Северная Корея и мир: Значение израильско-палестинского конфликта для Кореи

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=4MSq2UZcFuE

Пак Вон Гон, директор Центра исследований Северной Кореи Института восточноазиатских исследований (EAI) и профессор Университета Ихва, анализирует причины недавнего вооруженного конфликта между палестинской группировкой ХАМАС и Израилем, позицию США в поддержке Израиля и значение этого инцидента для Корейского полуострова. Пак Вон Гон отмечает, что данный инцидент произошел в процессе сокращения американского вмешательства на Ближнем Востоке администрацией Байдена с целью сдерживания Китая и усиления американского присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе. Он объясняет, что смещение внимания США на Европу и Ближний Восток может повысить вероятность провокаций со стороны Северной Кореи, одновременно снижая интерес США к Корейскому полуострову, что затруднит достижение политических целей Северной Кореи посредством провокаций.

■ Пак Вон ГонДиректор Центра исследований Северной Кореи Института восточноазиатских исследований. Профессор Университета Ихва, кафедра северокорейских исследований.

■ Редактор и ответственный за выпуск: Пак Чжи Су, научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 208) | jspark@eai.or.kr

Транскрипт видео

Если этот конфликт между Израилем и ХАМАС или между Израилем и Палестиной расширится, Северная Корея, несомненно, воспользуется этим. Таким образом, через сотрудничество с Северной Кореей, Китаем и Россией она вновь усилит антиамериканские настроения и сможет использовать это для оправдания своей ядерной программы. Здравствуйте, уважаемые зрители программы «Северная Корея и мир». Благодарю вас за просмотр. Сегодня нам придется говорить о Ближнем Востоке. Произошло крупное событие, и его дальнейшее развитие окажет огромное влияние на мировую политику, а также прямо или косвенно повлияет на Корейский полуостров и, вероятно, продолжит влиять в будущем. Конечно, я не специалист по Ближнему Востоку. Я работал в Корейском институте оборонных исследований (KIDA), но я занимался ближневосточными вопросами. Тогда мои старшие коллеги распределили регионы, и поскольку я был самым младшим, мне поручили Ближний Восток, который был сложным, трудным и несколько неудобным для работы. Поэтому мне пришлось заниматься им около 10 лет. После этого я продолжал интересоваться ближневосточным регионом, но я не специалист. Сегодня я в основном буду говорить о Ближнем Востоке, но также о том, как США смотрят на ближневосточные проблемы и как Северная Корея будет использовать эту ситуацию в своих интересах. Прежде всего, позиция США стала очень затруднительной, особенно в отношениях с Израилем. Это проявляется в различных особенностях. Начнем с администрации Обамы, потому что именно тогда США начали активно выводить свои войска с Ближнего Востока, начав стратегию, которую они назвали «pivot». В 2008 году произошел финансовый кризис. Этот финансовый кризис стал очень важным моментом, когда проявились признаки начала упадка США. Именно тогда Китай начал активно реализовывать свои амбиции, отказавшись от стратегии «мирного подъема» и «скрытого накопления сил».

Важно то, что с администрации Обамы началось официальное заявление о том, что США больше не будут играть роль «мирового полицейского». Например, в Стратегии национальной безопасности, опубликованной в 2010 году, четко указано, что приоритетом является решение внутренних проблем, таких как восстановление экономики и сокращение бюджетного дефицита. И, как вы хорошо знаете, президент Обама был очень красноречив. Он произносил много лозунгов и речей. В то время президент Обама использовал фразу «lead from behind».

Это означает, что США больше не будут играть роль «мирового полицейского», а будут решать глобальные проблемы в сотрудничестве с союзниками. Более того, в 2012 году, когда он переизбирался, лозунгом предвыборной кампании Обамы было «Строительство нации здесь, дома» (Nation building here at home). Это показывает, насколько большое внимание уделялось внутренней политике. США выводили войска с Ближнего Востока и Афганистана, а остальные силы направляли в Индо-Тихоокеанский регион, фактически для сдерживания Китая. Но в итоге это оказалось неудачным.

Было несколько показательных примеров. В частности, в 2011 году фокус военной и дипломатической стратегии был смещен на Азию, что получило название «Поворот к Азии» (Pivot to Asia). Одним из ключевых моментов было то, что США должны были вывести войска с Ближнего Востока, но потерпели неудачу в двух случаях. Во-первых, тогда президент Обама заявил, что если режим Асада в Сирии применит химическое оружие против своего народа, США вмешаются с применением военной силы. Позже было подтверждено, что химическое оружие было применено, и даже ООН подтвердила это. Но США не вмешались. В результате

в это время вмешалась Россия, что привело к значительному падению престижа и авторитета США. Но при этом США не смогли полностью уйти с Ближнего Востока. Таким образом, политика на Ближнем Востоке при администрации Обамы выглядела как полный провал. Во-вторых, в случае с Афганистаном, несмотря на то, что администрация Обамы увеличила численность войск в Афганистане с целью стабилизации и восстановления страны, в конечном итоге страна не была стабилизирована, и США продолжали увязать в афганском болоте. Таким образом, стратегия администрации Обамы по выводу войск с Ближнего Востока в целом не увенчалась успехом. Затем появился Дональд Трамп, которого вы хорошо знаете. Он был очень своеобразным президентом США и всегда проводил внешнюю политику нестандартно. В ближневосточной политике он также проявил нестандартность. Показательным примером является перенос посольства США в Израиле в Иерусалим.

Это было сделано, и я не буду вдаваться в подробности, но это задело самые чувствительные струны ближневосточных стран. Это вызвало огромное сопротивление. Кроме того, как вы знаете, зять Трампа, Джаред Кушнер, еврей, и он играл роль советника в Белом доме. Кушнер разработал ближневосточную политику, одним из результатов которой стало «Соглашение Авраама». Фактически, оно принесло свои плоды. В рамках «Соглашения Авраама» Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн нормализовали отношения с Израилем, своим извечным противником. Это имело огромное значение. Конечно, был предложен план решения палестинского вопроса, но палестинцы его не приняли. Тем не менее, основная ближневосточная политика администрации Трампа заключалась в изоляции Ирана, давнего противника. Как вы знаете, в 2015 году было заключено ядерное соглашение с Ираном (СВПД), но президент Трамп пришел к власти и в одностороннем порядке разорвал его. Таким образом, Иран продолжал оставаться в изоляции, а вместо этого Трамп стремился к улучшению отношений между Израилем и другими ближневосточными странами, чтобы обеспечить более стабильный баланс сил на Ближнем Востоке.

Это была основная ближневосточная политика администрации Трампа. И, на мой взгляд, администрация Байдена не сильно отличается. Во время предвыборной кампании Байден, будучи кандидатом, особенно критиковал одно из действий администрации Трампа — разрыв СВПД с Ираном. Он обещал, что после вступления в должность президента он вернется к СВПД. Однако, даже спустя три года после вступления в должность, соглашение остается в тупике, и в настоящее время нет явных признаков его восстановления. Вместо этого, подобно Трампу, администрация Байдена недавно продвигала нормализацию отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Это имеет огромное значение, поскольку Саудовская Аравия, как лидер суннитского мира, и Иран, как лидер шиитского мира, являются двумя ключевыми странами на Ближнем Востоке, как с религиозной точки зрения, так и по масштабам, экономике и военной мощи. Саудовская Аравия, как исламская страна, занимающая первое место по авторитету, который мусульмане должны иметь хотя бы раз в жизни, посетив Мекку, нормализует отношения с Израилем. Это имеет огромное значение и оказывает большое влияние на другие арабские страны, особенно на суннитские. Администрация Байдена продолжала стремиться к этому по очевидной причине. Администрация Байдена, начиная с администрации Обамы, стремится к сокращению своего участия в ближневосточном регионе и сосредоточению на Индо-Тихоокеанском регионе для сдерживания Китая. Как вы, вероятно, помните, односторонний вывод войск из Афганистана в августе 2021 года вызвал огромную критику во всем мире. Такой рискованный шаг для вывода войск из Афганистана означал, что США больше не хотят участвовать в ближневосточном регионе и хотят сосредоточить свои активы и ресурсы на Индо-Тихоокеанском регионе для сдерживания Китая. Но внезапно началось нападение ХАМАС. Нападение ХАМАС, несомненно, является террористической атакой, сравнимой с атаками ИГИЛ. Это военное преступление, которое привело к массовым убийствам мирных жителей, является крайне бесчеловечным и абсолютно недопустимым. Вероятно, в ходе дальнейших действий и ответных мер Израиля будет еще больше жертв среди мирного населения, и ситуация вряд ли разрешится быстро. В связи с этим возникает вопрос, сможет ли США, особенно администрация Байдена, так легко уйти с Ближнего Востока, как они предполагали. Отношения между Израилем и США — это очень особые отношения. Мы называем их «когнитивным альянсом». Это означает, что между Израилем и США нет официального договора о союзе. Например, нет такого договора о взаимной обороне, как между Кореей и США. Тем не менее, уровень поддержки и помощи Израилю выше, чем у любых других союзников или дружественных стран США. Хотя в настоящее время существуют разногласия с правительством Нетаньяху, особенно с администрацией Байдена, которая стремилась возобновить ядерное соглашение с Ираном, отношения с Израилем изначально были не очень хорошими. Однако после попыток посредничества с Саудовской Аравией отношения были восстановлены. Важно то, что в такой кризисной ситуации США, естественно, не могут не поддержать Израиль. Один из показательных примеров: 12-го числа, после такого крупного инцидента, госсекретарь США Энтони Блинкен отправился в Израиль. В своей первой речи там он сказал:

Это означает, что он не просто госсекретарь, но и еврей, муж и отец, выступающий перед вами. Это было не формальное заявление, а выражение глубокой эмоциональной солидарности. Поскольку он заявил, что его идентичность — еврейская, это показывает, насколько глубокую связь они ощущают с Израилем. Поэтому нам придется подождать и посмотреть, как будут развиваться события в дальнейшем. США по-прежнему будет трудно легко уйти из ближневосточного региона. Эта проблема сложна, потому что она связана с ситуацией в Украине. США поддерживают Украину в борьбе с незаконным вторжением России. Если конфликт между Израилем и ХАМАС, или между Израилем и Палестиной в целом, расширится, это неизбежно негативно скажется на поддержке Украины. Государственный секретарь США Остин неоднократно заявлял, что США обладают возможностями для поддержки как Украины, так и Израиля на Ближнем Востоке. Однако, помимо военных возможностей, в самих США растет недовольство поддержкой Украины. Как вы знаете, в связи с беспрецедентным импичментом спикера Палаты представителей, так называемые «свободные республиканцы» — правое крыло Республиканской партии — занимают очень негативную позицию по поддержке Украины. Поэтому, в сочетании с этой политической ситуацией, даже при наличии военных возможностей, это может быть непросто. Более того, если конфликт между ХАМАС и Израилем обострится, возникнет вопрос, смогут ли они эффективно управлять распределением ресурсов. Если Россия сможет завершить войну в желаемом для нее направлении, это приведет к тому, что авторитарный режим достигнет своих целей путем аннексии или вторжения на территорию суверенного государства. Это неизбежно окажет очень негативное влияние на будущий мировой порядок. В этом смысле конфликт между Израилем и ХАМАС может стать серьезным бременем для США и их союзников, которые должны одержать победу в украинском вопросе в рамках свободного международного порядка. Поэтому мы также выражаем обеспокоенность по этому поводу. Наконец, я хотел бы рассказать о влиянии на Северную Корею. Северная Корея, вероятно, считает, что эта ситуация ни в коем случае не невыгодна для нее. Я неоднократно говорил в этой программе, что Северная Корея провозгласила «битву на лобовой атаке» на 7-м пленуме ЦК партии в декабре 2019 года. Одним из ключевых моментов этой стратегии является максимальное совершенствование своего ядерного арсенала в период враждебной политики по отношению к США и Южной Корее. Это создает более благоприятную среду для совершенствования ядерного оружия. Поскольку приоритеты внешней политики США сместились из-за войны, а теперь еще и ближневосточный вопрос, возможности администрации Байдена заниматься северокорейской проблемой будут постепенно сокращаться. Северокорейский вопрос будет неизбежно оставаться на низком приоритете во внешней политике администрации Байдена. Северная Корея, вероятно, воспользуется этой возможностью для продолжения совершенствования своего ядерного оружия. Во-вторых, если конфликт между Израилем и ХАМАС или между Израилем и Палестиной расширится, и США будут вынуждены поддерживать Израиль, критика в адрес Израиля и США, поддерживающих его, может усилиться. Северная Корея, несомненно, воспользуется этой возможностью. Таким образом, через сотрудничество с Северной Кореей, Китаем и Россией она вновь усилит антиамериканские настроения и сможет использовать это для оправдания своей ядерной программы. Кроме того, как я уже упоминал, чем больше США будут сосредоточены на Ближнем Востоке, тем больше они будут использовать образовавшуюся пустоту. В результате Северная Корея может повысить уровень своих провокаций. Однако не все это выгодно для Северной Кореи. Результат может сильно варьироваться. Но в то же время, с другой стороны, есть и такой аспект: если США не будут уделять Северной Корее должного внимания, это может обернуться для нее невыгодной ситуацией. Например,

Нормализация отношений Саудовской Аравии, ведущей исламской державы, с Израилем имеет огромное значение и окажет большое влияние на другие арабские страны, особенно на те, что зависят от нее. Администрация Байдена последовательно стремилась к этому по очевидной причине: с начала правления администрации Обамы она стремилась сократить свое присутствие на Ближнем Востоке и сосредоточиться на Индо-Тихоокеанском регионе для сдерживания Китая. Вы, вероятно, помните односторонний вывод войск из Афганистана в августе 2021 года, который вызвал широкую критику во всем мире. Такой рискованный шаг был предпринят, чтобы больше не вмешиваться в дела Ближнего Востока и перенаправить активы и ресурсы на Индо-Тихоокеанский регион для сдерживания Китая. Однако внезапно началось нападение ХАМАС. Нападение ХАМАС, несомненно, является террористической атакой, сопоставимой с атаками ИГИЛ.

Это военное преступление, совершаемое путем массовых убийств гражданского населения, которое является античеловечным и абсолютно недопустимым. Ожидается, что действия и ответные меры Израиля будут продолжаться, и в ходе них, вероятно, пострадает еще больше мирных жителей, и ситуация вряд ли разрешится легко. В связи с этим возникает вопрос, сможет ли США, особенно администрация Байдена, так легко уйти с Ближнего Востока, как они предполагали. Отношения между Израилем и США носят весьма особый характер. Мы называем это «когнитивным альянсом». Это означает, что у Израиля и США нет официального договора о союзе. Например, нет такого договора о взаимной обороне, как между Кореей и США. Тем не менее, уровень поддержки и помощи Израилю со стороны США выше, чем у любого другого союзника или дружественной страны.

Конечно, с приходом к власти нынешнего правительства Нетаньяху возникли разногласия, особенно в отношении попыток администрации Байдена возобновить соглашение с Ираном, отношения с Израилем изначально были непростыми. Однако после попыток посредничества в отношениях с Саудовской Аравией отношения были восстановлены. Важно то, что в кризисной ситуации США, естественно, не могут не поддержать Израиль. Один из ярких примеров: 12-го числа, после такого ужасного события, госсекретарь США Энтони Блинкен отправился в Израиль. В своей первой речи там он сказал:

«Я выступаю перед вами не только как госсекретарь США, но и как еврей, муж и отец». Это было сказано не формально, а с глубоким эмоциональным подтекстом. То есть, поскольку он сам идентифицирует себя как еврей, это наглядно демонстрирует, насколько сильна их общая платформа с Израилем. Таким образом, нам еще предстоит увидеть, как будут развиваться события в дальнейшем. США по-прежнему не смогут легко покинуть Ближний Восток. Эта проблема сложна, поскольку она связана и с ситуацией на Украине. США поддерживают Украину в противостоянии незаконному вторжению России. Однако, если конфликт на Ближнем Востоке между Израилем и ХАМАС перерастет в конфликт со всем палестинским народом, это неизбежно негативно скажется на поддержке Украины. Министр обороны США Остин неоднократно заявлял, что США способны поддерживать как Украину, так и Израиль на Ближнем Востоке. Однако, помимо военной мощи, общественное мнение в самих США по поводу поддержки Украины неоднозначно. Как вы знаете, так называемая «группа свободы» (Freedom Caucus), состоящая из правых республиканцев, занимающих жесткую позицию, очень негативно относится к поддержке Украины, что стало причиной беспрецедентного для истории США импичмента спикера Палаты представителей. Поэтому, даже при наличии военной мощи, ситуация может оказаться непростой из-за этих политических обстоятельств.

Более того, если израильско-палестинский конфликт обострится, возникнет вопрос, смогут ли они эффективно управлять рассредоточением ресурсов. Если Россия сможет завершить войну на своих условиях, то в конечном итоге авторитарный режим достигнет своих целей путем аннексии или вторжения на территорию суверенного государства, что окажет крайне негативное влияние на будущий мировой порядок. Таким образом, в этом аспекте конфликт между Израилем и ХАМАС может стать серьезным бременем для США и других стран, стремящихся к победе в украинском вопросе в рамках международного либерального порядка. Поэтому я также выражаю обеспокоенность с этой точки зрения. Наконец, я хотел бы коснуться влияния на Северную Корею. Северная Корея, вероятно, сочтет, что эта ситуация ни в коем случае не невыгодна для нее. Как я неоднократно говорил в этой программе, Северная Корея провозгласила «стратегию лобовой атаки» на 8-м пленуме ЦК партии 7-го созыва в декабре 2019 года. Одним из ключевых моментов этой стратегии является намерение максимально усовершенствовать свое ядерное оружие в период враждебной политики по отношению к США и Южной Корее. Это создает более благоприятную среду для совершенствования их ядерного оружия. Поскольку приоритет внешней политики США значительно повысился из-за войны, а теперь добавились и ближневосточные проблемы, возможности администрации Байдена заниматься северокорейским вопросом будут постепенно сокращаться. Северокорейский вопрос будет продолжать оставаться низким приоритетом во внешней политике администрации Байдена. Северная Корея использует эту возможность для наращивания ядерного потенциала.

Северная Корея продолжает запускать ракеты, включая межконтинентальные баллистические ракеты, пытаясь оказать давление на США. Но если США не будут реагировать, Северная Корея не сможет достичь своих политических целей. Таким образом, в целом, это не полностью выгодно для Северной Кореи. Однако в широком смысле ситуация неизбежно будет складываться в ее пользу. Отсюда мы можем извлечь урок. Я не могу вдаваться в подробные политические рекомендации, но в широком смысле мы должны постоянно подтверждать, что ни война в Украине, ни ближневосточный конфликт не являются чужими проблемами. Особенно, когда война в Украине только началась, некоторые говорили: «Почему мы должны вмешиваться в чужие дела?». Но разве вы не видели, что произошло в сентябре? Ким Чен Ын встретился с Путиным, и недавно северокорейское оружие было передано России. Если Россия в ответ будет поставлять Северной Корее оружие, это станет прямой угрозой для Южной Кореи. Поэтому Южная Корея, как развитая страна с демократическим строем, должна более активно вмешиваться в мировые проблемы, высказывать свое мнение, иногда разделять бремя расходов и укреплять свои усилия по защите либерального международного порядка или международного порядка, основанного на нормах, который находится под угрозой. На сегодня все. Прошу вас подписаться и поставить лайк. Спасибо.

В этом смысле, если Россия сможет завершить войну в желаемом для нее направлении, это приведет к тому, что авторитарный режим достигнет своих целей путем аннексии или вторжения на территорию суверенного государства. Это неизбежно окажет очень негативное влияние на будущий мировой порядок. В этом смысле конфликт между Израилем и ХАМАС может стать серьезным бременем для США и их союзников, которые должны одержать победу в украинском вопросе в рамках свободного международного порядка. Поэтому мы также выражаем обеспокоенность по этому поводу. Наконец, я хотел бы рассказать о влиянии на Северную Корею. Северная Корея, вероятно, считает, что эта ситуация ни в коем случае не невыгодна для нее. Я неоднократно говорил в этой программе, что Северная Корея провозгласила «битву на лобовой атаке» на 7-м пленуме ЦК партии в декабре 2019 года. Одним из ключевых моментов этой стратегии является максимальное совершенствование своего ядерного арсенала в период враждебной политики по отношению к США и Южной Корее. Это создает более благоприятную среду для совершенствования ядерного оружия. Поскольку приоритеты внешней политики США сместились из-за войны, а теперь еще и ближневосточный вопрос, возможности администрации Байдена заниматься северокорейской проблемой будут постепенно сокращаться. Северокорейский вопрос будет неизбежно оставаться на низком приоритете во внешней политике администрации Байдена. Северная Корея, вероятно, воспользуется этой возможностью для продолжения совершенствования своего ядерного оружия. Во-вторых, если конфликт между Израилем и ХАМАС или между Израилем и Палестиной расширится, и США будут вынуждены поддерживать Израиль, критика в адрес Израиля и США, поддерживающих его, может усилиться. Северная Корея, несомненно, воспользуется этой возможностью. Таким образом, через сотрудничество с Северной Кореей, Китаем и Россией она вновь усилит антиамериканские настроения и сможет использовать это для оправдания своей ядерной программы. Кроме того, как я уже упоминал, чем больше США будут сосредоточены на Ближнем Востоке, тем больше они будут использовать образовавшуюся пустоту. В результате Северная Корея может повысить уровень своих провокаций. Однако не все это выгодно для Северной Кореи. Результат может сильно варьироваться. Но в то же время, с другой стороны, есть и такой аспект: если США не будут уделять Северной Корее должного внимания, это может обернуться для нее невыгодной ситуацией. Например,

Северная Корея продолжает запускать ракеты, включая межконтинентальные баллистические ракеты, пытаясь оказать давление на США. Но если США не будут реагировать, Северная Корея не сможет достичь своих политических целей. Таким образом, в целом, это не полностью выгодно для Северной Кореи. Однако в широком смысле ситуация неизбежно будет складываться в ее пользу. Отсюда мы можем извлечь урок. Я не могу вдаваться в подробные политические рекомендации, но в широком смысле мы должны постоянно подтверждать, что ни война в Украине, ни ближневосточный конфликт не являются чужими проблемами. Особенно, когда война в Украине только началась, некоторые говорили: «Почему мы должны вмешиваться в чужие дела?». Но разве вы не видели, что произошло в сентябре? Ким Чен Ын встретился с Путиным, и недавно северокорейское оружие было передано России. Если Россия в ответ будет поставлять Северной Корее оружие, это станет прямой угрозой для Южной Кореи. Поэтому Южная Корея, как развитая страна с демократическим строем, должна более активно вмешиваться в мировые проблемы, высказывать свое мнение, иногда разделять бремя расходов и укреплять свои усилия по защите либерального международного порядка или международного порядка, основанного на нормах, который находится под угрозой. На сегодня все. Прошу вас подписаться и поставить лайк. Спасибо.