Guerre Russie-Ukraine : 1 an après, les trois facteurs qui déterminent le niveau de soutien à l'Ukraine

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Lee Sook-jong, chercheuse principale à l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI), explique que si de nombreux pays partagent l'objectif commun de la reconstruction de l'Ukraine et de la recherche de la paix, il existe des divergences quant à la manière de soutenir l'Ukraine. Elle présente la prise en compte du droit international, de la sécurité nationale et de la démocratie comme les trois principaux facteurs déterminant le niveau de soutien à l'Ukraine, et souligne que bien que la Corée du Sud s'abstienne actuellement de fournir des armes, les organisations gouvernementales et privées doivent toutes deux s'efforcer de fournir un soutien humanitaire et matériel pour la reconstruction de l'Ukraine et la construction de la démocratie.

■ Lee Sook-jong_ Chercheuse principale et membre du conseil d'administration de l'EAI, professeure à l'Université Sungkyunkwan. Elle est titulaire d'un doctorat en sociologie de l'Université Harvard, a été chercheuse au Sejong Institute, chercheuse invitée au Brookings Institution, chargée de cours à l'Université Johns Hopkins, présidente de la Société coréenne d'études japonaises, membre du comité consultatif de politique du ministère des Affaires étrangères et directrice de l'EAI. Elle est membre du comité d'organisation de la Conférence mondiale sur la démocratie (WMD) et a créé et dirige le Réseau asiatique de recherche sur la démocratie (ADRN). Ses publications récentes comprennent Populism in Asian Democracies: Features, Structures, and Impacts (co-édité, 2021), Collaborative Governance in East Asia: Evolution Towards Multi-stakeholder Partnerships (co-édité, 2020), 《함께 풀어가는 사회문제: 갈등과 협력사례》(co-édité, 2019), Transforming Global Governance with Middle Power Diplomacy: South Korea’s Role in the 21st Century (édité), Public Diplomacy and Soft Power in East Asia (co-édité), 《세계화 제2막: 한국형 세계화와 새 구상》(co-édité), 《2017 대통령의 성공조건》(co-édité).

Transcription de la vidéo

Le 24 février a marqué le premier anniversaire de la guerre en Ukraine. Je me souviens que beaucoup d'intellectuels et de personnes qui réfléchissent à la démocratie, y compris moi-même, étaient très en colère lorsque cet événement s'est produit l'année dernière. Et au cours de cette année, il y a eu de nombreuses victimes et plus de 2 millions de réfugiés. Néanmoins, nous soutenons activement le peuple ukrainien qui lutte de toutes ses forces pour la victoire contre la Russie, afin de préserver l'intégrité territoriale de son pays. La guerre en Ukraine est un cas qui bouleverse le bon sens que nous avons dans les relations internationales. Comme vous le savez, après deux guerres mondiales, il n'y a plus eu d'invasion de pays voisins par la force par de grandes puissances, et donc l'invasion de l'Ukraine par la Russie a été un choc majeur.

Cependant, il semble y avoir plusieurs axes d'analyse de la guerre en Ukraine. Le premier est le principe du droit international qui exige la défense de la souveraineté et de l'indépendance des États, et la base de la paix et de la sécurité que les Nations Unies considèrent comme primordiale. Le deuxième aspect est celui de la sécurité nationale. Le troisième aspect est celui de la démocratie. Cependant, ces trois piliers se manifestent de manière combinée dans certaines régions, mais pas dans d'autres. Par exemple, en Europe, comme vous le savez, l'Europe de l'Est et l'Europe de l'Ouest ont constitué une ligne de démarcation dans la construction de la Guerre Froide, basée sur l'idéologie, entre le bloc de l'Est et le camp de la liberté. Par conséquent, en Europe, il y a non seulement une forte opposition à la violation de la souveraineté des États indépendants, mais aussi des préoccupations concernant la sécurité de leurs propres pays.

C'est pourquoi la Suède et la Finlande, qui n'étaient pas membres de l'OTAN, sont devenues membres de l'OTAN. La Pologne, par exemple, n'est pas un pays démocratique modèle. Néanmoins, la Pologne soutient massivement l'Ukraine pour sa victoire. Elle accueille de nombreux réfugiés et fournit des armes, car l'avenir de la sécurité nationale de la Pologne dépend de l'issue de la guerre en Ukraine. Par conséquent, en Europe, le respect de la souveraineté territoriale, le droit international, la sécurité régionale européenne et la relation entre les États-Unis et l'Europe, en particulier avec l'OTAN, se sont renforcés.

En Europe, en plus de ces deux aspects, la Guerre Froide était une confrontation systémique entre le communisme et la démocratie libérale. Par conséquent, la défense et le soutien à la démocratie sont liés au respect de la souveraineté territoriale et aux questions de sécurité régionale. On peut penser que le monde est soutenu par trois piliers. Cependant, lorsque l'on se déplace vers d'autres régions, cela s'affaiblit. Par exemple, pour l'Inde, entretenir de bonnes relations avec la Russie est plus important pour sa propre sécurité. Par conséquent, ces questions de sécurité nationale ne sont pas liées à la guerre en Ukraine.

De nombreux pays asiatiques considèrent également qu'il s'agit d'une guerre dans une région lointaine et ne pensent pas qu'elle soit étroitement liée à la sécurité de leur propre pays ou de la région asiatique. Ils pensent que la démocratie est très importante et qu'il faut imposer des sanctions contre les crimes de guerre et les actions inhumaines de la Russie. C'est pourquoi dès le début de la guerre, une résolution condamnant la guerre a été adoptée à l'Assemblée générale des Nations Unies, et une majorité a voté pour l'expulsion de la Russie du Conseil des droits de l'homme. Cependant, le niveau de soutien matériel à l'Ukraine et d'encouragement à son régime varie considérablement d'un pays à l'autre, même s'ils soutiennent la démocratie. Heureusement, la Corée du Sud, comme le Japon, est un pays qui accorde une grande importance à la démocratie libérale en Asie, et a donc activement soutenu l'Ukraine et imposé des sanctions contre la Russie dans le cadre de la guerre en Ukraine. Néanmoins, la Corée du Sud évite le soutien direct tel que la fourniture d'armes, mais montre une attitude de s'efforcer activement en matière de droits de l'homme dans la guerre en Ukraine.

En ce qui concerne la question de la défense de la démocratie et la question de la reconstruction après la fin de la guerre, la Corée du Sud a montré une attitude d'engagement actif. Le récent rapport stratégique de la Corée sur l'Inde mentionne également l'engagement actif en matière de droits de l'homme et de reconstruction dans la guerre en Ukraine. Par conséquent, bien que la Corée du Sud puisse avoir du mal à fournir du matériel militaire, et comme la guerre ne semble pas devoir se terminer facilement, il serait souhaitable qu'un soutien matériel important soit apporté. Après la fin de la guerre, il ne s'agit pas pour les entreprises de construction coréennes d'entrer et de rapporter des profits, mais de fournir un soutien purement humanitaire et une aide publique au développement (APD) afin de reconstruire l'économie et les infrastructures de l'Ukraine et de permettre aux citoyens ukrainiens de retrouver leur démocratie. Je pense que la Corée, tant au niveau gouvernemental qu'au niveau des citoyens, doit y contribuer activement.