[EAI Исследование электоральных предпочтений] ④ Появление молодого консерватизма: изменилась ли позиция 20-летних?

Президентские выборы 2022 года привлекли большое внимание к голосованию молодежи в возрасте 20 лет, известной как «мужчины и женщины 20 лет». Интерес к избирательному поведению молодых избирателей не является чем-то новым. Как в западных странах, так и в Корее, различия в избирательном поведении молодых избирателей по сравнению с другими возрастными группами на протяжении избирательного процесса давно являются предметом общественных дискуссий. Однако на этих выборах молодые избиратели привлекли особое внимание, поскольку ожидалось, что их избирательное поведение будет сильно отличаться от того, которое наблюдалось в корейском обществе ранее. Средства массовой информации также уделили много времени освещению потенциальных изменений в избирательном поведении молодых избирателей в возрасте 20 лет, а кандидаты от каждой партии включили предвыборные обещания для молодежи в возрасте 20 лет в качестве ключевых пунктов, чтобы оценить направление этих изменений и мобилизовать их. Изменилось ли избирательное поведение молодежи в возрасте 20 лет на этих выборах? Если да, то какое явление тесно с ним связано? В данном отчете мы стремимся предложить несколько предварительных ответов на эти вопросы, сосредоточившись на выборе кандидата молодыми избирателями в возрасте 20 лет.

1. Кто такие молодые избиратели?

Кто такие молодые избиратели? Закон о молодежи, принятый в 2020 году, определяет молодежь как лиц в возрасте от 19 до 34 лет. С другой стороны, Указ о специальном законе о содействии занятости молодежи определяет молодежь как лиц в возрасте от 15 до 29 лет, а Специальный закон о поддержке кадров для малого и среднего бизнеса — как лиц в возрасте от 15 до 34 лет. Многие развитые европейские страны, а также Организация Объединенных Наций, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Международная организация труда (МОТ) относят к молодежи лиц в возрасте от 15 до 24 лет (Чон Кён Сук и др., 2019).

С другой стороны, в социологии молодежь определяется не столько по биологическому возрасту, сколько по совокупности событий и социальных связей, переживаемых в течение жизненного пути. Скорее, подчеркивается, что это период перехода к взрослой жизни. Поэтому молодежь определяется как группа, которая должна осуществить переход от учебы к рынку труда, переход от родительского дома к самостоятельному жилью, переход от родительской семьи к новой семье через брак и т. д. (Bareles and Carstensin 1999).

Как правило, в литературе, посвященной исследованию избирательных процессов, молодежь определяется с точки зрения переходных характеристик, переживаемых молодыми людьми. В соответствии с этим, на основании статьи 15 Закона о выборах должностных лиц, определяющей законный избирательный возраст, к молодежи можно относить лиц в возрасте от 18 лет. Однако в корейском обществе возраст, относящийся к молодежи, может варьироваться в зависимости от того, когда считается завершенным переходный период. Центральная избирательная комиссия с президентских выборов 2007 года отдельно рассматривает 19-летних, впервые голосующих, а затем начала разделять избирательное поведение по возрастным группам с интервалом в 5 лет до 34 лет. Другими словами, она начала анализировать избирательное поведение молодежи, разделяя возрастные группы: 19 лет, 20–24 года, 25–29 лет, 30–34 года. С другой стороны, кандидаты на выборах, похоже, рассматривают молодежь в возрасте от 19 до 34 лет, как это определено в Законе о молодежи, в контексте предвыборных обещаний по трудоустройству для молодежи. Таким образом, определение молодежи в избирательном процессе в Корее еще нечеткое, и, как следствие, исследования избирательного поведения молодежи также основаны на различных методах разделения. Основываясь на этом понимании, мы намерены сравнить и рассмотреть особенности, проявившиеся на этих выборах, начиная с избирателей, достигших избирательного возраста, и до избирателей в возрасте 34 лет, вместо того чтобы заранее определять молодежь.

В корейском обществе оценка того, что избирательное поведение молодых избирателей меняется, относится к периоду после 2000 года. Поэтому сначала в [Таблице 1] сравнивается изменение числа молодых избирателей на президентских выборах 2012 года, 2017 года и этих выборов.

[Таблица 1] Изменение численности молодых избирателей

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Источник: выборочные опросы Центральной избирательной комиссии 2012, 2017 гг.; статистика населения Статистического управления 2022 г.

Судя по изменению числа избирателей в [Таблице 1], можно заметить, что число избирателей в возрасте до 24 лет увеличивалось с 2012 года, а затем сократилось примерно на 0,5 к президентским выборам 2022 года. С другой стороны, они не только показали явку более 70% на двух предыдущих президентских выборах, но и продемонстрировали высокую явку более 77% на президентских выборах 2017 года. Это почти совпадает со средней явкой избирателей в 77,2% в то время. Однако, если расширить определение молодежи до группы моложе 29 лет или моложе 34 лет, наблюдается небольшое снижение явки. В свете общепринятой в западных странах теории о том, что явка избирателей увеличивается с возрастом, а затем снова снижается в пожилом возрасте, можно подтвердить, что среди молодых избирателей в Корее существует разница в участии в выборах между молодыми людьми до 24 лет, которые еще не начали активно искать работу, и молодыми людьми старше 24 лет.

Точные данные о явке молодых избирателей на президентских выборах 2022 года еще не собраны. Однако мы считаем, что маловероятно, что тенденция снижения явки среди молодежи изменится на противоположную. Как видно из групповых определений, таких как «мужчины и женщины 20 лет», высокий общественный интерес к голосованию молодежи, вероятно, способствовал повышению явки молодых избирателей на президентских выборах 2022 года. Однако требуется дополнительный анализ, чтобы определить, будет ли это предположение ограничено молодежью в возрасте до 24 лет, или оно распространится на группу, обобщенно называемую «20-летними», или на молодежь в возрасте до 34 лет, связанную с предвыборной политикой кандидатов.

2. Каковы были характеристики молодых избирателей на президентских выборах 2022 года?

Особенно на президентских выборах 2022 года молодые избиратели были представлены как «мужчины и женщины 20 лет» и, в отличие от других возрастных групп, были описаны как группа с сильным разделением по полу внутри возрастной группы 20 лет. Каковы же внутренние характеристики этих молодых избирателей или их характеристики по сравнению с другими возрастными группами с точки зрения идеологической ориентации, партийной поддержки и политических предпочтений, которые считаются важными факторами, определяющими политические взгляды обычных избирателей?

① Консервативные тенденции среди молодежи особенно заметны среди лиц моложе 24 лет.

Для изучения идеологической ориентации молодежи на этих президентских выборах мы разделили молодежь на три категории. Первый способ — это традиционный метод разделения, при котором 18- и 19-летние, впервые голосующие на этих выборах, рассматриваются отдельно, а 20-летние разделяются по 10-летним интервалам от 20 до 29 лет. Второй способ — это ограничение молодежи возрастом до 24 лет, учитывая разницу в явке между молодыми избирателями до 24 лет и молодыми избирателями старше 24 лет на двух предыдущих президентских выборах. Третий способ — определение молодежи как лиц в возрасте до 34 лет, на которых распространяются экономические обещания для молодежи.

[Рисунок 1] показывает разницу в левой/правой идеологической ориентации по возрастным группам, категоризированным тремя способами, описанными выше. Данные панельного опроса, проведенного EAI во время президентских выборов 2022 года, показывают, что чем выше число в категории от 0 до 10, тем более консервативна ориентация. [Рисунок 1] в целом показывает, что избиратели в возрасте 40 лет являются наиболее прогрессивными в корейском обществе. В частности, идеологическая ориентация лиц в возрасте от середины 40-х до середины 50-х годов аналогична ориентации лиц в возрасте 40 лет. Во-вторых, за исключением пожилых людей старше 60 лет, корейская молодежь в целом более консервативна по сравнению с другими возрастными группами. В частности, если посмотреть на график, разделенный по возрасту 24 года, то молодые избиратели в возрасте 20–24 лет демонстрируют сильную консервативную ориентацию. Напротив, молодежь в возрасте до 34 лет, включающая большое количество молодых людей, начинающих искать работу после окончания университета, оказывается более прогрессивной, чем так называемое «поколение 586» старше 50 лет.

[Рисунок 1] Средняя левая/правая идеологическая ориентация по возрастным группам

Источник: данные панельного опроса EAI 2022 г.

② Молодежь в возрасте до 24 лет поддерживает партию «Народная сила» почти в три раза чаще, чем Демократическую партию.

Чтобы проверить распределение партийной принадлежности среди молодых избирателей на этих президентских выборах, мы рассмотрели распределение партийной принадлежности по возрастным группам. Для анализа партийной принадлежности использовался опрос о наличии партии, которую они поддерживают, и, если да, то какой именно. [Рисунок 2] показывает распределение партийной принадлежности по возрастным группам.

Во-первых, как левая, так и правая части графика показывают, что доля лиц, имеющих партийную принадлежность, увеличивается с возрастом, независимо от того, используется ли традиционное разделение по 10-летним интервалам или разделение по возрасту 24 года. Среди тех, кто ответил, что не поддерживает ни одну партию, левая часть графика, использующая традиционное разделение, показывает, что 20-летние составляют наибольшую долю. Однако эта тенденция к беспартийности среди молодежи может быть по-новому интерпретирована при рассмотрении правой части графика, разделенной по возрасту 24 года. Другими словами, высокая доля ответов «нет поддерживаемой партии» среди молодежи в возрасте 20 лет связана с тем, что среди молодежи старше 25 лет больше беспартийных. До 24 лет доля тех, кто не поддерживает ни одну партию, ниже, чем среди 30-, 40- и 50-летних. Таким образом, по сравнению с традиционным западным взглядом (Converse 1976) о том, что опыт и обучение, накопленные с возрастом, укрепляют привязанность к партии или партийную принадлежность, молодые люди в возрасте до 24 лет в корейском обществе являются относительно исключительной группой молодежи.

Во-вторых, молодые люди в возрасте до 24 лет также имеют тенденцию поддерживать партию «Народная сила» чаще, чем Демократическую партию. Доля лиц в возрасте до 24 лет, поддерживающих Демократическую партию, составляет около 1,0% от общего числа респондентов, в то время как доля поддерживающих партию «Народная сила» составляет примерно 2,8%. Таким образом, представляется необходимым проведение активных последующих исследований для выяснения причин, по которым молодые люди в возрасте до 24 лет в корейском обществе демонстрируют относительно сильную партийную принадлежность, а также сильную партийную принадлежность к партии «Народная сила», считающейся консервативной партией.

[Рисунок 2] Распределение партийной принадлежности по возрастным группам

Источник: данные панельного опроса EAI 2022 г.

③ Молодежь в возрасте до 24 лет придает большое значение предвыборным обещаниям кандидата, а молодежь старше 25 лет, как и старшие поколения, подчеркивает личность кандидата.

Что больше всего учитывала молодежь при выборе кандидата на этих президентских выборах? Политология указывает на партию, личность, предвыборные обещания, предвыборную конкуренцию и другие предвыборные контексты как на важные факторы выбора кандидата. [Рисунок 3] показывает, что избиратели в возрасте 18 и 19 лет, для которых эти выборы были первыми, больше всего учитывали предвыборные обещания кандидата и не уделяли особого внимания личности кандидата или его партийной принадлежности.

Во-вторых, можно увидеть, что даже среди молодежи существуют различия в факторах, которые они считают наиболее важными при выборе кандидата. Глядя на правую часть [Рисунка 3], можно увидеть, что молодые избиратели в возрасте до 24 лет, как и избиратели в возрасте 18 и 19 лет, придают наибольшее значение предвыборным обещаниям кандидата. Напротив, молодежь старше 25 лет подчеркивает личность кандидата. Это различие не проявляется при традиционном разделении 20-летних по 10-летним интервалам. При традиционном методе разделения легко интерпретировать, что 20-летние придают значение предвыборным обещаниям кандидата. Однако при сегментации молодежи выясняется, что молодые люди, которые придают значение предвыборным обещаниям кандидата, — это лица в возрасте до 24 лет, а среди молодежи старше 25 лет, где большинство составляют те, кто активно ищет работу, большее значение придается личности кандидата.

[Рисунок 3] Распределение причин выбора кандидата по возрастным группам

Источник: данные опроса EAI 2022 г.

④ При выборе кандидата наблюдалась сильная тенденция к поддержке кандидата Юн Сок Ёля среди молодежи до 34 лет.

[Рисунок 4] Выбор кандидата по возрастным группам

Источник: данные опроса EAI 2022 г.

Как в конечном итоге молодые избиратели выбрали кандидатов на этих президентских выборах? Независимо от того, используется ли обычное деление на возрастные группы или деление, основанное на возрасте 24 лет, можно увидеть, что кандидат Юн Сок Ёль получил больше голосов от молодежи. Однако, если посмотреть на правую часть графика, где используется деление по возрасту на основе 24 лет, эта поддержка кандидата Юн Сок Ёля молодыми избирателями является значимой до 34 лет. Тот факт, что процент голосов за кандидата Юн Сок Ёля среди лиц в возрасте от 35 до 44 лет составил 6,3%, по сравнению со средним показателем поддержки кандидата Юн Сок Ёля в возрастной группе 30-39 лет, равным 7,6%, представленным на правой части графика, подразумевает, что поддержка кандидата Юн Сок Ёля в возрастной группе 30-39 лет, вероятно, в основном исходила от лиц моложе 34 лет.

В результате, на этих президентских выборах молодые избиратели в Корее продемонстрировали существенные различия между молодыми людьми в возрасте до 24 лет и молодыми людьми в возрасте от 25 лет и старше. Они различались по идеологии, партийной принадлежности и факторам, которые они считали важными при выборе кандидата. Молодые люди в возрасте до 24 лет были более консервативны в идеологическом плане и имели относительно сильную склонность к поддержке партии «Народная сила». Кроме того, они имели тенденцию выбирать кандидатов, ориентируясь на их предвыборные обещания. Молодые люди в возрасте от 25 лет и старше, разделяя некоторые тенденции с группой до 24 лет, имели относительно меньшую степень идеологического консерватизма и более низкий процент поддержки партии «Народная сила». Кроме того, они имели тенденцию выбирать кандидатов, ориентируясь на их личность. Особенно интересно то, что, несмотря на относительно сильный консерватизм и склонность к поддержке партии «Народная сила», проявленные молодыми людьми в возрасте до 24 лет, на самом деле кандидаты от партии «Народная сила» получили больше голосов от молодых людей в возрасте от 25 лет и старше. Для объяснения этого явления требуется более систематический анализ. Однако, основываясь на теориях политологии, можно осторожно предположить, что молодые люди в возрасте до 24 лет имеют относительно меньше политического опыта и знаний, и поэтому их привязанность к партии не сформировалась настолько сильно, чтобы привести к фактическому выбору кандидата. В результате, возможно, они колебались при окончательном выборе кандидата, несмотря на проявление консерватизма в словах и мыслях. Требуется более строгий анализ того, действительно ли молодые люди в возрасте до 24 лет в Корее являются консервативными, и какие факторы влияют на формирование их идеологических взглядов и политического самовыражения. ■

Список литературы

Чон Кён Сук, Сон Ён Хо, Чхэ Чхан Гюн. 2019. Исследование ситуации с правами человека безработной молодежи. Национальная комиссия по правам человека.

Bartels, M. M., and L. L. Carstensen. 1999. “Social-psychological theories and their application ot aging: from indiviudal to collective” In V. L. Bengtson and K. W. Schaie (eds.) Handbook of Theories of Aging. Springer Publishing Company.

Converse, P. E. 1976. Dynamics of Party Support: Cohort Analytical Party Identification. Sage Publication.

■ Автор: Хан Чон Хун — профессор Высшей школы международных исследований Сеульского национального университета и директор Центра ЕС. Преподает по темам корейской политики, парламентской и партийной политики, сравнительной политики. Получил докторскую степень в Университете Рочестера, штат Нью-Йорк, США. До прихода в Сеульский национальный университет работал профессором политологии в Университете Сунсиль. Основные области исследований: избирательные и парламентские системы, партийная и парламентская политика, политика Европейского Союза. Опубликовал статьи в ряде ведущих международных и отечественных журналов, включая European Union Politics, Journal of European Public Policy, Korea Observer, Contemporary Politics, Korean Political Science Review.

■ Редактор: Чон Джу Хён_Научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 204) | jhjun@eai.or.kr