[7ª Academia EAI] ⑤ Inteligencia artificial, semiconductores y otras tecnologías avanzadas y la política mundial futura

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Tecnología y política mundial: introducción y examen histórico

La introducción que abordaré hoy es sobre tecnología y política mundial. La tecnología es un tema relativamente nuevo entre los temas de estudio o debate en la ciencia política internacional. Probablemente, al tomar una introducción a la política internacional, aprenderá sobre historia, teoría, temas de seguridad, economía política (comercio, finanzas), ODA, cooperación regional, etc. Este tema es tan nuevo que no es común estudiar los temas tecnológicos por separado.

Primero, haré una breve introducción, luego examinaré cómo la tecnología ha cambiado la política mundial en el pasado, y finalmente hablaré sobre cómo los semiconductores y la inteligencia artificial, que son tecnologías clave en la era en la que vivimos, están cambiando la militar, la economía y la gobernanza de la política mundial. Los semiconductores y la inteligencia artificial se han convertido en importantes activos estratégicos de la política mundial.

En términos militares y económicos, los semiconductores y la inteligencia artificial se están convirtiendo en temas clave de la competencia hegemónica entre Estados Unidos y China. Recientemente, la cooperación tecnológica también ha cobrado gran importancia en la cooperación diplomática. Los diplomáticos también deben aprender sobre inteligencia artificial, computación cuántica, etc., para apoyar la cooperación. Por lo tanto, examinaremos el estado actual de la tecnología avanzada entre Estados Unidos y China, especialmente en torno a los semiconductores y la inteligencia artificial, y proyectaremos la futura política mundial.

Pensemos en la importancia de la tecnología en la política mundial. Las tecnologías que han cambiado drásticamente la política mundial incluyen las armas nucleares, los medicamentos contra la malaria y el telégrafo. La aparición de las armas nucleares cambió drásticamente la política mundial, pero no eliminó el marco fundamental del Estado. Sin embargo, desempeñó un papel importante en la competencia estatal o la competencia por la seguridad. Los medicamentos contra la malaria proporcionaron un respaldo tecnológico a la invasión de Asia y África por parte de las potencias occidentales durante la era imperialista.

Las potencias imperialistas expandieron su poder mediante la fuerza militar, pero habría sido difícil sin el respaldo tecnológico. En particular, antes de la aparición de los medicamentos contra la malaria, era difícil penetrar en el interior de África, pero gracias a estos medicamentos, fue posible. Incluso hoy en día, es necesario tomar medicamentos preventivos contra la malaria al visitar África. Como se puede ver, la tecnología farmacéutica también es una tecnología importante, y los medicamentos que consumimos son también la culminación de la tecnología.

El telégrafo también fue un medio de comunicación importante. En una época en la que los teléfonos o los teléfonos móviles no estaban generalizados, el telégrafo tuvo una gran influencia en la política internacional. Por ejemplo, un telegrama enviado por un embajador alemán a un embajador alemán en México durante la Primera Guerra Mundial influyó en la intervención de Estados Unidos en la guerra.

El embajador alemán envió un telegrama al embajador alemán en México mencionando la posibilidad de la intervención de Estados Unidos en caso de guerra con Gran Bretaña, solicitando que se provocara un conflicto fronterizo entre México y Estados Unidos para desviar la atención de Estados Unidos de Europa.

Este telegrama fue interceptado por Estados Unidos, lo que provocó la intervención estadounidense. Además, el telegrama de George Kennan desempeñó un papel importante en la formulación de la política estadounidense hacia la Unión Soviética, analizando las ambiciones expansionistas de la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial y abogando por la necesidad de contención.

Kennan envió un telegrama que contenía un análisis de que la Unión Soviética debía ser vigilada y contenida, lo que contribuyó a que la alta dirección estadounidense considerara difícil la cooperación con la Unión Soviética.

Las armas nucleares cambiaron drásticamente la política internacional. Por ejemplo, el estatus político internacional de Corea del Norte, que no posee armas nucleares, es muy diferente al de Corea del Norte, que sí las posee. Las armas nucleares han desempeñado un papel importante en hacer de Corea del Norte un objeto de gran interés para la comunidad internacional.

Intensificación de la competencia por la hegemonía tecnológica y la estrategia de EE. UU. y China

Hasta ahora, la tecnología ha desempeñado un papel importante en la política internacional, pero la gente a menudo se centra en las estrategias que utilizan la tecnología en lugar de la tecnología en sí. Sin embargo, recientemente, tecnologías como la inteligencia artificial y los semiconductores están surgiendo como temas centrales de la política internacional. Esto es diferente de lo que ocurría en el pasado.

No es seguro si las potencias hegemónicas del pasado poseían la mejor tecnología de su época. Sin embargo, desde la era moderna, especialmente desde los siglos XVIII y XIX, la posesión de tecnología superior se ha convertido en una condición indispensable para convertirse en una potencia hegemónica mundial.

Según la teoría de los ciclos largos, la hegemonía en la política mundial está determinada por los países que lideran las nuevas tecnologías o las industrias líderes. Gran Bretaña, que lideró la Revolución Industrial después de 1800, y Estados Unidos, que lideró las tecnologías eléctrica, automotriz y petroquímica después de la Segunda Guerra Mundial, se convirtieron en potencias hegemónicas.

Es muy probable que el país que destaque en los nuevos sectores líderes como la IA, los semiconductores, la biotecnología y las industrias verdes a partir de la década de 2020 se convierta en la próxima potencia hegemónica. Estados Unidos y China compiten ferozmente para asegurar esta hegemonía tecnológica.

En la década de 1980, Japón amenazó a Estados Unidos en las industrias automotriz y de semiconductores, surgiendo como un competidor por la hegemonía. En ese momento, Estados Unidos se enfrentaba a la teoría del declive económico, pero Japón experimentó sus '10 años perdidos' y se tambaleó.

Como resultado, Estados Unidos resurgió liderando la revolución de las tecnologías de la información, encabezada por Internet, a principios de la década de 1990. Por el contrario, Japón se quedó atrás en la revolución de las tecnologías de la información y perdió su antigua posición.

Uso militar de la inteligencia artificial y cambios

Actualmente, el mayor desafío para Estados Unidos es, sin duda, China. China está desafiando a Estados Unidos en los campos de la inteligencia artificial y los semiconductores, y Estados Unidos está tratando de evitarlo. Sin embargo, también existe un debate sobre si la inteligencia artificial y los semiconductores son tecnologías que cambiarán drásticamente la política mundial.

Aunque aún no está claro cómo la inteligencia artificial y los semiconductores cambiarán la política mundial, hay algunas pistas. En particular, la aparición de armas de inteligencia artificial en el ámbito militar presagia grandes cambios. Si las armas nucleares dan una sensación de poder destructivo inmediato, la amenaza de las armas de inteligencia artificial aún no está clara.

Se espera que la inteligencia artificial traiga cambios significativos en el ámbito militar de tres maneras. En primer lugar, el desarrollo de sistemas de armas autónomas (AWS) con capacidad de identificación de objetivos, toma de decisiones y ejecución de operaciones. Esto toma la forma de robots o drones que realizan operaciones en lugar de humanos.

En segundo lugar, el desarrollo de sistemas de armas autónomas que mejoran la capacidad de recopilación y análisis de información. En tercer lugar, la guerra cognitiva utilizando inteligencia artificial generativa. Esto toma la forma de infiltrarse en las filas enemigas a través de la guerra psicológica o la difusión de noticias falsas, y ya se está utilizando en elecciones, etc.

Países como Rusia y China desempeñan un papel importante en la formación de la opinión pública, ¿verdad? Lo mismo ocurre con nuestro país. Cuando hay un problema, a veces se expresan opiniones puramente individuales, pero a menudo intervienen ciertas fuerzas para formar la opinión pública. La IA desempeñará un papel muy importante en la formación de esta opinión pública. Además, se generarán muchos mensajes falsos y simulaciones, y se podrán manipular imágenes colectivas utilizando incluso datos neuronales a través de dispositivos portátiles. Esto puede crear una sociedad incapaz de comunicarse, y el fenómeno de ser expuesto solo a la información seleccionada por algoritmos ya lo estamos experimentando de forma incipiente. En el futuro, es probable que este fenómeno se vuelva mucho más sofisticado y perfecto. Además de esto...

Cuando las armas de IA se combinan con armas nucleares, el aumento del poder explosivo de las armas nucleares también se perfila como un gran peligro. Hablar de cómo se utilizan las armas de IA en la guerra real será más directo que hablar de cosas abstractas. Actualmente, tanto la guerra de Ucrania como la guerra de Oriente Medio están utilizando mucho la IA. Lo que ha sido un gran tema recientemente es la guerra entre Israel y Siria. El ejército israelí, con su tecnología avanzada, utiliza activamente la IA para recopilar información y analizar datos para seleccionar objetivos de ataque aéreo. Los sistemas de IA reciben misiones y calculan rápidamente qué armas y cuántas deben usarse para destruir un edificio específico.

El tiempo es importante, por lo que la IA realiza estos cálculos. Las tareas que solían llevar horas se reducen a minutos, y una vez revisadas, se aprueba el ataque y se ejecuta de inmediato. De esta manera, la IA es muy eficiente y puede reducir la posibilidad de daños colaterales debido a la explosión. Además, de una manera llamada 'ataque quirúrgico', se pueden minimizar los daños circundantes atacando con precisión solo el edificio objetivo. La IA desempeña un papel importante en la ejecución de estas operaciones. El artículo también menciona el 'Programa Lavanda'. Este programa se desarrolló sobre la base de la IA y se utiliza para identificar a los sospechosos de pertenecer a los brazos de combate de Hamás y la Yihad Islámica Palestina (PIJ). Utiliza big data para analizar diversos datos dejados por estos individuos. Recopila datos de redes sociales, etc., para identificar y atacar a miembros de Hamás para quienes no hay información oficial.

Las personas identificadas a través de big data se designan como objetivos de ataque potenciales. Según el artículo, se estima que 37.000 palestinos fueron atacados como objetivos. Aunque las personas seleccionadas como objetivos pueden no ser realmente miembros, el sistema aprueba casi automáticamente, lo que puede llevar a errores. El artículo señala que el sistema cometió un error promedio del 10% y criticó los casos en los que se seleccionaron objetivos incorrectos debido a asociaciones laxas o a personas completamente no relacionadas. Sin embargo, algunos evalúan que una tasa de error del 10% es en realidad un nivel muy preciso.

Una tasa de error del 10% en el análisis general de big data puede considerarse bastante precisa. Según el artículo, las personas seleccionadas como objetivos a menudo fueron atacadas en sus hogares con sus familias después del trabajo, en lugar de en sus lugares de trabajo o en el campo de batalla. Esto se debe a que la IA selecciona el momento y el lugar más adecuados para atacar, en lugar de la ubicación actual del objetivo. Dado que el sistema de IA tiene como objetivo simplemente eliminar al objetivo, no considera si el objetivo está con su familia o la posibilidad de víctimas civiles. Ha habido muchas objeciones éticas a esto, lo que ha provocado grandes daños colaterales.

A diferencia de 'Gospel', que se dirige a edificios o estructuras, 'Lavanda' se dirige a personas. La ubicación de un individuo se rastrea a través de su teléfono móvil o pertenencias, y todas sus actividades, como el seguimiento de la ubicación de Google o el historial de uso del teléfono móvil, son objeto de seguimiento. Las guerras se libran de esta manera. Al comienzo de la guerra de Ucrania, intervinieron primero empresas estadounidenses como SpaceX de Elon Musk y Peter Thiel de PayPal. Cuando las instalaciones de comunicación de Ucrania fueron destruidas, Elon Musk proporcionó el servicio de Internet satelital Starlink para reemplazar la red de comunicación. Esto fue un apoyo crucial porque la guerra es imposible sin una red de comunicación. La destrucción de la red de comunicación se convierte en el objetivo principal en la guerra moderna, y se proporcionó un medio para hacer frente a las redes de comunicación perturbadas por la guerra electrónica, etc. Peter Thiel también realizó un trabajo similar.

Peter Thiel también desempeñó un papel importante en la operación de captura de Osama bin Laden, rastreando su ubicación y localizando su escondite. Cuando tuvieron dificultades para localizar su escondite en Pakistán, confirmaron su presencia analizando el ADN de los niños cercanos y comparándolo con la información genética de Osama bin Laden. Esta información fue crucial para la operación de los Navy SEALs. De esta manera, la IA apoya la guerra y las actividades de inteligencia de manera precisa y detallada a través del análisis de datos.

IA y economía: automatización, plataformas y brechas

La diferencia en la capacidad de combate y la precisión entre los países que utilizan tecnología de IA y los que no, inevitablemente se ampliará. No solo la fuerza absoluta del poder militar, sino también la precisión son importantes, y la IA contribuye a aumentar esta precisión. Por lo tanto, la brecha entre los países equipados con armas de IA y los que no, y entre los países que utilizan la IA de manera más sofisticada y los que no, se ampliará aún más. En el ámbito económico, la automatización es clave. Aunque existe preocupación por los empleos de las futuras generaciones, la IA también crea nuevos empleos. Desde la perspectiva de la política internacional, la IA provoca una intensificación de la competencia entre países y una ampliación de la brecha económica.

La brecha entre países con grandes plataformas de IA, como Google e Instagram, y los que no, se ampliará aún más. Hace 50 o 60 años, Europa tenía una fuerte posición económica y política mundial, pero no tiene países con plataformas de TI propias. Incluso países como Francia y Alemania utilizan Google, Instagram, etc., porque no tienen plataformas propias. Lo mismo ocurre con el Reino Unido. Los países con plataformas propias son Estados Unidos, China, parte de Rusia y Naver de Corea. Corea es un caso único en el sentido de que tiene una plataforma propia llamada Naver.

Las plataformas de TI desempeñan un papel muy importante en la economía de la IA. Esto se debe a que todas las actividades pasan por la plataforma. Este es un factor importante que determina la competitividad de un país. Actualmente, Estados Unidos y China compiten ferozmente por la tecnología de IA y están construyendo sus propios ecosistemas de datos e IA. Internet tiene una arquitectura técnicamente integrada, pero China bloquea el acceso a plataformas extranjeras como Google, Instagram y YouTube, y fomenta el uso de sus propias plataformas (Baidu, WeChat, etc.). Esto demuestra la fragmentación en torno a la IA y los datos.

La reciente controversia sobre TikTok puede entenderse en este contexto. ByteDance, la empresa matriz china de TikTok, es muy popular entre los adolescentes estadounidenses, pero el gobierno de Estados Unidos, preocupado por la fuga de datos de estadounidenses a empresas chinas, exigió el cese de actividades en Estados Unidos o la venta de participaciones. Esta es una lucha entre países por el control de la IA, los datos y las plataformas, y el mundo está mostrando signos de fragmentación.

Esta fragmentación provoca un aumento de los costos. En la era de la globalización, las bases de producción se trasladaban a los países donde los costos de producción de bienes eran más bajos, pero la inestabilidad de la cadena de suministro ha aumentado debido a la pandemia de COVID-19 y la intensificación de la competencia entre Estados Unidos y China. Los costos han aumentado al fortalecer la producción nacional para reducir la dependencia de un país específico. En el pasado, dependíamos de la producción extranjera barata, pero ahora la producción nacional ha cobrado importancia.

La feroz competencia puede provocar inversiones excesivas y riesgos. Los países están experimentando una inversión excesiva y una intensificación de la competencia debido a la conciencia de crisis de que 'debemos ganar'. Además, la IA plantea desafíos civilizatorios como la preocupación por la sustitución de empleos humanos, la relación entre humanos e IA y los problemas de empleo futuro. Para resolver estos problemas, se requiere la cooperación de todos los países del mundo, al igual que el problema del cambio climático.

Las amenazas planteadas por la IA, al igual que el problema del cambio climático, plantean preguntas fundamentales sobre el valor y el significado de la existencia humana. Se debe establecer un marco regulatorio para la IA y explorar formas de utilizarla a través de la cooperación entre países, pero la lógica de la competencia excesiva dificulta esto. Además, la IA se convierte en un factor que amplía la brecha entre países. La llamada 'brecha global de IA' puede ampliar aún más la brecha entre países desarrollados y en desarrollo.

Brecha global en la era de la IA y imperialismo algorítmico

Desde la década de 1980, la brecha entre países desarrollados y en desarrollo se ha ampliado considerablemente a través de la revolución industrial y la revolución de la información y las comunicaciones. Actualmente, de los 8 mil millones de personas en el mundo, aproximadamente 3 mil millones aún no tienen acceso a dispositivos móviles o a Internet. Esto es a una escala mucho mayor de lo esperado, y la situación en países como China es aún más compleja.

Dado que la fabricación en China es mucho más barata, las actividades económicas se han llevado a cabo basándose en el costo y la eficiencia. Sin embargo, con la pandemia de COVID-19 y la intensificación de la competencia entre Estados Unidos y China, se ha producido una situación en la que ya no podemos recibir suministros de China, lo que ha provocado problemas como la escasez de mascarillas. No es que Estados Unidos o Corea no pudieran producir mascarillas, sino que no las producían porque las chinas eran mucho más baratas. Sin embargo, ahora los países se enfrentan a la necesidad de producir por sí mismos los bienes considerados importantes.

En el pasado, pensábamos que podíamos comprar al lugar más barato, pero ahora tenemos que producirlo nosotros mismos. Esto resulta en un aumento de los costos de producción debido al aumento de los costos laborales, etc. Además, existe la posibilidad de inversiones riesgosas y excesivas debido a la feroz competencia. Debido a la conciencia de crisis de que 'debemos ganar', se están produciendo inversiones excesivas y una intensificación de la competencia, con la idea de que 'debemos ir más rápido que China' y 'Estados Unidos debe ir más rápido que China'. Además, existen desafíos civilizatorios planteados por la IA. Cuando la IA reemplaza el trabajo humano, surgen preguntas sobre cómo establecer la relación entre humanos e IA y qué tipo de trabajo harán los humanos en el futuro. Para resolver estos problemas, todos los países del mundo, incluidos Estados Unidos y China, deben colaborar. Esto es similar al problema del cambio climático.

El problema del cambio climático no puede ser resuelto solo por China, ni solo por Estados Unidos. El cambio climático es un problema que solo puede resolverse si todos los países del mundo, ya sean desarrollados o débiles, colaboran para encontrar una solución. Creo que la amenaza planteada por la inteligencia artificial es similar en el sentido de que plantea una amenaza a la propia existencia humana y al valor y significado de la existencia humana. Se debe lograr un ajuste entre los países para determinar qué aspectos regular y qué aspectos utilizar la inteligencia artificial, pero esta cooperación no se está llevando a cabo sin problemas. La lógica de 'debemos ganar incondicionalmente' y 'debemos hacerlo más rápido y más que los demás' está prevaleciendo, lo que causa dificultades. Además, uno de los mayores desafíos planteados por la inteligencia artificial es la creciente brecha en la política mundial.

Aunque no lo he detallado, creo que todos lo saben bien. Es el problema de la brecha entre los países que tienen plataformas y los que no, conocido como la 'brecha global de IA'. Si observamos la tendencia histórica de la brecha entre países desarrollados y en desarrollo, esta brecha se ha ampliado considerablemente desde la década de 1980. En el pasado, excepto por unos pocos aristócratas o reyes, la mayoría de la gente era tan pobre que incluso les costaba comer. La brecha comenzó a ampliarse a partir de la década de 1800, cuando comenzó la Revolución Industrial, y se amplió gradualmente. Con la aceleración de la industrialización y, de manera crucial, la revolución de las TI, la brecha se amplió enormemente.

En relación con la revolución de la información y las comunicaciones, ¿cuántas personas de los 8 mil millones de habitantes del mundo usan teléfonos móviles? Si solo vives en Corea, podrías pensar que todos los usan, pero en realidad no es así. ¿Cuántas personas de los 8 mil millones de habitantes del mundo crees que no tienen acceso a dispositivos móviles o a Internet? Intenta adivinar. ¿7 mil millones no pueden? No. Es mucho más que 7 mil millones no pueden y 1 mil millones sí. ¿Alrededor de 5 mil millones? Un poco menos de 5 mil millones. Más de 5 mil millones. Más de 3 mil millones. Según las estadísticas actuales de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), aproximadamente 3 mil millones de personas todavía no tienen acceso a Internet o a dispositivos móviles. Esta es una población mucho mayor de lo que se pensaba. Aún más sorprendente es China...

Más del 10% de la población de China e India todavía no tiene acceso a telefonía móvil o a Internet. Cuando se habla de dificultad de acceso a la telefonía móvil, se piensa en zonas remotas de África, pero en China, aproximadamente 100 millones de personas, y en India, un número similar de personas, aún no tienen acceso a Internet. Este es un problema muy grave. El principal medio a través del cual ustedes perciben el mundo es Internet. Los asuntos cercanos se pueden conocer por intuición, pero la mayoría de los demás asuntos se conocen a través de las redes sociales. Sin embargo, la información a la que se accede a través de estos medios es solo información sobre 5 mil millones de los 8 mil millones de personas en el mundo. La información sobre los 3 mil millones restantes está ausente. No se debe pasar por alto que estas personas viven en un mundo diferente y que el desarrollo de la IA profundizará aún más esta brecha. En este contexto, surge el término 'imperialismo algorítmico'.

Las empresas con algoritmos de IA en países desarrollados, especialmente empresas como Meta, ya están comprendiendo la información geográfica de África. Esto significa que Meta tiene información más precisa sobre África que los africanos. Hay discusiones sobre lo que sucederá cuando se utilice esta información. Mientras que algunos critican esta situación, otros tienen una visión positiva, diciendo que proporciona oportunidades al permitir que los pequeños minoristas en la zona rural de China vendan sus productos a través de plataformas como Alibaba. De esta manera, las afirmaciones sobre oportunidades y amenazas están fuertemente contrapuestas, y esto se relaciona con el gran problema de la brecha con los países en desarrollo. Además, en un futuro en el que el desarrollo de la inteligencia esté impulsado por las grandes tecnológicas, es posible que los ingresos de empresas como Amazon o Google superen el PIB de 20 países.

Intensificación de la competencia tecnológica en semiconductores e IA entre EE. UU. y China

El papel que desempeñarán estas megacorporaciones en la política mundial se está convirtiendo en un problema importante. En tercer lugar, debemos hablar de la competencia tecnológica. A través de las conferencias hasta ahora, hemos aprendido que la IA está cambiando la política mundial y planteando nuevos problemas. No solo Estados Unidos y China, sino también Europa, Japón, Corea y muchos otros países se esfuerzan por no quedarse atrás en esta competencia. En particular, la competencia tecnológica entre Estados Unidos y China está dando forma a la gran tendencia de la política mundial, y actualmente Estados Unidos lidera en los campos de la tecnología de semiconductores e IA. Estados Unidos intenta mantener esta ventaja, pero tiene la debilidad de que, aunque Estados Unidos lidera el diseño de semiconductores, la producción real la llevan a cabo empresas coreanas y taiwanesas.

Estados Unidos solía producir semiconductores, pero en algún momento las empresas taiwanesas se volvieron competitivas. Las empresas estadounidenses se centraron en negocios de alto valor añadido centrados en el diseño, ya que la fabricación requiere una inversión masiva y la generación de beneficios es relativamente baja. Sin embargo, ahora China ha comenzado a erosionar el sector manufacturero. En 2015, China anunció su objetivo de liberarse de los países de bajos salarios y desarrollar industrias de alta tecnología a través de 'Made in China 2025'. Esto fue solo observado por la administración Obama en ese momento, pero se convirtió en un objetivo de crítica abierta bajo la administración Trump.

La administración Trump criticó a China por robar tecnología estadounidense y producir bienes baratos, debilitando la competitividad de las empresas estadounidenses. Para contrarrestar esta 'agresión económica', comenzaron a buscar formas de controlar a China junto con el problema del déficit comercial. Como resultado, se iniciaron sanciones contra las empresas que producen semiconductores avanzados. Se impusieron prohibiciones de transacciones con empresas estadounidenses y restricciones a la exportación a empresas chinas.

En particular, cuando empresas como Huawei intentaron desarrollar teléfonos móviles avanzados, Estados Unidos prohibió la exportación de chips de vanguardia a China. Estos chips se utilizan no solo en las armas más recientes, sino también en dispositivos de alto rendimiento como su teléfono móvil. La interrupción del suministro de chips provocó retrasos en los planes de Huawei de desafiar a Apple o Samsung, y finalmente su negocio de teléfonos móviles entró en una industria en declive. Mantuvo su negocio de equipos de comunicación, pero todavía existía una brecha con Samsung o Apple en productos fabricados con su propia tecnología.

Estados Unidos comenzó las sanciones en 2017 bajo la administración Trump, después de la proclamación de 'Made in China 2025' de China en 2015. Inicialmente, la intensidad de las sanciones era débil, pero las empresas chinas resistieron mejor de lo esperado. Sin embargo, la situación cambió cuando las regulaciones de restricción comercial se fortalecieron en 2020. No solo las empresas estadounidenses, sino también todas las empresas extranjeras que utilizan equipos o tecnología de fabricación estadounidense en un 25% o más tuvieron que cesar las transacciones con China. Esto obligó a Samsung y TSMC de Taiwán a cesar las transacciones con China, lo que asestó un duro golpe al crecimiento de las empresas chinas.

A partir de entonces, las empresas chinas comenzaron a tener dificultades y se puede decir que su crecimiento se estancó. La administración Biden, en lugar de un tono conciliador, ha intensificado las sanciones. En particular, las regulaciones sobre equipos de semiconductores anunciadas en octubre de 2022 restringen estrictamente el acceso a tecnologías de cierto nivel y se mantienen hasta la fecha. Estas regulaciones se han ampliado gradualmente, y actualmente más de 300 empresas chinas están sujetas a restricciones comerciales. La diferencia entre Biden y Trump es que mientras Trump se centró únicamente en las sanciones contra China, Biden consideró necesario restaurar la capacidad de producción de semiconductores avanzados de Estados Unidos para impedir el fortalecimiento de la capacidad tecnológica de China.

En respuesta, Estados Unidos ha comenzado a apoyar y desarrollar sus propias empresas de semiconductores, como Intel y Micron, con subsidios masivos. Además, ha alentado a empresas extranjeras como Samsung y TSMC a invertir en Estados Unidos y establecer fábricas. Esto se debe a la preocupación de que si la producción de semiconductores en Corea y Taiwán se ve amenazada debido a la inestabilidad en el Estrecho de Taiwán durante una guerra con Corea del Norte o un conflicto entre Estados Unidos y China, la industria de semiconductores de Estados Unidos también podría verse afectada. Por lo tanto, la estrategia es trasladar las bases de producción de semiconductores al territorio estadounidense. Además, a diferencia del 'America First' de Trump, Biden enfatiza la cooperación con los aliados y se alía con Japón, Corea, Taiwán, Europa, etc., para contener a China.

China, en respuesta, enfatiza la necesidad de desarrollar su propia tecnología. En medio de esta situación, las cadenas de producción de Estados Unidos y China se están separando, y Estados Unidos no cree que China permanezca eternamente a la zaga en tecnología. La estrategia de Estados Unidos es retrasar al máximo el desarrollo tecnológico de China mientras reorganiza sus propias filas y fortalece sus capacidades de fabricación y tecnología avanzada. A través de esto, pretende adquirir la fuerza para hacer frente a China. Actualmente, en el campo de la inteligencia artificial, China tiene fortalezas en investigación básica y datos, pero enfrenta dificultades para obtener la potencia informática necesaria para procesar datos de IA.

La adquisición de chips avanzados está restringida debido a las regulaciones del gobierno de Estados Unidos, y la capacidad de producción propia también es insuficiente. La estrategia tecnológica avanzada de Estados Unidos podría alcanzar un punto de inflexión dependiendo del resultado de las elecciones presidenciales de este año. Si la candidata del ala demócrata, Harris, es elegida, continuarán las políticas de alianza tecnológica y apoyo a la manufactura de la administración Biden; sin embargo, si el candidato del ala republicana, Trump, es elegido, podría mostrar una postura negativa hacia la concesión de subsidios a empresas extranjeras. Aunque esto no será fácil ya que está legalmente garantizado, podría afectar la atracción de inversiones de empresas extranjeras a Estados Unidos y causar fisuras en las relaciones de alianza, lo que podría obstaculizar la estrategia hacia China.

Esto demuestra la importante influencia que tendrá el resultado de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en la estrategia tecnológica avanzada de Estados Unidos. Si el candidato Trump revisa la concesión de subsidios a empresas extranjeras, la inversión de empresas como Samsung o TSMC en Estados Unidos podría verse afectada. Además, sus cambios de postura sobre las relaciones de alianza podrían afectar la efectividad de la estrategia hacia China. Dado que Estados Unidos no puede contener a China solo, la cooperación con los aliados es esencial. Por lo tanto, esta incertidumbre puede actuar como un riesgo considerable.

El papel de Corea en la competencia tecnológica entre EE. UU. y China y la coalición de países medianos

Esta tabla compara la situación de cada país. En una tendencia macro, Estados Unidos está perdiendo gradualmente vitalidad en términos de capacidad de producción y poder económico, mientras que China está en una trayectoria ascendente basada en su vasto mercado y potencial de crecimiento. Si Estados Unidos hubiera dejado esta situación sin control, el ascenso de China habría sido más rápido. Sin embargo, la situación se está volviendo compleja a medida que Estados Unidos interviene activamente y aplica políticas para contener a China. Un punto de observación importante es si la estrategia de contención de Estados Unidos hacia China y la estrategia de 'restauración de Estados Unidos' darán resultados y si Estados Unidos podrá liderar la innovación tecnológica una vez más, como lo hizo Silicon Valley en la década de 1980. A diferencia de la forma en que respondió al desafío de Japón en el pasado, China presenta un desafío más fundamental en términos de escala e influencia.

La ciencia y la tecnología se basan intrínsecamente en verdades objetivas que trascienden los sistemas políticos. A pesar de la confrontación política entre científicos estadounidenses y soviéticos, pudieron cooperar en campos como la física o el cambio climático. La competencia y la cooperación deben coexistir en el campo de la ciencia y la tecnología, pero actualmente, el marco de la competencia hegemónica entre Estados Unidos y China está abrumando el campo de la ciencia y la tecnología, y la posibilidad de cooperación en los campos de la inteligencia artificial y los semiconductores se está volviendo peligrosa al ser empujada por la lógica de la competencia. Mantener canales de comunicación y espacios de cooperación, incluso en puntos donde el conflicto es inevitable, puede ser el camino para preservar la civilización humana.

Incluso en medio del conflicto entre Estados Unidos y China, se deben mantener canales básicos de comunicación y espacios de cooperación. En el pasado, durante la competencia entre Estados Unidos y la Unión Soviética, hubo casos de cooperación entre científicos y el desarrollo de vacunas contra la poliomielitis. Actualmente, Estados Unidos está a la vanguardia tecnológica, pero China está persiguiendo rápidamente. La inteligencia artificial tiene tanto aspectos innovadores como elementos de amenaza potenciales. Por lo tanto, el equilibrio entre innovación y regulación es importante, y empresas como OpenAI tienden a priorizar la innovación. Para resolver los efectos secundarios de este uso social, los esfuerzos de países individuales no son suficientes, y se requiere una gobernanza global.

La competencia entre Estados Unidos y China está dificultando la construcción de esta gobernanza global. Si esto continúa, la humanidad podría enfrentar un desastre, y también se plantea la posibilidad de una Tercera Guerra Mundial. Corea y el Mar de China Meridional se mencionan como posibles zonas de conflicto. Es importante que la humanidad recupere la cordura y busque la cooperación, o que establezca al menos un mínimo de regulación y espacio de cooperación en medio de la competencia. Creo que el tercer escenario, es decir, la coexistencia de competencia y cooperación, es el más realista y la dirección a seguir. Para Corea, la cooperación con Estados Unidos no es una opción, sino una necesidad. El desarrollo tecnológico de Corea, especialmente en los campos de semiconductores e IA, es difícil sin cooperación con Estados Unidos.

Sin embargo, depender únicamente de la cooperación con Estados Unidos puede ser arriesgado. Por lo tanto, aunque la cooperación con Estados Unidos debe ser el centro, también se debe mantener cierto nivel de relación con China. Aunque las relaciones con China se han debilitado actualmente, es necesario revitalizarlas. Además, la mejora de las relaciones entre Corea y Japón, que se ha estancado debido a problemas históricos, no es beneficiosa para ninguna de las partes, por lo que se debe avanzar de manera proactiva. La construcción de una alianza de potencias intermedias con otros países como India, Australia, Canadá, México, Indonesia, etc., también es importante.

En una situación dominada por las plataformas de IA de las grandes potencias, Corea debe mantener su posición como país con su propia plataforma de IA. El crecimiento económico pasado de Corea fue posible gracias al comercio abierto y al libre intercambio de capitales y mano de obra extranjeros. La apertura seguirá siendo importante en el futuro, y si elige el aislamiento cerrando sus puertas, podría terminar en una situación similar a la de Corea del Norte.

Esta tabla compara la situación de cada país. En una tendencia macro, Estados Unidos está perdiendo gradualmente vitalidad en términos de capacidad de producción y poder económico, mientras que China está en una trayectoria ascendente basada en su vasto mercado y potencial de crecimiento. Si Estados Unidos hubiera dejado esta situación sin control, el ascenso de China habría sido más rápido. Sin embargo, la situación se está volviendo compleja a medida que Estados Unidos interviene activamente y aplica políticas para contener a China. Un punto de observación importante es si la estrategia de contención de Estados Unidos hacia China y la estrategia de 'restauración de Estados Unidos' darán resultados y si Estados Unidos podrá liderar la innovación tecnológica una vez más, como lo hizo Silicon Valley en la década de 1980. A diferencia de la forma en que respondió al desafío de Japón en el pasado, China presenta un desafío más fundamental en términos de escala e influencia.

La ciencia y la tecnología se basan intrínsecamente en verdades objetivas que trascienden los sistemas políticos. A pesar de la confrontación política entre científicos estadounidenses y soviéticos, pudieron cooperar en campos como la física o el cambio climático. La competencia y la cooperación deben coexistir en el campo de la ciencia y la tecnología, pero actualmente, el marco de la competencia hegemónica entre Estados Unidos y China está abrumando el campo de la ciencia y la tecnología, y la posibilidad de cooperación en los campos de la inteligencia artificial y los semiconductores se está volviendo peligrosa al ser empujada por la lógica de la competencia. Mantener canales de comunicación y espacios de cooperación, incluso en puntos donde el conflicto es inevitable, puede ser el camino para preservar la civilización humana.

El hecho de que Corea del Norte se encuentre en esa situación significa que Corea del Sur, si se aísla de manera similar, no tendrá más remedio que terminar así. Por lo tanto, es muy necesario para la supervivencia de países como Corea ir incondicionalmente hacia un sistema abierto. Sin embargo, el mundo actual está sufriendo. Hay muchos países en situaciones similares a la nuestra. Estados Unidos y China, al tener poder nacional, pueden permitirse sufrir. Japón, con su población de 100 millones, no tiene una economía dependiente de las exportaciones.

Desarrollo tecnológico y desafíos para la civilización humana

Con una población de 50 millones, nuestro país no puede mantener un crecimiento continuo con una economía herida. Dado que hay muchos países así, debemos agruparnos. Por lo tanto, creo que nuestro objetivo básico y dirección debe ser actuar como intermediario para que estos países no sufran. La tecnología es un factor importante que determinará el rumbo de la política mundial en el futuro. Sin embargo, la tecnología por sí sola no puede ser hegemónica, y es importante el contexto en el que se utiliza. El desarrollo tecnológico no puede cambiar los fundamentos de la política internacional, como la estructura anárquica y la competencia por el poder. Aunque la competencia tecnológica es feroz en la actualidad, por otro lado, se requiere absolutamente cooperación en los aspectos civilizatorios del cambio y desarrollo tecnológico. Lo más urgente es el cambio climático.

Esto está relacionado con nuestra supervivencia y la supervivencia del planeta, por lo que debemos alzar más la voz. Esto se debe a que ustedes son las personas que permanecerán en este planeta durante mucho más tiempo. Las potencias deben cooperar en materia de clima y medio ambiente para encontrar soluciones o formas de reducir la velocidad. La inteligencia artificial es también un problema importante después del cambio climático.

Existe la posibilidad de que la inteligencia artificial cause la ruina, pero es difícil afirmarlo debido a las muchas variables. En cualquier caso, debemos fortalecer nuestro papel como país intermedio para lograr la cooperación de las potencias. Espero que la conferencia de hoy sirva como una oportunidad para examinar esto con más detalle. Les deseo que continúen asistiendo a las clases restantes y que construyan sus propios activos. Ha sido un placer conocerlos hoy.

Bae Young-ja, profesora del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Konkuk.