Corea del Norte y el Mundo: La "Ofensiva de Confrontación Frontal" Declarada por Corea del Norte Tras el Fracaso de Hanói en 2019

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=yqyJhbsA7Tg

Comienza la serie "Corea del Norte y el Mundo" del Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) con el Dr. Park Won-gon, director del Centro de Estudios de Corea del Norte del EAI (profesor de la Universidad de Ewha).

En esta primera entrega, el Dr. Park Won-gon explica la línea de la "Ofensiva de Confrontación Frontal" declarada por Corea del Norte tras el fracaso de la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte en Hanói en 2019. El autor analiza que el núcleo de la "Ofensiva de Confrontación Frontal" reside en la lucha ideológica, la autosuficiencia, la mejora de las capacidades nucleares y la preparación para una guerra prolongada, y evalúa que el anuncio de una estrategia nuclear agresiva y radicalizada por parte de Corea del Norte es parte de esta línea para obtener el reconocimiento como potencia nuclear. Señala en particular que la nueva doctrina nuclear de Corea del Norte, explicada directamente por el líder Kim Jong-un en 2022, abre la posibilidad de utilizar armas nucleares en la península de Corea en cualquier momento según un juicio e interpretación arbitrarios, lo que representa una grave amenaza para la seguridad de Corea del Sur.

■ Park Won-gon_Director del Centro de Estudios de Corea del Norte del EAI. Profesor del Departamento de Estudios de Corea del Norte de la Universidad de Ewha.

■ Responsable y edición: Park Ji-soo, Investigador del EAI

    Contacto: 02 2277 1683 (ext. 208) | jspark@eai.or.kr

Guion del video

Utilizaré las armas nucleares al principio de la guerra para tomar la iniciativa en la guerra, lo que significa que, por supuesto, las usaré contra Corea del Sur. En resumen, esto significa que puedo usar armas nucleares en cualquier momento según mi propio juicio e interpretación. Mejoraré al máximo nuestras capacidades nucleares, y cuando estén completas, negociaré con Estados Unidos. Es cierto que Corea del Norte está avanzando en gran medida en la adquisición de esa capacidad. Buenos días, soy Park Won-gon, director del Centro de Estudios de Corea del Norte del Instituto de Estudios de Asia Oriental y profesor del Departamento de Estudios de Corea del Norte de la Universidad de Ewha. Me alegra mucho poder reunirme con ustedes por primera vez a través de este canal de YouTube.

En el futuro, nos prepararemos diligentemente para abordar temas importantes relacionados con Corea del Norte en profundidad y, a veces, ampliar la discusión para incluir las relaciones de los países vecinos, especialmente las relaciones entre China y Estados Unidos, que son muy importantes para la península de Corea. Nos reuniremos con ustedes con temas ampliados. Para esta primera sesión, he reflexionado mucho sobre qué hacer. Sin embargo, hoy, en términos generales, explicaré cuál es la situación de Corea del Norte, cuáles son sus intenciones y cuál es la línea que mencionan.

Sin embargo, si retrocedemos demasiado en el pasado, puede que no sea el momento adecuado en varios aspectos. Si es necesario más adelante, les proporcionaré información detallada sobre lo que sucedió durante el llamado Proceso de Paz de la Península de Corea en 2018 y 2019. Hoy, desde el final del Proceso de Paz de la Península de Corea, específicamente desde diciembre de 2019 hasta agosto de 2023, me centraré en explicar qué pensamientos, políticas y líneas ha tenido Corea del Norte para trazar su camino actual.

Comenzó en diciembre de 2019. Como muchos de ustedes saben, experimentamos varios eventos históricos que nunca antes habíamos visto a través del Proceso de Paz de la Península de Corea en 2018 y 2019. Lo más importante es que los líderes de Estados Unidos y Corea del Norte, que son enemigos acérrimos, se reunieron. En Corea del Norte, siempre dicen esto: el país llamado Estados Unidos debe ser desollado, esta expresión es demasiado fuerte, pero es un país que expresa tal hostilidad que incluso le quitan la piel. Y lo mismo ocurre con Estados Unidos; durante 70 años, ha considerado a Corea del Norte como un enemigo y nunca ha tenido relaciones, y siempre ha estado destacando la amenaza de Corea del Norte. La reunión de los líderes de estos dos países fue, sin duda, un evento histórico.

Sin embargo, en la cumbre de Hanói en febrero de 2019, después de la reunión entre el entonces presidente Trump y el líder Kim Jong-un, las conversaciones de trabajo entre Estados Unidos y Corea del Norte fracasaron en Estocolmo. Después de eso, Corea del Norte anunció su dirección política, comúnmente conocida como "línea" en Corea del Norte, en diciembre de 2019. A través de la 7ª Reunión Plenaria del 5º Comité Central, anunciaron su propio plan de política llamado "Ofensiva de Confrontación Frontal". A partir de aquí, considero que esta "Ofensiva de Confrontación Frontal" es la línea que Corea del Norte ha seguido hasta agosto de 2023. Esta "Ofensiva de Confrontación Frontal" tiene cuatro características principales. Una de las más importantes es el fortalecimiento de la lucha ideológica.

Cuando Corea del Norte enfatiza el fortalecimiento de la lucha ideológica, esto puede interpretarse como una voluntad de cortar las relaciones con el exterior, unificar el interior y, en cierto modo, controlar y dirigir el interior de manera más estricta. En segundo lugar, esto también ha sido mencionado por Corea del Norte durante los últimos 70 años. Para ser más específico, desde la oficialización del Juche en Corea del Norte en 1968, se ha hablado continuamente de la "autosuficiencia". La expresión "autosuficiencia" en sí misma significa intentar resistir con la sola fuerza interna de Corea del Norte, sin ayuda externa.

Significa intentar desarrollar la economía con la sola fuerza interna de Corea del Norte. Por lo tanto, la lucha ideológica y la autosuficiencia son dos pilares clave para consolidar el interior de Corea del Norte. El tercer significado de la "Ofensiva de Confrontación Frontal" que Corea del Norte mencionó es la mejora máxima de sus capacidades nucleares. Es decir, durante ese período, continuarán trabajando en el desarrollo nuclear. El cuarto y último principio clave es que esto es una guerra prolongada. Es decir, intentarán resistir el mayor tiempo posible hasta que Corea del Norte pueda mejorar sus capacidades nucleares. Estos son los cuatro principios clave de la "Ofensiva de Confrontación Frontal", y, como he dicho repetidamente, estos principios se han seguido hasta agosto de 2023. Después de eso, Corea del Norte celebró el 8º Congreso del Partido en enero de 2021.

Un congreso del partido, en términos de sistema, es que el sistema de Corea del Norte, como bien saben, es un sistema de partido único. Es una forma en que un líder, simbolizado por el Supremo Líder, domina Corea del Norte. Para decirlo de manera más simple, es un sistema de gobierno de un solo hombre. Sin embargo, desde la perspectiva de Corea del Norte, el congreso del partido es, en términos institucionales, el órgano de toma de decisiones de más alto nivel. Bajo el liderazgo de Kim Jong-un, estos congresos del partido se celebran cada cinco años. En el 8º Congreso del Partido en 2021, Corea del Norte anunció dos planes importantes. El primero es el plan quinquenal de desarrollo económico, y el segundo es el plan quinquenal de desarrollo de la defensa nacional.

Lo importante aquí es que el 8º Congreso del Partido reafirmó la "Ofensiva de Confrontación Frontal" anunciada en la 7ª Reunión Plenaria del 5º Comité Central en diciembre de 2019. El 8º Congreso del Partido reafirmó a nivel institucional más alto que continuarían con esta "Ofensiva de Confrontación Frontal". Además, el "Plan Quinquenal de Desarrollo de la Defensa Nacional" presentado aquí muestra una especie de portafolio de su desarrollo de armas. Cuando se anunció por primera vez, muchos, incluyéndome a mí, se preguntaron si esto sería posible para Corea del Norte.

Por ejemplo, misiles hipersónicos o satélites de reconocimiento militar, que Corea del Norte ha estado deseando tener, están incluidos. Desde la perspectiva actual, de los cinco tipos de armas estratégicas clave, excepto los submarinos de propulsión nuclear, se están realizando al menos intentos, y aunque algunos han fracasado, están en proceso de desarrollo. En ese sentido, la mejora de las capacidades nucleares a través del desarrollo de la defensa nacional, como se mencionó anteriormente, se reafirmó en el congreso del partido y continúa hasta ahora.

Otra cosa confirmada en el 8º Congreso del Partido es que Corea del Norte se declara una potencia nuclear completa y perfecta. Por lo tanto, si comienzan negociaciones en el futuro, deberán realizarse negociaciones de desarme nuclear. El objetivo principal de las negociaciones de desarme es que Corea del Norte obtenga el estatus de potencia nuclear. En otras palabras, en inglés, se trata de negociaciones de desarme nuclear en las que se reduce parte del arsenal nuclear mientras se mantiene el estatus de potencia nuclear de facto. Esto se reafirmó en el 8º Congreso del Partido. Después de eso, la tensión en la península de Corea continúa aumentando. Especialmente en 2020, debemos prestar atención al 24 de marzo, cuando Corea del Norte lanzó el Hwasong-17. El Hwasong-17 es un misil balístico intercontinental (ICBM). Las agencias de inteligencia de Corea del Sur y Estados Unidos creen que, de hecho, no es el Hwasong-17, sino el Hwasong-15, que Corea del Norte lanzó el 28 de noviembre de 2019 y declaró la finalización de su poder nuclear, pero el anuncio de Corea del Norte es el Hwasong-17. Pueden verificar esto fácilmente en YouTube.

Es algo que Corea del Norte ha creado desde una perspectiva de propaganda y agitación, y es muy único. Yo mismo lo vi por primera vez. Utiliza técnicas similares a las de la famosa película "Top Gun". Por ejemplo, Kim Jong-un aparece en cámara lenta, se pone y se quita las gafas de sol, y la puerta del hangar se abre y Kim Jong-un camina lentamente con dos o tres comandantes. Desde nuestra perspectiva, puede parecer un poco kitsch, pero en cualquier caso, Corea del Norte también está intentando adaptarse a los estándares de la "generación del mercado" (Jangmadang generation), que se llama la nueva generación, en este momento.

Creo que será interesante si lo buscan. Sin embargo, el significado más importante aquí es que, finalmente, Corea del Norte, en abril de 2018, durante el Proceso de Paz de la Península de Corea, Corea del Norte declaró una moratoria a través de una reunión plenaria en abril de 2018. El contenido de esa moratoria era suspender las pruebas nucleares y los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales. De hecho, desde esa moratoria en 2018 hasta este momento, el 24 de marzo de 2022, no se había roto públicamente la moratoria. Sin embargo, con el lanzamiento de lo que ellos llaman el Hwasong-17 el 24 de marzo, rompieron públicamente la moratoria. A partir de entonces, Corea del Norte ha continuado realizando lanzamientos de misiles.

Solo en 2022, Corea del Norte lanzó misiles balísticos intercontinentales ocho veces. Por lo tanto, parece que se esforzaron por completar el Hwasong-17. Además, en 2022, en muchos aspectos, la estrategia nuclear de Corea del Norte, que se lleva a cabo bajo la línea de la "Ofensiva de Confrontación Frontal", mostró públicamente un aspecto muy agresivo y radicalizado. En abril de 2022, después de anunciar el lanzamiento del Hwasong-17 el 24 de marzo, la vicepresidenta Kim Yo-jong emitió una declaración en abril que contenía lo siguiente.

Las armas nucleares de Corea del Norte pueden ser utilizadas al principio de una guerra en caso de guerra en la península de Corea. Esto tiene un significado muy importante. Porque el propósito del desarrollo nuclear de Corea del Norte ha sido objeto de debate entre los investigadores. Además, ha habido controversias sobre el objetivo del uso de armas nucleares por parte de Corea del Norte. Porque Corea del Norte ha declarado continuamente que el desarrollo de armas nucleares es para su autodefensa, ya que Estados Unidos está preparándose para un ataque nuclear contra Corea del Norte, y al mismo tiempo, ha dicho públicamente que no puede disparar armas nucleares contra Corea del Sur, que es su propio pueblo y su propia nación. Sin embargo, a través de la declaración de Kim Yo-jong el 5 de abril de 2022, todo eso fue negado. Utilizaré armas nucleares al principio de la guerra para tomar la iniciativa en la guerra, lo que significa que, por supuesto, las usaré contra Corea del Sur. Quizás más importante aún, once días después, el 25 de abril, Corea del Norte celebró un desfile militar. En su discurso, Kim Jong-un presentó una doctrina nuclear muy importante.

que se anunció. ¿Cuál es el contenido? Corea del Norte tiene dos misiones nucleares. Esto es lo que dijo el propio Kim Jong-un. La primera misión es, por supuesto, una misión militar para prevenir la guerra. El problema es que dijo que hay una segunda misión. Esta segunda misión es que pueden usarla si se ven amenazados los intereses fundamentales del Estado. El problema está aquí. Como todos ustedes pueden pensar, ¿qué son los intereses fundamentales del Estado? Es un concepto muy ambiguo. Así que, cuando escuché este discurso por primera vez, busqué para ver.

¿Qué son los intereses fundamentales del Estado según Corea del Norte? Y encontré una lista muy extensa. Por ejemplo, plantear cuestiones de derechos humanos contra Corea del Norte es una violación de los intereses fundamentales del Estado. Y los ejercicios conjuntos de Corea del Sur y Estados Unidos, por supuesto, perjudican los intereses de Corea del Norte. Y las sanciones económicas impuestas a Corea del Norte por la comunidad internacional también perjudican los intereses fundamentales del Estado. En resumen, esto significa que pueden usar armas nucleares en cualquier momento según su propio juicio e interpretación. Esto es, de hecho, una bomba nuclear muy agresiva y peligrosa. Lo anunciaron el 25 de abril. Además, desde la perspectiva de Corea del Norte, como bien saben, las declaraciones del líder Kim Jong-un tienen la mayor autoridad de todas. Existe la Constitución de Corea del Norte, el reglamento del Partido de los Trabajadores y las declaraciones del líder. Por lo tanto, esta es una declaración que tiene la más alta autoridad institucional.

Después de eso, probablemente muchos de ustedes lo han oído, en septiembre de 2020, la Asamblea Popular Suprema de Corea del Norte se reunió y aprobó una ley nuclear. También se publicaron detalles de esta ley. Aquí, debemos centrarnos en dos aspectos. Uno es que toda la posesión y control de armas nucleares está subordinado a la autoridad única del Presidente del Comité de Asuntos de Estado de Corea del Norte, Kim Jong-un, según el título. Esto significa que toda la toma de decisiones sobre armas nucleares recae en Kim Jong-un. Y hay cinco condiciones para el uso de armas nucleares. Una de esas condiciones es que si un ataque es inminente o se produce contra el liderazgo del Estado o el órgano de mando de las fuerzas nucleares del Estado, será automáticamente una guerra nuclear. ¿Qué significa esto? Significa que cualquier intento de atacar a Kim Jong-un se convertirá automáticamente en una guerra. En ese sentido, si bien protege al líder Kim Jong-un, también revela la vulnerabilidad de Corea del Norte. Porque el sistema norcoreano es un sistema de liderazgo único. Si ese liderazgo único desaparece, la capacidad de librar la guerra disminuirá drásticamente. Sin embargo, hay margen para interpretar que esto se ha destacado. En noviembre de 2022, Corea del Norte lanzó nuevamente el Hwasong-17.

El 24 de marzo, que mencioné anteriormente, fue en realidad el Hwasong-15, y el que se lanzó en noviembre es el Hwasong-17. Aquí es donde aparece la famosa hija de Kim Jong-un, Kim Ju-ae. Por lo tanto, hay debates sobre si ella es la sucesora de la cuarta generación de herencia. Dejaré este tema para discutirlo con ustedes más adelante en un segmento separado. Hoy, lo más importante es que Corea del Norte ha estado en el proceso de mejorar continuamente sus capacidades nucleares, especialmente su capacidad para atacar el territorio continental de Estados Unidos. Por lo tanto, con el lanzamiento del Hwasong-18 en 2022, parece que Corea del Norte se ha movido hacia la etapa final de mejora de sus capacidades nucleares para atacar el territorio continental de Estados Unidos, como parte de la "Ofensiva de Confrontación Frontal".

Hasta aquí, los diversos propósitos y objetivos que ocurrieron en 2022. Entonces, ¿qué buscaba Corea del Norte? Es muy claro. Si consideramos las numerosas reuniones y líneas de Corea del Norte después del 8º Congreso del Partido y la 7ª Reunión Plenaria del 5º Comité Central, el objetivo de Corea del Norte es claro: que se les reconozca como una potencia nuclear. Para ello, mejorarán al máximo sus capacidades nucleares. Y una vez que eso se complete durante un cierto período, negociarán con Estados Unidos. Es su objetivo. Y, lamentablemente, es cierto que Corea del Norte está avanzando en gran medida en la adquisición de esa capacidad.

Especialmente, las armas nucleares tácticas, que comúnmente se llaman armas nucleares de bajo rendimiento, que pueden atacar al menos a Corea del Sur, Japón y Guam, están casi desplegadas en la práctica. Y creo que Corea del Norte está desarrollando la capacidad de misiles balísticos intercontinentales para atacar el territorio continental de Estados Unidos. Por lo tanto, en esta primera sesión de hoy, he presentado un resumen de lo que ha sucedido desde 2018 hasta el año pasado, junto con mi interpretación. En la próxima sesión, explicaré qué ha sucedido en 2023 hasta ahora y qué nuevos desafíos enfrenta Corea del Norte como resultado. Gracias por escuchar atentamente en esta primera sesión.

En particular, la capacidad que comúnmente llamamos armas nucleares de bajo rendimiento, que incluye al menos a Corea, Japón y Guam, está casi lista para su despliegue operativo. Se cree que Corea del Norte está desarrollando la capacidad de misiles balísticos intercontinentales para atacar el territorio continental de Estados Unidos. Por lo tanto, en esta primera sesión, he proporcionado una visión general de lo que ha sucedido desde 2018, comenzando desde 2020 hasta el año pasado, junto con mi interpretación. En la próxima sesión, discutiré qué ha sucedido exactamente en 2023 y los nuevos desafíos que Corea del Norte enfrenta como resultado. Gracias por su atención en esta primera sesión.