[КНДР и мир] 3 причины, по которым «Смелая инициатива» отличается от предыдущей политики в отношении Северной Кореи

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=614z7kploT4

Пак Вон Гон, директор Центра северокорейских исследований Института восточноазиатских исследований (EAI) и профессор Университета Ихва, и Ким Ян Гю, старший научный сотрудник EAI, обсуждают «Смелую инициативу», объявленную правительством Юн Сок Ёля в ноябре, с точки зрения ее значения для денуклеаризации Северной Кореи. Пак Вон Гон положительно оценивает то, что Южная Корея подчеркивает свою роль в качестве субъекта решения северокорейской ядерной проблемы посредством «Смелой инициативы», а также придерживается принципов «полной денуклеаризации» Северной Кореи и сохранения санкций в отношении нее. Он отмечает, что это отличается от политики правительства Ли Мён Бака «Денуклеаризация, открытие, 3000», поскольку в данном случае, даже если Северная Корея не предпримет превентивных мер по денуклеаризации, Южная Корея и США готовы к диалогу с ней. Кроме того, Пак Вон Гон и Ким Ян Гю предлагают правительству разработать «Смелую инициативу 2.0», добавив к нынешнему принципу 3D (сдерживание, отказ, диалог) элемент развития (Development), что приведет к принципу 4D.

■ Пак Вон Гон— Директор Центра северокорейских исследований Института восточноазиатских исследований. Профессор кафедры северокорейских исследований Университета Ихва.

■ Ким Ян Гю— Старший научный сотрудник Института восточноазиатских исследований. Преподаватель факультета политологии и международных отношений Сеульского национального университета.

■ Ответственный и редактор: Пак Чжи Су, научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 208) | jspark@eai.or.kr

Текст видео

В проблеме Северной Кореи всегда должно быть взаимодействие между давлением и уступками, не так ли? Поскольку Северная Корея продолжает разрабатывать ядерное оружие, мы, естественно, оказываем давление. Необходимо сдерживать и добиваться отказа от разработки ядерного оружия. Однако в то же время очевидно, что необходимы и уступки, связанные с выгодами, которые Северная Корея получит в случае отказа от ядерного оружия. Здравствуйте, и спасибо всем зрителям, которые снова присоединились к нам на программе «Северная Корея и мир» с Пак Вон Гоном. Сегодня мы пригласили человека, которого вы, вероятно, будете видеть часто. Это доктор Ким Ян Гю, старший научный сотрудник Института восточноазиатских исследований (EAI).

Поприветствуйте его. Спасибо. Да, я пригласил доктора Ким Ян Гю, потому что мы должны продолжать это в будущем, и в одиночку мне будет трудно. Поэтому я решил работать с доктором Ким Ян Гю, который мне нравится, обладает способностями и считает себя более красивым, чем я, чтобы сделать программу более насыщенной. В предыдущих двух видео вы подробно рассказали об изменениях в моделях стратегии выживания, демонстрируемых Северной Кореей. Поэтому я подумал, что было бы неплохо, прежде чем переходить к конкретным вопросам, сначала поговорить о том, как Южная Корея и международное сообщество реагировали на эти изменения. Поэтому первый вопрос, который я хотел бы задать, заключается в том, что после вступления в должность правительства Юн Сок Ёля была объявлена новая политика в отношении Северной Кореи — «Смелая инициатива». Однако после резкой критики со стороны заместителя министра иностранных дел Ким Ё Чжон, назвавшей ее «верхом глупости», кажется, что ее упоминание в последнее время стало реже, и ее важность несколько снизилась.

Хотя есть возможность, что это не так, учитывая, что недавний саммит Южной Кореи, США и Японии вновь включил поддержку «Смелой инициативы», тем не менее, не могли бы вы объяснить содержание «Смелой инициативы» правительства Юн Сок Ёля? Каково ее содержание? Прежде всего, «Смелая инициатива» содержит очень подробные положения, которые, вероятно, могут быть проверены вами в других СМИ или через правительство. Поэтому я хотел бы рассказать о значении «Смелой инициативы» для денуклеаризации Северной Кореи. «Смелая инициатива» основана на трех принципах: отказ, сдерживание и диалог.

Я использую это выражение. В нынешней ситуации я считаю, что наиболее важными являются сдерживание и отказ. В нынешней ситуации, когда Северная Корея усложняет свое ядерное оружие и полностью отказывается от диалога, эти два аспекта неизбежно подчеркиваются. Эти три принципа «Смелой инициативы» не действуют отдельно, а движутся в одном направлении. Это означает, что мы не только добиваемся отказа от ядерного оружия Северной Кореи и сдерживаем его, но и всегда держим дверь открытой для диалога. Таким образом, нет никакой последовательности.

Это не означает, что мы сначала сдерживаем и добиваемся отказа от ядерного оружия Северной Кореи, а затем ведем диалог. Дверь для диалога открыта. Однако, в конечном итоге, если будет достигнут определенный уровень сдерживания и отказа, вероятность того, что Северная Корея вступит в диалог, возрастает, но на уровне принципов это движется в одном направлении. Кроме того, говоря конкретно о денуклеаризации Северной Кореи, первым и наиболее важным принципом является то, что Южная Корея берет на себя роль субъекта в решении проблемы денуклеаризации Северной Кореи. Я считаю, что это очень важно, потому что неопределенность слишком велика. Я думаю, что оценка может различаться, но во времена администрации Трампа были аспекты, в которых Южная Корея не могла в полной мере отразить свою позицию, поскольку США играли ведущую роль. Существуют различные оценки политики администрации Байдена в отношении Северной Кореи, но есть и суждение, что она пассивна. В любом случае, это наша проблема, и Южная Корея находится под непосредственной угрозой. Следовательно, мы должны решить эту проблему, взяв на себя роль субъекта.

Исторически, до появления правительства Ким Ён Сама в 1993 году, северокорейская ядерная проблема была, по сути, проблемой между Южной и Северной Кореей. США говорили, что Южная Корея должна быть субъектом в решении этой проблемы, но с 1993 года северокорейская ядерная проблема фактически началась с США. Поэтому мы должны вернуть ее, возможно, это не самое подходящее выражение, но мы должны играть гораздо более активную и инициативную ключевую роль, чем раньше. Во-вторых, «Смелая инициатива» подчеркивает принцип полной денуклеаризации Северной Кореи.

Сам принцип полной денуклеаризации Северной Кореи находится под большим давлением. Некоторые предлагают денуклеаризацию Корейского полуострова, частичную денуклеаризацию или даже сокращение ядерных вооружений, фактически признавая Северную Корею ядерной державой, и высказываются различные мнения. Однако «Смелая инициатива» придерживается принципа, что цель полной денуклеаризации Северной Кореи никогда не может быть оставлена. Это не означает, что после полной денуклеаризации Северной Кореи будут предоставлены какие-либо меры поощрения. Вместо этого, будет разработан план действий для достижения конечной цели полной денуклеаризации Северной Кореи, и если Северная Корея предпримет значимые шаги по денуклеаризации, будут предприняты соответствующие меры поощрения. Это традиционный подход к денуклеаризации, и мы по-прежнему будем придерживаться этого подхода. Это может показаться само собой разумеющимся.

На самом деле, это сильно колеблется. Наконец, принцип также обсуждается в отношении санкций против Северной Кореи. Существует много дискуссий по поводу санкций против Северной Кореи. Некоторые говорят, что сначала нужно снять часть санкций, чтобы мотивировать Северную Корею к переговорам. Однако «Смелая инициатива» четко заявляет, что это не так. Санкции, по принципу, будут сохраняться до полной денуклеаризации Северной Кореи. Конечно, если Северная Корея предпримет значимые шаги по денуклеаризации, будут предприняты соответствующие меры поощрения, но в принципе санкции будут сохраняться. Я согласен с этим, потому что как только санкции начнут ослабляться или будут временно приостановлены, экономика Северной Кореи, которая специализируется на санкциях, начнет оживать, и эффект санкций будет полностью сведен на нет. В нынешней ситуации, когда Китай и Россия поддерживают Северную Корею, повторное введение санкций будет невозможно, и если Северная Корея снова не выполнит свои обещания и нарушит соглашение, не будет способа взыскать плату за нарушение соглашения.

В таком случае санкции должны действовать до тех пор, пока денуклеаризация Северной Кореи не станет видимой, и, возможно, даже до последнего момента денуклеаризации Северной Кореи. Такова основная позиция. Как вы думаете об оценке Северной Кореи? Концептуально, это так называемая модель обмена экономики на безопасность. Во времена правительства Ли Мён Бака много говорили о том, что Северная Корея может отказаться от ядерного оружия, если ей будет гарантировано экономическое развитие. Однако в политике «Денуклеаризация, открытие, 3000» правительства Ли Мён Бака само выражение «открытие» может спровоцировать Северную Корею. Северная Корея не использует слово «открытие». Она использует слово «улучшение», и само «открытие и реформы» несет в себе смысл разрушения ее системы, поэтому она проявляет аллергическую реакцию. Следовательно, неизбежно существует отторжение слова «открытие и реформы». Кроме того, хотя это может быть предметом интерпретации, политика заключалась в том, что денуклеаризация Северной Кореи должна предшествовать экономическим мерам, то есть это политика с определенной последовательностью.

Северная Корея отреагировала резко. Однако «Смелая инициатива» явно отличается от этого. Как я уже упоминал, принципы отказа, сдерживания и диалога движутся в одном направлении. Поэтому, даже если Северная Корея не предпримет каких-либо типичных действий, Южная Корея и США готовы к диалогу с Северной Кореей. Как только мы сядем за стол переговоров, мы сможем обсудить множество вопросов. Я считаю, что эта разница существует.

Северная Корея подняла вопрос о необходимости модели «безопасность в обмен на безопасность, экономика в обмен на экономику», но кажется, что эта инициатива все еще критикуется за отсутствие таких элементов. Я в некоторой степени согласен с этим. Потому что в Вашингтонской декларации, принятой на саммите Южной Кореи и США в апреле, говорится, что единственным решением проблемы Корейского полуострова являются диалог и дипломатия. Однако, хотя правительство последовательно придерживается принципа диалога и дипломатии, уровень их реализации не очень высок. Заявление президента Байдена на саммите в Вашингтоне о том, что применение Северной Кореей ядерного оружия приведет к концу режима, я считаю очень эффективной мерой сдерживания.

Это связано с тем, что северокорейский режим является режимом личной власти, и когда Северная Корея применит ядерное оружие, конец режима будет иметь гораздо большее значение для руководства Северной Кореи. Эффект сдерживания велик. Однако, поскольку диалог является ключевым элементом «Смелой инициативы», было бы лучше, если бы в заявлении лидеров было больше упоминаний о диалоге, чтобы обеспечить больший баланс. Поэтому, возможно, стоит расширить ее. Это кажется очень точным замечанием. И чтобы лучше передать основные принципы и точное значение «Смелой инициативы» в будущем, конечно, в нынешней ситуации важны сдерживание и отказ, но также и диалог, и развитие Северной Кореи. Почему бы не сделать ее 4D? В проблеме всегда должно быть взаимодействие между давлением и уступками, не так ли? Поскольку Северная Корея продолжает разрабатывать ядерное оружие,

мы, естественно, оказываем давление. Необходимо сдерживать и добиваться отказа от разработки ядерного оружия. Однако в то же время очевидно, что необходимы и уступки, связанные с выгодами, которые Северная Корея получит в случае отказа от ядерного оружия. Мы более подробно рассмотрим это в следующий раз. Сегодня мы обсудили «Смелую инициативу» нынешнего правительства с доктором Ким Ян Гю. Пожалуйста, поделитесь своим мнением о том, что вы думаете. Поскольку это наш новый YouTube-канал, ваши лайки и подписки очень важны для нас. Пожалуйста, поддержите нас.

Спасибо.