Corée du Nord et le Monde : La stratégie de « l’offensive frontale » proclamée par la Corée du Nord après l'échec du sommet de Hanoï en 2019

Lien YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=yqyJhbsA7Tg

Nous lançons la série « Corée du Nord et le Monde » de l’Institut d’études d’Asie de l’Est (EAI) sur la chaîne YouTube de l’EAI, avec Park Won-gon, directeur du Centre d’études nord-coréennes de l’EAI et professeur à l’Université Ewha.

Dans ce premier épisode, le directeur Park Won-gon explique la ligne de « l’offensive frontale » proclamée par la Corée du Nord après l’échec du sommet Corée du Nord-États-Unis à Hanoï en 2019. L’auteur analyse que le cœur de « l’offensive frontale » réside dans la lutte idéologique, l’autosuffisance, l’amélioration des capacités nucléaires et la préparation à une guerre prolongée. Il évalue que la Corée du Nord cherche à être reconnue comme une puissance nucléaire en annonçant une stratégie nucléaire agressive et radicalisée, ce qui fait partie de cette ligne. Il souligne en particulier que la nouvelle doctrine nucléaire de la Corée du Nord, expliquée personnellement par le président Kim Jong-un en 2022, ouvre la possibilité d’utiliser des armes nucléaires dans la péninsule coréenne à tout moment selon un jugement et une interprétation discrétionnaires, ce qui constitue une grave menace pour la sécurité de la Corée du Sud.

■ Park Won-gon— Directeur du Centre d’études nord-coréennes de l’EAI. Professeur au Département d’études nord-coréennes de l’Université Ewha.

■ Coordination et édition : Park Ji-soo, Chercheuse à l’EAI

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Pour avoir l'initiative au début de la guerre, nous utiliserons l'arme nucléaire, ce qui signifie naturellement que nous l'utiliserons contre la Corée du Sud. C'est la position qui a été exprimée. Pour résumer, cela signifie que nous pouvons utiliser l'arme nucléaire à tout moment selon notre propre jugement et interprétation. Nous allons améliorer au maximum nos capacités nucléaires. Une fois que cela sera achevé, nous réglerons nos comptes. Il est vrai que la Corée du Nord progresse dans l'acquisition d'une grande partie de ces capacités. Bonjour, je suis Park Won-gon, directeur du Centre d’études nord-coréennes de l’EAI et professeur au Département d’études nord-coréennes de l’Université Ewha. Je suis très heureux de vous rencontrer pour la première fois aujourd'hui par le biais de YouTube.

À l'avenir, nous nous efforcerons de couvrir en profondeur les questions importantes liées à la Corée du Nord, tout en élargissant la discussion à des sujets connexes, y compris les relations entre les pays voisins, comme les relations sino-américaines, qui sont très importantes pour la péninsule coréenne et la Corée du Nord. Nous vous rencontrerons avec des sujets élargis. Nous vous remercions de votre intérêt. Aujourd'hui, pour cette première séance, j'ai beaucoup réfléchi à ce que je devrais aborder. Je pense qu'il serait bon de donner un aperçu général de la situation actuelle de la Corée du Nord, de ses intentions et de sa ligne de conduite.

Cependant, il ne serait pas approprié de remonter trop loin dans le passé, car le moment ne serait pas adéquat. Si nécessaire à l'avenir, nous vous présenterons en profondeur ce qui s'est réellement passé pendant le soi-disant processus de paix dans la péninsule coréenne en 2018 et 2019. Aujourd'hui, nous nous concentrerons sur ce que la Corée du Nord pense, quelle politique elle mène et quelle ligne de conduite elle adopte depuis la fin du processus de paix dans la péninsule coréenne, plus précisément depuis décembre 2019 jusqu'à aujourd'hui, août 2023, et comment elle dessine son propre avenir.

Cela commence en décembre 2019. Comme vous le savez tous, nous avons vécu des événements historiques sans précédent grâce au processus de paix dans la péninsule coréenne en 2018 et 2019. Le plus important est la rencontre entre les dirigeants des États-Unis et de la Corée du Nord, des ennemis jurés. En Corée du Nord, on dit toujours que le pays appelé États-Unis doit être écorché vif. Cette expression est très forte, mais elle exprime une hostilité telle qu'elle pourrait écorcher la peau. De même, les États-Unis ont considéré la Corée du Nord comme un ennemi juré pendant 70 ans, sans aucune relation, et ont toujours mis en évidence la menace nord-coréenne. La rencontre entre les dirigeants de ces deux pays est donc indéniablement un événement historique.

Cependant, après la rencontre entre le président de l'époque, Trump, et le président Kim Jong-un lors du sommet de Hanoï en février 2019, les pourparlers techniques entre les États-Unis et la Corée du Nord ont échoué à Stockholm. Par la suite, la Corée du Nord a annoncé sa nouvelle orientation politique, communément appelée « ligne » en Corée du Nord, en décembre 2019. Lors de la 7e réunion plénière du 5e Congrès du Parti, elle a annoncé son projet politique de « l’offensive frontale ». C'est à partir de là que cette « offensive frontale » est considérée comme la ligne que la Corée du Nord maintient encore aujourd'hui, en août 2023. Cette « offensive frontale » comporte quatre caractéristiques principales. L'une des plus importantes est le renforcement de la lutte idéologique.

Le moment où la Corée du Nord souligne toujours le renforcement de la lutte idéologique indique sa volonté de rompre les relations avec l'extérieur, d'unifier le peuple et, en quelque sorte, de renforcer le contrôle interne pour avancer. C'est un acte que l'on peut considérer comme tel. Deuxièmement, la Corée du Nord en parle depuis 70 ans. Pour être plus précis, depuis la公式化 de la pensée Juche en 1968, elle parle continuellement de « l’autosuffisance ». L'expression « autosuffisance » elle-même signifie qu'elle essaiera de tenir bon par la seule force intérieure de la Corée du Nord, sans aide extérieure.

Cela signifie qu'elle essaiera de développer l'économie par la seule force intérieure de la Corée du Nord. Par conséquent, la lutte idéologique et l'autosuffisance sont les deux piliers centraux pour consolider l'intérieur de la Corée du Nord. La troisième signification de « l’offensive frontale » annoncée par la Corée du Nord est d'améliorer au maximum ses capacités nucléaires. Cela signifie qu'elle continuera à développer ses armes nucléaires pendant cette période. Enfin, le quatrième principe clé est qu'il s'agit d'une guerre prolongée. Autrement dit, elle essaiera de tenir bon aussi longtemps que possible tant qu'elle pourra améliorer ses capacités nucléaires. Ce sont les quatre principes clés de « l’offensive frontale », et ces principes, je le répète, sont toujours respectés jusqu'en août 2023. Ensuite, la Corée du Nord a tenu le 8e Congrès du Parti en janvier 2021.

Un congrès du Parti, dans le système nord-coréen, est un système de domination unique. Le dirigeant, symbolisé par le Suprême Leader, domine la Corée du Nord. Pour le dire plus simplement, c'est un système de domination par un seul homme. Néanmoins, du point de vue de la Corée du Nord, le Congrès du Parti est effectivement le plus haut organe de décision au niveau institutionnel. Sous Kim Jong-un, ce Congrès du Parti se tient tous les cinq ans. En 2021, lors du 8e Congrès du Parti, la Corée du Nord a annoncé deux plans importants. Le premier est un plan quinquennal de développement économique, et l'autre est un plan quinquennal de développement de la défense nationale.

Ce qui est important ici, c'est qu'à travers le 8e Congrès du Parti, la Corée du Nord a réaffirmé son engagement envers « l’offensive frontale » annoncée lors de la 7e réunion plénière du 5e Congrès en décembre 2019. Le 8e Congrès du Parti a réaffirmé au plus haut niveau institutionnel qu'il continuerait cette « offensive frontale ». De plus, le plan quinquennal de développement de la défense nationale, mentionné ici, présente un portefeuille de développement d'armes détaillé. Au moment de sa première annonce, beaucoup de gens, y compris moi-même, étaient perplexes quant à la faisabilité de ces plans pour la Corée du Nord.

Cela inclut, par exemple, les missiles hypersoniques ou les satellites de reconnaissance militaire que la Corée du Nord a toujours voulu posséder. À l'heure actuelle, à l'exception des sous-marins à propulsion nucléaire parmi les cinq armes stratégiques clés, la Corée du Nord a au moins tenté de les développer, et il est indéniable qu'elle est en cours de développement, même si certains essais ont échoué. Cela confirme donc l'objectif d'améliorer les capacités nucléaires dans le cadre de « l’offensive frontale », et cela continue d'être mis en œuvre jusqu'à présent.

Une autre confirmation du 8e Congrès du Parti est que la Corée du Nord s'est déclarée une puissance nucléaire complète et parfaite. Par conséquent, si des pourparlers devaient commencer à l'avenir, il faudrait mener des négociations de désarmement nucléaire. Le principal objectif des négociations de désarmement est que la Corée du Nord obtienne le statut de puissance nucléaire. En d'autres termes, en anglais, il s'agirait de négociations de désarmement nucléaire dans un état où le statut de puissance nucléaire est acquis, avec une certaine réduction des armes nucléaires. C'est ce qui a été réaffirmé lors du 8e Congrès du Parti. Ensuite, la tension dans la péninsule coréenne continue de s'intensifier. En particulier, en 2020, nous devons prêter attention au 24 mars, date à laquelle la Corée du Nord a lancé le Hwasong-17. Le Hwasong-17 est un missile balistique intercontinental (ICBM). Les services de renseignement sud-coréens et américains estiment qu'il ne s'agit pas du Hwasong-17, mais d'une relance du Hwasong-15, lancé le 28 novembre 2019, date à laquelle la Corée du Nord a proclamé l'achèvement de sa force nucléaire. Cependant, la Corée du Nord a annoncé qu'il s'agissait du Hwasong-17. Vous pouvez facilement le vérifier sur YouTube.

C'est une création de la Corée du Nord dans le cadre de sa propagande. C'est très unique. Je l'ai vu pour la première fois. Cela ressemble à la technique utilisée dans le célèbre film Top Gun. Par exemple, Kim Jong-un apparaît au ralenti, il met et enlève ses lunettes de soleil, la porte du bunker s'ouvre et Kim Jong-un sort lentement avec deux ou trois commandants. De notre point de vue, cela peut sembler un peu kitsch, mais la Corée du Nord a fait un effort pour s'adapter au niveau de la génération du marché (jangmadang), qui est appelée la nouvelle génération, à cette époque.

C'est un point intéressant, donc je pense que ce serait amusant à rechercher. Cependant, le sens le plus important ici est que la Corée du Nord, en avril 2018, pendant le processus de paix dans la péninsule coréenne, a annoncé un moratoire lors d'une réunion plénière. Ce moratoire concernait la suspension des essais nucléaires et des essais de missiles balistiques intercontinentaux. En fait, depuis le moratoire d'avril 2018 jusqu'à cette date, le 24 mars 2022, le moratoire n'a pas été publiquement rompu. Cependant, avec le lancement de ce que la Corée du Nord appelle le Hwasong-17 le 24 mars, le moratoire a été publiquement rompu. Depuis lors, la Corée du Nord a continué à effectuer des tirs de missiles.

Rien qu'en 2022, la Corée du Nord a lancé huit missiles balistiques intercontinentaux. Elle a donc fait des efforts pour achever le Hwasong-17, comme elle l'appelle. De plus, en 2022, à bien des égards, la stratégie nucléaire de la Corée du Nord, bien qu'elle s'inscrive dans la ligne de « l’offensive frontale », a montré publiquement un aspect agressif et radicalisé. En avril 2022, après avoir annoncé le tir du Hwasong-17 le 24 mars, la vice-ministre Kim Yo-jong a publié une déclaration contenant les éléments suivants.

Les armes nucléaires de la Corée du Nord peuvent être utilisées au début d'une guerre en cas de conflit dans la péninsule. C'est très significatif. Car jusqu'à présent, il y avait une certaine controverse parmi les chercheurs quant à l'objectif du développement nucléaire de la Corée du Nord. De plus, il y avait une controverse quant à la cible de l'utilisation des armes nucléaires par la Corée du Nord. En effet, la Corée du Nord a toujours justifié son développement nucléaire en affirmant que les États-Unis se préparaient à une attaque nucléaire contre la Corée du Nord, et qu'elle développait ces armes dans le cadre de son droit à l'autodéfense. Parallèlement, elle a publiquement déclaré qu'elle ne pourrait pas tirer d'armes nucléaires sur la Corée du Sud, ses compatriotes et son propre peuple. Cependant, cette déclaration de Kim Yo-jong le 5 avril 2022 réfute tout cela. Pour avoir l'initiative au début de la guerre, nous utiliserons l'arme nucléaire, ce qui signifie naturellement que nous l'utiliserons contre la Corée du Sud. C'est la position qui a été exprimée. Peut-être plus important encore, onze jours plus tard, le 25 avril, la Corée du Nord a organisé un défilé militaire, lors duquel le discours de Kim Jong-un a présenté une doctrine nucléaire très importante.

Elle a été annoncée : la Corée du Nord a deux missions concernant ses armes nucléaires. C'est ce qu'a dit Kim Jong-un lui-même. La première mission est, bien sûr, la mission militaire de prévention de la guerre. Le problème réside dans la deuxième mission qu'il a mentionnée : elle peut être utilisée si les intérêts fondamentaux de l'État sont menacés. Le problème est là. Si vous y réfléchissez, qu'est-ce que les intérêts fondamentaux de l'État ? C'est un concept très vague. J'ai donc cherché après avoir entendu ce discours pour la première fois.

Qu'entend la Corée du Nord par intérêts fondamentaux ? Une liste très étendue est apparue : par exemple, soulever la question des droits de l'homme en Corée du Nord constitue une violation des intérêts fondamentaux. Les exercices conjoints entre la Corée du Sud et les États-Unis sont naturellement préjudiciables aux intérêts de la Corée du Nord. Et les sanctions économiques imposées à la Corée du Nord par la communauté internationale constituent également une atteinte aux intérêts fondamentaux de l'État. Pour résumer, cela signifie que l'arme nucléaire peut être utilisée à tout moment selon un jugement et une interprétation discrétionnaires. C'est une bombe nucléaire très agressive et dangereuse. C'est ce qui a été annoncé le 25 avril. De plus, du point de vue de la Corée du Nord, comme vous le savez peut-être, les déclarations du dirigeant Kim Jong-un ont une autorité suprême. Il y a la Constitution de la Corée du Nord, le règlement du Parti du Travail, et les déclarations du dirigeant. Par conséquent, cette déclaration a la plus haute autorité au niveau institutionnel.

Ensuite, peut-être en avez-vous beaucoup entendu parler, en septembre 2020, la Corée du Nord a adopté une loi sur l'arme nucléaire lors de la session de la plus haute assemblée populaire. Les détails de cette loi ont été publiés. Ici, nous devons nous concentrer sur deux aspects. Premièrement, le statut et le contrôle de toutes les armes nucléaires sont soumis à l'autorité suprême du président de la Commission des affaires d'État de Corée du Nord, Kim Jong-un. Cela signifie que toutes les décisions relatives aux armes nucléaires relèvent de Kim Jong-un. Ensuite, il y a cinq conditions d'utilisation des armes nucléaires. Parmi ces conditions, il y a la suivante : si une attaque est imminente contre la direction de l'État ou l'organe de commandement de la force nucléaire de l'État, ou si une attaque est lancée, il s'agit automatiquement d'une guerre nucléaire. Qu'est-ce que cela signifie ? Cela signifie que toute tentative d'attaquer Kim Jong-un entraînera automatiquement une guerre. Dans ce sens, la Corée du Nord protège son dirigeant, Kim Jong-un, mais cela révèle également une vulnérabilité de la Corée du Nord. En effet, le système nord-coréen étant un système de domination unique, si ce dirigeant unique disparaît, la capacité de mener une guerre diminuera considérablement. Il est donc possible d'interpréter que cet aspect a été mis en évidence. En novembre 2022, la Corée du Nord a finalement lancé le Hwasong-17.

Le 24 mars, il s'agissait en fait du Hwasong-15, et celui lancé en novembre est le Hwasong-17. C'est là qu'apparaît la célèbre fille de Kim Jong-un, Kim Ju-ae. Cela a suscité des débats pour savoir si elle est la successeure de la quatrième génération de succession. Je reviendrai sur ce point plus tard pour en discuter avec vous. Aujourd'hui, ce qui est plus important, c'est que la Corée du Nord a continué à améliorer ses capacités nucléaires, en particulier ses capacités de frappe contre le territoire national. En lançant le Hwasong-18 en 2022, la Corée du Nord a montré des signes de progression vers la dernière étape de l'amélioration nucléaire dans le cadre de « l’offensive frontale », visant à frapper le territoire continental américain.

Le 24 mars mentionné précédemment était en fait le Hwasong-15, et ce qui se déroule en novembre est le Hwasong-17. C'est là qu'apparaît la fameuse fille de Kim Jong-un, Kim Ju-ae. Cela a suscité des controverses quant à savoir si Kim Ju-ae serait la successeure de la quatrième génération de succession, mais je séparerai cette question plus tard pour en discuter avec vous dans un segment distinct. Plus important encore aujourd'hui, la Corée du Nord a continué d'améliorer et de développer ses capacités nucléaires, en particulier sa capacité à frapper le continent américain. Ainsi, avec le Hwasong-18 en 2022, il a été jugé que la Corée du Nord montrait des signes de progression vers la dernière étape de la stratégie de percée frontale, qui est la capacité de frapper le continent américain, et la capacité de détonation nucléaire.

Jusqu'ici, ce sont les divers objectifs et buts atteints en 2022. Alors, qu'est-ce que la Corée du Nord a visé ? Très clairement, en combinant les nombreuses réunions et lignes de conduite de la Corée du Nord après le 8e Congrès du Parti et la 7e réunion plénière du 5e Congrès, l'objectif de la Corée du Nord est clair : faites-nous reconnaître comme une puissance nucléaire. Pour ce faire, nous améliorerons au maximum nos capacités nucléaires. Une fois que cela sera achevé pendant une certaine période, nous réglerons nos comptes avec les États-Unis. C'est leur objectif. Malheureusement, il est vrai que la Corée du Nord progresse dans l'acquisition d'une grande partie de ces capacités.

En particulier, les capacités d'armes nucléaires tactiques, que l'on appelle souvent armes nucléaires de faible puissance, capables de frapper au moins la Corée du Sud, le Japon et Guam, sont pratiquement déployées en conditions réelles. Je pense que la Corée du Nord développe actuellement les capacités de missiles balistiques intercontinentaux pour frapper le territoire continental américain. Ainsi, dans cette première émission d'aujourd'hui, j'ai présenté un aperçu de ce qui s'est passé depuis 2018, en commençant par 2020 et jusqu'à l'année dernière, avec mon interprétation. Dans la prochaine émission, nous discuterons de ce qui s'est passé en 2023 et des nouveaux défis auxquels la Corée du Nord est confrontée en conséquence. Je vous remercie de votre attention pour cette première émission.