[EAIオンラインセミナー] After Trumpシリーズ 2. 米中競争下の米韓協力の新地平

YouTubeリンク : https://www.youtube.com/watch?v=xU3cdaWzCOQ

2020年11月13日金曜日、東アジア研究院（EAI）は、[After Trump]シリーズの第2回会議として、米国ブルッキングス研究所と共に「米中競争下の米韓協力の新地平（Prospects for U.S.-South Korea Cooperation in an Era of U.S.-China Strategic Competition）」と題したオンラインセミナーを開催いたしました。本セミナーでは、中国に対する米韓協力、米韓協力が各分野に与える影響、そして新たなアジア太平洋地域秩序形成のための米韓協力のアジェンダについて議論いたしました。

プログラム

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基調講演

セッション1：政治、安全保障

セッション2：貿易、エネルギー、環境

※以下は一部内容を抜粋したものです。詳細は上記の添付ファイルをご確認ください。

第1セッション：政治、安全保障イシュー

米韓同盟を通じた域内民主主義の擁護

マーク・ナッパー（Marc Knapper）米国務省東アジア・太平洋担当次官補：90年代当時、朝鮮半島安保と北朝鮮の脅威に焦点が当てられていた米韓協力の範囲は、今日では貿易、投資、保健、環境分野にまで拡大した。今日、より重要なのは、韓国、米国、日本など、域内の民主主義と人権の価値を共有する国々が、協力を通じて新疆ウイグル、香港の人権問題などに関して中国に対抗する声を上げる責任があるということだ。

限定的な韓国の域内安全保障協力、米中競争下での多様なレベルでの貢献が必要

リンジー・フォード（Lindsey W. Ford）ブルッキングス研究所研究員：クアッド諸国を中心にインド・太平洋地域で広範な協力が進められてきたことに比べ、韓国は長らく朝鮮半島問題に集中するなど、域内レベルでの安全保障協力に活発に参加してこなかった。韓国の立場からすれば、北朝鮮の核の脅威など、直面する国内の安全保障課題が優先順位となるのは当然だが、韓国が域内およびグローバルレベルでその地位、そして経済協力を拡大していることを考慮すると、域内安全保障協力は限定的なレベルに留まっている。文在寅政権で推進中の新南方政策に基づき、より積極的に域内の平和と安全保障に対するビジョンを提示することができ、インド・太平洋地域内の安全保障協力により多くの貢献をすることができる。

終わらない北朝鮮の非核化問題：米韓協力の足がかりか、バイデン政権の新たな障害か？

ハ・ヨンソン名誉教授：ハノイ会談直後、北朝鮮は非核化の履行において様々な障害を挙げ、一貫して米国に不満を表明してきた。部分的な非核化が可能であるとの意思のみが伝えられてきた状況において、米韓両政府は完全な非核化のためのロードマップを準備する必要がある。米朝間の非核化交渉のための新たな計算方法として、北朝鮮は三段階の非核化戦略を強く主張しており、この三段階非核化戦略は、1)一方的な信頼醸成、2)最小限の核抑止力を除いた部分的核兵器削減と段階的な制裁解除、そして朝鮮半島平和構築の着手、最後に3)米国の対北朝鮮敵対政策の撤廃を前提とした完全な安全保障である。

バイデンの新たな米国、そして米韓同盟の未来

イ・スクジョン教授：東アジア研究院で実施した2005～2020年の韓国人のアイデンティティに関するアンケート調査結果に基づき、2000年代半ばから韓国人の米韓同盟に対する支持がより強化される傾向が見られる。過去15年間にわたり米韓同盟に対する支持率は17.6%増加し、イデオロギーや政治的指向に関わらず米韓同盟支持層が強固になってきている。

第2セッション：貿易、エネルギー、環境問題

国家安全保障と経済的相互依存の間に適切な均衡を保つべき：国家安全保障を口実に度を越えた経済規制は避けるべき

ソン・ヨル東アジア研究院院長：韓国は中国への経済的依存度が高く、北朝鮮の脅威に共同で対応するよう要請する必要がある一方、軍事安全保障および先端技術の確保のために米国と連携しなければならないという複雑な課題を抱えている。米中戦略競争下における複合的な相互依存関係がもたらす様々な問題に対し、韓国は米国と3つの戦略協力を必要としている。1)国家安全保障と経済問題の間に均衡を保つという課題。中国のTHAAD報復、日本の輸出規制、米国の232条による関税報復など、国家安全保障を名目に経済規制を加える行為を防ぐ規範を確立する課題。2)中国の非関税障壁、不公正行為などの経済問題について、米中二国間交渉のレベルで解決するのではなく、国際的連携と多角的対応体制で解決する課題。3)バイデン政権がTPPへの再加入など多国主義に回帰し、また文在寅（ムン・ジェイン）政権も既存の二国間FTA中心の二国間主義から多国間協力へと政策転換する課題を挙げることができる。

中国の挑戦（China challenge）に対する米韓協力

デイビッド・ダラー（David Dollar）上級研究員：国際規範から逸脱した中国の貿易慣行により、保護主義の拡散、知的財産権（IPR）侵害、特定技術に対する研究開発補助金などの問題が発生している。それにもかかわらず、米国が中国経済と完全にデカップリング（decoupling）することは、それに伴うコストが相当なものであるだけでなく、韓国をはじめとするアジア太平洋地域の同盟国にも甚大なコストを転嫁しかねないという側面から現実的ではない。さらに、デカップリングは韓国をはじめとする他のアジア諸国が受け入れがたいものである。完全なデカップリングよりも、特定の案件において中国の慣行を変えていくことができるよう、韓国など他のパートナー国と連携して対応すべきである。

バイデン政権の新たな米国、TPPへの回帰は可能か？

ソン・ヨル院長：韓国と米国は、ルールに基づく国際秩序（rules-based international order）を守る模範を示すべきである。この観点から、環太平洋経済連携協定（TPP）あるいは包括的及び漸進的な環太平洋経済連携協定（CPTPP）は最適なシナリオである。米国のTPP再加入は、同盟国とパートナー国に米国の地域への関与を再確認させる同時に、グローバル・リーダーシップへの復帰を告げる強力な信号となる。また、中国の略奪的行動（predatory behavior）を抑制するための望ましい秩序を構築するという側面から、一方的な措置よりも効果的である。バイデン政権はCPTPPへの再加入を優先順位には置かないだろうが、協定の一部の「問題点」を修正し、条件が合えば再加入するという形で対話の可能性は開かれている。

凍結された米中協力、突破口はエネルギー協力に

サマンサ・グロス（Samantha Gross）ブルッキングス研究所研究員：伝統的な協力分野である経済、安全保障分野よりも、米中韓の戦略的利害が一致する部分はエネルギー、特に液化天然ガス（LNG）部門であるため、エネルギー協力を通じた米中緊張関係の改善を考えうる。米国にとって中国と韓国はそれぞれ世界LNG輸入量の2位と3位を占める主要市場であると同時に、脱石炭政策の推進によりLNG需要が継続的に増加すると予想される韓国と中国にとって、LNGはコスト面でも輸入国の多角化という面でも魅力的である。

見せかけだけの炭素排出削減宣言に警戒すべき

ジェフリー・ボール（Jeffrey Ball）ブルッキングス研究所上級研究員：韓国の文在寅（ムン・ジェイン）大統領をはじめ、日本、中国、欧州など世界各国が炭素排出削減を公約として掲げているが、より重要なのは、これらの公約を実質的に履行するための地政学的戦略の策定と経済的インセンティブの提供である。特にこれらの国々が開発途上国の石炭インフラ事業に相当な投資を行ってきたことを考慮すると、国内を超えた世界的な公約履行が必要であり、クリーンエネルギー分野への移行において、企業を含む市場参加者に十分な経済的インセンティブが提供されなければならない。

■ ペ・ヨンジャ_ 建国大学政治外交学科教授。ソウル大学政治学科を卒業し、米国ノースカロライナ大学で政治学博士号を取得した。主な研究分野は国際政治経済、海外投資の政治経済、科学技術と国際政治、インターネットと国際政治、科学技術外交である。主な著書および共著書に『ネットワークと国家戦略』（2015年共著）、『ネットワークで見る世界の中の北朝鮮』（2015年共著）、『中堅国の公共外交』（2013年共著）などがある。

■ ソン・ヨル_ EAI院長、延世大学国際学大学院教授。米国シカゴ大学政治学博士。中央大学を経て延世大学国際学大学院教授。財団法人東アジア研究院（East Asia Institute）院長である。延世大学国際学大学院院長および Underwood International College学部長、持続可能発展研究院長、国際学研究所長などを歴任し、東京大学特任招聘教授、ノースカロライナ大学（チャペルヒル）、カリフォルニア大学（バークレー）客員研究員を経てきた。韓国国際政治学会会長（2019年）および現代日本学会長（2012年）を務めた。Fullbright、MacArthur、Japan Foundation、早稲田大学高等研究所シニアフェローを務め、外交部、国立外交院、東北アジア歴史財団、韓国国際交流財団の諮問委員、東北アジア時代委員会専門委員などを歴任し、現在外交部自己評価委員である。専攻分野は日本外交、国際政治経済、東アジア国際政治、公共外交。最近の著書に Japan and Asia's Contested Order (2019, with T. J. Pempel)、Understanding Public Diplomacy in East Asia (2016, with Jan Melissen)、“South Korea under US-China Rivalry: the Dynamics of the Economic-Security Nexus in the Trade Policymaking,” The Pacific Review (2019), 32, 6、『韓国の中堅国外交』（2017年、共編）などがある。

■ イ・スクジョン_ EAIシニアフェロー・理事、成均館大学教授。米国ハーバード大学（Harvard University）で社会学博士号を取得し、世宗研究所研究委員、米国ブルッキングス研究所客員研究員、ジョンズ・ホプキンス大学講師、現代日本学会会長、外交部政策諮問委員、EAI院長などを歴任した。最近の共著書には、Transforming Global Governance with Middle Power Diplomacy: South Korea’s Role in the 21st Century (編著)、Public Diplomacy and Soft Power in East Asia (共編著)、『世界化第2幕：韓国型世界化と新たな構想』（共編著）、『2017 大統領の成功条件』（共編著）などがある。

■ イ・ワンフィ_ 亜州大学政治外交学科教授。英国ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで国際政治学博士号を取得した。主な研究分野は国際政治経済と企業・国家関係である。共著書に『一帯一路：中国とアジア』（2016年）、『東アジア地域ガバナンスと越境協力』（2019年）、『南北中経済協力方案研究』（近刊）などがあり、主な論文に〈一帯一路構想の地経学：中露協力対露中連携〉（国家安全保障と戦略 2017）、〈フィンテック（金融科技）の国際政治経済：米国と中国の競争〉（国家戦略 2018）、〈米中貿易戦争：米国国内における保護主義への抵抗と中国の対米ロビー活動〉（国家安全保障と戦略 2018）などがある。

■ チョン・ジェソン_ EAI国家安全保障研究センター所長、ソウル大学教授。米国ノースウェスタン大学で政治学博士号を取得し、外交部および統一部の政策諮問委員として活動している。主な研究分野は国際政治理論、国際関係史、米韓同盟および朝鮮半島研究などである。主な著書および共著書に『主権と国際政治：近代主権国家体制の帝国的主性格』、『東北アジア国際政治理論：不完全主権国家たちの国際政治』、『政治は道徳的なのか：ラインホルト・ニーバーの超越的国際政治思想』、『政治は道徳的なのか』、『東アジア国際政治：歴史から理論へ』などがある。

■ ハ・ヨンソン_ EAI理事長、ソウル大学名誉教授。南北首脳会談準備委員会元老諮問会議委員および大統領国家安全保障諮問団を歴任した。ソウル大学政治学科で学士および修士号を、米国ワシントン大学で国際政治学博士号を取得した。ソウル大学政治学科教授（1980-2012）として在職し、米国プリンストン大学国際問題研究所およびスウェーデン・ストックホルム国際平和研究所の招聘研究員であった。最近の著書および共著書に『愛の世界政治：戦争と平和』（2019年）、『韓国外交史を正しく見る：伝統と近代』（2019年）、『米中のアジア太平洋秩序構築競争』（2017年）、『1972年朝鮮半島と周辺4強 2014』（2015年）、『ハ・ヨンソン国際政治コラム 1991-2011』（2012年）、『複合世界政治論』（2012年）、『北朝鮮2032：先進化への共振戦略』などがある。

■ ジェフリー・ボール（Jeffrey Ball）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）上級研究員。米国イェール大学（Yale University）を卒業し、イェール・デイリー・ニュースの編集長を務めた。The Wall Street Journalのエネルギーおよび環境分野のコラムニストおよび記者、そしてエディターを経て、2015年にはFortune誌にメキシコエネルギー改革に関する寄稿で、Society of American Business Editors and WritersのTop Energy-Writing Prizeを受賞した。The Wall Street Journal “The Experts”のパネリストとしてWSJ.comにエネルギー問題に関する論評を寄稿してきたほか、Woodrow Wilson客員研究員としてエネルギーと環境に関する講演も多数行った。2017年にはThe New Solar Systemスタンフォード大学報告書の著者として、太陽エネルギーを活用して世界の炭素排出量削減に大きく貢献できる方策を提示した。現在、スタンフォード法科大学院と経営大学院の共同イニシアチブであるStanford Centerでクリーンエネルギー事業の世界化における比較優位を評価するプロジェクトを主導しており、その第一段階として、中国と米国がそれぞれの強みを活かして、より経済的かつ効率的にクリーンエネルギーを活用できる方策を構想中である。

■ デイビッド・ダラー（David Dollar）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）上級研究員。米国ダートマス大学（Dartmouth College）で中国の歴史と言語学の学士号を、ニューヨーク大学（New York University）で経済学博士号を取得した。中国経済と米中関係の専門家であり、2009年から2013年まで北京に本部を置く米国財務省の経済金融特使として、米国と中国の МACRO経済および金融政策の議論を主導した。財務省入省前、世界銀行（World Bank）で20年間勤務する間、中国とモンゴルのカントリーディレクターを歴任し、世界銀行研究部でも勤務し、韓国、ベトナム、カンボジア、タイ、インドなどアジア経済に焦点を当てて研究を進めた。ロサンゼルス・カリフォルニア大学で経済学を教鞭をとり、彼の著書は中国の経済改革と世界化、そして経済成長に焦点を当てている。

■ リンジー・W・フォード（Lindsey W. Ford）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）研究員。米国テキサス大学オースティン校（University of Texas-Austin）で行政学とアジア学の修士号を取得した。主な研究分野は米国の安全保障同盟、軍事態勢、地域安全保障アーキテクチャなど、アジア太平洋地域における米国の国防戦略であり、New York Times、the Wall Street Journal、the Financial Times、Politico、Foreign Policy、the Straits Times、CNN、Bloombergなど多様なメディアで彼女の分析が特集された。Richard Holbrookeフェロー兼アジア社会政策研究所（ASPI）政治安全保障担当局長を歴任し、2009年から2015年までは2014年米・ASEAN国防フォーラムでチャック・ヘーゲル国防長官の特別補佐官を務めるなど、国防総省内で多様な役割を遂行した。アジア太平洋安全保障担当次官補の首席顧問を務め、その際、海洋安全保障、多国間安全保障問題、兵力管理計画を監督する諮問チームを運営した。国防総省の2012年「アジア再均衡」政策の主導的設計者であり、2015年には国防総省初の「アジア太平洋海洋安全保障戦略」の開発を総括した。新米国安全保障センターおよび国連女性開発基金（UNDF）の諮問委員としても活動し、二度国防総省勲章を受章した。

■ サマンサ・グロス（Samantha Gross）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）研究員。米国イリノイ大学（University of Illinois）で化学工学の学士号、スタンフォード大学（Stanford University）で環境工学の修士号、カリフォルニア大学バークレー校（University of California, Berkeley）で経営学修士号を取得した。主な研究分野はエネルギーおよび環境政策であり、特に気候政策と国際協力、エネルギー効率、石油と天然ガスの開発、そしてエネルギー・水間のネクサス研究である。客員研究員としてKing Abdullah Petroleum Studies and Research Centerでクリーンエネルギー協力とパリ気候協定に関する研究を進め、IHS CERAの統合研究責任者としても活動した。米国エネルギー省（Department of Energy）国際気候クリーンエネルギー局長職を歴任し、米国会計検査院（GAO）Natural Resources and Environmentチームで勤務した。また、環境評価と復元プロジェクトを指揮するエンジニアとしての経歴もある。

■ チョン・パク（Jung H. Park）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）韓国講座担当。米国コロンビア大学（Columbia University）で博士号を取得した。主な研究分野は北朝鮮の大量破壊兵器（WMD）、北朝鮮の対内外政策、米韓関係、南北関係など、米国と東アジアが直面する安全保障課題である。また、テロ対策、核不拡散、サイバーセキュリティ、気候変動問題における地域連携を強化するための学際的なフォーラムを開催してきた。東アジアの政治安全保障問題を専門とする専門家としてニューヨークのハンター大学で講義を行い、韓国でフルブライト研究員（Fulbright Scholar）として学んだ。その後、CIA国家情報局長室の要職を歴任し、特に2014年から2016年まで国家情報局長室国家情報副長官を務めた。ホワイトハウスの政策会議でIntelligence Community（IC）を代表し、首席分析官として大統領日報（daily brief）を含む数百件のインテリジェンス評価（intelligence assessment）を発行した。著書にBecoming Kim Jong Un: A Former CIA Officer’s Insights into North Korea’s Enigmatic Young Dictatorなどがある。Face the Nation、The Week with George Stephanopoulos、PBS NewsHourに出演し、New York Times、the Wall Street Journal、the Financial Times、Politico、CNN、Fox News、the Atlanticなどに分析資料が掲載された。

■ ジョナサン・D・ポラック（Jonathan D. Pollack）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）上級研究員。2012年から2014年までJohn L. Thorntonの理事職を務め、2010年ブルッキングス研究所勤務以前は、米国ロードアイランド州ニューポートの海軍大学校（U.S. Naval War College）でアジア太平洋学教授兼戦略研究部長職を務め、ブランダイス大学、ランド政策大学院、カリフォルニア大学ロサンゼルス校などでも講義を行った。主な研究分野は中国の国家安全保障戦略、米中関係、米国の太平洋戦略、韓国外交政策、アジア国際政治、核兵器および国際安全保障などである。現在、国際戦略問題研究所、外交協会、米中関係委員会、米国国立科学アカデミーの常設委員会である国際安全保障軍備管理委員会の名誉委員を務めている。代表的な著書にStrategic Surprise? U.S.-China Relations in the Early 21st Century、Korea-The East Asian Pivot、Asia Eyes America: Regional Perspective on U.S. Asia-Pacific Strategy in the 21st Centuryがある。2011年にRoutledgeから出版されたNo Exit: North Korea, Nuclear Weapons, and International Securityは、2012年に峨山政策研究院から韓国語改訂版として出版された。まもなく出版予定の彼の最新の研究Endangered Order: Revisionism and Strategic Risk in Northeast Asiaは、中国、日本、韓国、北朝鮮の指導者たちの戦略的野心と懸念、そしてそれが今後の地域秩序に及ぼす影響と結果に焦点を当てている。

■ ミレヤ・ソリス（Mireya Solis）_ ブルッキングス研究所（Brookings Institution）東アジア政策センター長、日本講座担当。メキシコEl Colegio de México大学で国際関係学の学士号を、米国ハーバード大学（Harvard University）で東アジア学修士号および政治学博士号を取得した。日本対外経済政策、日米関係、国際貿易政策、アジア太平洋経済統合分野の専門家であり、アメリカン大学（American University）国際サービス学部の教授職を歴任した。主な著書にBanking on Multinationals: Public Credit and the Export of Japanese Sunset Industries、Cross-Regional Trade Agreements: Understanding Permeated Regionalism in East Asia (共著)、Competitive Regionalism: FTA Diffusion in the Pacific Rimなどがあり、最近の著書Dilemmas of a Trading Nationは、日本と米国の貿易政策立案プロセスについて斬新な分析を提供したと評価され、2018年正大記念賞（Masayoshi Ohira Memorial Award）を受賞した。The New York Times、Financial Times、Washington Post、Los Angeles Times、Politico、The New Yorker、Nikkei、Kyodo News、Asahi Shimbun、Jiji Press、Japan Times、NHK World、Bloomberg、CNN、and BBCに専門家論評を寄稿してきた。

映像スクリプト

welcome everyone i am irea solis director of the center for east asia policy studies at the brookings institution welcome to today's webinar prospects for u.s south korea cooperation in the era of u.s china strategic competition we are delighted that this program is a collaboration with the east asia institute one that we started planning back in may of 2019 and has been very meaningful all panelists have drafted papers that will guide today's discussions and will be published soon by the east asia institute

the topic that gathers us today is of great consequence how will u.s china's strategic competition shape the region what are the best avenues for the united states and south korea to cooperate in meeting the china challenge in ensuring regional stability and prosperity what are the range of objectives trials and opportunities in energizing u.s south korea cooperation across different domains such as security trade and technology energy and environment we are honored to have deputy assistant secretary

for korea and japan mark napper deliver the keynote mark knapper needs no introduction but let me just highlight a few elements of his very distinguished career since august of 2018 mark napper has served as deputy assistant secretary for korea and japan and before that he served with distinction in the u.s embassy in south korea as charged affairs and deputy chief of mission deputy assistant secretary napper has twice worked in the democratic people's republic of korea as the state department representative to the spent

fuel team at the young beyond nuclear facility and as part of the advanced team for then secretary of state madeleine albright's trip to pyongyang mark knapper is a recipient of a number of awards from the u.s department of state including the secretary of state's distinguished service award the nation's highest diplomatic honor following deputy assistant secretary snapper's remarks we will take questions from the viewers you can submit questions by email to events brookings.edu or via twitter to at brookingsfp using the hashtag

usrok ウェルはパネルディスカッション中に質問も受け付けますので、ぜひこの会話にご参加いただき、ご質問をお送りください。私たちはそれを非常に楽しみにしています。それでは、マーク・ナップ副補佐官にマイクをお渡ししたいと思います。ええ、本当にありがとうございます。このような充実した、そして誠実な紹介を受けるといつも恥ずかしくなります。言われるように、もし私の父がここにいたら、彼は微笑んだでしょう。母はそれを信じたでしょう。しかし、私は本当に

感謝しています。そしてありがとうございます。そして、ここにいられて嬉しいです。ええ、私は今ソウルにいますので、私がここにいる間にこれらの問題について話すのは、奇妙に適切かもしれません。しかし、マリアとブルッキングス、そしてEAIが今日私に話す機会を与えてくれたことに本当に感謝しています。それで、私は少し話すことになると思います。ええ、今日のテーマは米韓関係と、それが中国の挑戦という文脈の中で、あるいはその背景に対してどのように機能するかということです。

ええ、私が初めて韓国に来たとき、1993年に初めてソウルに赴任したとき、27年前、米韓同盟、米韓関係は非常に朝鮮半島に関するものでした。それは非常に朝鮮半島に限定されていました。それは非常に、ええ、北からの絶え間ない脅威に限定されていました。そしてそれは、貿易という点では関係がほとんどなく、投資という点でもほとんどなく、今日私たちが当然のことと考えている他の多くのこととはほとんど関係がありませんでした。

それで、私たちは北からの脅威と安全保障上の結びつきに焦点を当てました。それでは、早送りしましょう。それは93年で、現在に早送りしましょう。ええ、米韓関係は今や、世界中のどこであれ、同盟関係として私たちが望むほど広範で深遠なものです。米韓同盟は、もちろん安全保障上の結びつきはありますが、見てください。ええ、貿易関係は、韓国は世界で11番目に大きな経済国です。韓国は米国にとって6番目に大きな貿易相手国です。

韓国は米国への投資において最も急速に成長している国の一つであり、南部、中西部、ジョージア州、アラバマ州のような場所では、例えば現代自動車はアラバマ州への巨大な投資であり、SKはジョージア州への巨大な投資であり、ロッテはルイジアナ州への大きな投資であり、サムスンはテキサス州オースティンなどです。だから私の言いたいことは、この関係は単に朝鮮半島に限定されていたものから、グローバルなものへと移行し、結びつきを築き、雇用を創出しているということです。

ええ、アメリカ国民のために良い雇用を。そして、私たちはこれを非常に誇りに思っています。そして、それは貿易や投資を超えて、科学技術や保健協力、保健協力にまで及びます。保健協力については、もちろん、私たちはそれについて話します。私たちはCOVIDについて話します。もちろん、これは数年前に、例えば2014年にエボラ出血熱が西アフリカで発生したときに、米国が西アフリカに医師を派遣し、助けを求めたときに、韓国が手を挙げたことを想像できなかったことです。

そして韓国が手を挙げました。2014年にシエラレオネに医師を派遣しました。2015年には韓国でメイヤーのアウトブレイクがあり、米国と韓国は協力してこのアウトブレイクに対処しました。そして今、COVID、COVID-19で再び協力しています。これは、私たちの両国が協力して行っている仕事の一例にすぎません。私たちは「マッスルメモリー」を構築します。ゴルフをするとき、ゴルフのレベルを打ちます。それは、ゴルフのクラブを打つたびに、その能力を構築するようなものです。

一緒に働き、そしてこれは韓国と私たちが毎日一緒にやっていることです。私たちはそれをやってきました。そして今、このCOVIDウイルスがあるので、私たちは再び一緒に働いています。そして、それは米国と韓国が毎日一緒にやっている仕事の種類の素晴らしい例です。そして、私たちが前進するにつれて、私は何かについて話します。私はここで、韓国で、そして私が話したことについて話します。私たちの価値観、民主主義に関する共有された価値観、信教の自由、集会の自由、

報道の自由。これらは貴重なものであり、米国と韓国、そして日本、台湾がすべて享受しているものです。そして率直に言って、それらは脅威にさらされています。それらは脅威にさらされています。そして、私たちと韓国、そして日本がこれらの価値観を守るために協力できる限り、私たちの3カ国、4カ国の能力は、私たちが持っている価値観を本当に守ることができることを示していると思います。そして、米国が日米、北朝鮮の関係について話すとき、私は

私たちは本当にそれを意味します。それは、例えば米韓同盟のような実務的な問題だけでなく、私たちが共有する価値観に関わる現実的な問題、私たち全員が協力して行う実務的なことです。だから、私たちは協力するときにこれを考えることを心から願っています。そして、これは今日のセミナー、中国についてのより大きな問題につながると思います。そして、私たちが中国について話すとき、中国の挑戦について話すとき、日本と韓国が中国と非常に複雑な

そして微妙な関係を持っていることは明らかだと思います。私たちはそれを理解しています。しかし同時に、私たちは皆、立ち上がって声を上げるべきだと思います。中国からの悪い行動を見たとき。そして、非常に重要な貿易関係などがあるという事実に関係なく、私たちはそれを理解しています。韓国に、日本に、中国を遮断したり封じ込めたりすることを求めているわけではありません。しかし同時に、国際社会が民主主義のために声を上げることから恩恵を受けてきた韓国のような国々は、

新疆、台湾、香港について声を上げることになると、韓国、日本、その他がこれらのことのために立ち上がり、声を上げることを期待し、期待していると思います。そして、ええ、後で中国と中国の役割、そして中国に対処する上での同盟の役割について話すことになると思いますが、米国のような国、韓国のような国、日本のような国が責任を受け入れることは、本当に重要だと思います。

民主主義のために声を上げ、自由のために声を上げる責任。もし私たちがそうしなければ、誰がそうするでしょうか。そして、それは私たちの仕事だと思います。そして、私たちはこれを押し続け、自由民主主義の国々と共にこれを続けるよう圧力をかけます。そして、私は確かに韓国の友人たち、日本の友人たちにも、この重要な任務を引き受けてもらうことを数えるでしょう。ありがとうございます。ええ、私はあまりにも多くのZoomコールに参加したので、これを習得したと思うでしょうが、明らかにまだできていません。私はちょうど

マーク、非常に洞察力のある発言をありがとうございました。同盟に関するあなたのコメントは、貿易統合、投資、そして共有された価値観に基づいているという点で、今や広範になったということを非常に高く評価しています。そして、この時期に非常に深刻な問題に対して立場を取り、必要に応じて中国を非難することが重要であるということです。それでは、お聞きしたいことがいくつかあります。視聴者の皆様に、もし

質問があれば、events@brookings.eduまでメールで、またはハッシュタグusrokを使用して@brookingsfpでTwitterで私に送ってください。それでは、最初の質問をさせてください。そして、それは本当に中国の要因をより前面に出します。米国と中国は現在、戦略的競争に陥っており、その多くは経済分野で展開されています。潜在的なデカップリングの懸念があります。2つの別々のデジタルエコシステムが出現するという懸念があります。そして、これはもちろん多くの国にとって懸念ですが、

特に高度なハイテク分野、高度な製造業を持つ国々、そして確かに韓国は、半導体製造における韓国企業のリーダーシップを考えると、そのような国です。そこで、マーク、私の質問は、サイバーセキュリティの重要技術の漏洩の懸念に対処することと、多くのイノベーションと繁栄を生み出してきた非常に強力な経済的相互依存の結びつきを解体しないこととのバランスを取る最善の方法は何だと思いますか？

そして、もし私が付け加えるなら、数ヶ月前に国務省がクリーンネットワークイニシアチブを開始したのは、信頼できるサプライヤーとの結びつきを発展させ、サイバーセキュリティのリスクを表す中国企業の参加を排除するという考えでした。そこで、マーク、このイニシアチブに対する地域の反応、特に韓国や他の国々からの反応はどうでしたか？ええ、ありがとうございます、マリア。ええ、クリーンネットワーク、クリーンパス、5Gについて話すとき、これらはすべて私たちの政府が地域、日本、韓国、台湾、東南アジアの政府と非常に緊密に協力してきたことです。そして本当に、私たちのデータ、私たちの市民の個人情報、私たちの政府の国家安全保障データが保護されていることを保証することが目標です。そして、だから、個人情報が保護されているかどうか、政府の安全な情報が保護されているかどうか、私たち全員が協力してそれを保証することが本当に不可欠だと思います。そして、それは私たちに、地域、日本や韓国、その他の場所、台湾、東南アジアの政府と協力して、私たちのネットワークと、私たちの生活を可能にする情報のやり取りを提供しているネットワークを真剣に検討することを求めているとは思いません。しかし、確かに、5Gについて話すとき、世界中で行っている仕事について話すとき、米国、韓国、日本との間に非常に微妙な関係があることは間違いありません。そして、私たちは非常に、非常に集中的で緊密な会話をしています。しかし、私たちの最終的な目標、そして日本や韓国のような場所の友人や同盟国と共有する目標は、最終的に私たちは市民のデータを保護したい、政府の情報を保護したいということです。そして、だから、私たちが何をしているのか、そして私たちの様々なIT企業や様々な通信インフラが、潜在的に脆弱な企業、あるいはファーウェイやZTEのような脆弱なベンダーと何をしているのかを真剣に検討することを求めるのは、それほど多くないと思います。ありがとうございます。その質問と、それは私たちが今日のカンファレンスの第2パネルでさらに議論する予定の問題です。素晴らしいスタートを切っていただきました。ありがとうございます。そして、少し話題を変えて、別の質問をさせてください。あなたは韓国と日本との米国の関係について非常にユニークな洞察を持っていると思います。最近、この二国間関係が悪化し、摩擦が増加していることはご存知の通りです。そして、理想的には米国の目標は三者間協力を促進することだったと思います。そして、米国が、すみません、韓国と日本の関係がうまくいかないと、それは達成がより困難になります。あなたの考えでは、米国の観点から、日韓関係を改善するために何ができるでしょうか？

クリーンネットワーク、クリーンパス、5Gについて話すとき、これらはすべて我が政府が地域諸国、日本、韓国、台湾、東南アジアなどの政府と緊密に連携してきた事柄です。そして、私たちのデータ、私たちの市民の個人情報、私たちの政府の国家安全保障データが保護されるようにすることが目標です。そのため、皆で協力して、それが個人のプライバシーであれ、政府の機密情報であれ、保護されるようにすることが非常に重要だと考えています。

そのため、日本や韓国、台湾、東南アジアなどの地域の政府と協力して、私たちのネットワークや、金融情報であれ他の情報であれ、私たちの生活を支える情報のやり取りを提供するネットワークを精査することは、過度な要求ではないと考えています。そして、それが安全であることは確かです。

5Gについて話すとき、世界中で行っている活動について話すとき、米国、韓国、日本の間には非常に微妙な関係があることは間違いありません。そして、私たちは非常に緊密で集中的な対話をこれらの国々と行っています。しかし、最終的な目標、そして日本や韓国のような同盟国や友好国と共有する目標は、市民のデータの保護、政府の情報の保護です。

したがって、私たちが何を行っているのか、そして様々なIT企業や通信インフラが、潜在的に脆弱な企業や、ファーウェイ、ZTEのような脆弱なベンダーと何を行っているのかを精査することは、過度な要求ではないと考えています。ご質問ありがとうございます。これは、本日の会議の第2パネルでさらに詳しく議論する予定の件です。素晴らしい導入をありがとうございました。

ありがとうございます。少し話題を変えて、もう一つ質問させてください。米国と韓国、そして日本の両方との関係について、あなたは非常にユニークな見識をお持ちだと思います。最近、この二国間関係が悪化し、摩擦が増加していることは周知の事実です。理想的には、米国の目標は三国間協力の促進であるはずですが、韓国と日本の関係が悪化すると

この質問はよく聞かれます。そして数年前、人々が私に日本にどれくらいの時間を費やしているか、韓国にどれくらいの時間を費やしているか尋ねたとき、私は50対50だと答えていました。日本に50、韓国に50。最近、その質問をされたとき、私は20％韓国、20％日本、そして60％日韓だと答えます。つまり、米国にとって日韓関係は極めて重要であるということです。そして、私たちが何も側に立たない、仲介しない、間に立たない、調停しないと言うとき、それは私たちが気にしないという意味ではありません。日韓関係は米国にとって極めて重要です。なぜなら、私が前に言ったことに戻ると、これらは両方の民主主義国であり、透明性の高い国であり、米国で行っているような仕事をしているからです。もし私たち

私たちの3カ国が民主主義のために立ち上がらなければ、自由のために立ち上がらなければ、誰が立ち上がるでしょうか？そして、私たちは共にやっていく方法を見つけなければなりません。そして、米国は、私たちが仲介したり、仲介したりする方法を見つけることを期待していません。それは日本と韓国次第です。しかし同時に、私たちが気にしないという意味ではありません。私たちが関心を持っていないという意味ではありません。私たちは気にしています。私たちは関心を持っています。そして、しばしば私たちは報道には現れないこと、一般には見えないことを行っています。しかし、それでも私たちは、私たちの同盟国、東京とソウルの友人たちと非常に一生懸命協力して、私たちの3カ国を前進させる方法を見つけようとしています。なぜなら、私たちはそうしなければならないからです。そして、私たちは理解しています。歴史問題はデリケートです。米国では、天国が知っています。私たちは私たち自身の歴史問題を持っており、私たちは毎日それを扱っています。そして、だから、日本と韓国の間の歴史問題について話すことは私たちのためではありません。しかし同時に、私は希望するのは公平だと思います。

韓国と日本が、和解を促進し、より明るい未来への道、ソウルと東京だけでなく、ソウル、東京、ワシントン、私たち全員の間の生産的で建設的な関係を含む未来への道を進む方法でこれらの問題を解決できることを願っています。なぜなら、私たちはそうしなければならないからです。地域を見れば、私たちの国はこれらの価値観を共有しており、私たちは民主主義と、脅威にさらされている言論や信教の自由などを共有しています。

これらのものが脅威にさらされています。もし私たちが立ち上がらなければ、誰が立ち上がるでしょうか？だから、私たちはこれらのことを解決しなければなりません。だからこそ、私は将来、これらのことを解決し、私たちの3カ国がより良い、より良い関係を築く方法を見つけることを願っています。マーク、コメントをありがとうございました。そして、最後の質問があります。あなたが韓国の米国大使館で、朝鮮半島に多くの緊張があった時期に、北朝鮮政権の挑発のために、卓越した功績を収めたことは、私が紹介したときに述べた通りです。

もし私の記憶が正しければ、私たちはそれらの日々を「火と怒りの日々」と呼んでいました。そしてその後、トランプ大統領と金正恩の間で数回の会談がありました。だから、米朝関係の進化についてあなたが知っているすべてを踏まえて、現在、これらの北朝鮮からの脅威に対処する上で、米国と韓国は何ができるかについて話してもらえますか？ええ、ありがとうございます。あなたは正しいです。それは

2017年は、そこに住んでいた私たちにとって本当にストレスの多い時期でした。私たちは6回目の核実験を行い、数回のICBM発射がありました。そして確かに、それは半島にとって大きな緊張の時期でした。しかし、米国の外交、特にトランプ大統領と金正恩の間の首脳レベルの外交は、緊張を緩和するのに役立ち、将来の進歩の舞台を整えたことを願っています。しかし、過去数週間、数ヶ月、数年で

ほとんど何もありませんでした。しかし、いずれにせよ、私たちのメッセージ、公のメッセージ、そして率直に言ってプライベートなメッセージは、外交への扉は開かれたままであり、前進する方法を見つけるための扉は開かれたままであるということです。そして、私たちは固く信じています。2017年のシンガポール声明に戻れば、米国と北朝鮮の間で、米朝関係を変革すること、半島に平和体制を築くこと、南北関係を改善すること、アメリカ兵の遺骨を本国に送還することについての声明です。これらは、私たちが北朝鮮と、私たちの両首脳の間で交わした約束であり、私たちは依然としてそれを実行したいと願っている精神です。そして、今日私たちがいる場所、数ヶ月後に何が起こるかについては話せませんが、今日のこの時点で、私たちはシンガポール声明の精神を実行し、具体化して、私たちの関係を変革し、非核化し、北朝鮮の人々に、より良く、より明るい未来をもたらすことを心から願っています。

ありがとうございます、マーク。再び、私たちに参加していただき、今朝の素晴らしい議論を始めていただきありがとうございます。最後の発言は、パネル1への完璧な移行を提供してくれると思います。パネル1は、私の同僚であるパク・ジュン、韓国学のSK財団チェアが司会を務めます。それでは、もう一度感謝し、ジョンに引き継ぎます。本当にありがとうございます。

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