Entrevista corta con el autor [Condiciones para el éxito del presidente 2022]: ⑧ “Presente un nuevo paradigma para el desarrollo equilibrado del país (Cha Jae-kwon)”

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=2kNugItjA68

El Instituto de Estudios de Asia Oriental, ante las 20ª elecciones presidenciales programadas para el 9 de marzo de 2022, llevó a cabo el proyecto <Condiciones para el éxito del presidente 2022> dirigido a candidatos presidenciales, equipos de campaña, políticos, medios de comunicación e influencers, y publicó un libro después de un documento de trabajo. Los nueve investigadores resumen las condiciones para el éxito como "descentralización, integración y coexistencia" para el jefe del poder ejecutivo, la política de armonía y coexistencia, y el desarrollo equilibrado del país y la comunicación. Publicamos la siguiente entrevista corta con el autor junto con la publicación web de la serie de documentos de trabajo que tiene como objetivo presentar las condiciones para el éxito del próximo presidente analizando los fracasos de presidentes anteriores.

Capítulo 8, “Presente un nuevo paradigma para el desarrollo equilibrado del país” – Cha Jae-kwon (Universidad Nacional de Pukyong)

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■ Autor: Cha Jae-kwonProfesor del Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Pukyong. Obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Kansas, EE. UU. Se ha desempeñado como director del Instituto de Investigación sobre Desarrollo de la Descentralización de la Universidad Nacional de Pukyong, presidente de la Sociedad Coreana de Política Local y presidente de la Sociedad Coreana de Ética Cívica, y actualmente es miembro experto del Comité de Autonomía y Descentralización bajo la presidencia. Se especializa en política comparada (procesos políticos/economía política) y política local. Sus principales obras incluyen "Democracia Algorítmica en la Sociedad Multitudinaria de la Cuarta Revolución Industrial: Un Nuevo Paradigma de Participación y Compromiso Cívico" (2021), "La Contraofensiva Regional, Crónica de un Año" (2020, coautor), "Manifestaciones de Velas y Movimientos Multitudinarios" (2019, coautor), "Descentralización y Desarrollo Equilibrado: Observaciones de Científicos Políticos" (2018, coautor).

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He estado observando la autonomía local durante casi 30 años. Sin embargo, 30 años puede parecer poco tiempo para algunos, pero para la vida de una persona es un período considerable. Por lo tanto, en términos de equidad y justicia, se puede decir que es una vida de trabajo. Es decir, todavía hay quienes dicen que no es así, que no es el momento de vivir una vida así, de levantarse y dejar un legado. Por lo tanto, me he estado preguntando mucho por qué es así, y en medio de esas reflexiones, me pregunté cómo deberíamos proceder. Me pregunté cómo el próximo presidente debería liderar el desarrollo equilibrado del país, y he estado pensando mucho en ello. Preparé algo similar a esas reflexiones y lo escribí con la idea de que el próximo presidente debería transmitirlo al gobierno. Creo que deberíamos sentar las bases para la autonomía local, que ha cumplido 30 años en Corea. Por lo tanto, los presidentes anteriores...

han hecho grandes esfuerzos. Por lo tanto, desde la época del presidente Kim Dae-jung, han trabajado duro con una visión, y especialmente el gobierno de Roh Moo-hyun ha hecho varios esfuerzos para fortalecer el equilibrio entre la autonomía y el desarrollo. Aunque hubo algunas partes injustas cuando el gobierno de Park Geun-hye asumió el poder, aun así, han continuado los esfuerzos de desarrollo equilibrado mejorando las deficiencias de la administración anterior. El gobierno de Moon Jae-in también ha trabajado duro, pero en términos de resultados, ¿estamos realmente logrando resultados? Creo que no es así en absoluto. Si las 110 regiones principales continúan así, se convertirán en regiones donde la población desaparecerá por completo.

Por lo tanto, ahora están surgiendo demandas de que el gobierno debe brindar apoyo activo. La brecha entre la región metropolitana y las regiones no metropolitanas se está fortaleciendo enormemente, y la disparidad entre las regiones es muy grande. En términos de resultados, hemos trabajado duro, pero las cosas están empeorando en términos de resultados. Por lo tanto, sin una conciencia de los problemas y un nuevo paradigma, este problema no se puede resolver. Por lo tanto, me he estado preguntando mucho por qué la gente no lo hace a pesar de que lo saben. En general, creo que todavía falta un sentido de urgencia. Y aunque el conservadurismo y el progresismo son diferentes, la forma en que ven el desarrollo equilibrado varía según el campo. Por lo tanto, en general, la política de desarrollo equilibrado se ha implementado de manera inconsistente. Además, la gente aún no lo entiende completamente, aunque comprende la importancia del desarrollo equilibrado, su interés es muy limitado. Por lo tanto, el apoyo a las políticas gubernamentales también ha sido débil. Y aunque el gobierno implementa estas políticas con gran entusiasmo, no consulta con las regiones o los residentes locales, o no considera las opiniones de los residentes locales. El gobierno, en lugar de eso, otorga unilateralmente subsidios, y los gobiernos locales o las agencias regionales en el campo simplemente reciben lo que el gobierno les da. Es decir, las políticas se han implementado de manera unilateral por parte del gobierno central. Y otro problema que creo que es un error es que el gobierno ha estado dividiendo el presupuesto, que ha sido de varios billones de wones, durante los últimos 10 años. Básicamente, si hablamos de dividirlo todo, si todos ponen un poco de mano, todos recibirán un poco.

Es decir, si el pastel es enorme, los demás pueden obtener algo, pero si el pastel es pequeño, no pueden obtener nada. Por lo tanto, incluso si se trata de un pequeño esfuerzo en el campo, no se puede lograr un gran resultado. Es decir, no se ha comprendido adecuadamente el principio básico de la elección de valor. Se ha avanzado de manera que se distribuye de manera que se divide. ¿Cómo debemos hacerlo? Creo que esta parte es muy importante. Creo que lo más importante es actuar con urgencia. Porque el desarrollo equilibrado puede no ocurrir, y el problema de la revitalización regional es un problema que se manifiesta en el presente. Por lo tanto, cuando ocurre un caso de emergencia, como un paciente de emergencia que requiere atención inmediata, lo primero es administrar la reanimación. Podemos salvarlo. Por lo tanto, creo que el gobierno tiene un presupuesto muy limitado, pero...

Debería haber una inversión presupuestaria muy positiva para revitalizar las regiones. Porque creo que con el método actual de asignación de presupuesto, las regiones morirán y no se podrá cerrar la brecha entre la región metropolitana y las regiones no metropolitanas. Y otra ley importante es que hasta ahora, el presupuesto y el presupuesto de desarrollo se han distribuido de manera muy general. Sin embargo, la distribución equitativa y equilibrada es un asunto diferente. La distribución equitativa significa dividirlo por igual, pero el principio de desarrollo equilibrado, tal como se entiende, se aplica al principio de distribución selectiva para lograr objetivos específicos donde realmente se necesita. Estos son los tres tipos de materiales.

Por lo tanto, creo que hemos implementado políticas de desarrollo que se centran en el concepto de equidad que tenemos. En el futuro, debemos centrarnos en la eficiencia, es decir, dónde debemos invertir nuestros recursos para lograr el desarrollo equilibrado general del país. El presidente debe tomar decisiones estratégicas sobre estas cuestiones. Y también debemos cambiar la forma de dividir el pastel, yendo de lo general a lo específico. Y lo más importante es que, aunque es importante que el gobierno lo haga, también es muy importante cultivar la fuerza impulsora para el desarrollo autónomo dentro de la región.

Entonces, ¿cómo podemos lograrlo? Si reflexionamos sobre ello, debemos crear un ambiente más libre para que las regiones puedan determinar su propio destino y hacer algo. En el futuro, será muy difícil lograr resultados en el desarrollo equilibrado del país. Con el método actual de promoción por parte del gobierno central y distribución de pequeños presupuestos en pequeñas cantidades, será muy difícil. Por lo tanto, debemos tomar decisiones audaces y concentrarnos. Si nos concentramos, el tamaño del proyecto, que es de varios miles de millones, debería duplicarse, triplicarse o cuadruplicarse. Porque si las regiones mueren, el país entero morirá. Se dice que el país entero vivirá si las regiones viven, pero esto es una cuestión del futuro. Si el problema de la supervivencia del país es realmente importante, creo que se necesita una parte considerable de los recursos nacionales para esto. Y a través de eso...

Se está formando un fondo, pero el tamaño del fondo y la forma en que se utiliza deben diversificarse. Si se hace esto, se pueden lograr más resultados en el desarrollo equilibrado, y finalmente se pueden salvar las regiones y lograr el desarrollo del país a través de un desarrollo adecuado. Creo que el próximo presidente podrá dejar un legado así. Cuando nazca un nuevo presidente, creo que el gobierno tendrá un nuevo impulso para el desarrollo equilibrado. Este año se cumplen 30 años de autonomía local, y creo que en 2022 se logrará de verdad. Espero que Corea pueda lograrlo. Y para que esto sea posible, el gobierno central, los políticos y los funcionarios públicos tienen un papel muy importante que desempeñar, pero también es muy importante la conciencia y el apoyo del público que los elige. Por lo tanto, ya sea que viva en la región o en la capital, o en cualquier otro lugar, creo que es importante tener la idea de que salvar las regiones y nuestra patria es salvar el país. Por lo tanto, espero que el público pueda mostrar interés y apoyo, exigir al gobierno que salve las regiones desde abajo, y votar por aquellos que pueden salvarlas como votantes activos. Eso es lo que quiero decir.

Se está formando un fondo, pero el tamaño del fondo y la forma en que se utiliza deben diversificarse. Si se hace esto, se pueden lograr más resultados en el desarrollo equilibrado, y finalmente se pueden salvar las regiones y lograr el desarrollo del país a través de un desarrollo adecuado. Creo que el próximo presidente podrá dejar un legado así. Cuando nazca un nuevo presidente, creo que el gobierno tendrá un nuevo impulso para el desarrollo equilibrado. Este año se cumplen 30 años de autonomía local, y creo que en 2022 se logrará de verdad. Espero que Corea pueda lograrlo. Y para que esto sea posible, el gobierno central, los políticos y los funcionarios públicos tienen un papel muy importante que desempeñar, pero también es muy importante la conciencia y el apoyo del público que los elige. Por lo tanto, ya sea que viva en la región o en la capital, o en cualquier otro lugar, creo que es importante tener la idea de que salvar las regiones y nuestra patria es salvar el país. Por lo tanto, espero que el público pueda mostrar interés y apoyo, exigir al gobierno que salve las regiones desde abajo, y votar por aquellos que pueden salvarlas como votantes activos. Eso es lo que quiero decir.

Ya sea que viva en la región o en la capital, o en cualquier otro lugar, creo que es importante tener la idea de que salvar las regiones y nuestra patria es salvar el país. Por lo tanto, espero que el público pueda mostrar interés y apoyo, exigir al gobierno que salve las regiones desde abajo, y votar por aquellos que pueden salvarlas como votantes activos. Eso es lo que quiero decir.