[第五期 EAI 学术院] ③ 朝鲜经济与韩半岛的未来

YouTube 链接：https://www.youtube.com/watch?v=U8oDnw0gplM

■金秉渊——现任首尔大学经济学部教授兼国家未来战略院院长。现任统一部统一未来企划委员会经济分科长，也是《中央日报》“中央时评”的固定撰稿人。在首尔大学获得经济学学士和硕士学位后，在牛津大学研究生院获得经济学博士学位。曾先后在英国埃塞克斯大学和西江大学任教，并历任统一部政策咨询委员、国民经济咨询会议委员、统一准备委员会经济分科干事及专门委员、南北首脑会谈准备委员会咨询委员等职务。

视频脚本

是的，我和我大学时期的样子一模一样。学长们沉迷于游戏，我们去社会科学学院的时候，首尔大学社会科学学院是按年级划分的。所以一年级时学习，二年级时选择专业。在此之前，学长们会来劝说‘这个专业很好’。他们会说‘来吧，这个专业好’，或者‘诱惑’我们。当时经济学系的学长来对我说：‘喂，如果你不懂经济，怎么会懂社会？’社会科学是懂社会才来的，如果不懂经济就说懂社会，这多么虚伪啊！’所以，我因为这句话而选择了经济学。

但正如您所说，尝试之后我反而更不懂社会了。数学和统计学掩盖下的社会景象，是多么地……用英语来说，非常模糊，朦朦胧胧。但后来我才明白，不懂经济就无法理解社会。我主修的是社会主义经济体制，因此，像毛泽东、斯大林，以及现在的朝鲜金正恩这样的社会主义独裁者，他们也无法忽视经济，这是事实。有人说权力来自枪杆子，但权力也来自土地。

因为，比任何事物都更重要的是，人类与动物一样，需要生存，也就是需要吃东西。也就是说，即使是独裁者，如果不能提供食物，长期来看，经济困难也会威胁到权力。这是事实。最近，首尔大学在YouTube上开设了我们社会在‘通通通’（暂译）频道，并公开了视频。其中一个视频公开后，播放量超过了一百万次。大约一个月前，宣传团队来找我说，想拍一个关于朝鲜问题的YouTube视频。

所以，我说‘为了学校，也为了更好地理解朝鲜，我愿意做’。到目前为止，大概看了多少次？有看过的人吗？没有。果然，看来没多少人看过，对吧？尽管如此，播放量也超过了五十万次。当时我说的第一句话是：‘到目前为止，研究朝鲜问题的人们的主要关注点是朝鲜的政治、国际关系和安全。但这足以理解朝鲜吗？’我不这么认为。因为朝鲜问题的核心可能是权力问题，特别是独裁者的目的是什么，行为是什么，决策结构是怎样的，这些都需要看。而要看这些，如果不了解经济，就很难看清楚。

所以，用比喻来说，不懂经济看朝鲜，就像在茫茫大海中迷失了方向，不知道如何是好。但如果了解经济，朝鲜就像一艘停泊在港口的船，你可以看到它能开多远，能去哪里，为什么不能去。而且，经济是以数字来衡量的，是事实。那么，还有哪个学科能揭示朝鲜的真相呢？顶多是猜测，或者深入一点也就是推测。但经济有数据，所以可以看到朝鲜停泊在那里，想要去某个地方，但却因为无法起锚而无法动弹。所以，今天我将主要围绕朝鲜经济的事实进行讲解，并将其扩展到对我们韩半岛未来的意义。之后，休息大约50分钟，然后进行问答。

我提前看了一下，好像有三次预先提问。问题都很好，我会先回答这些问题，然后再回答现场提问。第一个问题是关于朝鲜的长期经济增长率。为什么这很重要？正如我刚才所说，权力不仅来自枪杆子，也来自面包。虽然短期内枪杆子可能有效，但长期来看，面包才是根本。长期而言，人们会听从你的命令，但如果他们长期无法生存，无法获得面包，独裁者的命令就会变得危险。有人说，经济困难始于20世纪90年代，当时社会主义阵营崩溃，朝鲜又遭遇自然灾害，但那只是事实的一小部分。实际上，困难由来已久。

什么时候开始的？战争结束后，朝鲜经济曾快速增长。战后经济快速增长是普遍现象。因为战争破坏严重，所以能快速发展。特别是朝鲜得到了社会主义阵营的大力援助。但正如您所见，20世纪50年代，朝鲜的年均增长率约为10%。而其他国家的这种高增长率通常会持续下去。但朝鲜，正如您所见，到了60年代，增长率急剧下降。

为什么会这样？当时发生了中苏冲突，朝鲜奉行与中苏等距离外交政策，并提出了主体思想，与中国和苏联保持一定距离。因此，中国和苏联减少了援助，用于经济的资源也随之减少。此外，朝鲜的经济体制既非苏联式的科学中央计划社会主义，而是混合了多种元素的“混合经济”。这种经济体制导致增长率下降，并持续下降，到90年代中期，出现了严重的负增长。这就是所谓的“苦难行军”。

因此，朝鲜经济目前的困难，与其说是外部冲击，不如说是长期积累的低效率日益显现。这是长期问题。那么，现在朝鲜的人均国民收入是多少？我们想知道以美元计算的人均国民收入，因为这样可以进行国际比较。但没有人知道确切的数字。韩国银行公布的朝鲜国民收入是以韩元计价的。那么，将韩元兑换成美元时，是否可以按韩国对美元的汇率计算？不行。因为韩国的汇率包含了韩国的经济发展水平。

如果朝鲜是一个发展中国家，并且其货币在汇市上交易，那么对美元的汇率将与韩元的汇率不同。因此，韩国银行在计算朝鲜国民收入时，虽然以韩元为基准估算，但将其换算成美元基础非常困难。我通过其他方法估算朝鲜人均国民收入的结果是，2014年朝鲜为770美元，韩国为28,000美元。同年，人均国民收入的比例为1:28.7。

与朝鲜人均国民收入水平相似的国家是马拉维和尼泊尔。在全球国家排名中，朝鲜属于下位10%的发展中国家。那么，韩国何时在人均国民收入方面赶超朝鲜？关于这个问题存在很多误解。许多人认为是在20世纪70年代中后期。如果有人现在还这么说，我希望他能和我这位研究朝鲜经济的人讨论一下，看看是否错了。问题在于，社会主义统计数据存在很多水分。根据官方统计，苏联经济在1928年至1989年间，年均增长了8%至9%。

剔除1985年，那么经济怎么会崩溃呢？但美国中央情报局（CIA）在剔除这些水分后发现，苏联的增长率仅为其官方公布的一半左右，即年均4%。朝鲜在70年代中期之前比韩国富裕的说法，是基于未剔除水分的朝鲜统计数据。因此，由于这种说法流传太久，许多人认为‘过去朝鲜比韩国富裕’。但正如我之前展示的图表所示，朝鲜的增长率在60年代急剧下降。而韩国在60年代中期开始发展。因此，到68年，就超过了朝鲜。

也就是说，韩国比朝鲜富裕是在1970年代中期，而不是1968年。我上小学那年。虽然这不重要，但这有什么意义呢？正如我所说，经济是事实，而这个事实很重要。如果我们能够准确地判断事实，就能够更准确地预测和评估问题。也就是说，在70年代，如果当时的政策制定者认为我们比朝鲜穷，他们会想和朝鲜合并吗？

还是想与朝鲜保持距离？怎么样？我们比他们穷，对吧？所以，我们可能想和朝鲜保持一定的距离。或者担心被吸收，担心朝鲜的居民看到我们经济不如他们，会想‘他们经济好，我们和他们合作吧’。如果到了70年代，我们在人均国民收入方面超过了朝鲜，而且我们的人口是他们的两倍，经济实力是他们的两倍以上，那么我们就可以更积极地……与朝鲜进行接触，对吧？如果当时的历史政策得以一贯执行，南北关系和核问题会像现在这样吗？

我有时会这么想。当时执政的人，因为朝鲜比我们富裕而感到恐惧，所以他们以反共、灭共为口号，试图保持距离。一个统计数据就能改变政策，其影响是巨大的。因此，了解事实非常重要，才能制定出准确的政策。那么，正如我刚才略有提示的，现在来做一个小测验。导致经济增长低下的原因，朝鲜经济体制是计划经济与独裁者的任意经济干预和大众动员相结合，丧失了……的体制。这里应该填入四个字或三个字。猜猜是什么？

灵活性？不是。但有关联。是什么？自主性？不是。是什么？合理性？这些都相关，但也不是正确答案。我希望我如何表达？苏联经济是中央计划，中国经济是中央计划和大宗动员，而朝鲜则加上了独裁者的任意经济干预，形成了……的经济。是“一致性”。正确答案是“一致性”。如果从宏观角度来看，但最重要的是，经济体制必须具有一致性。

换句话说，如果是资本主义，就是生产资料私有制，市场调节经济活动，这是原则。那么，社会主义是什么？社会主义是计划调节经济活动，而不是市场。此外，生活资料归国家所有。这意味着中央计划调节经济活动，这意味着什么？意味着中央计划制定所有计划。也就是说，它拥有社会主义所有企业的全部数据，并计划每个企业生产多少，以及生产的东西供给哪个企业。这就是全部计划。

也就是说，最终产品是纸。那么，生产纸需要原料，纸浆。而生产纸浆又需要电力，而发电厂又需要……。这些都由计划来安排。在我们的市场经济资本主义中，企业之间的交易是通过市场进行的。我们从市场上购买……，获得电力，生产纸浆，然后出售。这都是在市场上进行的。市场支配着我们的活动。这就是资本主义。但社会主义取消了市场。经济活动由计划支配。那么会怎么样？必须制定计划，对吧？所以，以前苏联有一个计划制定机构，它收集了苏联所有企业的全部数据。

以前没有电脑，所以数据都写在纸上，然后用卡车运送。然后，那里的公务员进行计算，得出‘A企业应该生产多少纸张并供应给消费者’。那么，生产纸张的企业是国有的。企业被告知‘从生产纸浆的企业那里购买纸浆’。这就是计划，而不是市场交易。这意味着，中央计划是数据驱动的。所有数据都必须被利用，对吧？根据需求量，需要多少纸张，就要生产多少。这样就不会有剩余，也不会有不足。也就是说，供需一体化。

但是，这种科学的数据驱动的中央计划，中国却未能有效实施。为什么呢？因为制定计划需要巨大的技术、知识、数据和技术能力。所以，苏联能够做到这一点，但在中苏冲突之后，苏联不再提供援助。因此，毛泽东希望快速发展，但中央计划很困难，所以他怎么做？他试图通过一种……来快速发展社会主义。这是什么？

是“大众动员”。也就是说，通过“大跃进”，最大限度地发挥人类意志。在我们东亚的思想体系中，我们认为人类可以……。例如，改变人类，或者……。通过最大限度地发挥人类意志，就像这样。但这是失败的。朝鲜呢？除了这种中央计划和大众动员，还有一个。那就是独裁者的任意经济干预。例如，这里提到了“现场指导”。

这意味着什么？中央计划应该基于客观统计数据，但大众动员和任意经济干预无法客观化，对吧？这是主观的。人类的意志如何衡量？生产多少？在“大众动员”和独裁者的任意经济干预中，情况是这样的。通过“现场指导”，因此，朝鲜经济从一开始就不客观，而且主观因素与客观因素混合在一起，中央计划的效率根本无法得到保证。

仅仅是中央计划就有很多问题，但中央计划的客观性被这种主观的大众动员和任意经济干预所破坏。这种体制从一开始就没有发展好，这是朝鲜经济问题的体制性根源。还有现场指导的照片，对吧？正如您所见，金正恩去某个地方指示。旁边的人都在认真记录。这是“适者生存”。以前，我陪同总统参加会议时，看到公务员们都在认真记录。我也看到这样的照片，朝鲜也在记录，韩国也在记录，有什么区别？开玩笑说，韩国人坐在那里，而朝鲜人……我开玩笑的。韩国有多少人像总统那样仔细记录？但右边，左边，右边的图，您看到了吗？金正恩在其中。他经常去化妆品厂。其中一个经常参观的工厂是化妆品厂。

朝鲜也有化妆品厂。所以他看了看，但他自己懂什么呢？但以前，在一次现场指导中，他曾说过这样的话：‘朝鲜的化妆品质量很差。’他以睫毛膏为例。我不知道睫毛膏是什么。好像是涂在眼睛上的。‘我们朝鲜生产的睫毛膏，女性即使打个哈欠，眼睛周围也会晕染，变成红眼病。’你知道这意味着什么吗？打哈欠时会流眼泪，对吧？眼泪和朝鲜劣质的黑色染料混合在一起，眼睛就会变成像红眼病一样。

‘但西方的睫毛膏，即使在雨中也不会晕染。’他说，‘要提高朝鲜睫毛膏的质量。’这是多么荒谬的指示。这怎么可能实现呢？突然就实现了？我猜想，既然接到了指示，就必须去做。通常，在接到指示时，会提供一些额外的投入，比如钱或者物质。我猜测，朝鲜的化妆品厂可能从国外进口了东西，然后混合了一些朝鲜的东西，然后说‘我们做好了’。就是这样。

现场指导意味着独裁者任意干预经济，并以此来证明自己是多么伟大的统治者。‘提高质量’，所以就提高了。‘按照指示去做，然后产量增加了几倍。’《劳动新闻》等媒体会报道，居民们会想‘我们的领袖是伟大的统治者’，‘我们的委员长是……’。这是经济从属于政治的结构。这种体制怎么可能实现经济发展？所以，如果见到金正恩，首先要停止的就是现场指导。不是部落酋长，而是总统去……指示睫毛膏，多么土气。

我想让他停止，但到目前为止，他通过这种方式展示他多么爱护居民，多么关心女性的化妆品，以及他的指示带来了多么大的改善。他想展示这一切。当然都是谎言。然后是动员体制。传统朝鲜经济在20世纪90年代中期后发生了一半的变化。我在一次讲座中说，这种变化相当于从石器时代跃升到青铜时代。社会主义本来是不允许市场的。马克思主义社会主义是一个旨在消除市场的体系。

但朝鲜现在依靠市场生存。朝鲜居民最重要的生计来源是……活动。同时，社会主义强调自给自足的生产和消费。但在朝鲜，情况已经改变了。特别是90年代中期以后，支撑朝鲜经济的两大支柱是市场和贸易。而市场和贸易是资本主义的。也就是说，支撑朝鲜经济的两大支柱是从资本主义借来的。情况已经这样改变了。那么，是什么导致了这种变化呢？我想你们也知道了，最重要的是，在“苦难行军”时期，人们陷入饥荒，

所以，人们开始出售任何能换取食物的东西。在此之前，如果个人进行商业活动，会被依法处罚。因为是社会主义。但为了避免饥荒，朝鲜政府无法阻止居民出售物品。如果阻止，会有更多人饿死。所以，他们默许了。因此，市场像野草一样蔓延，不仅是消费者，现在朝鲜的劳动力市场、金融市场、原材料市场等都受到市场的支配。这是金正日时代的书本上写的内容。当时，获取食物的最重要途径是市场。对于消费品来说，更是如此。而通过在苏联的市场活动赚取的家庭收入的比例是16%，在朝鲜，至少是70%。几乎所有的收入都来自于……活动。历史上从未有过这样的社会主义。

这是前所未有的。这带来了许多含义，我稍后会讲。他们进行所有你能想象到的活动。也就是说，在自己的位置上如何谋生。利用市场。所以，这是各种活动的分类，你能想到的所有活动。我遇到的一位脱北者说，她在朝鲜卖过糖。矿工的工资相对较高，但仍然不够。她就偷煤炭，在家里烤糖。

但是，烤糖会产生……，对吧？如果打开窗户，……就会漏出去，所以她会偷……。所以，她关上所有的窗户和门烤糖，结果家里的墙纸都……。她还说了这样的事情，然后她把烤好的糖装在推车上，在寒冷的天气里出售。也有人，一对脱北夫妇，丈夫在中国走私化妆品，妻子则在朝鲜销售。所有这些活动。

贸易，农业，采集。有人采集金矿，有人采集蜂蜜和草药。服务业方面，朝鲜也有很多家教。有钱的人会雇佣家教。特别是英语和数学。‘中间人’是指掮客。朝鲜也有‘房产中介’，‘不动产经纪人’。‘不动产经纪人’是日语。在朝鲜，他们称这些掮客为‘不动产经纪人’。‘钱经纪人’是指兑换商。

这就是朝鲜巨大的变化。还有手工业。有些人甚至出国打工。在对朝鲜实施制裁之前，大约有10万人在俄罗斯、中国等地打工。他们也进行很多走私活动。像这样，朝鲜的……市场一开始是消费品市场，以获取食物为目的。但从2019年开始，朝鲜开始整顿市场。甚至扩大到原材料、劳动力、金融和房地产市场。我从……在日本听到了这样的事情。

偶尔，朝鲜的渔船会漂流到日本。然后，日本警察会把这些人带走进行调查。在调查时，需要一名翻译。日本警察认为，在朝鲜，一切都是国家财产，是国有资产。所以，他们问‘这艘渔船是谁的？’船长回答‘是我的’。无论怎么问，他都回答‘是我的’。并且说‘我雇佣了船员’。这就是劳动力市场。也就是说，如果有人雇佣他人，在社会主义社会中应该受到惩罚。所以，警察无法理解，无论如何追问，答案都一样。无奈之下，他们叫来了专家。专家问‘船长说渔船是他的，船员是他雇佣的，是真的吗？’得到的回答是：‘这就是朝鲜经济变化的体现。’也就是说，他们有了私有财产。

本来，渔船是国有的。但他们将其卖给了个人。卖给了这个人。所以，他拥有了渔船。然后，他雇佣了船员，捕鱼，出售，支付工资。这是资本主义活动。但我听到的更令人感兴趣的故事是，他们来这里吃饭。他们说‘不给钱就不吃’。他们不吃饭。所以，翻译担心了好几天。几天后，一个人说‘请稍等一下’。‘事实上，我们没钱。’

他们拥有一艘捕鱼船，又雇佣了薛云道来捕鱼，然后他们把鱼卖掉，获得工资，这就是资本主义的活动。但是，我听到的一个更有趣的说法是，他们来这里后，会去吃饭。即使给他们饭吃，他们也说没有工作，好像不吃饭一样。所以，翻译员担心，好几天不吃饭，也很担心。他们说，他们已经饿了好几天了。但当翻译员问了一天，其中一个来自朝鲜的人说，想见他一会儿。他说，实际上，我们没有钱。

他们以为日本警察给的饭是收费的，所以他们没钱就不吃。所以，‘不是，这是免费的。’听到这话，他们才放下心来，问了几个问题。他们吃了很多饭，回去的时候，脸上都胖乎乎的。这很可怜，不是吗？在民主国家，这是理所当然的。但他们以为是收费的，以为朝鲜需要……。那么，这种市场活动仅仅是经济变化吗？不。

事实上，从中世纪向近代的过渡，正是商业社会。以前，经济学系在……欧洲社会。商业的出现，意味着什么？商业的出现，意味着要与陌生人接触。然后，他们开始追求自己的利益。‘我做生意赚钱。’在中世纪，怎么样？中世纪，根据基督教圣经的原则，追求个人利益是不正当的。也就是说，‘我为上帝工作’是错误的。

你制造了什么，就应该以成本价加上一点利润出售。如果有人愿意支付高价购买，就……。随着市场的出现，许多人生产可以卖到市场上的商品，就能赚大钱。因此，他们开始分工，赚更多的钱，然后用这些钱建造工厂。这曾是巨大的恐惧。因为，支配中世纪的伦理意识开始淡薄。

所以，他们认为社会将灭亡。代表人物是托马斯·霍布斯。《利维坦》一书中写道，虽然每个人天生拥有自由，但如果每个人只追求个人利益，社会就会灭亡。因此，为了维持社会，必须将个人自由交给独裁者利维坦，由独裁者为公共利益统治。商业社会带来了巨大的冲击。但是，亚当·斯密经济学中最著名的亚当·斯密，你知道吧？他的《国富论》和《道德情操论》欢迎了商业社会。

他用开放的姿态说服人们接受被称为市场经济的这种新体系。那么，朝鲜居民会怎么样？如果他们在市场上做生意赚钱，他们还会保留原来的主体思想吗？我想他们不会。因为以前，他们认为国家会养活他们，他们只需要忠诚。但现在，国家没有为他们做任何事。他们自己谋生。但这样做很有趣。如果生意做得好，他们就能让孩子上辅导班，就能吃米饭。如果生意不好，他们就得……。他们第一次感受到，是自己承担责任，养活家庭。正如刚才有人所说，这诞生了自主的个人。

在中世纪向近代过渡时，人们担心的也是这一点。这种自主的个人主义，个体，会对社会维持产生什么样的影响？在朝鲜也是如此。以前，随着市场的出现，个人主义蔓延，自我利益得到合理化。现在，朝鲜居民最想要的是什么？是过上好日子。如果你问朝鲜居民内心的想法，我会问。我不能去朝鲜，也无法联系。但如果问，他们可能会这样回答。他们最重要的目标是什么？不是忠诚，而是过上好日子。自己过得好，家人过得好。这就是最高目标。这是市场扎根的结果。

那么，这带来了政治和经济上的局限性是什么？简单地说，就像这个比喻一样。以前，朝鲜居民的“人”的形象是主体思想。现在，朝鲜居民的“人”的形象是经济人。那么，目标也不同了。也就是说，生活方式不同了，政治态度也不同了。以前是无条件服从。作为回报，他们得到了经济配给，所以能够生存。无条件服从被认为是理所当然的。但现在，经济方面，他们自己解决。反而会厌烦干涉和指示。朝鲜居民有了自己的自主空间，在那里做决定，在那里下注，在那里输赢。他们生活在资本主义的逻辑中。这样的人会想：‘经济方面，我自己会解决，’

‘你金正恩，还是好好管管政治吧。’他们会有这样的想法。这就是资本主义价值观的内在化。所以，如果满分是100分，30分是支持资本主义的。越往左边，越倾向于支持社会主义。那么，在右边，最上面的浅绿色是韩国出生的人。在韩国出生的人比脱北者更支持资本主义。但在脱北者群体中，又分为两类。

是什么？在朝鲜时，进行市场活动的人比不进行市场活动的人更支持资本主义。如果说韩国人的资本主义支持度是100，而脱北者中从未进行过市场活动的人是0，那么进行过市场活动的人则处于中间点，更倾向于支持资本主义。准确地说，在38%的脱北者中，如果在朝鲜进行过市场活动，他们比没有进行过市场活动的人更支持资本主义。准确地说，如果将其他因素都相同，那么在38%的朝鲜居民中，进行过市场活动的脱北者比没有进行过市场活动的脱北者更支持资本主义。

事实上，朝鲜市场自90年代算起，只有30年左右。我们样本中，进行过市场活动的人平均有6年。6年内，发生了38%的变化。如果这持续10年、20年，会怎么样？这就是市场。另外，我还提到了贸易。许多人认为，朝鲜是社会主义国家，所以不进行贸易，而是自给自足。这也是错误的。这是朝鲜首都的进口趋势图。你看，

关于统计数据，这是最容易找到的数据。朝鲜几乎不公布其经济统计数据。那么，怎么知道呢？贸易是与对方国家进行的。朝鲜出口，对方就进口。朝鲜进口，对方就出口。所以，有对方国家的统计数据。所以，通过‘镜像统计’，可以看出其中的情况。你看，朝鲜的进出口在2000年代有所增加，到2010年大幅增加，急剧增加。到2014-2015年，朝鲜的贸易和南北韩贸易加起来约为100亿美元。2014年，朝鲜的国民收入（GDP）为180亿美元。

在经济学中，贸易开放度是指（出口+进口）/GDP。这个数字就出来了。上面的虚线是世界平均水平。下面的实线是朝鲜的开放度。90年代，两者差距很大，对吧？但到2014-2015年，几乎接近世界平均水平。在2010年之前，也就是朝鲜遭受经济制裁之前，到2015年，朝鲜的贸易开放度已经达到了世界平均水平。它已经成为一个依靠贸易来生存的国家。

也就是说，朝鲜经济依靠贸易和市场生存。它已经改变了。因此，这种经济体制产生了效果。如果朝鲜是自给自足经济，那么即使受到外国贸易制裁，会有效果吗？但朝鲜已经改变了。这就是为什么中国和朝鲜边境之间存在大量走私。规模无法准确估计，没有人知道。但如果将这些规模加起来，朝鲜可能和韩国一样，是一个高度开放的经济体，进出口量很高。然后，制裁开始了，特别是2017年，制裁非常有效。

2018年以后，随着朝鲜和中国关系密切，制裁开始有所放松。特别是随着习近平主席和金正恩委员长的会晤，以及朝美首脑会晤和南北韩关系的发展，中国开始重新打开制裁的“后门”。因此，18年和19年，制裁的效果有所减弱。但2020年发生了新冠疫情。新冠疫情的冲击与制裁非常相似。因为朝鲜为了防止新冠病毒流入国内，从2020年初开始就加强了边境管制。因此，贸易量突然大幅下降。

我回想起2016年1月，那段艰难的时期。我对学生说‘不要学习朝鲜经济’。作为选修课听听是可以的，但作为专业学习会带来压力。事实上，经济学的任何领域都不需要如此大的精神压力。我们的学生是学生。但学习朝鲜经济会带来很多压力。我给出三个理由。第一个理由是，学习朝鲜经济会扭曲你的……。与其他经济学领域（如金融或产业经济学）相比，收入很高。

但是，如果有人主修朝鲜经济，谁会给他钱呢？金正恩会给吗？我们的政府会给吗？我们的企业没有兴趣。因此，收入非常低。第二，韩国有这么多经济学系，但有多少人专门研究朝鲜经济？在韩国数百所大学中，有多少经济学系有教授专门研究朝鲜经济？请尝试统计一下。金敏贞有多少人？哦，是这样吗？是的，没错。只有一个人。我还有三年半退休。

这真是令人沮丧。因此，获得朝鲜经济学博士学位的人几乎不可能在经济学系找到职位。当然，也有其他途径，但对于获得经济学博士学位来说，这确实有限制。我一生中从未听过这个。如果我谈论朝鲜，至少一半人会反对。无论我说什么，我已经为《中央日报》撰写了大约十年的专栏。我从2014年开始写，这是我写过的最长的朝鲜相关专栏。写朝鲜相关专栏，今天写错了，明天写错了，一周后又写错了，然后媒体就会让我停止写作。我已经写了大约十年了。这并不是因为我做得好，而是因为经济学。

经济学基于事实，所以错误不多。无论如何，在我写完之后，我很少看评论，但偶尔会看，看看是否能从中获得一些参考。有时我会被骂为共产主义者，有时会被骂为卖国贼，有时又被骂为本土倭寇。在我看到的评论中，最令人印象深刻的是“这种本土倭寇应该在光化门自焚”。无论如何，我很高兴人们对此感兴趣。因此，研究朝鲜确实非常困难。

这也有助于情感，他们是我们的同胞，我们的邻居。我之所以提到2016年，是因为那是一个非常困难的时期。朝鲜再次进行了核试验。如果以我之前展示的图表为例，朝鲜从2012年初到2015年，到2015年，可以看到其出口大幅增长，对吧？这种增长是因为朝鲜出口了大量矿产。对中国的矿产出口占其总出口的80%。也就是说，他们通过出口赚取了相当于进行一次彩票的收入。用这笔钱进行了新的核试验，这意味着他们将继续进行核试验。

以前，他们没有钱，所以大约每三年或四年进行一次。但现在他们筹集了这么多钱，他们将以更短的间隔进行，如果他们发射导弹，金正恩会怎么想？无论我怎么想，除了制裁，似乎没有别的办法了。我开始写关于制裁的文章，从2016年1月开始。然后，这些内容被纳入了联合国制裁。但这些会有多大的效果呢？我认为朝鲜之所以能够谈判到河内峰会，几乎完全是因为制裁。因为朝鲜自己也在请求解除制裁，不是吗？

那么，它会有多大的效果呢？我将简要说明，因为时间有点不够。首先，关于朝鲜居民收入的减少，我们如何衡量呢？在脱北者中，有一些人没有在国外居住很长时间，离开朝鲜后不久就来到韩国。首尔大学统一和平研究所每年对大约100人进行调查。他们会问一些问题，其中一个问题是他们在朝鲜时的经济活动。他们也会问收入。根据调查结果，在2014年、15年和16年，即制裁之前，朝鲜居民的月收入中位数是49美元。

也就是说，一个四口之家大约以50美元生活。制裁实施后，这一数字减少了约25%。这几乎是制裁的效果。因为没有其他因素。此外，除了对脱北者的调查，我们还可以看到另一个指标，即卫星夜间照明，它被认为是客观反映一个国家经济活动的指标。因此，根据卫星拍摄的夜间照明数据，在制裁实施后，朝鲜的制造业生产在17至18年间减少了约20%，GDP下降了约12%。

有这样的论文。在此背景下，金正恩在2019年河内峰会后，放弃了过去对市场默许或宽容的态度，转而强调国家主导的经济，即国家控制。他表示将重新掌握对商业和贸易的国家控制权。然而，正如前面图表所示，朝鲜经济的支柱是市场和贸易，如果抽掉这个支柱，并试图重建国家职能，那将是非常困难的。几乎是不可能的。

让朝鲜这样的经济体制，也就是混合经济，回到社会主义，就像教猪飞翔一样，这有点难以想象，对吧？谁会认为猪会飞呢？这是一个非常鲁莽的尝试。最近有报道称朝鲜出现了更多饥荒，对吧？虽然可能不像苦难行军时期那样严重，但可能会出现国际饥荒。原因是什么？除了新冠疫情，更重要的是，像这样控制市场，朝鲜居民的生计就断绝了。然而，不会出现像苦难行军时期那样的大规模饥荒，因为粮食产量大幅增加，并且仍然可以进口，而且如果情况变得非常糟糕，中国可能会提供援助。他们是这么想的。

如果我们稍微超越经济层面，我们应该如何接触朝鲜人民？我们应该更多地思考这个问题。现在，一谈到朝鲜问题，它就变成了保守派和进步派之间的分裂的晴雨表。如果你问别人“你怎么看朝鲜？”，他们会问我“教授，你的意识形态是什么？”他们想通过检查我的思想来划分我。很多人都是这样想的。

一谈到朝鲜，人们就想区分你是哪一边的。有必要吗？这对我们国家的未来有好处吗？抛弃这些才是我们生存之道，也是朝鲜半岛生存之道。那么，我怎么看呢？我认为短期内无核化是必不可少的。拥有核武器的朝鲜所带来的风险是巨大的。因此，跳过无核化，试图与朝鲜搞好关系，我认为这几乎是不可能的任务，就像我之前说的，几乎是不可能的。一些前政府官员，虽然不是直接在政府任职，但他们认为美国应该实施制裁，而我们应该进行经济合作，分担角色，扮演“坏警察”和“好警察”。国际社会会同意吗？

除了短期内的无核化，我们无法做其他事情。然而，无核化并不是终点。最终，我们民族的未来，从长远来看，是统一。那么，我们该如何实现呢？我们必须知道那座桥是什么。那么，那座桥是什么呢？我认为，在无核化之后，通过经济一体化，走向像欧洲那样的统一，然后让下一代实现统一，这是我的想法。那么，经济一体化能突然实现吗？朝鲜的体制还没有转变为资本主义。那么，在中间，连接无核化和一体化的桥梁是什么呢？是经济合作。经济合作不是现在，而是与无核化挂钩的。那么，以无核化为基础，经济合作得以发展，以经济合作为基础，一体化得以发展，一体化实现后，下一代就可以准备统一，我认为这样会很好。

那么，我们该怎么做呢？我认为，当我们的政府刚成立时，它采取了“复合顺序战略”。什么是复合？如果保守政府上台，过去可能会有一种“朝鲜崩溃论”。我将其比作“朝鲜崩溃论”。保守政府会说“朝鲜会崩溃”，进步政府会说“朝鲜会崩溃”。只有一种选择。保守政府会卖“杂烩”，进步政府会卖“炸酱面”。只有这些。这能行吗？社会如此复杂，人们的想法如此多样。为了解决这种僵局，长期以来一直存在着这种思维方式，我认为这就是为什么我们对朝鲜问题如此固执。那么，我们该怎么做呢？我们应该动用我们所有可用的菜单。

有什么呢？会有对朝制裁。但是，如果朝鲜经济得到发展，朝鲜就不再需要像现在这样。如果朝鲜经济好转，就像韩国一样，即使没有核武器，我们也可以避免核威胁。然后，朝鲜半岛的和平体制将建立起来。如果可能的话，朝鲜与美国建交，然后签订和平协定，中国也承认这一点。我认为这种方式会很好。但是，从我们国家安全的角度来看，细节是必要的，所以我们需要综合考虑这些因素。

也就是说，我们新政府的菜单，就像现在流行的餐厅一样。进来后，从开胃菜到甜点，我们应该构思一个菜单。然后，根据客人的口味，从开始到结束，我们应该考虑一个方向。我称之为“复合顺序战略”。其中一个必要条件是，你们年轻人可能更能体会到这一点。事实上，在你们这一代，如果与朝鲜做生意，你们会赚很多钱。有些人可能会想，“如果我和朝鲜竞争，我的工作就会受到影响。”你们的智力资本水平，朝鲜的年轻人的智力资本几乎为零。

只有少数人会与你们竞争，而大多数人的技能水平将远低于你们。所以，我大学毕业后第一次工作是在金融行业。那家金融机构是由在日本朝鲜人建立的。有时，那些旅日朝鲜人会来，他们说的话非常棒。他们的知识和见解非常出色。但后来我发现，日本比我们早发展了10到20年，所以在那个世界里，后面的世界是显而易见的。你们的道路是清晰的。所以，如果你们去朝鲜，你们会看到朝鲜将如何发展。你们会知道如何赚钱，如何帮助朝鲜。你们都可以做到。

朝鲜是一个新的机遇，而不是与你们竞争并抢走你们工作的机会。更重要的是，我们应该分享我们的知识，让朝鲜人民能够过上更好的生活。我认为这也很重要。然而，目前韩国对统一必要性的支持正在下降。尽管我说统一对你们来说是机遇，而不是抢走你们的工作，但事实是这样的。下降的幅度有多大？2007年，首尔统一和平研究所询问了韩国人对统一的必要性。

64%的人认为有必要，也就是说，十分之六以上的人认为有必要。现在呢？不到一半。为什么会出现这种下降？年轻一代认为统一的必要性较低。而年轻一代的比例越来越大，对吧？老年人会逐渐消失。那么，20年后，对统一必要性的支持可能会降至20%。那么，推动力就会大大减弱，对吧？那么，为什么这么多人害怕统一呢？大多数人都会想到成本，统一的成本。然而，我有一个总统的愿望。

统一有两种类型：渐进式统一和激进式统一。激进式统一会产生费用，就像德国一样。然而，渐进式统一，正如我所说，通过经济合作和经济一体化，几乎不会产生费用。因为德国统一的最大费用是社会保障网。也就是说，东德和西德突然统一了。那么，东德居民的收入低于西德居民。但是，物价却和西德一样，他们突然无法生活。他们无法生存。那么，政府的补贴呢？南北韩的收入差距比这更大。

如果按100比8，那么在统一成本方面，韩国比德国更困难。然而，这并不是全部。渐进式统一，就像欧盟一样。起初，通过经济一体化，南北韩可以共同发展。正如河亨善教授所说，我们可以共同发展。如果经过相当长一段时间，朝鲜的人均国民收入达到韩国的几十个百分点，那么即使统一，成本也几乎为零。所以，统一并不意味着一定是激进式统一，还有渐进式统一。而且，我认为我过去十年写专栏最有价值的一篇就是这个。

“你能忘记朝鲜吗？”请务必读一读。我的人生很长，已经超过60岁了。最有价值的是，当我用我的知识服务学生时，我的生活就会有价值，即使只是一点点。那么，你们的价值在哪里呢？朝鲜人民是我们的同胞。在这种情况下，如果我们的生活能对朝鲜人民有所帮助，这就是共情能力，这就是统一的动力。在朝鲜赚钱是一个很好的想法，但也许更大的共情能力在于，我们的生活能够帮助他人，帮助弱者，并让他们成长。我认为这是最大的价值。我希望你们能挑战一下，为了这份价值而努力。

因此，我想强调的是，统一应该是渐进式的。我提到了风险。最后，我想谈谈你们需要思考的一点。这是行为实验。经济学现在经常做这样的实验。他们创造一个实验室环境，观察人们的行为，然后评估，或者更准确地说，测量他们的价值观。他们会给参与者10万韩元，让他们与一个他们不知道的匿名对象分享。如果他们收到10万韩元，他们可以全部留下，也可以全部捐出，或者部分捐出。他们不知道谁会收到钱，也不知道谁会给钱。唯一知道给了多少钱的人就是他们自己。他们创造了这样的情境，并进行了一项游戏，比较脱北者和韩国出生者谁更愿意将钱捐给匿名对象。明白了吗？就是这种情况。那么，我问你们。

如果柳河贞真的收到了10万韩元，她会捐出多少钱给别人？3万韩元。金敏贞，你会捐出多少？很难，对吧？你真的收到了10万韩元，你可以随意捐给别人，也可以全部留下，或者部分捐出。别人不知道你给了多少。那么，你会捐出多少钱呢？经济学研究确实如此。事实上，在做这类实验时，他们会排除经济学和管理学专业的学生。因为他们学了很多东西，他们会想，“如果我把这些钱存起来，好好利用，国家就会发展，为什么我要捐出去呢？”他们是这么想的。

所以，如果经济学和管理学专业的学生越多，这个数值就会变得奇怪。因为他们会污染数据，所以这两位被排除为被污染的样本。但是，5万韩元是一个非常例外的经济学学生的行为。那么，金俊英，哪个群体会更愿意捐赠给对方？是脱北者群体平均捐赠更多，还是在韩国出生的人捐赠更多？为什么？因为他们孤独？因为他们富裕？对吧？姜正模，你怎么看？为什么？因为他们是韩国居民，所以他们会帮助别人？

从经济学角度来看，这似乎是正确的。谁是对的呢？让我们看看。几乎所有国家都得出了相同的结论。平均而言，他们会捐出2万韩元。尽管是资本主义，但良心会让他们觉得有点不安。所以，他们平均捐出2万韩元。这里，蓝线是韩国出生者。在X轴上，1代表10%，Y轴代表20%。为什么会这样呢？正如你所说，因为他们倾向于平等。我之所以提到这一点，是因为它意味着什么？倾向于平等并不一定是坏事。这可能会在突然统一时，导致南北韩居民在价值观上产生冲突。事实上，德国统一也是如此。

统一15年后，调查显示，东德出身的人仍然投票支持政府征收高税收并提供高福利。是这样吧？但是，15年过去了，他们的价值观仍然没有改变。价值观会持续很长时间。因此，这篇论文的副标题是“再见，列宁？”。列宁，再见了吗？在德国的情况下，是10年。所以，事实上，统一的成本会从多个方面产生，但也会因为这种价值观的冲突而产生。因为在统一后的德国，80%的人口是中产阶级选民，他们会影响政治，所以他们不会改变。然而，如果南北韩突然统一，朝鲜居民将占韩国人口的一半。南北韩在保守和进步的价值观上，可能各占50%。

那么，统一后的韩国政治格局会如何变化？哪个政党会更有优势？是进步派还是保守派？如果发生激进统一，保守派政府将处于最不利的地位，因为他们会支持激进统一。如果发生激进统一，进步派政府将最有利，因为他们会通过经济合作缓慢推进。这意味着什么？人们谈论统一，但他们什么都不知道。他们从未认真思考过。这种统一是思想上的统一。为统一做准备，就是预见和准备统一可能带来的后果，并为此做好准备。然而，我们却在歌颂统一，用意识形态来对抗，而不是思考。这就是我们的失败和失误。

因此，我认为你们应该超越那个时代，成为能够一贯思考和准备新南北未来、新统一准备，以及如果可能的话，就像我今天所说的，无核化、经济合作、一体化和统一的人。我希望你们能成为这样的人。