[EAI ACADEMY 第5讲] 金炳渊
编者按
东亚研究院于2020年正式启动了面向青年一代的全新教育项目EAI Academy,名为<未来韩国外交研讨会暨论文竞赛:培养引领韩国外交的未来一代项目>。EAI Academy第一期将以2030-2050年为视角,围绕亚太秩序的未来、韩美关系、韩日关系、韩中关系、朝鲜问题、多边外交等主题展开讲座,并计划在研讨会结束后举办论文竞赛。2020年8月25日,在第五次讲座中,我们邀请了首尔大学经济学系教授金炳渊,以“揭示朝鲜经济”为主题进行了讲座。
YouTube 链接 : https://www.youtube.com/watch?v=Kg_VP6TvFAs
■ 金炳渊_首尔大学经济学系教授。牛津大学经济学博士。曾任英国埃塞克斯大学、西江大学教授,荣获大韩民国学술院奖(2018年)、首尔大学学术研究奖(2018年)、니어基金会研究奖(2019年)、韩国经济学会青岚奖(2005年)、英国经济史学会T.S. Ashton Prize。代表著作包括《揭示朝鲜经济》(剑桥大学出版社,2017年)等。
视频脚本
第一位提问者是金建宇同学吗?是的。关于数据可信度,您认为相对较高。朝鲜的数据呢?正如您所说,朝鲜的贸易和出入境数据是镜像统计。不是朝鲜自己统计的,而是与朝鲜进行贸易的对方国家统计的。因此,相对而言是可信的。当然,各国可能存在差异。例如,有些国家可能更倾向于少报朝鲜的半导体出口,而有些国家则可能多报。因此,韩国在统计时会剔除这些误差,仅使用可信度较高的数据来估算朝鲜数据。
因此,要准确衡量其可信度和规模是困难的。南北经济一体化,从自由贸易来看,最初建立的是“钢铁经济共同体”。通过这种共同体,将欧洲的铁矿石、钢铁等重要矿产的国际流通进行管制,使其无法用于战争。这既是一种战争遏制机制,也为一体化奠定了基础。之后,进一步开放市场,取消关税,促进贸易。然后是生产要素,如资本的流动,以及现在的劳动力的流动,都逐步实现。它们是按照这样的阶段进行的。
我认为,朝鲜也应该参考这些,并朝着相似的阶段发展。朝鲜经济的失败,不仅仅是朝鲜自身的问题。朝鲜的经济,特别是其现阶段,是社会主义体制的问题,加上我敢说,是准备不充分的科学社会主义。正如有人所说,朝鲜是“混合体”,将动员型和市场型混合在一起,导致了调节机制的空白。因此,这不仅仅是朝鲜自身的问题。当然,这只是附加因素。
然而,我认为附加因素的解释力不足以解释根本性问题。为什么现存体制能够持续下去?这首先是因为市场化,正如我之前提到的,它正在迅速扩大。市场一旦被引入,它就会与官方经济发生冲突,或者官方经济会被市场吞噬。然后,朝鲜经济也会衰退。
但是,随着市场的扩大,独裁者的权力也会受到限制。市场会追求某种程度的自主性。也就是说,会出现金正恩无法控制的局面,这不利于加强权力。因此,如果金正恩要加强权力,他就必须与市场作斗争,或者放弃市场。如果他放弃市场,市场就会扩大。结果,从长远来看,走向市场是必然的。而目前这种中间状态是很难维持的。
因此,关于应对资金,学生金正恩同学提到了,但资金不会直接流入核武器。正如我所说,在无核化阶段,制裁是不可避免的。特别是,朝鲜的领导人金正恩通过增强朝鲜的核能力,实际上已经实现了核保有。那么,朝鲜就成了事实上的核保有国。这对他来说将是一个沉重的负担。外部问题也是如此。因此,在无核化阶段,我认为需要强有力的制裁。当然,朝鲜的人道主义问题、朝鲜居民的粮食问题等,在人道主义层面是必要的。但如果超出这个范围,对朝鲜进行援助,特别是对其经济进行大规模援助,那么朝鲜实际上就失去了核武器,尽管它没有失去。
朝鲜无法实现改革开放,这与朝鲜政权掌权者之间的利益冲突有关。正如您所说,改革开放意味着金正恩的权力至少要削弱一半。如果他现在拥有绝对权力,那么权力就会大大缩小。如果他能接受,那就可以了。但通常情况下,独裁者很少会自愿选择削弱权力。中国和越南的例子表明,中国和越南在改革开放之前,政治体制没有改变。
通过邓小平,绝对权力得到了维持。邓小平认为改革开放有利于他的权力。越南也是如此。但朝鲜的情况并非如此。然而,市场化对朝鲜权力构成了压力,因为它会扩大。正如我所说,再加上官僚的激励问题,就可能出现自发的改革开放,或者被迫的改革开放。因此,完全没有可能性,我认为。
因此,我认为这才是朝鲜改革开放的现实障碍。什么时候会发生?我不知道。但它可能与朝鲜的无核化有关。如果朝鲜放弃核武器,那么朝鲜政权为了获得朝鲜居民的支持,就必须实现经济开放和发展。如果这个过程加快,那么改革开放也会加快。
是的,成民济同学。资本主义是否比社会主义更能体现人性?是的,正如我刚才所说,我在书中进行了阐述。这是对人性的观察。人们倾向于追求自己的利益。亚当·斯密认为,追求个人利益可以促进公共利益。他提出了“看不见的手”的理论。他认为,在自由市场中,个人追求自身利益的行为,即使损害了他人的利益或声誉,也是可以被接受的,并且这种行为会促进经济发展。
鱼贩卖鱼,面包师卖面包,这并没有损害他人的利益。他们追求自身利益,并因此获得报酬。这被认为是正当的,并且促进了经济发展。亚当·斯密看到了人性的本来面目,而马克思则看到了被改变的人性。他认为,社会结构的变化是关键。他认为资本主义会衰落,社会主义会兴起。但实际观察表明并非如此。
苏联首先进行了社会主义革命,然后像马克思所说的那样,消灭了私有制,并根据需要进行分配。结果,商品短缺,消费品短缺,人们饿死。从那时起,他们逐渐放弃了改变人性的期望。因此,社会主义革命是对人性的实验,而实验结果与社会主义的理想和现实不符,我认为这就是社会主义失败的原因。是的,有很多好问题。脱北者的样本可能存在问题。但正如大家所知,现在来到韩国的脱北者大多是中产阶层。
也就是说,与朝鲜的平均水平相比,现在逃到韩国的中产阶层人数很多。90年代后期,因为生活困难而逃离的人很少。他们的教育水平也比韩国的平均水平低。人口比例也差不多。与韩国的样本或整个朝鲜人口普查数据相比,比例相似。因此,我认为样本差异不大。当然,这并不意味着完美。有人问,朝鲜体制的转变是否只能依靠脱北者?这个问题有点模糊。提问者似乎是李娜克利博士。
我的看法是,这一点非常重要。也就是说,如果朝鲜实现改革开放,特别是南北韩实现统一,那么朝鲜居民的幸福感就会提高。这一点非常重要。当然,还有其他因素。体制转型是指将社会主义转变为资本主义。最好的情况是改变决策者。改变政策会更好。但如果积累了大量问题,最终就会发生冲突。但根据目前的现实情况,我认为后者更有可能发生。因此,我无法单独回答体制转型的问题。
朝鲜居民的价值观,即使在统一问题上,也可能持续存在。正如大家所知,价值观的形成通常在20岁出头就基本定型了。价值观通常在20多岁时形成。因此,对于中老年人来说,价值观是否会改变,我持保留态度。而且,这个结果不仅在韩国,在其他经济学家的论文中也有体现。其中一篇论文的副标题是“再见列宁”。它指的是德国统一后,东德居民的价值观仍然保留了下来。也就是说,他们认为自己比西德居民享受了更多的福利。他们认为政府应该进行更多的再分配。
因此,即使统一,这些价值观也可能继续存在。因此,无论是那篇论文还是我的观点,强有力的制裁都是必要的。同时,如果朝鲜实现无核化,那么它将获得安全保障、经济发展和人道主义援助。因此,一方面要构建和平体制,另一方面要实现体制的缓和与发展。两者必须同时进行。有人认为,制裁是为了让朝鲜崩溃。我认为这不可能。当然,朝鲜崩溃的可能性是存在的。但我们不能故意促成它。崩溃是历史的必然,就像苏联的崩溃一样。
人类无法生活在没有尊严的环境中。因此,一方面,为了实现无核化而进行制裁,另一方面,要发展朝鲜经济,并找到保障朝鲜体制安全的方法,两者必须同时进行。我认为有机会。到目前为止,无核化谈判只是前奏。我认为真正的游戏将是美国与朝鲜之间的谈判。一旦发生这种情况,朝鲜半岛的局势将发生重大变化。可能会有挑衅,也可能会有谈判。在此过程中,我认为紧张局势将比以往任何时候都高。
金海俊同学问,在国际政治学中,现实主义和自由主义的冲突如何解决?正如我刚才所说,无核化问题最终会得到解决。我认为这是显而易见的。南北交流,从某种意义上说,对朝鲜来说可能弊大于利。那么,朝鲜的立场是,首先通过与美国建立关系,成为核保有国。南北交流是否会帮助实现这一目标?如果它能带来巨大的利益,那么朝鲜就会接受援助,并非常高兴。但它不能。我们提出的建议是,朝鲜应该优先考虑海上和空中航行,以及其他对朝鲜没有直接好处的事情。因此,从朝鲜的立场来看,它认为没有多大好处。因此,我认为目前的情况是,无核化谈判必须继续,并且随着朝鲜的无核化,这些事情将会发生。
中国问题也是一个重要问题。由于时间关系,我将简要说明。在特朗普和习近平会晤之后,中美关系开始逐渐疏远。特别是在第一阶段贸易协议之后,这种疏远更加明显。随着中美冲突的加剧,中国将朝鲜问题作为与美国博弈的一个筹码。因此,它认为支持朝鲜体制并对其施加压力是更好的选择。因此,中国似乎在一定程度上放松了制裁,削弱了制裁。
我不知道这是否会继续下去,但目前,由于新冠疫情,朝鲜被迫自行封锁,市场也大大萎缩。因此,新冠疫情和制裁措施的结合,以及朝鲜的活动,将是未来需要观察的重点。
*本文为使用 AI 从韩语原文翻译而来,部分译文或语感可能存在偏差。