[Preguntas y Respuestas Inteligentes: Jeong Han-wool] Controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte y perspectivas de las elecciones presidenciales surcoreanas

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Jeong Han-wool, subdirector, está a punto de obtener su doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Corea y actualmente trabaja como subdirector del Centro de Análisis de la Opinión Pública del Instituto de Estudios de Asia Oriental.

Tendencias recientes de la opinión pública en el proceso de cambio de la fase electoral presidencial

“Disminución de los liberales en la distribución subjetiva de la ideología, un fenómeno temporal en lugar de un cambio fundamental”

“La controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte, aunque es un factor negativo para el partido de oposición a corto plazo, puede generar una mayor presión recíproca si el partido gobernante intensifica su ofensiva contra la oposición”

Tras las elecciones generales del 4 de abril, el apoyo a la ex presidenta interina del Partido Saenuri, Park Geun-hye, y al propio partido ha aumentado, mientras que el apoyo a los partidos de oposición y a sus candidatos ha disminuido. Lo que es particularmente digno de notar es el cambio en el "estado de ánimo ideológico" (ideological mood). Desde el comienzo de la administración actual, la distribución subjetiva de la ideología en la opinión pública se ha mantenido en un estado de equilibrio estable, con un 35-40 por ciento de moderados, alrededor del 30 por ciento de conservadores y alrededor del 25 por ciento de liberales. Sin embargo, los resultados de la encuesta del Barómetro de Opinión Pública del Instituto de Estudios de Asia Oriental y Korea Research, realizada los días 28 y 29 de mayo, mostraron una disminución de los encuestados que se identificaban como liberales por debajo del 20 por ciento, lo que parece romper el equilibrio del estado de ánimo ideológico.

Sería una exageración interpretar esta tendencia como un cambio fundamental y a largo plazo. Se puede considerar que los cambios políticos ocurridos desde la derrota de la oposición en las elecciones generales, pasando por las sospechas de fraude electoral del Partido Democrático Unificado hasta la reciente controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte, han provocado cambios a corto plazo en la distribución ideológica. Es muy probable que el equilibrio de la distribución ideológica entre liberales, moderados y conservadores se restablezca dependiendo de las respuestas futuras del círculo político.

La reciente controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte es, a corto plazo, un factor negativo para el partido de oposición y un factor positivo para el partido gobernante. Hasta entonces, en los debates de opinión pública relacionados con la variable norcoreana, la opinión pública liberal que prefería la política del "rayo de sol" solía prevalecer sobre la opinión pública conservadora que prefería una política coercitiva hacia Corea del Norte, pero esta tendencia se había desplazado hacia una política más dura hacia Corea del Norte tras los incidentes del Cheonan y Yeonpyeong en 2010. En este contexto, la controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte surgió durante el proceso de sospecha de fraude electoral del Partido Democrático Unificado, lo que provocó una mayor movilización de los conservadores a corto plazo, grietas internas entre los liberales y un aumento de la cautela hacia las fuerzas pro-Corea del Norte entre los moderados.

Sin embargo, es dudoso que esta situación se mantenga a largo plazo. En particular, dado que la controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte no surgió espontáneamente en la sociedad civil, sino que fue promovida por el Partido Saenuri, que incluso llegó a discutir la expulsión de los legisladores involucrados, las repercusiones a largo plazo podrían tener un efecto contrario. Es decir, aunque la situación actual puede ser desfavorable para la oposición, si el Partido Saenuri intensifica excesivamente su ofensiva contra la oposición debido a la cautela de la opinión pública ante el llamado "Viento del Norte", podría enfrentar una reacción negativa de la opinión pública por el uso indebido del tema de Corea del Norte, fortaleciendo así el sentimiento de contrapeso contra el Partido Saenuri. En particular, dado que el aumento del apoyo al Partido Saenuri y a la ex presidenta Park Geun-hye en las elecciones generales del 4 de abril se debió en parte a que los moderados dieron su aprobación a los esfuerzos de renovación del partido bajo el liderazgo del comité interino, si el Partido Saenuri intensifica excesivamente su ofensiva contra la oposición mediada por la controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte, la antipatía y la cautela de los moderados podrían resurgir. Esto podría socavar de inmediato los esfuerzos del partido gobernante por extender el apoyo a la ex presidenta Park Geun-hye a los moderados. Por lo tanto, el impacto de la controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte en la campaña presidencial debe ser observado con mayor atención.

Perspectivas de las elecciones presidenciales surcoreanas de 2012

“Los resultados de las elecciones generales del 4 de abril demuestran un equilibrio entre el partido gobernante y la oposición, no una ventaja para el partido gobernante”

“Si se resuelve el problema del vacío de liderazgo en la oposición, es probable que se restablezca el equilibrio entre los candidatos presidenciales de ambos partidos”

Antes de las elecciones generales del 4 de abril, la ex presidenta Park Geun-hye parecía estar ligeramente por detrás del Dr. Ahn Cheol-soo en los enfrentamientos uno a uno en cuanto a la preferencia para candidato presidencial, pero tras las elecciones generales, recuperó el primer puesto tanto en influencia como en credibilidad en las encuestas de opinión, reavivando la llamada "tendencia de Park Geun-hye". Sin embargo, la actual situación de ventaja de la ex presidenta Park Geun-hye y del Partido Saenuri no puede considerarse tan sólida como para ser llamada una tendencia dominante.

Las elecciones presidenciales de 2007 se celebraron en un momento en que el equilibrio de poder entre los partidos se había roto claramente, ya que la opinión pública decepcionada con el Partido Uri apoyó al Partido Grand National como alternativa. Sin embargo, la actual situación de opinión pública se caracteriza por un equilibrio en el que el apoyo a ambos partidos está igualado. El hecho de que el Partido Saenuri superara al Partido Democrático Unificado en términos de escaños en las elecciones generales fue posible debido al sistema de elección de distrito uninominal mayoritario, donde el candidato que obtiene más votos gana, pero si consideramos los resultados de la votación de partidos por representación proporcional, el Partido Saenuri obtuvo el 42,8 por ciento, el Partido Democrático Unificado el 36,5 por ciento y el Partido Democrático Unificado el 10,3 por ciento, lo que demuestra que ambos partidos están en equilibrio en términos de apoyo real. Por lo tanto, es difícil juzgar que la ventaja actual del Partido Saenuri y de la ex presidenta Park Geun-hye continuará durante el proceso electoral presidencial.

El aumento del apoyo a la ex presidenta Park Geun-hye coexiste con factores atribuibles a sus propios méritos y beneficios indirectos derivados del vacío de liderazgo en la oposición. Como se mencionó anteriormente, al asumir el comité interino en una situación de crisis para el Partido Saenuri, cambiar el nombre del partido, liderar los esfuerzos de renovación del partido y presentar la democratización económica y los temas de bienestar, rompió las expectativas de una derrota aplastante del Partido Saenuri en las elecciones generales, logrando obtener la mayoría de los escaños. Esto significa indudablemente que los méritos propios de la ex presidenta Park Geun-hye tuvieron un impacto considerable en el aumento de su apoyo. Sin embargo, al mismo tiempo, la ventaja actual también tiene el aspecto de un beneficio indirecto debido al vacío de liderazgo de la oposición. A pesar de la intensificación de la opinión pública de "castigo al gobierno" debido al empeoramiento de la economía percibida y a una serie de escándalos de corrupción relacionados con el poder antes de las elecciones generales, la oposición reveló problemas de liderazgo durante las elecciones generales, como la confusión en el proceso de nominación de candidatos y una respuesta inmadura a la controversia sobre la vigilancia de civiles. Además, incluso en el proceso de resolución de conflictos sobre la responsabilidad después de las elecciones generales, se observó una falta de liderazgo.

Por lo tanto, dado que el apoyo actual de la opinión pública a ambos partidos se mantiene en equilibrio, es muy probable que se restablezca rápidamente un equilibrio entre los candidatos presidenciales de ambos partidos una vez que el liderazgo de la oposición se recupere.

Tareas de la próxima administración presidencial vistas a través de la opinión pública

“Resolver el problema de la polarización económica, expandir el bienestar y mejorar la calidad de vida individual”

“Problema de reforma política: necesidad de autoconciencia y auto-reforma del círculo político existente”

“Asunto de seguridad nacional, incluido el problema de Corea del Norte: la experiencia en la gestión de asuntos de Estado puede surgir como un tema importante”

No es fácil predecir qué agenda se destacará como núcleo en el próximo ciclo electoral presidencial. Esto no depende únicamente de la dirección de la opinión pública, sino que es el resultado de la interacción entre las elecciones que toman las élites de cada campo electoral, cómo responde la opinión pública masiva a estas elecciones y la interacción entre ellas. Dado que es difícil determinar las estrategias que los aspirantes presidenciales de cada partido están concibiendo actualmente, es difícil predecir con precisión la agenda central del ciclo electoral presidencial. Sin embargo, basándose en los resultados de las encuestas de opinión pública realizadas durante la administración actual, se pueden identificar tres tareas importantes que el público espera de la próxima administración.

En primer lugar, los problemas económicos. Lo que se ha señalado constantemente en las encuestas de opinión pública realizadas durante la administración actual son los problemas de la vida cotidiana derivados de la polarización económica y el empeoramiento de la economía percibida; la resolución de estos problemas económicos es el tema que suscita las mayores expectativas de los votantes. Recientemente, no solo la polarización a nivel de estructura social, sino también los problemas de la calidad de vida individual están surgiendo como importantes agendas. Además, tras la discusión sobre el bienestar, han surgido demandas de expansión del bienestar, y recientemente, las expectativas de crecimiento económico nacional han vuelto a surgir, lo que aumenta la probabilidad de que cuestiones integrales relacionadas con los problemas económicos se conviertan en importantes puntos de controversia durante la campaña presidencial.

En segundo lugar, el problema de la reforma política. El fenómeno de Ahn Cheol-soo, que surgió como una ráfaga de viento tras las elecciones parciales de Seúl el año pasado, demuestra la fuerte desconfianza de la opinión pública masiva hacia las fuerzas y partidos políticos existentes. En el próximo ciclo electoral presidencial, los aspirantes presidenciales y las fuerzas políticas tendrán dificultades para obtener altos índices de aprobación si no presentan una nueva visión de la política surcoreana y no recuperan la confianza del público. En particular, aunque en el pasado los problemas de reforma política estaban principalmente relacionados con la demanda de mejoras institucionales, actualmente se trata de un problema que abarca la política en su conjunto, más que de una cuestión de mejora institucional, y puede decirse que se deriva de la ira del público por la eficacia política. Por lo tanto, lo más importante en este momento no es la cuestión de la mejora institucional, sino la actitud de autoconciencia y auto-reforma. Se prevé que las fuerzas políticas que demuestren esta autorreflexión ocuparán una posición ventajosa en el próximo ciclo electoral presidencial.

En tercer lugar, el tema de la seguridad nacional. Dado el actual estancamiento de las relaciones intercoreanas, el problema de Corea del Norte, aunque aún no se ha manifestado, puede ser una variable importante a nivel latente. Dependiendo de la controversia sobre simpatía hacia Corea del Norte a nivel nacional, los cambios en las relaciones intercoreanas y los cambios en la situación geopolítica internacional, el tema de la seguridad nacional puede surgir como un tema importante en los criterios de elección de los votantes. En particular, dado que se ha señalado que los aspirantes presidenciales de la oposición, como el Dr. Ahn Cheol-soo o el miembro de la Asamblea Nacional Moon Jae-in, carecen de experiencia en la gestión de asuntos de Estado o en la experiencia política, el Partido Saenuri podría perseguir una estrategia de convertir el tema de la seguridad nacional en un punto de controversia, argumentando que estos candidatos de la oposición no podrán ejercer adecuadamente la capacidad política en cuestiones de seguridad nacional. ■

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) ha sido seleccionado como institución de investigación central para el programa "Asia Security Initiative" de la Fundación MacArthur y está recibiendo apoyo financiero. EAI ha estado realizando entrevistas en video con expertos nacionales y extranjeros en formato de Preguntas y Respuestas Inteligentes, y tiene como objetivo presentar análisis oportunos y profundos sobre los problemas actuales a través de preguntas y respuestas con expertos en campos relacionados. Este manuscrito fue compilado por Kim Yang-gyu, investigador (Centro de Estudios de Seguridad de Asia de EAI) y Kim Ha-jung, jefa de equipo (Centro de Estudios de Seguridad de Asia de EAI), y representa las opiniones personales de los expertos y no los puntos de vista del Instituto de Estudios de Asia Oriental. Al citar las Preguntas y Respuestas Inteligentes, asegúrese de indicar la fuente.