Corea del Norte y el Mundo: Las intenciones de Corea del Norte al aferrarse al discurso de la 'Nueva Guerra Fría'

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Park Won-gon, director del Centro de Estudios Norcoreanos del EAI (profesor de la Universidad de Ewha), analiza los antecedentes y las razones por las que Corea del Norte se aferra al 'discurso de la Nueva Guerra Fría', centrado en la confrontación entre Corea del Norte, China y Rusia frente a Corea del Sur, Estados Unidos y Japón. El director Park señala que, si bien Corea del Norte promueve el 'discurso de la Nueva Guerra Fría' para escapar del aislamiento diplomático y legitimar sus armas nucleares, la cooperación entre Corea del Norte, China y Rusia tiene limitaciones claras, ya que no se basa en la solidaridad de valores e ideologías, sino en una 'unión por conveniencia' en respuesta a un 'enemigo común', Estados Unidos. Como respuesta, Corea debería contribuir a fortalecer el orden basado en reglas, promoviendo el libre comercio, el estado de derecho y la oposición a los cambios de status quo por la fuerza, para evitar que el mundo se vea atrapado en la lógica de los bloques.

■ Park Won-gonDirector del Centro de Estudios Norcoreanos del Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI). Profesor del Departamento de Estudios Norcoreanos de la Universidad de Ewha.

■ Responsable y editor: Park Ji-soo, Investigador del EAI

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Guion del video

Creo que la cooperación entre Corea del Norte, China y Rusia tiene limitaciones claras. Desde la perspectiva del orden político internacional, esto no puede considerarse un bloque como lo describe Corea del Norte en la Nueva Guerra Fría, sino más bien una unión debido a un enemigo común, Estados Unidos, entre Corea del Norte, China y Rusia. Porque lo que los tres países comparten no es la ideología de la Guerra Fría, sino solo eso. Buenos días a todos los que ven 'Corea del Norte y el Mundo'. Gracias. Hoy, analizaremos los propósitos y motivaciones de Corea del Norte en su cooperación tripartita con China y Rusia. Primero, para hablar brevemente de la historia, durante la Guerra Fría, Corea del Norte enfatizó continuamente la visión de que su comunismo tenía más legitimidad y justicia que las fuerzas reaccionarias, como Estados Unidos, en cooperación con China y la Unión Soviética. Sin embargo, cuando el conflicto entre China y la Unión Soviética se intensificó en la década de 1960, la preocupación de Corea del Norte comenzó a profundizarse. Porque si China y la Unión Soviética, ambos países comunistas,

eran el bloque comunista, y debían contener a Estados Unidos, la fuerza reaccionaria, y avanzar hacia la comunización mundial, la contradicción entre estos dos países clave, China y la Unión Soviética, creó una situación difícil para Corea del Norte. Fue entonces cuando comenzó la "ideología Juche", bien conocida por ustedes. Se puede pensar que la ideología Juche comenzó como una forma de Corea del Norte de crear su propio espacio entre China y la Unión Soviética. Con el fin de la Guerra Fría, se enfrentó a un desafío a su cosmovisión.

En la década de 1990, Corea del Norte experimentó la "Marcha Ardua" y su situación interna era precaria, por lo que tuvo que centrarse en la supervivencia interna en lugar de expresar su cosmovisión. Corea del Norte comenzó a expresar su postura sobre la percepción externa nuevamente a partir de la década de 2000. A principios de la década de 2000, Corea del Norte comenzó a revivir la Guerra Fría, que había terminado. El propósito era cuestionar el sistema unipolar centrado en Estados Unidos. En particular, criticaron el aumento del poder militar de Estados Unidos y la creación de un sistema de Guerra Fría liderado por Estados Unidos. Conectado a esto, también enfatizaron la multipolaridad a partir de la década de 2000. El énfasis en la multipolaridad puede ser confirmado por nuestro sentido común. Porque desde la perspectiva de Corea del Norte, un sistema unipolar centrado en Estados Unidos es un entorno internacional muy desfavorable. Por lo tanto, la transición de un sistema unipolar a uno multipolar es mucho más ventajosa para ellos. Aquí, debemos prestar atención a la visión determinista de la historia y la visión del mundo que posee el marxismo, que también se refleja aquí. Los documentos de Corea del Norte dicen: "La multipolaridad es un proceso de democratización de las relaciones internacionales, y la unipolaridad es la fascización de las relaciones internacionales". Y afirman que es una inevitabilidad histórica que las relaciones internacionales eventualmente se conviertan en un sistema multipolar. Tienen una visión determinista de la historia, pero esto, por supuesto, incluye sus propios deseos.

Creo que Corea del Norte comenzó a hablar de este sistema multipolar de manera más realista a partir de 2008. Como recordarán, la crisis financiera global de 2008 comenzó entonces. A partir de eso, el llamado declive relativo de Estados Unidos se hizo evidente, un punto en el que muchos investigadores están de acuerdo. Y alrededor de ese momento, China comenzó su ascenso y comenzó a expresar su "sueño chino". Alrededor de ese momento, Corea del Norte también comenzó a aclarar su posición. A partir de 2008, Corea del Norte comenzó a hablar del esquema de la Nueva Guerra Fría de manera más explícita, reflejando su posición. Hablan de un esquema de Nueva Guerra Fría con dos estructuras duales. La primera es que consideran a Corea del Norte en pie de igualdad con Estados Unidos, y si en la Guerra Fría existía una estructura dual entre Estados Unidos y la Unión Soviética, ahora están creando una estructura entre Estados Unidos y Corea del Norte. La segunda es la que nos resulta familiar recientemente: la estructura de Corea del Sur, Estados Unidos y Japón frente a Corea del Norte, China y Rusia. Comenzaron a hablar de esto a partir de 2008. Por ejemplo, en artículos de la Agencia Central de Noticias de Corea (KCNA) de Corea del Norte de 2011, se pueden encontrar los siguientes contenidos:

Estados Unidos, junto con Corea del Sur y Japón, está construyendo una alianza militar tripartita para obtener una ventaja estratégica sobre China y Rusia. Es decir, a partir de 2008, Corea del Norte ha estado desarrollando y concretando este esquema. Entonces, ¿cómo se está construyendo la política exterior durante el período de Kim Jong-un? En primer lugar, el problema más reciente, la guerra en Ucrania que comenzó el año pasado, es, desde la perspectiva de Corea del Norte, una especie de Nueva Guerra Fría que desean. Corea del Norte critica públicamente la Nueva Guerra Fría, diciendo que es muy errónea, pero es evidente que en el fondo perciben la Nueva Guerra Fría como una estructura internacional favorable porque está construyendo bloques.

En cualquier caso, lo importante es que, a raíz de la guerra en Ucrania del año pasado, los documentos de Corea del Norte afirman que la Nueva Guerra Fría ha resucitado por completo. El punto clave de esto son los contenidos anunciados en la 6ª Sesión Plenaria del 8º Comité Central de Corea del Norte en diciembre del año pasado. En su discurso, Kim Jong-un dijo exactamente: "La estructura de las relaciones internacionales ha pasado claramente a un sistema de Nueva Guerra Fría y la tendencia hacia la multipolaridad se está acelerando aún más". Si bien ha dicho cosas similares antes, creo que esta es la primera vez que habla tan claramente de multipolaridad y Nueva Guerra Fría en una sesión plenaria.

Creo que esto demuestra hasta qué punto Corea del Norte ha revelado abiertamente su cosmovisión en sus relaciones exteriores. Aquí, el divisionismo de la Nueva Guerra Fría se utiliza como una herramienta para criticar la estructura tripartita de Corea del Sur, Estados Unidos y Japón, mencionada anteriormente. Y los bloques que Corea del Norte llama el bloque de la Guerra Fría incluyen a China, Rusia e Irán. Al mismo tiempo, como se mencionó en el discurso de Kim Jong-un, están enfatizando la era de la multipolaridad. Como ejemplo, necesitamos prestar atención a lo que son los BRICS. En primer lugar, aunque critican la Nueva Guerra Fría, buscan construir un bloque a través de la cooperación entre Corea del Norte, China y Rusia. A través de esto, hay un claro intento de escapar del aislamiento diplomático.

Creo que la amenaza y el fortalecimiento de la cooperación entre Corea del Norte y China son el principal motivo. Cuanto más sea así, más aislado estará Corea del Norte de la comunidad internacional. Por lo tanto, debe incluir a China y Rusia, y para darle legitimidad a ese discurso, critican el esquema de la Guerra Fría mientras promueven el divisionismo. En segundo lugar, hay una palabra que Corea del Norte usa junto con China y Rusia: "estabilidad territorial". Lo he explicado una vez antes, pero "estabilidad territorial" según Corea del Norte significa la comunización de toda la península de Corea. En ese sentido, la "estabilidad territorial" se incluye al hablar con China y Rusia. Por ejemplo, Corea del Norte dice que la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia se debe a que Rusia tiene derechos sobre Ucrania y está logrando la "estabilidad territorial". Y China habla de "estabilidad territorial" en el sentido de sus derechos sobre Taiwán. Por lo tanto, podemos confirmar una vez más que comparten el objetivo de la "estabilidad territorial", incluida la posición de Corea del Norte.

Además, están promoviendo la legitimidad de sus armas nucleares al atribuirles intencionalmente este divisionismo. Constantemente mencionan a Corea del Sur y Estados Unidos como oponentes. Por ejemplo, en la cumbre de Camp David en agosto pasado, los líderes de Estados Unidos y Japón se reunieron en Camp David, cerca de Washington, y dijeron que estaban preparando un ataque nuclear preventivo contra Corea del Norte. Es decir, al considerar a Corea del Sur y Estados Unidos como un solo colectivo y fortalecer la cooperación entre Corea del Norte, China y Rusia en el lado opuesto, están logrando el efecto de legitimar la posesión de armas nucleares. Además, están difundiendo la teoría de la inutilidad de las sanciones. Especialmente desde que comenzó la guerra en Ucrania el año pasado, la comunidad internacional ha estado intensificando las sanciones contra Rusia. Al hablar de esto, dicen que no importa cuánto se intensifiquen las sanciones contra Rusia, son inútiles, como si estuvieran proyectando su propia situación de sanciones y hablando continuamente de su inutilidad. Una de las expresiones es:

Las sanciones de Estados Unidos no son una panacea. Además de esto, por supuesto, Corea del Norte espera obtener apoyo de China y Rusia. La reciente intensificación de la cooperación entre Corea del Norte y Rusia es una manifestación y evidencia clave de esto. Entonces, con tales motivaciones y propósitos, ¿puede la cooperación entre Corea del Norte, China y Rusia convertirse en el bloque o el marco de apoyo que Corea del Norte cree que es? Creo que tiene limitaciones claras. Desde la perspectiva del orden político internacional, esto no puede considerarse un bloque como lo describe Corea del Norte en la Nueva Guerra Fría, sino más bien una unión por conveniencia debido a un enemigo común, Estados Unidos, entre Corea del Norte, China y Rusia. Porque lo que los tres países comparten no es la ideología de la Guerra Fría, sino solo el sistema político autoritario. Ese sistema tiene las características de un sistema, pero no es una etapa de desarrollo histórico o un objetivo final de la historia, ni comparten normas y principios comunes. Por lo tanto, la sostenibilidad de su cooperación está inevitablemente limitada.

La diplomacia que Corea del Norte está llevando a cabo entre China y Rusia se asemeja a la "diplomacia del péndulo", donde maximizan su influencia entre ambos países, y creo que esto sigue siendo válido. Creo que la reciente intensificación de la cooperación entre Corea del Norte y Rusia también incluye un mensaje para China. Por lo tanto, hay aspectos en los que los intereses de Corea del Norte, China y Rusia son inherentemente diferentes, y mi juicio general es que la posibilidad de que la cooperación actual continúe no es muy alta. Entonces, ¿qué pasará con Corea del Sur al final? Ustedes hablan mucho de la Nueva Guerra Fría últimamente, y se menciona la estructura de Corea del Sur, Estados Unidos frente a Corea del Norte, China y Rusia. Como dije, no creo que esto tenga sostenibilidad o que haya entrado en una fase de conflicto. Sin embargo, el hecho de que muchas personas hablen de ello a nivel nacional e internacional sugiere que existe la posibilidad de caer en el divisionismo.

Desde la perspectiva de Corea del Sur, es necesario hacer esfuerzos para no caer en el divisionismo. Lo que Corea del Sur debe seguir enfatizando es el orden internacional basado en normas. Como he mencionado varias veces en esta sesión, son principios como el libre comercio, el estado de derecho, la oposición a los cambios de status quo por la fuerza, el respeto a la soberanía, el multilateralismo abierto y la no proliferación nuclear. Corea del Sur debe unirse a los países que comparten estos principios para mantener, restaurar y fortalecer continuamente este orden. A través de esto, es importante rechazar el divisionismo de China y Rusia que Corea del Norte desea.

Además, creo que podría ser mi deseo, pero es necesario hacer esfuerzos para que China, Rusia e incluso Corea del Norte superen el divisionismo y colaboren dentro de un orden internacional basado en reglas. Gracias.