Entrevista Global NK: Presidente Jeong In-seong (Fundación Nam Buk Hana)

Enlace de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=4N_Mpyt4XOU

[Nota del editor]

Global NK Zoom&Connect <Entrevista> se reúne directamente con los principales investigadores coreanos que estudian Corea del Norte para conocer el estado actual de la investigación sobre Corea del Norte a través de sus voces. En esta edición, nos reunimos con Jeong In-seong, presidente de la 'Fundación Nam Buk Hana', una agencia pública establecida para ayudar a los desertores norcoreanos a establecerse en nuestra sociedad, para escuchar sus opiniones sobre las políticas para el asentamiento autosuficiente de los desertores norcoreanos y las perspectivas de reunificación futura de Corea. La Fundación Nam Buk Hana, un 'centro para la integración de los pueblos de Corea del Norte y del Sur que se preparan para la reunificación'. Fue una entrevista en la que se pudieron sentir claramente los esfuerzos de la fundación por lograr un apoyo práctico y una integración social para los desertores norcoreanos como paso hacia la preparación de la reunificación.

Guión del video

Como presidente de la fundación que ayuda a los desertores norcoreanos, no estoy seguro de si es apropiado mencionar ciertas cosas. Puede parecer presuntuoso. Sin embargo, al reflexionar sobre las relaciones intercoreanas, siempre ha habido altibajos. Desde finales de la década de 1990, el sector privado ha estado llevando a cabo proyectos de intercambio y cooperación intercoreana de manera constante hasta justo antes de mi llegada aquí. Al reflexionar sobre ello, siempre ha habido altibajos, pero al final, siento que ha habido un progreso gradual en algún momento.

Por lo tanto, lo importante es no ver lo que sucede entre el Norte y el Sur como una variable especial, sino como una constante, y si continuamos avanzando paso a paso sin perder la esperanza de la reunificación, creo que habrá buenos resultados en el futuro. El actual gobierno de Moon Jae-in también está luchando por la paz, ¿no es así? Un ejemplo representativo es la reciente declaración de fin de guerra. La declaración de fin de guerra no solo concierne a las relaciones entre el Norte y el Sur, sino que, en última instancia, involucra a los países circundantes. Por lo tanto, creo que es un primer paso importante para lograr el fin de la guerra.

Además, sería aún más deseable no solo para el Norte y el Sur, sino también para los países circundantes, avanzar hacia una declaración de paz o un acuerdo de paz garantizado por los países circundantes. Actualmente, en el Sur, el número de desertores norcoreanos que han llegado al Sur es de aproximadamente 33.000. Si consideramos solo un pequeño distrito de las autoridades locales del Sur, una población del tamaño de un pequeño condado se ha asentado aquí desde el Norte. Por lo tanto, son nuestros vecinos muy importantes los que viven aquí. Lo más importante en el sistema de apoyo para el asentamiento de desertores norcoreanos es que los propios desertores norcoreanos sean autosuficientes y se valgan por sí mismos, y nuestra fundación desempeña un papel de apoyo en esto.

Para su autosuficiencia y autosuficiencia, apoyamos la búsqueda de empleo y la vivienda y la educación. Existe la Ley de Apoyo a los Desertores Norcoreanos, promulgada en 1997. Creo que esta ley está empezando a mostrar su efecto, ya que la tasa de recepción de subsidios de subsistencia para el asentamiento de desertores norcoreanos ha mejorado significativamente al 23,8%, y la tasa de empleo ha aumentado considerablemente al 54,4% (tasa de empleo del 53,4%).

Creo que las cosas están mejorando en muchos aspectos. Sin embargo, lo que también preocupa a los desertores norcoreanos es la calidad de vida. El número de desertores norcoreanos relativamente vulnerables está aumentando, y existen familias compuestas formadas al vivir en Corea del Norte, China y Corea. Hay casos en los que una persona de Corea del Norte tiene padres en Corea del Norte, hijos nacidos en China y también hijos nacidos en Corea. Dado que estas familias compuestas viven juntas, están surgiendo diversos problemas.

Por lo tanto, creemos que la mejora real de la sociedad se logra cuando la calidad de vida de los desertores norcoreanos mejora tanto cuantitativa como cualitativamente. Para que los desertores norcoreanos se asienten en nuestra sociedad, lo más práctico es lograr la autosuficiencia y la autosuficiencia a través del empleo y el emprendimiento. Para ello, lo que nuestra fundación está haciendo actualmente es proporcionar incentivos para el empleo y el emprendimiento, y el 'Futuro Feliz Cuenta de Ahorros'. Es un sistema en el que si usted ahorra una cierta cantidad, se le proporciona la misma cantidad de apoyo.

Para acumular una suma considerable de dinero. Creemos que estas políticas de apoyo al empleo serán efectivas. De hecho, el efecto de la Cuenta de Ahorros Futuros para la formación de activos está mejorando notablemente. Lo importante para los desertores norcoreanos es que nuestra fundación está implementando políticas de apoyo para que puedan tener el trabajo o el lugar de trabajo que prefieren, o para que puedan emprender. Específicamente, estamos implementando de manera constante y sólida programas de capacitación laboral para ellos.

Lo que es importante para los desertores norcoreanos es que no se enfermen. Por lo tanto, estamos ampliando el apoyo médico y, dado que no tienen a nadie en quien apoyarse en el Sur cuando viven, pueden caer en la categoría de vulnerables si ocurre alguna situación. Por lo tanto, planeamos fortalecer el apoyo a las personas vulnerables. Como mencioné anteriormente, estamos brindando capacitación laboral más profunda y especializada para trabajos que se adapten a sus aptitudes.

Las personas que vienen de Corea del Norte son vulnerables no solo físicamente sino también psicológicamente. Hay varias dificultades psicológicas que experimentaron al cruzar la frontera o al pasar por China. Por lo tanto, planeamos ampliar el apoyo psicológico y el apoyo familiar para ellos. El año pasado realizamos una encuesta sobre la situación de los desertores norcoreanos, y la prioridad número uno que desean es el apoyo para el empleo y el emprendimiento, la segunda es el apoyo médico y la tercera es el apoyo a la vivienda, según cifras concretas. Los desertores norcoreanos experimentan prejuicios.

Hay dos tipos: uno es el prejuicio subjetivo. Los propios desertores norcoreanos han llegado a un entorno cultural completamente diferente. Por lo tanto, existe un prejuicio que los desertores norcoreanos sienten hacia nuestra sociedad, y yo personalmente lo llamo prejuicio subjetivo. El otro es el prejuicio objetivo, es decir, el prejuicio que los ciudadanos comunes sienten hacia los desertores norcoreanos. Según los resultados de la encuesta de nuestra fundación, los desertores norcoreanos experimentan dificultades y tienen experiencias de comunicación cultural algo difíciles debido a esto.

Por lo tanto, nuestra fundación está impartiendo y ampliando la educación sobre comunicación lingüística y otras formas de educación de comunicación para los desertores norcoreanos. Por otro lado, existe una falta de habilidades profesionales que conduce a la precariedad. Por lo tanto, estamos brindando capacitación para mejorar las competencias profesionales para que puedan acceder a empleos de calidad sin sentirse precarios. También estamos impartiendo programas de mejora del reconocimiento y educación de integración social dirigidos a los ciudadanos comunes.

El programa de mejora del reconocimiento se lleva a cabo a través de diversos medios de comunicación y publicidad. También descubrimos y difundimos casos de asentamiento de desertores norcoreanos. Hace poco finalizamos la presentación del octavo caso de este año. Además, estamos impartiendo activamente educación de integración social dirigida a estudiantes universitarios y trabajadores de campo que brindan apoyo para el asentamiento. Quizás como resultado de estos esfuerzos, aunque no estoy seguro, pero probablemente sea el resultado. Según los resultados de la encuesta, la discriminación y los prejuicios están disminuyendo.

En la encuesta de 2017, el 23,1% respondió que experimentaba discriminación y prejuicios, en 2018 fue el 20,2%, en 2019 fue el 17,2%. Sin embargo, en la encuesta del año pasado, aumentó ligeramente a alrededor del 18%. Creemos que el año pasado hubo muchos informes negativos, como la cobertura de noticias negativas debido a la cobertura de noticias negativas sobre Corea del Norte. Sin embargo, en general, la sensación de experimentar discriminación y prejuicios sigue disminuyendo.

Los empleados de nuestra fundación están trabajando con un sentido de misión de que apoyar bien a los desertores norcoreanos para que se asienten de manera estable es prepararse para la reunificación. Al observar a los desertores norcoreanos, a menudo sentimos que son 'los primeros en llegar a la reunificación'. Esto se debe a las diferencias culturales. Cuando superamos esto mutuamente, sentimos que son 'los primeros en llegar a la reunificación'. Yo siempre veo la reunificación de manera positiva y creo que, aunque haya diferencias en el tiempo, se logrará algún día porque existe el anhelo de los pueblos de Corea del Norte y del Sur.

Para ello, lo más importante es reducir gradualmente los sentimientos de antipatía, en términos sencillos, el resentimiento hacia el otro en nuestros corazones, y creo que llegará el día en que nos daremos la mano diciendo 'no hagamos esto'. Cuando asumí el cargo, dije en mi discurso inaugural: 'No hay puntos ciegos en nuestros escritorios, pero ciertamente existen puntos ciegos en el campo'. Por lo tanto, es importante compartir las diversas dificultades que los desertores norcoreanos experimentan en el campo.

Por eso, cada vez que visito el campo, escucho sus voces y discuto con los empleados sobre cómo brindar apoyo. Como resultado, aunque no estoy seguro, nuestra fundación, en su undécimo aniversario, ha recibido una calificación 'A' en la evaluación de gestión de agencias públicas por primera vez en su historia de 11 años. Por lo tanto, no solo yo, sino todos nuestros empleados nos sentimos muy orgullosos y felices. Es un asunto muy bueno y agradable. Lo lamentable es que tan pronto como llegué, ocurrió el COVID-19.

A medida que la situación del COVID-19 empeoró, los desertores norcoreanos vulnerables sufrieron inevitablemente daños directos. Nuestra fundación está haciendo todo lo posible en cooperación con el Ministerio de Salud y Bienestar y otros sistemas de bienestar, pero todavía hay personas que tienen dificultades. Esto sigue siendo una pena. Felicitamos sinceramente el lanzamiento del sitio web en inglés de East Asia Institute, Global NK e-Journal, que puede presentar los problemas de Corea del Norte y la península de Corea a la comunidad internacional. El problema de Corea del Norte y el problema intercoreano no son simplemente problemas de la península de Corea, sino que son una de las cuestiones apremiantes de Asia Oriental y la comunidad internacional.

Creo que es fundamental para resolver los problemas de nuestra península que nuestras voces se transmitan con precisión a la comunidad internacional y que exista una comunicación estrecha con la comunidad internacional. En ese sentido, el lanzamiento de nuestro diario electrónico para informar a la comunidad internacional sobre diversas noticias de nuestra península y proponer buenas políticas es muy oportuno. Les agradezco mucho por invitarme a esta entrevista.