[民主主義協力] 韓国の民主主義経験を国際社会と分かち合う インタビュー I. チャン・ヘヨン議員

YouTubeリンク : https://www.youtube.com/watch?v=A2UcMC3Ov7s

東アジア研究院は「国際社会と分かち合う韓国の民主主義経験」をテーマに、正義党のチャン・ヘヨン議員にインタビューを行いました。本インタビュー映像は、韓国の民主主義の成功事例と教訓を探ることを目的として制作されました。チャン・ヘヨン議員は、活発な市民参加が民主主義の成功を導いた重要な要素の一つであると強調しています。

本インタビューは、米国民主主義研究所（National Democratic Institute; NDI）の支援を受けて運営されている韓国民主主義ストーリーテリング・プロジェクトの一環として実施されました。

■担当・編集：ユン・ハウンEAI研究員

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映像スクリプト

うーん、私が考える韓国民主主義の成功を一言で規定するならば、それは「悪との戦いを諦めずに、ついに勝利したストーリー」だと申し上げたいです。韓国が近代国家として、このような民主国家として成長してくるその岐路にあった事件は、事実、非常に大きな抑圧に立ち向かう連続であったと考えています。まず、日本帝国主義による植民地支配からの独立がありました。ようやく独立を達成したかと思えば、今度は分断という状況を国際政治の中で経験しました。分断後には独裁がありました。ですから、絶えずこのような独裁に対して市民たちが団結して立ち向かう過程の中で、外部からの強力な支配から国民の主権、主権を通じた統治へと進む闘争の延長線上にありました。これは非常に長い年月がかかりましたが、ついに1987年に行われた制度的民主化という形で、明確に我々の社会が民主共和国であるという点を規定したこと、それが私は最大の成功であったと考えています。

そして、その原動力となってきた様々な要因や課題もあるでしょうが、何よりも市民たちが団結して立ち向かうことを諦めなかった点、そして戦いが一度崩れたとしても、次へ進むために再び市民たちが内部で組織し、時には学生たちが、時には会社員たちが、時には教授たちが、あるいはそれ以外の社会的弱者たちまでもが、心を一つにして「主権在民」の原則が実現される社会を諦めなかったこと、それが今の韓国の民主主義を成功と評価できる最も重要な意味だと考えます。

私は、韓国経済が成長できた原動力をうまく利用したいくつかの判断は、明らかに民主主義が経済成長と結びつくことで後退することを防ぐ重要な要素であったと考えています。そしてそれは、一部では、いくつかの独裁統治期間に起こった輸出主導型製造業経済に起因するものだと、その功績を譲る向きもありますが、私はそれが国民レベルでの努力なしには全く可能であったとは思いません。重要な戦略的判断があり、その戦略的判断の中で、国民は「もう豊かに暮らしたい、我々も先進国へ行きたい」という熱望の中で、本当に誠実に働き、国家的な危機を共に乗り越え、単にそれを権力者に任せるのではなく、共に解決していくという意識があったと考えています。

ですから、そのような経済発展と民主主義への絶え間ない闘争、そしてこのような闘争が必要だという、本当に闘争の主体として名乗り出た労働運動、学生運動、女性運動などの主体だけでなく、一般市民の広範な支持があったことが前提です。私は5・18の経験からヒントを得るべきだと考えます。5・18は、忘れられかねない軍部による非常に大きな国家暴力であったにもかかわらず、ユルゲン・ヘンゼルトというドイツ出身の記者の本当に勇気と市民との協力によって、この蛮行が世界中に知られることができました。これが、大韓民国の民主主義がこのように見られるようになった非常に重要な連帯の力になったと考えています。ですから、アジアの各地で起きている民主主義の後退に対して、常に注意を払い、それと繋がり、連帯し、孤立しないようにすることに、韓国の政府レベルでも、特に市民社会やメディアのレベルで、

非常に多くの広範な協力が必要だと考えます。世界市民が何が起きているのかを知り続け、関心を払い続けられる環境を作ることが重要だと思います。韓国は高度な圧縮成長を様々な面で経験した国であり、政治的にも非常に劇的に短時間で民主国家へと移行してきたため、支援を求める国から積極的に支援する国、連帯する国へと進むためには、国会がまだ積み上げていく時間が必要だと考えられます。

そのような歴史がまだあまりないのです。しかし、第21代国会では、アフガニスタンで大規模な難民問題が発生した際、初めて超党派ですべての女性議員が一堂に会し、アフガニスタン女性の人権のために韓国国会が立ち上がるべきだという宣言を行いました。ですから、具体的な事案に対して、このように国会レベルでの実践的な行動を積み重ねていくことで、より強固な連帯の道も築いていけると考えています。

事実、私は韓国民主主義の長所について語るよりも、むしろ残念な点について多く語る方です。国内政治に集中しがちなので、韓国民主主義は「悪との戦い」には最終的に効果的に勝利しましたが、市民の日常生活における民主主義をうまく達成できているかと言えば、真の韓国民主主義の挑戦はそこにあると申し上げたいです。私が国会に入って初めて本会議場で演説した際に、このような質問を投げかけたことがあります。

非常に広範な協力と連帯が必要だと考えます。何が起きているのかを世界の市民が常に知ることができ、関心を傾けられる環境を作ることが重要だと思います。韓国は、高度な圧縮成長を様々な面で経験した国であり、政治的にも非常にドラマチックに民主国家へと短時間で移行してきたため、私たちが支援を要請する国から、積極的に支援する国、連帯する国へと進むためには、我々の国会がまだ積み重ねていく時間が必要だと感じています。

生活の中の民主主義、日常の中の民主主義の最も象徴的なものは、差別禁止法だと考えます。韓国の憲法には、すべての市民が差別されず、平等権を享受することが明記されていますが、それが市民の日常生活で守られているかと言えば、依然として様々な差別が存在しています。ですから、このような差別から市民を保護するための基本法として、多くの国で平等法あるいは差別禁止法が制定されており、韓国でも2007年に初めてこの法律を制定するために、事実、政府レベルで法案が 마련されましたが、一部では、特に性的指向に対する差別を、宗教的な理由で反対する声が上がり、政治家たちがこれらの声に過度に耳を傾けることで、依然として14年間が経過しても、法律が制定されていません。

日常生活において、市民として自身の尊厳が尊重されない権利、これは日常の民主主義における非常に基本的な問題であるため、今国会ではこれを乗り越えなければならないと強く主張しています。