[Corée du Nord et le Monde] La « sélection et concentration » de la Corée du Nord en 2023 et les perspectives pour 2024

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Park Won-gon, directeur du Centre d'études nord-coréennes de l'EAI (professeur à l'Université Ewha), estime que la Corée du Nord a fait de 2023 une année de « sélection et concentration », en se concentrant sur le renforcement de ses capacités en missiles balistiques intercontinentaux et en satellites de reconnaissance capables de frapper le territoire continental américain. Il prévoit que cette tendance à se concentrer sur le développement de ses capacités nucléaires, malgré les difficultés économiques, se poursuivra l'année prochaine. Le professeur Park souligne que la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon envoient un message cohérent selon lequel l'utilisation d'armes nucléaires par la Corée du Nord entraînerait la fin de son régime. Il note que, quelle que soit la sophistication de ses armes nucléaires, la Corée du Nord ne pourra jamais acquérir des capacités nucléaires symétriques à celles des États-Unis. De plus, il estime que la Corée du Nord maintiendra sa ligne directrice de « percée frontale » en 2024 et pourrait tenter une « confrontation nucléaire » avec les États-Unis avant ou après l'élection présidentielle américaine. Il recommande que les autorités sud-coréennes et américaines parlent d'une seule voix pour atteindre l'objectif final de la « dénucléarisation complète » de la Corée du Nord.

■ Park Won-gonDirecteur du Centre d'études nord-coréennes de l'Institut d'études d'Asie de l'Est. Professeur au Département d'études nord-coréennes de l'Université Ewha.

■ Responsable et éditeur : Park Ji-soo, chercheur à l'EAI

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Ce qui est clair, c'est que même si la Corée du Nord améliore considérablement ses capacités nucléaires à partir de maintenant, elle ne pourra jamais les égaler. En fait, cela a le plus grand effet dissuasif pour la Corée du Nord. Nos services de renseignement ont déjà divulgué des informations selon lesquelles Kim Jong-un ne peut pas dormir la nuit, et je comprends cela. Bonjour, Corée du Nord et le Monde, dans la région de Gangwon. Cela fait longtemps que je ne vous ai pas salués. J'avais l'habitude de publier deux fois par semaine, mais je n'ai pas pu le faire récemment. J'avais commencé avec beaucoup d'ambition, mais j'ai ressenti des limites considérables en cours de route. Cependant, puisque j'ai commencé, nous sommes en train de réfléchir avec ceux qui nous ont accordé beaucoup de soutien sur la manière de nous améliorer. Par conséquent, je ne pense pas que je pourrai publier très souvent pour le moment, mais je prévois de publier au moins une fois par mois et, si je commence avec un nouveau format, j'aurai plus d'occasions de vous rencontrer. Je vous demande votre compréhension. Oui, comme c'est la fin de l'année, nous allons naturellement faire un retour sur l'année écoulée en fonction de la situation actuelle. Il y a eu beaucoup de choses en 2023. Je vais essayer de faire des prévisions prudentes sur ce que la Corée du Nord a pensé cette année et sur la manière dont elle agira et pensera à la situation de la péninsule coréenne en 2024.

Tout d'abord, pour l'année en cours, j'ai eu l'impression, comme je l'ai mentionné dans d'autres vidéos, que la Corée du Nord a poursuivi la stratégie de « percée frontale » annoncée lors de la 5ème session plénière du 7ème Comité central. La « percée frontale » repose sur quatre principes fondamentaux. Le premier est l'autosuffisance. Bien sûr, dans une perspective économique, il s'agit de minimiser les contacts directs avec l'extérieur et de trouver des solutions en interne. C'était l'un des principes clés soulevés à l'époque, et nous continuons de le voir cette année. Le deuxième est le renforcement idéologique. Cette année encore, nous avons observé de nombreuses activités diverses visant à renforcer l'idéologie nord-coréenne. Par exemple, plus récemment, Kim Jong-un est réapparu lors d'une réunion des mères et a assisté à la cérémonie d'ouverture et à la cérémonie de clôture. Le point essentiel est le suivant : comme je l'ai mentionné à plusieurs reprises, la Corée du Nord a adopté des lois telles que la loi sur la prévention de la culture réactionnaire et la loi sur la protection de la langue de Pyongyang au cours des trois dernières années pour tenter de renforcer une idéologie qui s'était affaiblie. Cependant, cela ne fonctionne pas. J'ai également mentionné que l'adoption de telles lois est une preuve que la Corée du Nord est idéologiquement affaiblie. Par conséquent, ce que Kim Jong-un a dit lors de cette réunion des mères est ceci : « Mères, prenez vos responsabilités. » La Corée du Nord continue de mettre l'accent sur l'éducation des enfants centrée sur les mères, et il est donc essentiel que les mères contrôlent l'idéologie de leurs enfants et leur enseignent correctement l'idéologie. Kim Jong-un a également déclaré que les mères devaient s'assurer que leurs enfants s'habillent et parlent correctement.

Elle a même montré des larmes à cette occasion. Par ces actions, nous avons vu le principe clé de la « percée frontale » de la lutte idéologique en 2023. Ensuite, il y a les capacités nucléaires. Cette année, la Corée du Nord s'est concentrée sur deux aspects principaux de ses capacités nucléaires. Comme nous l'avons vu tout au long de l'année, il s'agit du missile balistique intercontinental capable de frapper le territoire continental américain, représenté par le Hwasong-18, et de la réussite de son satellite de reconnaissance après deux échecs. En renforçant ces deux systèmes d'armes, la Corée du Nord a maximisé ses capacités nucléaires. Comparé aux deux années précédentes, la fréquence des provocations nord-coréennes a relativement diminué. En effet, 2022 a été une année record en termes de provocations nord-coréennes. Bien que la fréquence des provocations ait diminué cette année, la Corée du Nord a mené des provocations audacieuses, notamment en lançant cinq missiles balistiques intercontinentaux, ce qui suggère que le niveau d'agression est resté élevé cette année également. Comparé à l'année dernière, voici quelques caractéristiques notables. Cette année, la Corée du Nord a clairement indiqué que toutes ses actions militaires visaient la Corée du Sud et les États-Unis. Comme vous le savez bien, en avril, un sommet Corée du Sud-États-Unis a eu lieu, aboutissant à la publication de la Déclaration de Séoul sur la dissuasion élargie, et deux réunions du groupe consultatif nucléaire (NCG) ont eu lieu. Ensuite, en août, un sommet Corée du Sud-États-Unis-Japon s'est tenu à Camp David, et diverses manœuvres conjointes Corée du Sud-États-Unis ont été menées. À chaque fois, la Corée du Nord a vivement critiqué et dénoncé ces actions. Bien que Kim Yo-jong ait initialement déclaré au début de l'année qu'elle réagirait à toutes les actions menées par la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon, nous n'avons pas vu un tel comportement cette année. Elle a estimé que s'engager dans une guerre d'usure comme l'année dernière entraînerait des coûts trop élevés pour la Corée du Nord. Deuxièmement, comparé à l'année dernière, la Corée du Nord a continué de provoquer pendant les exercices conjoints. C'est un sujet de préoccupation considérable. L'année dernière, pour la première fois, la Corée du Nord a franchi ce seuil. Auparavant, lorsque la Corée du Sud et les États-Unis menaient des exercices conjoints, en raison du déploiement d'actifs stratégiques américains considérables, de l'intensification de toutes les mesures de surveillance et de préparation, et de l'augmentation des forces militaires réelles, la Corée du Nord ne pouvait pas provoquer pendant cette période. Cependant, elle a brisé ce précédent au second semestre de l'année dernière et a commencé à provoquer, et cette année encore, elle a provoqué pendant les exercices conjoints menés par la Corée du Sud et les États-Unis au premier et au second semestre. Cela reflète, d'une certaine manière, sa confiance dans ses capacités nucléaires, et la Corée du Nord opère une stratégie militaire très agressive, différente d'avant, combinée à des tactiques. Une autre chose est que la Corée du Nord a pratiqué la « sélection et concentration » cette année. En termes de développement d'armes, il s'agit du Hwasong-18, un missile balistique intercontinental, qui a été lancé trois fois le 13 avril, le 12 juillet et le 18 novembre, et qui a réussi à chaque fois. Ce missile balistique intercontinental Hwasong-18 est très important. Premièrement, il s'agit d'un propergol solide. Comme de nombreux médias l'ont déjà rapporté, les missiles balistiques intercontinentaux à propergol solide sont d'un niveau différent. Les pays nucléaires avancés comme les États-Unis utilisent tous des propergols solides, et les missiles à propergol solide peuvent être lancés rapidement, ce qui rend leur détection et identification par les actifs sud-coréens et américains très difficile. De plus, le Hwasong-18 peut être lancé directement depuis sa plateforme de lancement, ce qui permet un lancement rapide et une détection difficile, ce qui présente des avantages du point de vue nord-coréen. En outre, il est capable de transporter des ogives multiples. Par conséquent, si la Corée du Nord commence effectivement à déployer le Hwasong-18, cela pourrait être possible l'année prochaine. La raison pour laquelle je dis cela est que le développement des armes nord-coréennes est différent de celui des autres pays. Pour d'autres pays, lorsqu'un nouveau système de missile apparaît, il faut au moins dix essais, voire plus, pour assurer sa fiabilité avant de le déployer. Cependant, en Corée du Nord, il arrive souvent qu'ils déploient un système avant même de l'avoir suffisamment testé. Ils le développent ensuite en le lançant. Par conséquent, il est tout à fait possible que la Corée du Nord affirme avoir déployé le Hwasong-18 l'année prochaine. Cela représente une nouvelle étape dans le développement de ses capacités nucléaires, une capacité d'attaquer le territoire continental américain. Avant les missiles balistiques intercontinentaux de la série Hwasong, depuis mai 2019, la Corée du Nord a développé ce que l'on appelle des armes nucléaires tactiques ou des armes nucléaires de faible puissance, capables de frapper la Corée du Sud, le Japon, voire Guam. Il s'agit de missiles tels que les KN-23, KN-24 et KN-25. En particulier, les KN-23 et KN-24 sont connus pour pouvoir transporter des ogives nucléaires. Ceux-ci sont effectivement déployés. Par conséquent, du point de vue de la Corée du Nord, ses capacités nucléaires, l'amélioration de ses capacités nucléaires dans le cadre de la « percée frontale », qui met la Corée du Sud, le Japon et Guam à portée, sont achevées. Il est donc probable qu'elle se soit concentrée sur les missiles balistiques intercontinentaux capables d'attaquer le territoire continental américain, comme dernière pièce du puzzle. De plus, le satellite, qui a finalement réussi après deux échecs. Le gouvernement sud-coréen a annoncé qu'il y avait eu un soutien technique de la Russie. Ce satellite est également très important. Bien sûr, pour la Corée du Nord, avoir un satellite augmenterait sa précision lorsqu'elle attaquerait non seulement la Corée du Sud, mais aussi le territoire continental américain. De plus, comme la Corée du Nord l'a déjà dit, le satellite qui a réussi cette fois est le Malligyong-1, n'est-ce pas ? Le fait qu'il s'agisse du premier signifie qu'il y aura des numéros 2, 3, 4, etc. Une autre préoccupation est que la coopération entre la Russie et la Corée du Nord, en particulier l'application de la technologie satellitaire russe à la Corée du Nord, ne peut être totalement exclue. Par conséquent, dans l'ensemble, les capacités nucléaires de la Corée du Nord se sont considérablement améliorées cette année, et cette tendance est susceptible de se poursuivre l'année prochaine. De plus, une autre chose que la Corée du Nord a constamment soulignée cette année, prouvant ses difficultés internes, au-delà de l'autosuffisance, est qu'elle est soumise à des pressions internes et externes. La Corée du Sud, les États-Unis et le Japon l'encerclent. Comme je l'ai mentionné précédemment, que ce soit par un sentiment d'encerclement ou par d'autres moyens, elle continue de pousser le peuple nord-coréen. Cela est dû au fait qu'elle ressent une grave menace pour sa sécurité et qu'elle doit donc unir le peuple nord-coréen. Bien sûr, ce n'est pas nouveau, car c'est l'un des principaux moteurs de son régime, mais il est clair que ce discours a été beaucoup plus fréquent en 2023 qu'en 2022. Alors, comment évaluer la situation globale de la Corée du Nord ? Quelle est la situation interne réelle de la Corée du Nord ? Comme mentionné, ses capacités nucléaires se sont considérablement améliorées, mais qu'y a-t-il derrière cela ? Je pense que le régime de Kim Jong-un ne peut être maintenu qu'en poursuivant deux objectifs. Le premier est, bien sûr, les réalisations militaires, y compris les capacités nucléaires. Comme vous le savez, Kim Jong-un n'est pas l'aîné. Il a donc toujours le sentiment que la légitimité de son régime est contestée. Et alors que le régime nord-coréen a traversé trois générations de succession, même s'il obtient la légitimité de ses prédécesseurs, il doit montrer ses propres réalisations. C'est un fait établi, tant sur le plan historique que théorique. Par conséquent, alors que Kim Jong-un entre dans sa deuxième décennie au pouvoir, il est indéniable qu'il doit montrer ses réalisations, en particulier en matière de capacités nucléaires, quelque chose que ses prédécesseurs Kim Il-sung et Kim Jong-il n'ont pas pu accomplir. D'une certaine manière, il a réussi. J'utilise l'expression « politique de démonstration » ; il a montré des réalisations militaires considérables, comme le Hwasong-18, qui est le « coffre-fort absolu », et le satellite, qui n'ont pas été réalisés sous les régimes précédents. Cependant, le problème réside dans l'économie. Lors du 8ème Congrès du Parti en janvier 2021, la Corée du Nord a annoncé deux plans : le plan quinquennal de développement économique et le plan quinquennal de développement économique. Même sans entrer dans les détails de l'économie nord-coréenne, il est évident, d'un point de vue rationnel, que l'économie nord-coréenne est en difficulté. En effet, la Corée du Nord a été fermée pendant près de quatre ans, et même si elle a récemment levé le confinement, les activités économiques dans les zones frontalières sont encore considérablement limitées. Certains parlent de l'inefficacité des sanctions, mais ce n'est pas le cas. Les statistiques d'importation et d'exportation de la Corée du Nord montrent clairement l'impact des sanctions. Même si la Chine et la Russie la soutiennent, une violation flagrante des sanctions au niveau national serait une auto-contradiction pour ces deux pays, car elles ont été approuvées et adoptées dans le cadre des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU. Dans ce contexte, les sanctions continuent de fonctionner. Pour donner des chiffres, le taux de croissance économique de la Corée du Nord était de -0,1 % en 2021 et de -0,2 % en 2022, selon les statistiques de la Banque de Corée. Le fait qu'elle continue de connaître une croissance négative signifie que la Corée du Nord est confrontée à des difficultés économiques. Comme je l'ai mentionné précédemment, la Corée du Nord elle-même le dit très clairement. Elle continue de souligner l'autosuffisance et la mobilisation des efforts en 2024, ce qui démontre clairement que la Corée du Nord est confrontée à des difficultés économiques. C'est une réaffirmation politique de la ligne économique d'autosuffisance, qui a en fait échoué. Sous cet angle, les préoccupations de Kim Jong-un ne peuvent qu'être profondes. Il doit faire avancer simultanément la puissance et les capacités militaires, ainsi que l'économie. En 2023, les déséquilibres étaient trop importants, et je ne pense pas que cela changera de manière significative en 2024. Et comme je l'ai mentionné brièvement, il est nécessaire de réfléchir sérieusement à l'efficacité de la dissuasion des capacités nucléaires de la Corée du Nord contre les États-Unis, et si elles atteindront le niveau souhaité par la Corée du Nord. Ce qui est clair, c'est que même si la Corée du Nord améliore considérablement ses capacités nucléaires à partir de maintenant, elle ne pourra jamais acquérir des capacités nucléaires symétriques à celles des États-Unis. Le message que la Corée du Sud et les États-Unis envoient à la Corée du Nord cette année, grâce à une coopération étroite, est cohérent : quel que soit le type d'arme nucléaire que la Corée du Nord utilise, ce sera la fin de son régime. La fin du régime nord-coréen est en fait le plus grand effet dissuasif pour la Corée du Nord. Dans le cas du régime autoritaire nord-coréen, le régime et le gouvernement nord-coréens ne se soucient pas de la mort de millions de Nord-Coréens. Le président Biden l'a dit lors du sommet Corée du Sud-États-Unis en avril, et ce message est répété dans divers documents et réunions Corée du Sud-États-Unis. Cela montre clairement que la Corée du Nord reçoit un message dissuasif clair en termes d'effet dissuasif. Cependant, la question est de savoir si la Corée du Nord peut acquérir la capacité de surmonter et de compenser cela. C'est impossible. Pour être plus direct, même si la Corée du Nord améliore ses capacités nucléaires pour frapper le territoire continental américain, la Corée du Sud ou le Japon, pourrait-elle réellement utiliser ces armes nucléaires ? Au moment où la Corée du Nord les utiliserait, son régime prendrait fin. Les États-Unis possèdent des armes nucléaires beaucoup plus écrasantes. Les sous-marins à propulsion nucléaire américains, et récemment les sous-marins lanceurs d'engins nucléaires stratégiques, sont différents. Les sous-marins lanceurs d'engins nucléaires stratégiques transportent des missiles balistiques lancés depuis des sous-marins équipés d'ogives nucléaires. Un seul de ces sous-marins peut anéantir Pyongyang. Les États-Unis possèdent une telle capacité, alors Kim Jong-un pourrait-il vraiment lancer une attaque de cette ampleur ? Par conséquent, bien qu'il existe une possibilité de diplomatie coercitive par le biais des capacités nucléaires de la Corée du Nord, nous devons réexaminer fondamentalement la question de savoir si elle peut réellement utiliser des armes nucléaires. Les préoccupations de la Corée du Nord ne peuvent qu'être profondes. À ce stade, vous pourriez poser la question : les États-Unis protégeront-ils la Corée du Sud ? La dissuasion élargie a été institutionnalisée à un niveau beaucoup plus élevé qu'auparavant, et c'est un niveau sans précédent de garanties offertes par les États-Unis à leurs alliés non nucléaires. Lors des deux réunions, y compris la dernière, certains détails ont été révélés, mais il est difficile de les expliquer en détail car il s'agit d'informations sensibles et confidentielles. Cependant, il est certain que les États-Unis ont actuellement la volonté et l'institutionnalisation d'une dissuasion élargie claire. Par conséquent, l'utilisation d'armes nucléaires deviendrait en fait un acte d'autodestruction. Récemment, nos services de renseignement ont divulgué des informations selon lesquelles Kim Jong-un ne peut pas dormir la nuit, et je comprends cela. Il renforce de manière asymétrique une seule des deux choses, mais il est très douteux qu'il puisse atteindre ce qu'il souhaite réellement. Enfin, quelles seront les événements de l'année prochaine ? La partie prédictive est toujours la plus difficile. Cependant, en termes de tendance générale, comme je l'ai mentionné brièvement, la Corée du Nord continuera probablement à poursuivre la stratégie de « percée frontale » en 2024. Bien sûr, pour continuer cette stratégie, la Corée du Nord doit avoir une certaine résilience, c'est-à-dire éviter une situation où l'économie se détériore gravement. Cependant, la Corée du Nord est déjà passée par la commercialisation. Selon les recherches, la Corée du Nord dépend déjà de l'économie de marché, et si l'on considère la rationalité du marché, il est peu probable que les difficultés économiques extrêmes de la fin des années 1990 se reproduisent. Par conséquent, la Corée du Nord pourrait-elle simplement survivre difficilement ? C'est pourquoi elle continue de souligner la lutte idéologique. L'objectif principal de cette guerre d'usure sera probablement l'élection présidentielle américaine l'année prochaine. L'élection présidentielle américaine aura lieu en novembre. La Corée du Nord pourrait tenter une « confrontation nucléaire » avec les États-Unis au début de l'année prochaine, après avoir observé les résultats de l'élection. Actuellement, il est probable que Trump et Biden s'affronteront à nouveau, et peu importe qui gagne, la Corée du Nord préférerait Trump. Cependant, même si Biden gagne, il est possible qu'elle tente une confrontation l'année prochaine. La raison en est que l'objectif final de sa stratégie de « percée frontale » est d'être reconnue comme une puissance nucléaire et de voir les sanctions levées. Pour atteindre cet objectif final, c'est-à-dire être reconnue comme une puissance nucléaire, elle ne peut pas continuer à fermer ses portes comme elle le fait actuellement. Elle doit sortir et avoir une confrontation avec les États-Unis. Il est possible qu'elle tente une « confrontation nucléaire » en créant un prétexte selon lequel, étant donné sa puissance développée, les États-Unis se sont soumis. Il est également possible qu'elle mène un septième essai nucléaire. Par conséquent, au cours de l'année prochaine, elle pourra continuer à développer le Hwasong-18, en particulier le satellite, et les missiles à propergol solide à longue portée que la Corée du Nord a récemment recommencé à développer. Les missiles balistiques lancés depuis des sous-marins sont une autre question. Il est très douteux que les sous-marins eux-mêmes aient une capacité opérationnelle. Le problème est que l'économie, qui soutient le régime de Kim Jong-un, ne devrait pas s'améliorer l'année prochaine. Par conséquent, la question de savoir dans quelle mesure la Corée du Nord pourra survivre dans cette situation reste en suspens. Je pense que le gouvernement sud-coréen doit se préparer à deux choses. Premièrement, comme mentionné, il est possible que la Corée du Nord cherche à changer de situation. Dans le processus de ce changement de situation, la Corée du Nord exclura probablement la Corée du Sud et ciblera directement les États-Unis, profitant du chaos de l'élection présidentielle américaine de l'année prochaine. Par conséquent, il est très important de renforcer la coopération Corée du Sud-États-Unis. Que Trump gagne ou que Biden reste en poste, le gouvernement sud-coréen doit avoir un objectif commun avec l'administration américaine et traiter la Corée du Nord en conséquence. La coopération doit être rigoureuse. Deuxièmement, il est possible que la Corée du Nord provoque l'année prochaine. Il existe également une possibilité de créer des tensions pendant ces provocations. Nous devons bien nous y préparer. À court terme, il y aura les élections législatives sud-coréennes en avril. Il est relativement peu probable que la Corée du Nord provoque avant les élections, comme par le passé. Elle pourrait juger que cela ne lui serait pas bénéfique. Cependant, la Corée du Nord ayant effectivement neutralisé l'accord militaire du 9 septembre, il est toujours possible qu'elle lance des provocations à sa guise. Le problème est que la ligne de communication militaire est actuellement coupée. Comme la Corée du Nord ne répond pas à ces communications, il existe un risque d'escalade des conflits entre les deux Corées à la Ligne de démarcation maritime (NLL). Nous devons y faire face rigoureusement avec la Corée du Sud et les États-Unis. Une des méthodes consiste à ce que la Corée du Sud et les États-Unis défendent fermement la région de la NLL et se préparent rigoureusement afin de pouvoir bien prévenir les provocations nord-coréennes, même en cas de collision accidentelle, sans escalade. Je voudrais ajouter une chose : il existe une possibilité de provocations dans la « zone grise ». La Corée du Nord sait que si elle provoque ouvertement, elle sera désavantagée car la puissance de la Corée du Sud est bien supérieure. Par conséquent, le choix de la Corée du Nord sera la « zone grise ». La « zone grise » signifie que même si elle provoque, il est difficile de déterminer qui est le responsable de la provocation. Un exemple typique est le naufrage du Cheonan en 2010. Il est possible qu'elle lance des provocations de ce type, et je sais que les autorités militaires sud-coréennes se préparent à divers scénarios, mais une préparation encore plus rigoureuse est nécessaire tout au long de l'année prochaine. Enfin, je voudrais faire une dernière demande. Comme certains médias l'ont déjà rapporté, aux États-Unis, l'idée que la dénucléarisation complète de la Corée du Nord est irréaliste gagne du terrain par rapport à avant. Cela ne peut pas arriver. Si une telle situation se produit, la Corée du Nord sera effectivement reconnue comme une puissance nucléaire. Par conséquent, le gouvernement sud-coréen et le gouvernement américain doivent coopérer rigoureusement et ne jamais abandonner l'objectif de la « dénucléarisation complète de la Corée du Nord », et non de la dénucléarisation de la péninsule coréenne. Je pense qu'il est extrêmement important que les autorités sud-coréennes et américaines parlent d'une seule voix pour établir une feuille de route et la mettre en œuvre, même si les négociations se déroulent avec cet objectif en tête. Vous tous, merci d'avoir regardé « Park Won-gon's North Korea and the World », qui a commencé cette année. Je vous remercie. Terminez bien cette année et nous nous reverrons l'année prochaine.

Il a même montré des larmes, et à travers ces images, il est apparu que la lutte idéologique et le principe fondamental de l'offensive directe se sont manifestés en 2023. Ensuite, il y a la capacité nucléaire. Cette année, la Corée du Nord a mis l'accent sur deux aspects de sa capacité nucléaire. Comme nous l'avons vu l'année dernière, il s'agit du missile balistique intercontinental Hwasong-18, capable de frapper le territoire continental américain, et du satellite, qui a finalement réussi lors de la troisième tentative après deux échecs. Grâce à ces deux systèmes d'armes, la Corée du Nord a maximisé sa capacité nucléaire. Comparé à 2022, la fréquence des provocations nord-coréennes a relativement diminué, car 2022 a été enregistrée comme l'année des provocations records de la Corée du Nord.

Cependant, bien que la fréquence des provocations ait diminué cette année, la Corée du Nord a mené des provocations audacieuses, notamment en lançant cinq missiles balistiques intercontinentaux. Par conséquent, je pense que le niveau d'offensive a clairement été élevé cette année également. Je vais mentionner quelques caractéristiques par rapport à l'année dernière. Cette année, la Corée du Nord a clairement indiqué que toutes ses actions militaires visaient la Corée du Sud et les États-Unis. Comme vous le savez tous, en avril, il y a eu un sommet entre la Corée du Sud et les États-Unis, qui a abouti à la publication de la Déclaration de consultation nucléaire (NCG) sur la dissuasion élargie, et deux réunions ont eu lieu. Ensuite, le sommet entre la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon s'est tenu à Camp David cette année, et une grande variété d'exercices conjoints Corée du Sud-États-Unis ont eu lieu en continu. À chaque fois, la Corée du Nord a vivement critiqué et dénoncé ces actions. Bien sûr, Kim Yo Jong avait initialement déclaré en début d'année qu'elle réagirait à toutes les actions menées par la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon, mais nous n'avons pas vu cela cette année. Contrairement à l'année dernière, où elle a mené une guerre d'usure,

je pense qu'elle a jugé que le coût imposé à elle-même était trop élevé. Deuxièmement, par rapport à l'année dernière, la Corée du Nord a continué à provoquer pendant les exercices conjoints. C'est un point très préoccupant. Au second semestre de l'année dernière, la Corée du Nord a franchi un nouveau seuil. Avant cela, lorsque la Corée du Sud et les États-Unis menaient des exercices conjoints, en raison du déploiement d'actifs stratégiques américains considérables et de l'augmentation de l'état d'alerte et de la préparation, la Corée du Nord ne provoquait pas pendant cette période. Cependant, elle a rompu cette tradition au second semestre de l'année dernière et a commencé à provoquer, et cette année encore, elle a provoqué pendant les exercices conjoints menés par la Corée du Sud et les États-Unis au premier et au second semestre. Je pense que cela reflète sa confiance dans ses capacités nucléaires, et que la Corée du Nord mène une stratégie militaire très agressive, différenciée de la période précédente, combinée à des tactiques. Une autre chose est que la Corée du Nord a choisi de se concentrer cette année.

En termes de développement d'armes, il s'agit du Hwasong-18, un ICBM, qui a été lancé trois fois : le 13 avril, le 12 juillet et le 18 novembre, et les trois fois ont été des succès. Ce missile balistique intercontinental Hwasong-18 revêt une grande importance. Premièrement, il utilise du propergol solide. Comme cela a été largement rapporté dans les médias, les missiles balistiques intercontinentaux basés sur du propergol liquide sont d'un niveau différent. Les États-Unis et les pays dotés de l'arme nucléaire utilisent tous des propergols solides, et les propergols solides permettent des lancements rapides, ce qui rend la détection et l'identification par les actifs sud-coréens et américains très difficiles. De plus, le Hwasong-18 peut être lancé directement depuis son pas de tir, ce qui permet un lancement rapide et une détection difficile, ce qui présente des avantages du point de vue de la Corée du Nord. En outre, il est conçu pour pouvoir transporter des ogives multiples. Par conséquent, si la Corée du Nord commence à déployer le Hwasong-18 en opération, ce qui est possible l'année prochaine. Je dis cela parce que le développement des systèmes d'armes de la Corée du Nord est différent des autres pays.

Le développement des livres est différent. Dans d'autres pays, lorsqu'un nouveau système de missiles apparaît, ils effectuent au moins dix, voire plus, d'essais pour garantir la perfection avant le déploiement réel. En Corée du Nord, il arrive souvent que des missiles soient déployés avant même que des tirs d'essai adéquats n'aient été effectués. Ils sont ensuite développés par des tirs. Par conséquent, il n'est pas impossible que la Corée du Nord affirme l'année prochaine avoir déployé le Hwasong-18 en conditions réelles. Je pense que cela représente une nouvelle étape dans la capacité nucléaire que la Corée du Nord a développée jusqu'à présent, une capacité nucléaire qui peut effectivement attaquer le territoire continental américain. Les missiles balistiques intercontinentaux de la série Hwasong que la Corée du Nord a développés depuis mai 2019 sont des armes dites nucléaires tactiques ou des armes nucléaires de faible puissance, capables de frapper la Corée, le Japon et même Guam.

Les exemples typiques sont les KN-23, 24 et 25. Il est notamment connu que les KN-23 et 24 peuvent transporter une charge nucléaire. Ceux-ci sont en fait déployés en conditions réelles. Par conséquent, du point de vue de la Corée du Nord, ayant achevé sa capacité nucléaire qui cible la Corée, le Japon et Guam, dans le cadre de sa stratégie de percée frontale, il est probable qu'ils se soient concentrés sur les missiles balistiques intercontinentaux capables d'attaquer le territoire continental américain, marquant ainsi la dernière étape.

En outre, leur satellite, après deux échecs, a finalement réussi lors de la troisième tentative. Le gouvernement sud-coréen a annoncé qu'il y avait eu une assistance technique de la Russie, et ce satellite est également très significatif. Il est évident que la Corée du Nord, en possédant un satellite, peut améliorer sa précision lorsqu'elle attaque non seulement la Corée, mais aussi le territoire continental américain. Comme la Corée du Nord l'a déjà mentionné, le satellite qui a réussi cette fois est le Malli-1. Le chiffre "1" signifie qu'il peut y en avoir d'autres, comme le 2, 3, 4, etc. Une autre préoccupation est que la coopération future entre la Russie et la Corée du Nord, en particulier l'intégration de la technologie satellitaire russe en Corée du Nord, ne peut être totalement exclue. Par conséquent, dans l'ensemble, la capacité nucléaire de la Corée du Nord s'est considérablement améliorée cette année, et cette tendance devrait se poursuivre l'année prochaine. De plus, ce que la Corée du Nord a fait tout au long de l'année, outre l'autosuffisance mentionnée précédemment, est une preuve de ses difficultés économiques internes, et ils continuent de souligner, à l'intérieur et à l'extérieur de la Corée du Nord,

qu'ils subissent des pressions et qu'ils sont encerclés par la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon. Comme je l'ai mentionné précédemment, que ce soit par un sentiment d'encerclement ou par d'autres moyens, ils continuent de pousser le peuple nord-coréen. Cela s'explique par le fait qu'ils ressentent une grave menace pour leur sécurité et qu'ils estiment donc que le peuple nord-coréen doit s'unir. Bien sûr, ceci est l'une des principales forces motrices de leur régime, donc ce n'est pas nouveau, mais il est clair qu'en 2023, ces discours ont été beaucoup plus fréquents qu'en 2022.

Par conséquent, je vais évaluer la situation globale de la Corée du Nord. Quelle est la situation réelle à l'intérieur de la Corée du Nord ? Comme mentionné, leur capacité nucléaire s'est considérablement améliorée, mais qu'y a-t-il de l'autre côté ? Je pense que le régime de Kim Jong-un ne peut être maintenu qu'en se fondant sur deux piliers. Le premier est, bien sûr, les réalisations militaires, y compris la capacité nucléaire. Comme vous le savez, Kim Jong-un n'est pas l'aîné, il doit donc toujours se sentir contesté quant à la légitimité de son régime. Le régime nord-coréen, ayant traversé trois générations de succession, oblige inévitablement le nouveau dirigeant, quelle que soit la légitimité qu'il tire de ses prédécesseurs, à démontrer ses propres réalisations. Ceci est une réalité établie, tant sur le plan historique que théorique. Par conséquent, maintenant que Kim Jong-un est au pouvoir depuis plus de dix ans, il est indéniable qu'il doit montrer ses réalisations, en particulier dans le domaine nucléaire, quelque chose que ses prédécesseurs Kim Il-sung et Kim Jong-il n'ont pas pu accomplir. D'une certaine manière, il a réussi à le démontrer. J'utilise ici l'expression de politique de démonstration.

Ses prédécesseurs n'ont pas réussi à atteindre ce niveau de "garantie absolue" avec le Hwasong-18 et même un satellite. On peut donc juger que ses réalisations militaires sont considérables. Les objectifs du plan quinquennal de développement économique annoncés lors du 8e Congrès du Parti en janvier 2021 ont été largement atteints. Le problème réside dans l'économie, qui est d'un côté. Lors du 8e Congrès du Parti en 2021, la Corée du Nord a annoncé deux plans : le plan quinquennal de développement économique et le plan quinquennal de développement économique. Sans entrer dans les détails de l'économie nord-coréenne, il est tout à fait évident, d'un point de vue logique, que l'économie nord-coréenne traverse des difficultés.

En effet, la Corée du Nord est en confinement depuis près de quatre ans, et même si le confinement a été levé récemment, les activités économiques dans les zones frontalières sont encore largement restreintes. Certains parlent de l'inefficacité des sanctions, mais ce n'est pas le cas. Les statistiques d'importation et d'exportation de la Corée du Nord montrent clairement l'impact des sanctions. Même si la Chine et la Russie la soutiennent, une violation flagrante des sanctions au niveau de l'État les mettrait en contradiction avec leurs propres déclarations, car cela irait à l'encontre des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU qu'ils ont approuvées. Dans ce contexte, les sanctions continuent de faire sentir leur effet. En termes de chiffres, le taux de croissance économique de la Corée du Nord était de -0,1 % en 2021 et de -0,2 % en 2022, selon les statistiques de la Banque de Corée. La poursuite de la croissance négative indique que la Corée du Nord est en difficulté économique. Ceci, comme mentionné précédemment,

la Corée du Nord le reconnaît elle-même très clairement. L'autosuffisance et la mobilisation des efforts sont continuellement soulignées en 2024, ce qui montre clairement que la Corée du Nord est en difficulté économique. Parce qu'elle est en difficulté, elle a ravivé politiquement la voie de l'économie autonome, qui a en fait échoué. Sous cet angle, les préoccupations de Kim Jong-un ne peuvent qu'être profondes. Il doit faire avancer ces deux aspects, la puissance et la capacité militaires, et l'économie, mais en 2023, il y a eu une asymétrie flagrante, et je pense que cette situation ne changera probablement pas de manière significative en 2024.

Comme je l'ai brièvement mentionné, il est nécessaire de réfléchir sérieusement à l'efficacité dissuasive de la capacité nucléaire de la Corée du Nord dirigée contre les États-Unis, et si elle atteindra le niveau souhaité par la Corée du Nord. Ce qui est certain, c'est que même si la Corée du Nord améliore considérablement sa capacité nucléaire à partir de maintenant, elle ne pourra jamais avoir une capacité nucléaire symétrique à celle des États-Unis. Cette année, la coopération étroite entre la Corée du Sud et les États-Unis a envoyé un message cohérent à la Corée du Nord.

À savoir, quel que soit le type d'arme nucléaire utilisée par la Corée du Nord, ce sera la fin du régime nord-coréen. La fin du régime nord-coréen est en fait le plus grand effet dissuasif pour la Corée du Nord. Compte tenu de la nature du régime autoritaire de la Corée du Nord, le régime nord-coréen ne sourcillera pas même si des millions de Nord-Coréens meurent. En avril dernier, lors du sommet Corée du Sud-États-Unis, le président Biden l'a dit, et ce message a été répété dans divers documents et réunions intergouvernementales. C'est un message clair envoyé à la Corée du Nord en termes de dissuasion.

Je pense que nous avons envoyé un message clair à la Corée du Nord en termes de dissuasion. Alors, la Corée du Nord sera-t-elle capable de développer une capacité pour surmonter et compenser cela ? C'est impossible. Pour le dire plus franchement, même si la Corée du Nord améliore sa capacité nucléaire au point de pouvoir frapper le territoire continental américain, la Corée du Sud ou le Japon, sera-t-elle capable de tirer cette arme nucléaire ? Au moment où la Corée du Nord tirerait cette arme nucléaire, son régime prendrait fin. Les États-Unis possèdent une capacité nucléaire beaucoup plus écrasante. Les sous-marins à propulsion nucléaire américains, et plus récemment les sous-marins à missiles balistiques à propulsion nucléaire – il y a une différence entre les sous-marins à propulsion nucléaire et les sous-marins à missiles balistiques à propulsion nucléaire. Les sous-marins à missiles balistiques à propulsion nucléaire transportent des missiles balistiques lancés par sous-marin à charge nucléaire. Un seul de ces sous-marins pourrait anéantir Pyongyang. Les États-Unis possèdent une telle capacité, alors Kim Jong-un serait-il capable de mener une telle attaque ? Par conséquent, bien qu'il existe une possibilité de dénucléarisation de la Corée du Nord et une forme de diplomatie coercitive par le nucléaire, il est nécessaire de réexaminer fondamentalement si elle peut réellement utiliser l'arme nucléaire.

Les préoccupations de la Corée du Nord ne peuvent qu'être profondes. À cet égard, vous pourriez poser la question : les États-Unis protégeront-ils la Corée du Sud ? Contrairement à avant, l'extension de la dissuasion a été institutionnalisée à un niveau très élevé, et cela représente un niveau sans précédent de garanties offertes par les États-Unis à leurs alliés non nucléaires. Lors des deux dernières réunions, certains éléments sont apparus lors de la dernière réunion, mais il est difficile d'expliquer en détail car il s'agit d'informations sensibles et confidentielles. Quoi qu'il en soit, les États-Unis ont actuellement une volonté claire d'étendre la dissuasion et l'ont institutionnalisée. Par conséquent, tirer une arme nucléaire équivaut pratiquement à un suicide. Il n'y a pas longtemps, les services de renseignement sud-coréens ont divulgué des informations selon lesquelles Kim Jong-un ne parvenait pas à trouver le sommeil, ce qui est compréhensible. Il renforce de manière asymétrique un seul des deux piliers, et il est même douteux qu'il puisse atteindre ce qu'il désire réellement. Enfin, que se passera-t-il exactement l'année prochaine ?

J'aimerais faire une prédiction. La prédiction est toujours la partie la plus difficile. Cependant, en termes de tendance générale, comme je l'ai mentionné brièvement, il est probable que la Corée du Nord poursuive sa stratégie de "percée frontale" en 2024. Bien sûr, pour continuer cette stratégie, la Corée du Nord doit avoir une certaine résilience ; elle doit éviter une situation où l'économie se détériore extrêmement. Mais la Corée du Nord est déjà passée à l'économie de marché. Selon les recherches, la Corée du Nord dépend déjà de l'économie de marché, et si l'on considère la rationalité du marché, il est peu probable que les graves difficultés économiques de la fin des années 1990 se reproduisent.

Par conséquent, la Corée du Nord persévérera en traversant des moments difficiles, n'est-ce pas ? C'est pourquoi elle continue de souligner la lutte idéologique. L'objectif principal de cette guerre d'usure pourrait être les élections américaines de l'année prochaine, en novembre. La Corée du Nord pourrait consulter les résultats de ces élections et tenter de parvenir à un "accord nucléaire" avec les États-Unis au début de 2025. Actuellement, il est probable que Trump et Biden s'affronteront à nouveau. Quelle que soit l'issue, la Corée du Nord préférerait Trump. Cependant, même si Biden est élu, une rencontre pourrait avoir lieu en 2025. La raison en est que l'objectif ultime de leur stratégie de "percée frontale" est d'être reconnue comme une puissance nucléaire et de voir les sanctions levées. Leur objectif final, c'est en fait d'être reconnue comme une puissance nucléaire. Pour ce faire, ils ne peuvent pas rester enfermés comme ils le sont actuellement ; ils devront venir négocier avec les États-Unis. C'est ce qu'on appelle le "dialogue des forts", où ils créent un prétexte basé sur leur capacité avancée pour que les États-Unis s'agenouillent.

Dans ce contexte, la possibilité d'un septième essai nucléaire ne peut être totalement exclue. Par conséquent, au cours de l'année prochaine, la Corée du Nord pourrait continuer à développer le Hwasong-18, en particulier le satellite, et les missiles balistiques à propergol solide de moyenne et longue portée que la Corée du Nord a récemment recommencé à développer. La question des missiles balistiques lancés par sous-marin est difficile ; la capacité opérationnelle des sous-marins eux-mêmes est discutable. Le problème est que l'économie, l'un des deux piliers soutenant le régime de Kim Jong-un, ne devrait pas s'améliorer l'année prochaine. Par conséquent, la question de savoir combien de temps la Corée du Nord pourra tenir dans cette situation reste ouverte. Je pense que notre gouvernement doit se préparer à deux choses. Premièrement, comme mentionné, il existe une possibilité que la Corée du Nord crée un tournant dans la situation. Dans le processus de ce changement de situation, la Corée du Nord exclura naturellement la Corée du Sud et pourrait directement cibler les États-Unis, en profitant du chaos des élections américaines de l'année prochaine. Par conséquent, le renforcement de la coopération Corée du Sud-États-Unis est très important.

Que Trump soit élu ou que Biden reste en fonction, le gouvernement américain doit traiter la Corée du Nord avec des objectifs communs, et la coopération doit être approfondie. Deuxièmement, la Corée du Nord pourrait continuer à provoquer l'année prochaine. Dans le cadre de ces provocations, il existe toujours une possibilité d'escalade des tensions. Il faut s'y préparer adéquatement. À court terme, il y aura les élections législatives sud-coréennes en avril. La probabilité que la Corée du Nord provoque avant les élections, comme par le passé, est relativement faible.

Ils pourraient juger que cela ne leur serait pas bénéfique. Cependant, étant donné que la Corée du Nord a effectivement neutralisé l'accord militaire du 9 septembre et qu'elle pourrait initier des provocations à la Ligne de limite nord (LLN) selon ses propres besoins, il existe toujours cette possibilité. Le problème est que les lignes de communication militaires sont actuellement coupées. La Corée du Nord ne répondant pas à ces lignes de communication, il existe une possibilité d'escalade des conflits entre les deux Corées à la LLN. À cet égard, la Corée du Sud et les États-Unis doivent y répondre de manière décisive. Une des méthodes consiste pour la Corée du Sud et les États-Unis à défendre fermement la zone de la LLN et à être pleinement préparés afin de prévenir l'escalade d'incidents imprévus et de contrer efficacement les provocations nord-coréennes. Une autre chose à mentionner est la possibilité de provocations dans la "zone grise". La Corée du Nord sait que si elle provoque ouvertement, ses forces sont largement dépassées par celles de la Corée du Sud, ce qui la désavantage. Par conséquent, le choix de la Corée du Nord sera la "zone grise", c'est-à-dire une situation où, même si elle provoque, il est difficile d'identifier le responsable de la provocation.

Un exemple typique est le torpillage du Cheonan par la Corée du Nord en 2010. Il est possible qu'elle lance des provocations de ce type. À cet égard, bien que je sache que les autorités militaires sud-coréennes se préparent à divers scénarios, une préparation encore plus rigoureuse est nécessaire tout au long de l'année prochaine. Enfin, j'aimerais faire une dernière remarque. Comme certains médias l'ont déjà rapporté, aux États-Unis également, l'idée que la dénucléarisation complète de la Corée du Nord est irréaliste est de plus en plus entendue qu'auparavant.

Cela ne peut pas arriver. Si une telle situation se produisait, la Corée du Nord serait en fait reconnue comme une puissance nucléaire. Par conséquent, le gouvernement sud-coréen et le gouvernement américain doivent coopérer de manière approfondie et ne jamais abandonner l'objectif de la dénucléarisation complète de la Corée du Nord, et non de la péninsule coréenne. Il est très, très important que la Corée du Sud et les États-Unis, en tant qu'autorités, parlent d'une seule voix pour établir une feuille de route et mettre en œuvre cet objectif, même si les négociations se poursuivent sur la base de cet objectif. Je vous remercie de votre fidélité à "Park Gun's North Korea and the World" depuis son lancement en 2023. Je vous souhaite une bonne fin d'année et nous nous retrouverons l'année prochaine.

Merci.