[EAI Special Report] Special Feature on Taiwan ⑥_Strategic Implications and Mid- to Long-Term Prospects of the Taiwan Strait Issue

Nota del editor

En este informe especial, Seol In-hyo, investigador del Instituto Coreano de Investigación para la Defensa, analiza la estrategia militar de EE. UU. y China en torno a Taiwán y predice los cambios en el equilibrio de poder militar a corto y medio/largo plazo de ambos países según los escenarios posibles. Estados Unidos y China han definido a Taiwán como un interés irrenunciable. Además, ambos países están fortaleciendo su poderío militar y su preparación para el combate, movilizando sus fuerzas militares y mostrando su determinación de defender a Taiwán en previsión de futuros acontecimientos. El autor sostiene que, dado el equilibrio de armas nucleares estratégicas entre EE. UU. y China, es poco probable que la cuestión de Taiwán desemboque en un conflicto militar real, y que incluso si se produjera un conflicto accidental, es probable que se resuelva mediante negociaciones, aunque añade que la posibilidad de un conflicto en Taiwán no puede descartarse por completo.

1. Introducción

Las relaciones entre EE. UU. y China, que comenzaron a deteriorarse drásticamente a partir de 2019, durante la última etapa de la administración Trump, continúan mostrando un nivel considerable de conflicto bajo la administración Biden, que asumió el cargo en 2021. En particular, la tensión en torno a Taiwán está aumentando, lo que es motivo de preocupación. El principio de "una sola China" (one china policy) en relación con la cuestión de Taiwán ha sido la base de las relaciones entre ambos países desde la normalización de las mismas. De hecho, durante la administración Trump se llevaron a cabo muchas acciones que los expertos en relaciones entre EE. UU. y China habían considerado previamente como "líneas rojas", como las visitas oficiales de altos funcionarios a Taiwán, y una tendencia similar ha continuado bajo la administración Biden.

El aumento de la tensión en torno a Taiwán demuestra que ambos países se toman la competencia estratégica en serio hasta el punto de considerar una redefinición fundamental de sus relaciones. El declive relativo de Estados Unidos, que se observa en diversos indicadores, y el ascenso gradual pero continuo de China, y como resultado, la reducción de la brecha económica y de poder entre ambos países, son las causas fundamentales del aumento y la persistencia del conflicto, y por lo tanto, es muy probable que continúen en el futuro. Taiwán, debido a su importancia estratégica, seguirá siendo uno de los puntos críticos en los que ambos países podrían entrar en conflicto, por lo que es crucial definir con precisión su significado estratégico.

A continuación, con el fin de definir el estatus y el significado estratégico de la cuestión de Taiwán en el contexto de la intensificación de la competencia estratégica entre EE. UU. y China, se analizarán las intenciones estratégicas de ambos países en torno a Taiwán y se detallarán los posibles desarrollos de la situación en Taiwán en varios escenarios a través de un análisis de la estrategia militar. Posteriormente, se evaluarán los cambios en el equilibrio de poder militar a corto y medio/largo plazo bajo cada escenario. Finalmente, en la conclusión, se definirá la implicación estratégica de la cuestión de Taiwán en las relaciones entre EE. UU. y China basándose en estas evaluaciones.

2. Posibilidad de un incidente en Taiwán y perspectivas de desarrollo

1) Intenciones estratégicas y posibilidad de conflicto entre EE. UU. y China

En la actualidad, Taiwán tiene un valor estratégico irrenunciable para ambos países, EE. UU. y China. China considera a Taiwán como parte inseparable de su territorio y define la reunificación con Taiwán como una tarea central del Partido Comunista de China. Es la etapa y la tarea más crucial para liquidar el pasado humillante y realizar el "Sueño Chino" promovido por el liderazgo de Xi Jinping. En este sentido, si se demuestra que la reunificación de Taiwán se ha vuelto prácticamente imposible, como la normalización de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Taiwán, antes de la decisión de Xi Jinping de obtener un tercer mandato en 2022, el Partido Comunista de China sufriría un golpe político fatal e insoportable.⑴

Tradicionalmente, Taiwán ha sido considerado por Estados Unidos como un "portaaviones inhundible" para presionar y controlar a China. Además, Estados Unidos ha definido el "Indo-Pacífico libre y abierto" como el objetivo de la región, y la independencia de Taiwán ha surgido como uno de los elementos clave que simbolizan esto. Si se niega la independencia de Taiwán, las garantías de seguridad de Estados Unidos a sus aliados y socios en la región del Indo-Pacífico y en todo el mundo se verán cuestionadas. El historiador Niall Ferguson evalúa que la pérdida de Taiwán por parte de Estados Unidos sería un evento comparable a la pérdida del Canal de Suez por parte del Reino Unido, que marcó el fin de su estatus de potencia hegemónica.⑵

Junto con estas intenciones estratégicas de ambos países, una serie de acontecimientos ocurridos desde 2019, durante la última etapa de la administración Trump, han actuado como factores que aumentan la posibilidad de conflicto en torno a Taiwán. Ambos países, EE. UU. y China, anticipando una intensificación de la competencia en el futuro, están fortaleciendo sus acciones para definir a Taiwán como un interés irrenunciable y mostrar su determinación de defenderlo. Esto tiende a manifestarse en demostraciones de fuerza militar ofensivas y acciones militares más audaces. Ambas partes (China vs. EE. UU./Taiwán) están fortaleciendo sus fuerzas y movilizando sus capacidades militares, así como mejorando su preparación para el combate en previsión de futuros acontecimientos, lo que hace que la incertidumbre sobre el resultado en caso de un incidente sea mayor que nunca.

Esta incertidumbre tiene una alta probabilidad de intensificarse en el presente y en el futuro, con la continua introducción de armas de vanguardia en medio de la feroz competencia entre EE. UU. y China. En el proceso en que las fuertes voluntades de ambas partes chocan y se llevan a cabo demostraciones y exhibiciones de fuerza para expresar sus voluntades, la posibilidad de un "conflicto accidental" se amplía continuamente, y para prevenirlo y disuadirlo, ambos países están mejorando su preparación para el combate, lo que parece estar creando un círculo vicioso en el que la posibilidad de conflicto aumenta en realidad.

Considerando las percepciones y juicios estratégicos entre EE. UU. y China, así como las tendencias recientes, la posibilidad de un conflicto militar en torno a Taiwán se ha elevado considerablemente. Sin embargo, al mismo tiempo, es necesario considerar los siguientes puntos. En primer lugar, ambos lados continúan haciendo esfuerzos y mostrando cautela para evitar un conflicto militar. En segundo lugar, la administración Biden tiene muchos asuntos en los que necesita cooperar con China en el futuro, por lo que es muy probable que intente estabilizar las relaciones entre EE. UU. y China a un nivel manejable después de una considerable escalada de tensión. En particular, la necesidad de cooperación económica se destacará aún más en la era post-COVID. En tercer lugar, y lo más importante, es que en caso de conflicto entre ambos países, nadie puede garantizar el resultado, y la posibilidad de que escale a una guerra nuclear tampoco puede descartarse.

Por lo tanto, ambas partes deben actuar con extrema cautela en todas las etapas del proceso. Como resultado, en caso de que ocurra un conflicto real, es muy probable que las partes se den cuenta de la destructividad de los posibles resultados, lleguen a un compromiso temprano y cambien la situación hacia esfuerzos para prevenir conflictos. Por lo tanto, la posibilidad de un conflicto entre EE. UU. y China debe ser juzgada de manera integral y equilibrada, considerando todos estos factores, y los cambios relativos en la posibilidad deben ser monitoreados continuamente.

2) Estrategias militares de EE. UU., China y Taiwán y escenarios de conflicto en Taiwán

Para predecir con precisión la posibilidad de un incidente en Taiwán, su desarrollo y sus resultados, es necesario prever detalladamente el desarrollo de la situación en caso de que ocurra, y para ello, es necesario describir las estrategias militares de China, EE. UU. y Taiwán.⑶En primer lugar, el objetivo militar de China es lograr la reunificación, ejerciendo efectivamente el control sobre Taiwán. Para ello, el objetivo final será desembarcar en la isla de Taiwán y asegurar el control. Sin embargo, dependiendo de la situación, el objetivo podría ser lograr un control sustancial que permita controlar la voluntad política de Taiwán, o asegurar el control militar mediante la ocupación de algunas islas como Kinmen, logrando así una superioridad militar decisiva.

Para lograr estos objetivos, el Ejército Popular de Liberación primero bloqueará la intervención de Estados Unidos, destruirá o dominará las fuerzas aéreas y navales de Taiwán, y luego desembarcará/asaltará la isla de Taiwán por aire y mar para completar la toma militar, y continuará bloqueando el acceso a Taiwán para que Estados Unidos y la comunidad internacional no puedan desafiar el cambio de statu quo. Estos serán los objetivos secundarios que se perseguirán.

Para lograr estos objetivos militares y no militares, China buscará maximizar su preparación para el combate de manera encubierta y movilizar todas sus fuerzas terrestres, aéreas, navales y estratégicas de manera rápida y eficiente mediante un ataque sorpresa. Esto incluirá, como es bien sabido, el uso y la demostración de "capacidades de negación de acceso/anti-acceso" para bloquear e interferir con el acceso y el movimiento de Estados Unidos, y en cuanto a Taiwán, buscará lograr rápidamente sus objetivos mediante la concentración sorpresa de fuerzas abrumadoras, utilizando las fuerzas del Mando Oriental que dan al Mar de China Oriental y las fuerzas de apoyo de otros mandos de forma secuencial.

El objetivo de Taiwán es mantener su independencia y tener la capacidad de disuadir y prevenir la subyugación por parte del Partido Comunista de China en contra de su voluntad, con el apoyo de Estados Unidos. Se espera que la garantía última de esto sea la adquisición de poder militar y la restauración de las relaciones diplomáticas y la firma de un tratado de alianza entre EE. UU. y Taiwán. Los objetivos secundarios del ejército taiwanés para lograr esto son detectar los movimientos del ejército chino de antemano a través de la alerta temprana, y ganar tiempo hasta que Estados Unidos intervenga retrasando la infiltración, el desembarco y las operaciones de subversión del ejército chino.

Mantener la supremacía aérea y marítima tanto como sea posible para bloquear el acceso del ejército chino, y si China intenta desembarcar, interferir y bloquearlo, y si el desembarco se lleva a cabo, llevar a cabo operaciones terrestres y de resistencia. Si China logra tomar la isla de Taiwán, las fuerzas restantes llevarán a cabo una operación de desembarco conjunta con Estados Unidos para recuperar la isla de Taiwán. Finalmente, para disuadir el ataque de China o tomar represalias, se buscará tener capacidades de bombardeo estratégico contra importantes zonas de producción de energía, grandes presas y Beijing.⑷

El objetivo de Estados Unidos es mantener el statu quo. El objetivo es que Taiwán disfrute de su independencia y no sea subyugado por China. Además, se trata de prevenir una situación en la que China adquiera la capacidad y la preparación para subyugar completamente a Taiwán y, de hecho, lo controle. Para ello, Estados Unidos, en primer lugar, apoyará el fortalecimiento de las capacidades militares de Taiwán para que tenga la capacidad de resistir y retrasar hasta que lleguen las fuerzas de apoyo de Estados Unidos; en segundo lugar, demostrará la voluntad y la capacidad de Estados Unidos para evitar que China cometa errores de cálculo; y en tercer lugar, desplegará fuerzas de refuerzo en caso de necesidad para llevar a cabo operaciones de guerra de información, aérea y marítima, disuadiendo así el desembarco de China en Taiwán; y finalmente, si se produce un desembarco, llevará a cabo una operación de desembarco conjunta con el ejército taiwanés y las fuerzas aliadas para recuperar la isla de Taiwán.

Considerando las estrategias militares de China, Taiwán y Estados Unidos descritas anteriormente, se pueden plantear los siguientes tres escenarios probables. En primer lugar, el escenario general de "ocupación de Taiwán mediante guerra convencional regular". Este es un escenario en el que China, junto con diversas operaciones de guerra de información como la guerra psicológica y la guerra cibernética/espacial, moviliza sus fuerzas aéreas, navales, de bombardeo estratégico y de misiles terrestres para obtener la supremacía aérea y marítima sobre el Estrecho de Taiwán, y luego transporta fuerzas de desembarco y asalto aéreo por mar y aire para desembarcar y ocupar Taiwán.

El segundo escenario es el "escenario de guerra híbrida (Hybrid Warfare)". La clave de este escenario es que, en primer lugar, comienza con un conflicto por debajo del nivel militar que dificulta la intervención de Estados Unidos; en segundo lugar, debilita la capacidad de combate de Taiwán y logra objetivos políticos a través de diversas actividades no militares; y en tercer lugar, utiliza el uso parcial de la fuerza militar y la amenaza de uso total para aumentar la efectividad de la presión no militar. El proceso general de desarrollo es que la crisis política comienza con un conflicto en el ámbito civil (como colisiones de buques mercantes en el mar), seguido de guerra cibernética/electrónica y guerra de guerrillas interna contra las principales instalaciones clave y las fuerzas militares dentro de Taiwán, creando una situación en la que Taiwán se ve obligado a rendirse al quedar prácticamente impotente.

El tercer escenario es el "escenario de guerra limitada sorpresa". Este es un escenario en el que China demuestra su firme determinación de oponerse al apoyo militar y no militar de Estados Unidos a Taiwán, y ocupa rápidamente "puntos estratégicos" que le permitirían subyugar rápidamente a Taiwán en caso de necesidad. Algunas de las islas bajo el control de Taiwán, situadas cerca del continente chino, serían el objetivo. A través de esto, China demostraría que está dispuesta a asumir un alto riesgo en relación con la cuestión de Taiwán. En este caso, Estados Unidos tendría que intentar una operación de desembarco y recuperación en cooperación con Taiwán, pero tendría que llevar a cabo la operación en condiciones militarmente muy desfavorables debido a su proximidad al continente chino, y tendría que asumir el riesgo de una escalada, ya que el ataque al continente chino sería inevitable en caso de necesidad.

3. Evaluación del equilibrio de poder militar en caso de incidente en Taiwán: a corto y medio/largo plazo

1) Criterios para evaluar el equilibrio de poder militar

Es muy difícil evaluar rigurosamente el equilibrio de poder militar entre EE. UU. y China. Sin embargo, se han realizado evaluaciones del equilibrio de poder militar de diversas maneras y se han acumulado evaluaciones de expertos, por lo que es posible realizar una evaluación general utilizando estas de manera integral. Además, dado que China solo llevará a cabo una operación si espera una probabilidad de éxito de más del 70%, por ejemplo, no es imposible predecir en general si ocurrirá un incidente.⑸

Figura 1: Equilibrio de poder militar entre China y Taiwán⑹

El equilibrio de poder militar entre China y Taiwán se inclina abrumadoramente a favor de China, como se puede ver en la Figura 1, como resultado del auge militar de China y la modernización del Ejército Popular de Liberación. Hasta la administración Trump, el apoyo militar de Estados Unidos a Taiwán se limitaba a un nivel que podía disuadir el ataque de China. Como resultado, la vulnerabilidad militar de Taiwán ha seguido aumentando debido a las crecientes capacidades militares de China.

Sin embargo, también se reconoce la ventaja geográfica de Taiwán. Debido a la naturaleza montañosa de la isla de Taiwán, los puntos de desembarco para la ocupación de Taiwán se limitan a aproximadamente el 15% del territorio total. Taiwán concentra sus bases militares en estos puntos, por lo que el desembarco de China será efectivamente disuadido.⑺Para dominar completamente Taiwán, que cuenta con un considerable ejército permanente y de reserva, es necesario desembarcar fuerzas pesadas como vehículos blindados y tropas. Esto requiere el dominio completo del espacio aéreo y marítimo. Esto se debe a que se deben operar en gran número buques de transporte y aviones de transporte, que son lentos y vulnerables a los ataques.

2) Evaluación del equilibrio de poder militar a corto plazo

Según un análisis integral de las evaluaciones de expertos realizadas hasta la fecha, la probabilidad de que China utilice medios militares para lograr sus objetivos políticos en Taiwán se considera todavía muy baja. Esto se debe a que China no muestra una superioridad abrumadora en ninguno de los tres escenarios mencionados anteriormente. En particular, la ocupación de la isla de Taiwán mediante "guerra regular" sigue teniendo una probabilidad de éxito muy baja. Es una tarea muy difícil asegurar completamente el espacio aéreo y marítimo y transportar un gran número de tropas y equipos con la resistencia del ejército taiwanés y el apoyo del ejército estadounidense.

Los escenarios de guerra híbrida y guerra limitada sorpresa se evalúan con una probabilidad de éxito relativamente alta. Sin embargo, el escenario de guerra híbrida tiene una alta incertidumbre debido a la dificultad de evaluar objetivamente la probabilidad de éxito de operaciones individuales, y como resultado, implica asumir riesgos considerables. La "guerra limitada sorpresa" tiene la mayor probabilidad de éxito entre los tres métodos, pero su efecto político es limitado. Al mismo tiempo, dado que el combate se desarrollaría cerca de China, la probabilidad de intervención de Estados Unidos sería relativamente baja, pero si interviniera, podría conducir a un conflicto directo entre EE. UU. y China, lo que conlleva un alto "riesgo" inherente.

Por lo tanto, la probabilidad de que China emprenda intencionadamente operaciones militares contra Taiwán en el presente y en el futuro cercano es muy baja. Sin embargo, la posibilidad no puede ser completamente descartada. En particular, la posibilidad de un conflicto accidental todavía existe y está aumentando a medida que aumenta la tensión militar. Además, una vez que ocurra un conflicto, es probable que tanto EE. UU. como China se nieguen a ceder y escalen la crisis hasta cierto punto. Esto se debe a que si muestran debilidad en este punto, tendrá un impacto significativo en la percepción mundial del equilibrio de poder militar entre EE. UU. y China. Por lo tanto, en caso de que ocurra tal situación, es probable que China intente lograr sus objetivos políticos emprendiendo uno de los tres escenarios mencionados anteriormente.

Otra posibilidad es que China se vea obligada a elegir medios militares al prever con pesimismo el futuro equilibrio de poder militar. Es decir, si se prevé que China perderá por completo el control militar sobre Taiwán en el futuro debido al apoyo militar de Estados Unidos a Taiwán y a la finalización de la red militar en la región del Indo-Pacífico, China se verá obligada a asumir riesgos y emprender una aventura. Aunque la determinación de Estados Unidos hacia Taiwán sea fuerte, no se puede comparar con la de China, que considera a Taiwán como parte de su territorio. En el último momento, China podría tomar una decisión arriesgada a pesar de las bajas probabilidades de éxito, creyendo que Estados Unidos cederá.

3) Evaluación del equilibrio de poder militar a medio y largo plazo

Es aún más difícil evaluar el equilibrio de poder militar a medio y largo plazo en la actualidad. Esto se debe a que es necesario predecir de manera integral las fluctuaciones del poder nacional de ambos países en el futuro y las consiguientes fluctuaciones en los presupuestos de defensa, la implementación de nuevos sistemas de armas y conceptos operativos, y el grado de cooperación entre China y Rusia, así como la cooperación de los aliados y socios de Estados Unidos. Sin embargo, considerando el potencial de poder nacional de ambos países y la importancia estratégica de Taiwán, es probable que ambos países continúen sus esfuerzos por mantener el equilibrio de poder militar, y como resultado, es relativamente probable que se mantenga un equilibrio general.

Aceptando esta suposición, lo que llama la atención son las características del sistema de guerra futura. Estados Unidos y China están compitiendo ferozmente para implementar primero nuevas formas de guerra utilizando las tecnologías de la Cuarta Revolución Industrial que están surgiendo. La competencia entre ambos países, que se extenderá hasta aproximadamente 2050, se basa en la creencia de que quien domine primero la guerra futura ganará.⑻

La guerra futura que utiliza las nuevas tecnologías de la Cuarta Revolución Industrial busca reemplazar una parte considerable del proceso de reconocimiento y vigilancia a ataque con "inteligencia artificial". Debido a las capacidades mejoradas de detección y ataque de precisión, la importancia de atacar primero seguirá aumentando. La "competencia de distancia" se transformará gradualmente en una "competencia de tiempo y velocidad". Como resultado, en caso de conflicto militar, la escalada de la crisis se producirá más rápidamente y la gestión de la crisis se convertirá en un problema cada vez más difícil.

A medida que avanzamos hacia el futuro, si surgen conflictos regionales y se demuestran nuevas formas de guerra, como en la Guerra del Golfo o la Guerra de Irak, y si los líderes políticos en general comprenden mejor las características de la guerra mencionadas anteriormente, la planificación de la guerra y las actividades militares en torno a Taiwán podrían volverse más cautelosas. Sin embargo, si se optimizan las capacidades militares propias mejoradas y se tiene la creencia errónea de que la victoria es posible en un corto período de tiempo, no se puede descartar la posibilidad de que se intente lograr objetivos políticos a través de medios militares.

4. Conclusión: Implicaciones estratégicas de la cuestión de Taiwán

Debido al equilibrio de armas nucleares estratégicas entre las superpotencias, la probabilidad de que la cuestión de Taiwán desemboque en un conflicto militar real es muy baja, y es probable que incluso los conflictos accidentales se resuelvan rápidamente mediante negociaciones. Esto se debe a que la probabilidad de que un incidente en Taiwán desemboque en un conflicto directo entre EE. UU. y China es demasiado alta. El Mar de China Meridional, que tiene una probabilidad relativamente alta de quedar aislado como conflicto regional y concluir sin la intervención de Estados Unidos, tiene una mayor probabilidad de que estalle un conflicto real.

Sin embargo, la posibilidad de un conflicto militar en Taiwán no puede ser completamente descartada, y la prevención de incidentes debe ser uno de los elementos clave del nuevo orden militar regional que se establecerá en el contexto de la competencia entre EE. UU. y China en el futuro. La razón es que si la escalada de tensión y la competencia de voluntades entre ambos países continúan sin control, la posibilidad de un conflicto accidental nunca puede ser descartada. Dada la importancia estratégica y el estatus de la cuestión de Taiwán, una vez que ocurra un conflicto, es poco probable que una de las partes ceda. La concesión sería interpretada como una falta de confianza, y la falta de confianza se interpretaría como una evaluación negativa del equilibrio de poder militar.

En caso de que ocurra un conflicto accidental de este tipo, especialmente si se produce un enfrentamiento militar real entre EE. UU. y China, es muy probable que la situación se salga de control. Nadie podrá predecir y planificar los acontecimientos posteriores con gran certeza. La razón no es solo que ambos países poseen armas nucleares. Es porque, considerando las estrategias militares de ambos países, la estructura se vuelve inevitablemente nuclear.

En el caso de Estados Unidos, para superar la desventaja numérica, no tendrá más remedio que atacar las instalaciones de mando estratégico de China. Estas se encuentran en el continente chino. Si se atacan o si el ataque es inminente, es probable que China ataque las bases militares estadounidenses cercanas. Esto se debe a que China podría emplear ataques contundentes para disuadir a Estados Unidos y esperar que Estados Unidos no utilice armas nucleares.

En cualquier etapa, se pueden intentar negociaciones políticas. Sin embargo, la perspectiva se oscurece aún más por el hecho de que la guerra moderna y futura se basa esencialmente en la "competencia de velocidad". En el futuro, una vez que se completen los sistemas de sensores basados en el espacio y el aire y las armas hipersónicas se generalicen, será posible atacar todas las fuerzas en el campo de batalla en tiempo real. Como resultado, la decisión de quién realiza el reconocimiento, la vigilancia y el ataque más rápidamente se convierte en la clave de la victoria, y esta es la razón por la que se busca reemplazar una parte considerable de los sistemas de ataque con inteligencia artificial. Este es el núcleo de la "guerra centrada en la decisión (decision centric warfare)" que se discute como el núcleo de la guerra futura.⑼

La "transformación de la estructura del campo de batalla" de este tipo hará que la gestión de crisis en caso de conflicto militar entre EE. UU. y China sea un problema aún más difícil. Por lo tanto, la "peligrosidad militar" de la cuestión de Taiwán, al igual que su "importancia estratégica", debe convertirse en un tema central en la construcción de un nuevo orden militar en el futuro. Este es un tema que no solo Estados Unidos, China y Taiwán, sino todos los países de la región y del mundo deben abordar con interés y esfuerzo. ■

⑴Richard Hass y David Sacks, "American Support for Taiwan Must Be Unambiguous: To Keep the Peace, Make Clear to China That Force Won’t Stand," Foreign Affairs, 2020. 9. 2.

⑵Niall Ferguson, "A Taiwan Crisis May Mark the End of the American Empire," Bloomberg, 2021. 3. 22.

⑶Las estrategias militares de Estados Unidos, China y Taiwán en torno al Estrecho de Taiwán pueden predecirse en gran medida a través de los sistemas de armas que poseen y la naturaleza de sus ejercicios militares. Se han producido diversos estudios de expertos militares sobre este tema, y este artículo se ha elaborado integrando dichos estudios de manera exhaustiva. Robert Blackwill y Philip Zelikow, "The United States, China and Taiwan: A Strategy to Prevent War," CFR Special Report No. 90. 2021. 2; Samson Ellis, "Here's What Could Happen if China Invaded Taiwan," thejapantimes, 2020. 10. 8; Tim Willasey-Wilsey, "The Question: Why Would China Not Invade Taiwan Now?," Military Review, Sep-Oct, 2020; Almirante James A. Winnefeld, U.S. Navy (Retirado), y Michael J. Morell, "The War That Never Was?," Proceedings, 2020. 8; Park Chang-hee, “Evaluación de la capacidad de guerra de información del ejército chino: centrado en el caso de un ataque a Taiwán,” 『군사논단』 Vol. 105, 2021. 3.

⑷Lee Hsi-min y Eric Lee, "Taiwan’s Overall Defense Concept, Explained," The Diplomat, 2020. 11. 3.

⑸La pregunta clave es si el Ejército Popular de Liberación de China tiene la capacidad de lograr una victoria rápida en caso de un incidente en Taiwán. Tim Willasey-Wilsey, 2020. p. 8.

⑹Niall McCarthy, "The Military Imbalance In The Taiwan Strait," Statista, 2021. 4. 14.

⑺J. Michael Cole, “How Taiwan Can Defend Its Coastline Against China,” The National Interest, 2019. 6. 30.

⑻La competencia militar entre Estados Unidos y China se está desarrollando como una competencia para lograr primero la guerra futura. Seol In-hyo, “Contexto estructural de la innovación militar: análisis y perspectivas de la competencia por la innovación militar entre Estados Unidos y China,” en 『4차 산업혁명과 신흥 군사안보』 (Seúl: Hanul Publishing Group, 2020).

⑼Bryan Clark, Daniel Patt y Harrison Schramm, “Mosaic Warfare: Exploiting Artificial Intelligence and Autonomous Systems to Implement Decision-Centric Operations,” CSBA Online Report, 2020. 2.

■ Autor: Seol In-hyo (薛仁曉)Investigador Senior en el Centro de Estudios de Estrategia de Defensa del Instituto Coreano de Investigación de Defensa. Se licenció en Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional de Seúl y obtuvo un doctorado en Relaciones Internacionales en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl. Trabajó como Investigador Visitante en el CIDCM de la Universidad de Maryland y ha sido Investigador Visitante en el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, Investigador Postdoctoral en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad de Yonsei y Profesor en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl. En 2017, trabajó como Investigador Visitante en el INSS de la National Defense University de EE. UU., fue miembro de la junta directiva del comité de defensa de la Asociación Coreana de Ciencias Políticas Internacionales y miembro del comité de asesoramiento de políticas del Estado Mayor Conjunto. De 2018 a 2020, se desempeñó como jefe del equipo de asuntos de defensa del Instituto Coreano de Investigación de Defensa. Sus principales publicaciones incluyen 《El camino hacia la paz en la reunificación》 (Park Young Sa, coautor, 2019), 《La Cuarta Revolución Industrial y la Nueva Seguridad Militar》 (Hanul Academy, coautor, 2020), y 《¿Cómo cambiaría la situación si Corea del Norte se convirtiera en una potencia nuclear?》 (Social Science Books, coautor, 2020). Sus artículos incluyen "Deterring North Korea with Non-Nuclear High-Tech Weapons: Building a '3K+' Strategy and Its Applications" (KJDA, 2018), "El ayer y el hoy de la Comandancia de las Naciones Unidas: El desarrollo histórico de la Comandancia de las Naciones Unidas y los principales problemas en la implementación de un régimen de paz" (Military, 2018), y "El surgimiento de amenazas a la seguridad no tradicionales y las formas de cooperación de seguridad entre Corea del Sur, Estados Unidos y Japón" (Estudios de Cultura Militar Coreano-Japonesa, 2021).

■ Coordinación y Edición: Baek Jin-kyung Jefe de Investigación del EAI

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