部。欧洲国家之间建立了那个俱乐部。所以,在欧洲以外,像钢铁、铝等产业,如果碳排放高的产品进入欧洲,为了缩小与努力减少碳排放的欧洲企业之间的差距,就要缴纳相应的税,关税,简单来说就是这样。有这样的高碳排放产业。发音要稍微注意一下,水泥、发电、铝、钢铁、石化、钢铁。水泥还好。因为是在韩国生产,在韩国使用。
铝我们生产的不多。有什么问题呢?发电也关系不大。发电是内部使用的。我们不把电力出口到欧洲。那么问题是什么呢?是钢铁和石化。所以,如果你们做好这方面的工作,像钢铁或石化领域的浦项制铁、LG化学等公司会与你们有很多合作。政治学者。做什么?气候变化,ESG。可以在那里工作,但是,像这样的贸易和气候变化,也就是说,浦项制铁现在为什么要做氢还原炼钢呢?你知道钢铁是怎么做的吗?
我也不太清楚。我学政治外交、环境等,需要对技术有一定程度的理解。炼钢过程,简单来说,有铁矿石。含有铁的矿石。把它加热。那么只加热就行了吗?不行。必须做什么?加入焦炭。焦炭就是煤炭。加入煤炭,进行还原,从中提取钢铁。所以,制造铁矿石,制造铁本身,二氧化碳就会不可避免地大量排放。
我也不太清楚。我嘛,就是这样。政治外交。但是学环境等,需要对技术有一定程度的理解。炼钢过程,简单来说,有铁矿石。含有铁的矿石。把它加热。那么只加热就行了吗?不行。必须做什么?加入焦炭。焦炭就是煤炭。加入煤炭,进行还原,从中提取钢铁。所以,制造铁矿石,制造铁本身,二氧化碳就会不可避免地大量排放。
我国排放了多少二氧化碳?7亿吨。需要记住这个数字。在这7亿吨中,浦项制铁等钢铁产业的排放量占10%。这不是因为浦项制铁愿意这样做,而是因为炼钢工艺本身就是如此。因此,目前正在开发使用氢气代替焦炭的技术,例如氢还原炼铁。使用氢气时,排放的不是二氧化碳而是水。虽然尚未商业化,但我们正在努力开发这项技术。碳边境调节机制(Carbon Border Mechanism)将是未来气候外交中一个非常重要的关键词。贸易与气候变化不仅影响国家,也影响我国企业,因此,即使您研究该领域或进入国家级研究机构或企业,也将不断面对这个问题。这是一个非常繁忙的领域。
气候变化与安全:对经济和粮食安全的影响
第二是安全问题。安全是指保护国民生命和财产免受内外威胁。过去,战争大多是威胁的全部。但是,气候变化可能导致13万平方公里的领土遭受巨大的生命和财产损失。大坝垮塌,浦项制铁遭受2.34万亿韩元的损失。像这样,如果不应对日益频繁、造成更大损失的气候变化,就不能称之为安全。阻止战争很重要,但气候变化也影响基础设施的脆弱性和粮食生产。
这具有非常复杂的机制。美国牛肉或澳大利亚牛肉价格上涨,谷物价格大幅上涨的原因有很多。其中之一是气候变化导致产量下降。农作物被烧毁,无法生产。第二个原因是,即使重新种植农作物,保险费也会大幅上涨。听澳大利亚来的人说,因为保险公司已经进行了大额赔付,所以保险费上涨了。
上涨的保险费最终会包含在商品价格中。通货膨胀由多种因素引起,但气候变化也通过经济安全直接影响粮食安全。它会损害粮仓地区,或间接产生影响。蜜蜂生态系统也非常重要。蜜蜂通过授粉在粮食生产中起着至关重要的作用。如果蜜蜂消失,粮食生产将面临巨大困难。实际上,这种情况正在大量发生,这对粮食安全产生负面影响,并产生复合效应。
发展合作与脱钩:实现可持续增长的努力
今年的夏天就是一个典型的例子。气候变化适应和减缓有时会产生协同效应,但有时也会相互冲突。例如,在炎热的天气里一直开空调会增加能源消耗,这又会增加温室气体排放。这就是气候变化对经济安全产生的重要因素。今年年底将出版与此相关的章节。气候变化相关的外交中另一个重要主题是发展合作。发展合作是关于如何缩小发达国家和发展中国家之间的差距的问题。通过技术投资和援助,同时实现经济增长和减少碳排放。我做了很多关于脱钩的研究。
脱钩有多种类型。我在气候政治经济学中主要研究的脱钩,是指与经济增长导致温室气体排放增加的一般想法不同,经济增长但温室气体排放减少的现象。也就是说,经济增长和温室气体排放是分离的。分析了能够实现这种脱钩的国家后,特别是欧盟(EU)国家,在长期来看,在成功实施碳定价(碳价格制度)的国家出现了脱钩现象。在有效运行排放权交易体系(ETS)或碳税等制度的国家实现了脱钩。
研究了发展中国家是否也出现脱钩现象后,发现在一些国家经济增长和碳排放量减少同时发生。这些发展中国家之所以能够实现脱钩,是因为与气候变化相关的官方发展援助(ODA)和项目越多,脱钩就越得到促进。例如,在蒙古,垃圾处理是温室气体排放的主要原因之一。如果不妥善处理垃圾,就会产生甲烷(CH4)。
过去我国的情况也是如此。首尔上岩洞的天空公园和晚霞公园过去是垃圾填埋场。当时,由于未进行厨余垃圾分类处理,所有垃圾都被混合填埋,在此过程中产生了大量的甲烷。甲烷是城市燃气成分,易燃,因此至今仍从填埋场提取甲烷作为燃料使用。这是通过碳捕获技术防止甲烷排放到大气中。蒙古等国土地广阔,若随意丢弃垃圾,甲烷排放量会增加,因此应对这些方面很重要。
与技术尚不发达的发展中国家不同,韩国拥有相关技术和经验。因此,支持发展中国家在垃圾处理和温室气体减排等绿色技术领域非常重要。这些项目正在由韩国环境公团、韩国环境产业技术院等机构积极推进。我也与这些机构合作,进行着有趣的研究。国际组织也是重要的行为者。国际组织处理可持续发展目标(SDGs),我的部分学生在瑞士的国际组织工作或在可再生能源相关机构实习。有很多在不同领域活动的机遇。国际组织制定制度,并通过制度引导国家和各种利益相关者的行为变化。
我选择“全球城市与气候变化”作为博士论文主题的契机是2007年在曼谷担任实习生的时候。当时国家层面的气候变化应对措施微乎其微,但城市层面的应对却非常活跃。我注意到这一点,并撰写了博士论文。十多年来,我一直在研究城市的气候变化国际关系,即“地方治理”,相关书籍将于明年出版。我的博士论文强调城市作为国际关系中的重要行为者。
企业的角色与气候变化适应生活实验室
虽然有人说ESG经营已经过时,但这仍然是一个紧迫的现实问题。例如,RE100(100%使用可再生能源)是由非营利组织CDP发起的,而不是国际组织,但苹果、谷歌等全球企业要求供应链企业遵守RE100,从而得以推广。希望向苹果或谷歌供应产品的企业必须履行RE100。企业的作用非常重要。韩国每年7亿吨的温室气体排放量中,排名前10位的企业排放量占一半,即3.5亿吨。
这并不意味着使用保温杯或乘坐公共交通的个人努力不重要。但是,必须准确找出问题的根本原因并加以解决。我向学生们强调,学习或研究固然好,但进入企业,即使一开始很困难,也要为改变企业文化和惯例做出贡献。接下来是温室气体排放量排名前10位的企业名单。浦项制铁最多,其余大部分是发电厂。
包括双龙C&I等石化企业。目前,我担任国家研发(R&D)事业团“气候变化适应生活实验室”项目的总负责人。该项目规模约为66亿韩元,有40多名研究员参与。该项目需要转型性适应,气候变化问题需要融合性方法。不仅是政治学家、传播专家、社会学家,还有气候科学家、城市工程师、水文学家、统计学家等各领域专家正在合作。通过社会科学与自然科学的融合,共同创造地区定制解决方案,并通过实验研究、现场实验或模拟验证等方式大规模研究。我们正在与地方政府、企业、市民一起开发技术并进行试点运营,然后进行推广研究。
此外,我们还以“碳中和的未来”为主题进行了问卷调查和征集活动。结果显示,碳中和未来、安全基础设施、气候公民意识、经济等很重要,公正的能源转型(Just Energy Transition)和包容性的社会基础设施建设也很重要。这是向市民询问2050年长期温室气体减排所需要素的研究结果。我将把这些内容整理后投稿到未来学期刊《未来研究》。如果对未来学感兴趣,可以有趣地阅读。
结论:气候变化问题的跨学科方法与未来展望
总之,气候变化是一个非常难以解决的问题。因为国家内部存在各种利益相关者,而且气候变化的影响在不同地区表现不同。有些地区变暖,有些地区变冷,气候变化的形式很复杂。过去,除了“全球变暖”这个词,还使用了“气候危机”或“气候沸腾”等词语。在这种情况下,气候变化将成为一个重要的领域,不仅需要国际政治,还需要政治经济、政策、经营等超学科融合研究和解决方案的制定。希望大家能对这个领域感兴趣,并发展自己的职业生涯。
我目前指导8名博士生和6名硕士生。学生们从国际政治、比较政治、韩国政治等不同方面研究气候变化问题。希望我的指导学生以及你们也能对这些主题感兴趣,并开创美好的未来。
延世大学政治外交学教授李泰东。
*本文为使用 AI 从韩语原文翻译而来,部分译文或语感可能存在偏差。