[Global NK Интервью] Президентские выборы в США 2024 года и политика Сеула в отношении Пхеньяна

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=WQcwd_c8h78

Ли Сун Юн, научный сотрудник Института Вильсона (Wilson Center), анализирует влияние президентских выборов в США 2024 года на внешнюю политику Северной Кореи и предлагает меры международного сообщества для привлечения к ответственности за нарушения прав человека в КНДР. Он подчеркивает, что в условиях, когда Северная Корея становится все более дерзкой в своих провокациях при поддержке Китая и России, любая политика следующего президента США, направленная на поддержание благоприятных отношений вместо привлечения КНДР к ответственности, будет представлять значительный риск для союзников США, включая Южную Корею. Он также подчеркивает необходимость усиления сотрудничества между Южной Кореей и международным сообществом для повышения эффективности санкций и призывает к совместным усилиям международного сообщества, чтобы северокорейский народ сам осознал подавление прав человека режимом Ким Чен Ына.

■ Ли Сун Юн, научный сотрудник Института Вильсона (Wilson Center).

■ Ответственный за выпуск и редактор: Пак Чжи Су, научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 208) | jspark@eai.or.kr

Транскрипт видео

следующий вопрос касается следующего года, так вот, администрация Байдена подвергалась критике за свою политику в отношении Северной Кореи, возможно, потому, что в настоящее время существует так много отвлекающих факторов в мировой политике: война на Украине и война в Газе, поэтому, вероятно, в следующем году администрация Байдена не предпримет никаких решительных действий в отношении ядерной проблемы Северной Кореи или самой Северной Кореи, а также в ноябре состоятся президентские выборы в США, что вызывает серьезную озабоченность у многих стран, включая Южную Корею, так думаете ли вы, что будут какие-либо изменения

или последствия политики США в отношении Северной Кореи после этих выборов, если посмотреть на предыдущую смену власти в Соединенных Штатах, например, от Обамы к Трампу, в последний год президентства Обамы в 2016 году Северная Корея неуклонно проводила провокации, и в течение первого года президентства Трампа Северная Корея снова неуклонно наращивала эскалацию, проведя три испытания МБР, межконтинентальных баллистических ракет, так вот, после двух лет провокаций и создания кризисной ситуации Северная Корея резко

изменила свою риторику на более позитивную в начале 2018 года и начала свою «очаровательную» кампанию, а Ким Чен Ын в своем новогоднем обращении 1 января 2018 года заявил, что он готов отправить делегацию на Олимпийские игры в Пхёнчхане в Южной Корее, и почти сразу же начались межкорейские переговоры. За день до визита северокорейской делегации в Южную Корею Северная Корея объявила, что Ким Ён Чхоль будет в составе делегации, что вызвало еще больший энтузиазм и ожидание подлинного мира. Так что я думаю, что Северная Корея, скорее всего,

будет делать то, что она делала в течение последних двух или трех лет, то есть будет более провокационной. Я думаю, что Ким Чен Ын чувствует себя воодушевленным беспрецедентной поддержкой Путина. Первая встреча между двумя лидерами прошла не очень хорошо, особенно для Ким Чен Ына. Он впервые встретился с Путиным во Владивостоке 25 апреля 2019 года и вышел из встречи, чувствуя себя оскорбленным, потому что Путин сказал Ким Чен Ыну на встрече, что завтра, кстати, я лечу в Пекин на вторую конференцию «Один пояс, один путь». Это считается нарушением дипломатического

протокола, когда глава принимающей страны улетает, пока глава страны-гостя находится в вашей стране, почти как если бы он был туристом. Но, как мы видели на их второй встрече на Дальнем Востоке России 13 сентября этого года, оба лидера выглядели счастливыми при новой встрече, и, конечно, этому есть причина, потому что Путину Ким нужен почти так же, как Ким нужен Путину. Мы знаем, что Путину нужны боеприпасы, артиллерийские снаряды и так далее из Северной Кореи, а Северной Корее нужна помощь с

технологиями спутникового и межконтинентального баллистического оружия. Итак, мы живем в другом мире, где Россия и Китай оказывают неограниченную поддержку Северной Корее. Еще предстоит выяснить, поставлял ли Китай какое-либо оружие Северной Корее или России, но мы знаем, что Китай откровенно нарушает резолюции Совета Безопасности, которые он подписал в прошлом, продавая товары Северной Корее, отправляя товары в Северную Корею, покупая уголь у Северной Кореи, а также доля Китая на российском автомобильном рынке

выросла с 8% в 2021 году до 55% в этом году, в 2023 году. Так что Китай, Россия и Северная Корея находятся в одном лагере, как и во времена холодной войны, и я думаю, что Ким Чен Ын чувствует себя еще более воодушевленным на провокации, потому что против Северной Кореи не применяется никаких реальных наказаний за многочисленные испытания МБР и более 100 ракет малой дальности, которые Северная Корея испытала за последние почти два года. Так что да, независимо от того, кто будет избран в ноябре, это имеет значение и для Ким Чен Ына, потому что Ким Чен Ын и

Дональд Трамп имели что-то вроде взаимопонимания, обмениваясь любовными письмами, как сказал однажды президент Трамп. Я думаю, что Дональд Трамп является фаворитом Ким Чен Ына среди кандидатов в США, и Ким Чен Ын на самом деле имеет некоторые средства, чтобы помочь Дональду Трампу, если он пригласит Дональда Трампа в Пхеньян в ближайшие месяцы, и Трамп совершит визит, тогда Трамп сможет сказать: «Смотрите, у меня есть эта особая связь с Кимом, я могу принести мир и денуклеаризацию на Корейский полуостров», в то время как Байден был полным провалом за последние почти четыре года, и так

далее, и это может быть полезно для предвыборной кампании Трампа. И если Трамп снова станет президентом, конечно, возникнут законные опасения для союзников Америки — НАТО, Японии и Южной Кореи. Так что да, хотя мы не можем предсказать, что произойдет, существуют некоторые риски, с которыми нам придется не только жить, но и планировать. Да, я думаю, ваши замечания расширяют наше воображение в области политики, как нам справиться с тем, что произойдет в следующем году, так есть ли у вас что-нибудь, что вы можете предложить нам или правительству Южной Кореи

в следующем году? Вы уже упомянули, что международная обстановка вокруг Северной Кореи кардинально меняется, возможно, в пользу Северной Кореи, так что же нам делать? Ну, Ян, я призываю к жесткому соблюдению санкций. Соблюдение санкций, как и внутреннее правоприменение, требует много усилий. Вам нужно проводить наблюдение, вам нужно расследовать, вам нужно построить юридическое дело — все это очень трудоемко, и в тот момент, когда вы отпускаете, все рушится. Так что даже самые суровые уголовные законы

в своде законов, если правоохранительные органы ничего не делают, не применяют их, они бессмысленны. Точно так же соблюдение санкций против Северной Кореи действительно рухнуло в тот момент, когда Дональд Трамп согласился на предложение Ким Чен Ына о встрече на высшем уровне. Так что за последние пять лет или около того соблюдение санкций было слабым, а Китай и Россия откровенно нарушали резолюции Совета Безопасности, которые они одобрили в прошлом. Это не значит, что мы должны отказаться от соблюдения санкций; это должно быть основным

политическим инструментом в отношении Северной Кореи. В то же время свободные демократии в регионе, Южная Корея, могут сделать гораздо больше в плане распространения информации в Северную Корею, и одна основная информация, которую необходимо сделать почти осязаемой для всего мира, заключается в том, что ситуация с продовольственной небезопасностью в Северной Корее, близкая к голоду, каждый год с момента реального голода в середине 90-х годов, все это создано человеком и поддерживается человеком. Многие люди, включая защитников Северной Кореи в США, утверждают, что северокорейцы голодают из-за санкций США и ООН, а также

изменения климата. Это беспочвенные страхи. Знаете, санкции США против Северной Кореи до 2016 года были очень слабыми. Только в 2016 году США приняли законодательство о санкциях, конкретно касающееся Северной Кореи, а что касается санкций ООН, мы знаем, что санкций ООН не было до 2006 года, после первого ядерного испытания Северной Кореи 9 октября. Затем последовала жесткая резолюция Совета Безопасности № 1718, через 10 лет после начала голода, и каким чудом природы изменение климата каждый год останавливается прямо на

границе с Китаем и с Южной Кореей? Почти никто в Китае или Южной Корее не ложится спать голодным, никто не голодает, по сути. Так что, если бы Северная Корея потратила около 200 миллионов долларов на импорт продовольствия и распределила его справедливо, ни один мужчина, женщина или ребенок не голодали бы. Но Северная Корея предпочитает этого не делать, и ООН имеет много докладов о продовольственной небезопасности. Один из них — ежегодный отчет «Состояние продовольствия и питания в мире». Самый последний отчет за 2023 год вышел. Одно из измерений — распространенность недоедания среди

всего населения. Северная Корея на протяжении последних нескольких лет входит в пятерку худших случаев в мире. В этом году № 1 — Мадагаскар с 51% населения, страдающего от голода, № 2 — Сомали с 49%, а затем № 3 — Северная Корея с 46%. Что действительно выделяется, я собрал список 20 стран с самым высоким уровнем неграмотности среди взрослых, неспособностью даже написать свое имя, неспособностью прочитать или написать простое предложение, составляет до 62% во многих странах, он находится в верхних 20% или середине 30%, что означает, что в Северной Корее

конечно, она полностью грамотна. Северная Корея искоренила неграмотность среди взрослых еще до Южной Кореи, где-то в середине 70-х годов. Так что это не искусственная, поддерживаемая человеком ситуация. Люди, живущие в Зимбабве, Сьерра-Леоне, где уровень неграмотности составляет 52%, в Афганистане, где уровень неграмотности составляет 62%, едят лучше, чем северокорейцы. Это шокирующее явление, которое продолжается уже более 30 лет. Многие из нас, живущих в свободных обществах, не имеют прямого опыта государственных преступлений, таких как постоянное

наблюдение, произвольные аресты и пытки или политические тюремные лагеря. Эти серьезные преступления поэтому труднее понять, они являются чем-то вроде абстракции, в то время как каждый когда-либо испытывал голод, по выбору или по обстоятельствам. Вы знаете, это не приятное чувство. И этот хронический голод, а также физическая и умственная атрофия наших соотечественников на севере, которые продолжаются уже три десятилетия, мы должны привлечь кого-то к ответственности за это серьезное преступление. Я думаю, что эту историю нужно рассказать. Народу Северной Кореи

нужно рассказать правду, чтобы они осознали, насколько они относительно угнетены, насколько они чрезвычайно угнетены. Так что нам нужна какая-то хорошая информационная кампания в дополнение к соблюдению санкций.