[民主主義協力] 若者世代と韓国の民主主義

YouTubeリンク : https://www.youtube.com/watch?v=2CpTkdRVuls

東アジア研究院は「若者世代と韓国の民主主義」をテーマにドキュメンタリー映像を制作しました。本映像は、政治活動を行うMZ世代の若者3名を対象としたインタビューと討論の内容を含んでいます。個人インタビューでは、政治に関心を持ったきっかけ、主な活動、そして将来の目標について扱いました。その後、一堂に会し、若者たちが考える韓国政治、若者たちの政治アジェンダ、そして若者世代が旧世代に望むことについて深く議論しました。

本ドキュメンタリー映像は、米国民主主義研究所（National Democratic Institute; NDI）の支援により運営される韓国民主主義ストーリーテリングプロジェクトの一環として実施されました。

■担当・編集：ユン・ハウン EAI研究員

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映像スクリプト

はい、こんにちは。私は現在、建国大学法学専門大学院に在籍しており、住民のキム・ジョンミンと申します。ナビ1020という若者団体で長年活動していましたが、現在は司法試験準備という学業のため、一時休止しています。こんにちは、イ・ユンジョンです。私は国民の力・人材 영입委員会で委員として現在活動しています。地方政治、地方議会に挑戦する若者たちを対象に教育活動も行っています。안녕하십니까。私は特講（トクガン）という地域の若者です。現在、建国大学政治外交学科4年生の最終学期に在学中です。まず、共に民主党の王津（ワンジン）大学委員長として活動しています。

あ、おそらく2011年だったと思います。ソウル市長選挙が、私が政治に関心を持つきっかけでした。当時、非常にネガティブな、確認されていない情報が、ニューメディアというものを通じて無分別に拡散されているのを見て、民主主義への危機感とでも言うのでしょうか、そのようなものを感じました。それが私を政治へと導いたのだと思います。現在、このような変化するメディア環境、そして少子高齢化という社会環境に対して、民主主義がどのように適応していくべきかに関心を持っています。私が政治に関心を持った理由は、学部時代に学生会長として奉仕する機会がありました。

その時期に、共同体のリーダーが誠意を尽くし、時間をかけ、改善のために努力すれば、非常に多くの社会変化を引き起こすことができるということを直接体験しました。その時に感じたのは、このような小さな共同体の中でもリーダーが変化を起こせるのに、政治の世界にはもっと多くの可能性があるだろうということでした。そして、政治は社会変化を促進させる最も速い道であるという確信を、議員活動や中央での活動を通じてさらに強くしました。私は高校を5年かけて卒業しました。

青少年開放課程が長く、その過程で多くの困難も経験しましたが、それゆえに次第に社会構造が見えるようになりました。個人の行動ではなく、社会の矛盾が見えるようになり、これを変えたいと思うようになりました。それで政治家になろうと決心しました。特に興味のある分野はローカル・デモクラシーです。民主化以降、より良い民主主義のためには、より小さな単位での協治・自治が必要だと考えています。私が住んでいる広津区（クァンジング）では、住民自治会が試行運営されていますが、その住民自治会という組織が、国会、地方議会に次ぐ、第三の役割を果たすモデルを一度作ってみたいと考えています。これまでの活動で最も多くの経験を与えてくれたのは、ナビ・ホン익人間という団体で4年間行った活動ではないかと思います。

未来世代のための準備研究などをしました。その中で、私が未来世代を代表して様々な話をする中で感じたのは、世代間の障壁というものでした。世代間のコミュニケーションがうまくいっていない障壁は、韓国社会が急速な変化を経験してきたため、社会全体が共有する経験値が大きく異なってしまったと感じました。では、これをどのように調和させるのか、その点で民主主義は変化すべき時期だと考えました。

そのような様々な直接的・間接的な経験を通じて、期待も多くしましたが、失望も非常に多くしました。それで、政党内でできることと、政党外でできること、できないことの限界を確認しながら、なぜ過ちが繰り返されるのかという疑問を持つこともありました。それで、過ちが繰り返されないように、問題提起し、様々な仲間たちと新たな試みもしている部分に集中しています。2014年に初めて政党に加入しました。

法律が政党加入を許可する満19歳になった時でした。大学委員会の青年委員会活動を通じて多くの経験を得て、現在まで2021年、7年間活動を続けています。現場では多くの失望も感じました。旧世代の政治のあり方に傷つくこともありましたが、結局、職業政治家には訓練される過程が必要であり、政党内部で学ぶべきことが多いので、これまで党籍を維持してきました。青年政治という言葉で解決すべき問題ではなく、最終的には国家基盤の問題だと考えています。それで、私はこのような理想を実現するために、まず自分自身から関与しなければならないと考えました。

という考えを強く持ちました。短期的であっても、まず法律を勉強して、体系的に制度を理解し、勉強していく時間を持とうと思います。未来世代への影響力が低下している現在の民主主義という側面から、これを解決する方法も研究したいです。意思決定ができる権限のある 자리（場所）や、意見を表明できるパーティーの委員であっても、多くの人々が進出できるよう、架け橋の役割をしたいです。

来る地方選挙に、多くの若い新人政治家が進出できるよう、国民の力・人材 영입委員会の委員として役割を全うしようと思います。良い方々が良い出馬機会を得られるよう、積極的に人材獲得に努めます。来年2022年の全国同時地方選挙に広津区（クァンジング）の区議会議員候補として出馬する予定です。現在、中央政治では各党に若い政治家が活動していますが、「全ての変化はローカルから始まる」というモットーで活動に臨みたいと思います。

ローカルから、小さくても長く続く変化を起こしたいです。We are 감사합니다. 네, 네. まず、政治で最も重要な点は、責任性と応答性だと考えます。責任ある姿、そして国民の声に応える姿が、共に調和してこそ、政治はうまく回っていくと、国民もよく感じられると思います。しかし、韓国政治を見てみると、責任を取るべき人が事実上いません。未来に対して責任を取ろうとしない政治が、韓国政治の最も大きな問題だと私は考えています。

はい、私は我々、国民の力代表様がおっしゃったように、政界に未来というキーワードもなく、誰も責任を取らないという、そのような間違った文化が非常に固定化されているのも事実です。それも事実ですが、結局、これら全てを決定するのは、そのような人々、つまり人の問題です。最高決定権者であれ、草の根民主主義で議員活動をする人であれ、結局、政治は人の変化、人が変わらなければならないのです。そのような時代の課題に合った発想と共感能力、そして準備された人々、そのような人々が多く流入してこそ、政治も変わるという考えです。

代表がいないことが最も大きな問題だと思います。そして広津区（クァンジング）は、ソウル市25の自治区の中で、江西区（カンソグ）に次いで、おそらく高齢者人口比率が2番目に高いでしょう。しかし、広津区（クァンジング）の14名の議員のうち、若者は一人もいません。若者向けの政策や事業がほとんど行われていません。条例も、ただ死んだ条例をコピー＆ペーストした状態でした。それで、まず若者たちが中央の巨大な言説を見るのではなく、本当に自分の人生に身近な政治的効能感を得るためには、代表が本当に重要であり、このような生活政治がもっと活性化されるべきではないかと考えています。

やはり、若者の立場から最も重要だと考えること、最近最もキーワードとして浮上している「公正」というキーワードに尽きるでしょう。公正というキーワードを見ると、最も重要なのは、私が選択できなかったこと、私がどうすることもできないことによって、私の人生が左右されている、つまり差別されているという問題が最も大きいのです。公正な競争や公正な成果という、あまりにも当然なこれらの話が、名分や様々な名分を掲げた制度的な特恵によって阻まれていることが、最も大きな問題だと考えています。公正の問題に帰結しているのは事実だと思います。

事実だと思いますが、私はその中で、ある部分に焦点を当てています。結局、機会の問題ではないかと考えています。働く機会も限られているようですし、能力を発揮できる機会も、挑戦できる機会も限られているため、だからこそ「これは公正ではない」ということに帰結しているのではないかと考えています。公正ではないと考えている状況で、非常に納得できる、公正な場が開かれた時に、非常に準備され、訓練され、能力のある若者たちが、その能力を発揮して成果を上げられる場が開かれていると思います。ただし、能力主義において、皆が皆、公正な環境で育ったとは思いません。それで、その部分を制度的に補完する必要はあると思います。政界が、より詳細に、そのような環境的要因によって、公正な競争の場に立つことができなかった人々を、より支援できるように、制度的に補完する

必要があります。動力（能力）主義についてお話しいただきましたが、イ・ジュンソクという象徴的な人物が、30代後半の若い政治家として、党内の重鎮を破って当選し、話題となりました。しかし、政治を夢見る一般の若者が皆、イ・ジュンソクになれるわけではありません。権利党員、責任党員という、権限のある党員が後に候補を選出する権限を持っていますが、ここには国民世論が反映されにくいのです。政党が、彼らだけの世界に閉じこもり、本当に民意を代弁しなければならない本来の意味を失っているのです。それで、イ・ジュンソクという人物、そしてイ・ジュンソクが象徴する能力主義は、一定部分は発現しましたが、まだ旧世代に広く浸透するには構造的な問題があるのではないかと考え、私は割り当て制が必要だと考えています。

若者たちも、党規党約に基づいて、一定の割合を公認や活動、党職などに配分されれば、本当に公正なスタートとなり、機会も与えられ、常識が正しく立てられるのではないかと考えます。若者たちが政治に進出しなければならない理由は何か。結局、アジェンダが変わらなければならない、というのが私たちの最も大きな認識ではないでしょうか。しかし、私はむしろ、公正さと、旧世代を乗り越えて進出した若者たちに、より声が大きくなるだろうと考えます。

それで、むしろ旧世代が作った、このような制度的な障壁を壊すことが必要なわけで、それをまた別の割り当て制という制度を作って、人為的に引き上げる問題ではないと考えています。地方選挙で、このアジェンダを中心に、若者世代が影響力を持てるということを確認しました。ならば、このアジェンダ設定の機会を、むしろ若者世代に与え、若者世代が中心となるアジェンダ設定をリードしていけば、先ほど申し上げた人の変化などが着実に 이루어질 수 있다（実現できる）。それによって旧世代を退けることができると考えています。それで、旧世代にお願いしたいのは、アジェンダ設定という部分から、若者世代に譲歩していただく必要があるのではないかと、切にお願いしたいです。

私は心配よりも、むしろ信じて一度任せてみてはどうだろうかと考えます。そして、私たち若いMZ世代は、非常に訓練されていると考えています。働く機会がなかっただけであり、もし政治的・政務的に訓練が少し不足しているとしても、大きな政党での義務教育を通じて、訓練を通じて人材を育成する部分があります。X世代が、586世代とMZ世代の架け橋の役割を、様々な側面でできるのではないか。彼らが勇気を出してほしいと思います。

しかし、一つの事例があります。法曹界や言論界では、若者世代が連帯したことがあるようです。若者基本条例という草の根運動や、若者自主予算編成に関して、左右を問わず、互いに連帯して推進しました。そして中央で受け入れられ、若者基本法が制定され、国務調整室傘下の若者政策が体系的に進められています。このようにガバナンス領域で連帯したMZ世代が、制度政治にまで進出しよう、というのが私の主張であり、これにより韓国政治は変わるのではないでしょうか。

そして同時に、中央での巨大な言説よりも、草の根から上向きの声が伝達されて進められることを願います。若者にとって最も重要なのは、多様性や個性形成に対する価値です。個性を尊重する価値に対して、それを軽視する必要があるのかと、正直に思います。必ずしも一人として、若者だからといって、皆同じようにしなければならないのかという考えもあります。若者たちが団結したからといって、全てが解決するわけではなく、結局、旧世代の一部も説得しなければならず、それで国民全体の支持が必要な時に、政治が変わるのです。

それで、そのようなグループ化された若者たちが声を上げられる場は重要だと思います。私はMZ世代の特性は、オーダーメイドだと考えています。政策も同様だと思います。それで、私たちがAというもので皆が連帯することは、もはや不可能になった時代が来たようです。しかし、特定の政策に対して共感するならば、その政策は非常に鋭く、MZ世代の、MZ世代のアジェンダとして提示されるでしょう。つまり、MZ世代を一つに묶り、連帯し、何か一つに規定することは、もはや難しいということを早く認識し、オーダーメイド政策、オーダーメイドサービスでアプローチする姿勢を設定すべきではないかと考えます。

その前に、若者たちが連帯できる場は十分にあると考えています。しかし、戦線は複数に分けることができるでしょう。各分野ごとに、政治、経済、社会、文化的に。それにもかかわらず、政治に限定すれば、まだ一緒に声を上げることが必要だと考えています。そして、私たちMZ世代が、単に韓国社会の声になるだけでなく、結局、旧世代とも共存していくしかない構造なので、その程度に留意しながら、さらに発展させていきたいです。