政治的二極化と韓国民主主義の危機

非常戒厳令事態を契機に明らかになった政治的二極化

2024年12月3日、尹錫悦（ユン・ソンニョル）大統領による非常戒厳令の宣布は、韓国民主主義に対する重大な挑戦であった。1987年の民主化以降積み上げてきた憲政秩序を正面から脅かしたこの事件は、政治的混乱を超えて韓国政治システムの機能方式に根本的な問いを投げかけた。その後、国会の戒厳解除決議、大統領弾劾訴追、そして憲法裁判所の罷免決定によって危機は一応の終結を見たが、その過程で韓国社会は極端な分裂と対立に直面することになった。

本書は、この政治的危機を契機として、今日の韓国民主主義が直面する構造的な不安定さと、その原因であり結果でもある政治的二極化現象に注目する。世論調査データを基に、性別、世代、政治的イデオロギーによる政治的認識の差を 살펴보고、さらに外交政策や制度改革といった争点に対してどのような態度を示すのかも併せて検討する。

政治学者10人の視点から見た韓国民主主義の現状

第1章で、姜元沢（カン・ウォンテク）教授は、戒厳令-弾劾政局で現れた強硬な主張が、我が社会全体の世論を代表しているのかどうかという問題提起を行う。著者は、政治的立場を保守と進歩という二分法にのみ依存せず、各陣営内部の穏健派、保守派、強硬派に細分化して、詳細な態度の違いを分析する。著者は、政治的分裂が実際よりも単純ではなく、より多様な立場と認識が存在することを示す。この章では、なぜ強硬な声だけが公論の場を席巻するに至ったのか、そしてそれが政治参加構造とどのような関連を結んでいるのかを省察する。

第2章で、成藝珍（ソン・イェジン）前任研究員は、非常戒厳令事態に対する市民の認識が、民主主義に対する態度や制度改革の立場とどのように結びついているのかを 살펴보고 있다。著者は、市民が戒厳令の原因をどのように解釈するかに応じて、大統領権限や選挙制度に対する立場も異なってくる点に注目する。特に、民主主義的価値に対する認識と政治的アイデンティティが、こうした判断にどのような影響を与えるのかを分析し、非常事態に対する態度が単なる事件評価を超えて、制度改革への選好へとつながる過程を照明する。

第3章で、朴範燮（パク・ボムソプ）教授は、「誰が戒厳令を支持するのか？」という疑問を提起する。そのために、4つの分析を行う。著者は、第一に、社会人口統計学的要因と政治的性向によって戒厳令支持がどのように異なるのかを 살펴보고、第二に、民主主義に対する態度と戒厳令の正当化との関係を分析し、民主主義への不満が権威主義的措置を正当化する論理として機能しているのかを検討する。第三に、民主主義認識レベルと戒厳令支持との関連を確認し、第四に、感情的二極化が戒厳令支持に与える影響を分析する。著者は、戒厳令支持が単なる権力者の決定問題ではなく、それを受け入れる社会的条件と市民の政治的態度にかかっていることを強調し、民主主義制度の持続可能性と制度改革議論の方向性に重要な示唆を提供する。

第4章で、金智恵（キム・ジヘ）教授は、非常戒厳令事態以降激化した選挙公正性論争と中央選挙管理委員会に対する不信がどのように形成され、それが政治的態度や陰謀論的信念とどのように結びつくのかを分析する。民主主義社会において、選挙の公正性に対する信頼は、制度的正当性と体制支持を支える核心的要素であるが、韓国社会では選挙不正疑惑が単なる政治的不満を超えて、政治的正当性を確保しようとする戦略的手段として利用されている。著者は、「誰が選挙不正陰謀論を信じるのか」という問いに注目し、その社会心理的特性と政治的態度を実証的に分析する。著者は、選挙公正性認識と選挙管理委員会への信頼レベルを中心に、選挙不信が拡散する社会的文脈と世論形成の微視的条件を究明することによって、民主主義体制内での信頼回復のための実質的な手がかりを模索しようとする。

第5章で、柳成進（ユ・ソンジン）教授は、2024年の尹錫悦大統領による非常戒厳令宣布と弾劾訴追を巡る政治的危機状況を、2016年の朴槿恵（パク・クネ）大統領弾劾当時と比較しながら、韓国民主主義の変化の様相を 살펴보고 있다。両事件とも大統領弾劾という共通の形式をとっているが、世論の流れと政党支持率の反応はかなり異なる様相を見せた。著者は、こうした違いが政治的環境の違いによるものなのか、あるいは有権者の民主主義に対する認識の変化や選挙公正性に対する態度から生じたものなのかに注目する。この章では、二つの時期の比較を通じて、韓国政治における民主主義への信頼と亀裂がどのように変化しているのかを探求する。

第6章で、金漢娜（キム・ハンナ）教授は、12.3非常戒厳令事態当時、尹錫悦大統領弾劾を促す集会に現れた青年世代の性別間の参加様相を 살펴보고 있다。著者は特に20代女性の高い参加率に注目し、こうした参加が単なる政治的関心を超えて、どのような感情的要因と結びついているのかを分析する。既存の大規模集会とは一線を画す今回の事例を通じて、青年世代内部で性別による政治的態度の違いがどのような形で表出されているのかを照明しようとする。この章では、集会参加という具体的な行為を媒介として、ジェンダーと政治的感情がどのように出会うのかを探求する。

第7章で、鄭仁官（チョン・イングァン）教授は、12.3非常戒厳令事態以降、高齢層、特に60歳以上の世代が非常戒厳令をどのように認識し、受け入れたのかを探求する。著者は、単に保守的性向のためという説明を超えて、高齢層の政治的態度に影響を与える様々な要因、例えば政党支持、政治家に対する感情、選挙過程に対する信頼問題などを指摘し、彼らが戒厳令という非常事態をどのように正当化したのかを 살펴보고 있다。

第8章で、韓準（ハン・ジュン）教授は、12.3非常戒厳令事態を契機に明らかになった極端な政治的二極化現象を、市民の意思疎通方式とSNS上の相互作用を中心に探求する。著者は、大統領が異論を提起した人事との対話を避けた一方で、自身の判断を支持する人事とは積極的に交流した場面に注目し、今日の政治的二極化がどのように個人のコミュニケーション方式にまで影響を及ぼしているのかを指摘する。特に、SNSのような日常的なコミュニケーション空間で、市民がどれほど多様な政治的異論に接し、それらにどのように反応するのかを質問調査データを通じて分析し、こうしたコミュニケーション経験が民主主義の機能方式とどのような関連を結んでいるのかを 살펴보고 있다。

第9章で、孫悦（ソン・ヨル）教授は、国内政治の二極化が外交政策の分裂にまで拡大している現象に注目する。著者は、最近の戒厳令-弾劾政局を含めた国内政派の対立が外交的懸案にまで影響を及ぼし、超党派的な外交戦略の形成を困難にしているという問題意識を提起する。保守と進歩間の認識の差は、対北朝鮮、対日、対米政策など主要外交分野全般で確認されており、これは単なるイデオロギーの違いというよりは、国内政治対立の延長線上に見られる現象として解釈される。この章では、世論調査データを基に、韓国外交政策に見られる政派間の分裂の様相を多層的に 살펴보고、それが外交的一貫性と国家戦略形成にどのような制約を加えているのかを照明する。

第10章で、河相応（ハ・サンウン）教授は、12.3非常戒厳令事態と弾劾政局を通じて明らかになった韓国政治の二極化の様相を有権者レベルで 살펴보고 있다。著者は、政治的反対陣営に対する感情が単なる反感ではなく、回避と排除の性格を帯びていることを指摘し、こうした感情が政治的対話や妥協を困難にする要因として作用しうることを言及する。加えて、政治制度改革に対する態度も支持政党によって分化しており、憲法改正や権力構造の再編といった議論が、政派的利害によって受け入れられる傾向を見せているという点に注目する。この章では、二極化の感情的基盤と制度改革議論との間の緊張関係を展望し、政治的合意の可能性についての問いを投げかける。

目次

• 刊行にあたって _ 5
• 第1章 戒厳令政局と政治イデオロギー：「静かな」穏健派は何を望むのか _ 11
  
  姜元沢 | ソウル大学校
  
  
  
  第2章 非常戒厳令の原因に対する認識と制度改革への態度 _ 41
  
  成藝珍 | 成均館大学校
  
  
  
  第3章 誰が戒厳令を支持するのか？ _ 71
  
  朴範燮 | 中央大学校
  
  
  
  第4章 なぜ信用できないのか？：選挙公正性認識と選挙管理委員会への信頼 _ 93
  
  金智恵 | 西江大学校
  
  
  
  第5章 2016年と2024年、何がどう変わったのか？ _ 113
  
  柳成進 | 梨花女子大学校
  
  
  
  第6章 なぜ20代女性は尹錫悦弾劾集会にさらに積極的だったのか？：感情的二極化と政治参加 _ 137
  
  金漢娜 | 晋州教育大学校
  
  第7章 高齢層の戒厳令に対する態度 _ 181
  
  鄭仁官 | 崇実大学校
  
  
  
  第8章 日常的コミュニケーション、SNS、感情的二極化 _ 199
  
  韓準 | EAI、延世大学校
  
  
  
  第9章 二極化と外交政策：民衆の分裂がもたらす政策結果 _ 217
  
  孫悦 | EAI、延世大学校
  
  
  
  第10章 二極化時代の政治改革 _ 235
  
  河相応 | 西江大学校
  
  
  
  執筆陣略歴 _ 259

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