[Rapport Spécial de l'EAI] L'avenir de la compétition sino-américaine et la stratégie de la Corée II_② La pression des États-Unis sur le système chinois : contexte, caractéristiques et perspectives

Note de l'éditeur

Dans ce rapport spécial, Lee Dong-ryul, directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI et professeur à l'Université Dongdeok, explique le contexte et les facteurs de conflit de la pression américaine sur le système chinois, présente les perspectives et les défis de la pression de l'administration Biden sur le système chinois, et expose les implications de cette compétition sino-américaine pour la Corée. L'auteur affirme que la Corée est vulnérable aux effets du conflit sino-américain en raison de la spécificité de la question de la péninsule coréenne, et souligne que la Corée doit renforcer sa flexibilité stratégique dans le cadre de la compétition sino-américaine croissante afin de rechercher des options permettant de maximiser ses intérêts nationaux en fonction des circonstances.

※ Ce qui suit est un extrait. Pour le texte intégral, veuillez consulter le fichier ci-joint ci-dessus.

1. Introduction

La confrontation entre les États-Unis et la Chine, qui a commencé dans le commerce, s'est étendue aux domaines du système et de l'idéologie, évoluant vers la pire des situations. La pression américaine sur le système et l'idéologie chinois n'est pas limitée à l'administration Trump. Pendant la Guerre Froide, et même immédiatement après les événements de la Place Tiananmen en 1989, les États-Unis ont tenté une « Révolution Pacifique » par un embargo économique contre la Chine. Même après la fin de la Guerre Froide, la stratégie consistant à lier l'octroi annuel du statut de nation la plus favorisée (NPF) à la Chine avec les questions des droits de l'homme, du Xinjiang et du Tibet a été maintenue.

Néanmoins, la pression de l'administration Trump sur le système chinois était d'une ampleur différente de celle des périodes précédentes. Premièrement, la portée et le degré de l'offensive américaine sont sans précédent. De plus, elle est particulière en ce sens qu'elle se déroule dans un contexte de compétition de puissance, la puissance de la Chine se rapprochant de celle des États-Unis. La Chine est également déconcertée par la pression globale et intense inattendue des États-Unis. Même lorsque le conflit avec les États-Unis s'est étendu du commerce à la technologie, aux taux de change, etc., la Chine a affirmé que le conflit avec les États-Unis n'était ni une compétition hégémonique ni une compétition de puissance. Cependant, au cours des échanges concernant la responsabilité de la COVID-19, les États-Unis ont lancé une offensive globale contre le système du Parti communiste chinois et ses intérêts fondamentaux, ce qui a conduit à des voix s'inquiétant d'une entrée dans une phase précoce de compétition de puissance ou d'une « nouvelle Guerre Froide » avec les États-Unis. Néanmoins, du point de vue de la Chine, la question du système présente un dilemme : plus elle répondra, plus la faiblesse intrinsèque du système chinois sera exposée à la communauté internationale. De plus, contrairement aux domaines économiques tels que le commerce, la finance et les technologies de pointe, la Chine ne dispose pas de nombreux moyens pour riposter et il n'est pas facile de gagner en supériorité dans une confrontation de systèmes et de valeurs.

La confrontation des systèmes entre les États-Unis et la Chine se poursuivra-t-elle sous l'administration Biden ? Les administrations démocrates américaines ont traditionnellement accordé de l'importance aux droits de l'homme, à la démocratie et aux normes mondiales dans leur politique étrangère. Le président élu Biden a souligné qu'il réaliserait ces valeurs par la coopération avec les pays démocratiques alliés et la participation au multilatéralisme. Cela suggère que les conflits concernant le système et les valeurs avec la Chine seront inévitables sous l'administration Biden. En particulier, du point de vue de l'administration Xi Jinping, qui s'engage dans une nouvelle tentative de renforcer un système autoritaire centré sur une seule personne, la Chine ne dispose pas de nombreux moyens de réponse à l'offensive américaine contre son système, et l'espace de compromis est également limité.

Face à l'offensive américaine, la Chine se concentre sur une réponse indirecte, en renforçant la cohésion et le contrôle en interne, et en se concentrant sur la diplomatie visant à élargir le cercle de ses pays amis à l'extérieur pour décourager la formation d'une alliance internationale anti-chinoise. Autrement dit, tout en réagissant fermement à la pression américaine sur son système, la Chine évite autant que possible d'étendre la confrontation au niveau de la compétition systémique et se concentre sur le contrôle interne de son système et la consolidation de la légitimité de son gouvernement. En fin de compte, que l'administration Biden, succédant à l'administration Trump, continue d'exercer une pression ciblée et soutenue sur les vulnérabilités systémiques de la Chine, malgré les difficultés des États-Unis, et dans quelle mesure la Chine perçoit concrètement la menace systémique, deviendra une variable importante pour l'avenir des relations entre les deux pays.

■ Auteur : Lee Dong-ryul_ Directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI. Professeur à l'Université Dongdeok. Il a obtenu un doctorat en sciences politiques à l'Institut des relations internationales de l'Université de Pékin, a été président de la Société coréenne d'études chinoises contemporaines et est actuellement membre du comité consultatif de politique du ministère des Affaires étrangères. Ses principaux domaines de recherche comprennent les relations extérieures de la Chine, le nationalisme chinois et les questions relatives aux minorités ethniques. Ses recherches récentes comprennent : « La stratégie et le rôle de la Chine dans le processus de paix et de dénucléarisation de la péninsule coréenne », « L'évolution du discours diplomatique chinois depuis les années 1990 et ses implications actuelles », « Une approche géopolitique et un dilemme géopolitique du concept de « puissance maritime » de l'administration Xi Jinping », « Deciphering China’s Security Intentions in Northeast Asia: A View from South Korea », et « Les conflits territoriaux de la Chine » (co-auteur).

■ Responsable et éditeur : Baek Jin-kyung Chercheur et chef de département à l'EAI

문의: 02 2277 1683 (내선 209) j.baek@eai.or.kr

Le [Rapport Spécial de l'EAI] est un rapport compilé et édité à partir de commentaires sur des sujets spécifiques et des résultats de conférences de recherche. Veuillez toujours citer la source lorsque vous citez ce rapport. L'EAI est une institution de recherche indépendante, indépendante de tout intérêt partisan. Les arguments et opinions exprimés dans les rapports, revues et monographies publiés par l'EAI ne sont pas liés à l'EAI et représentent uniquement les opinions de leurs auteurs respectifs.