تحذير كوريا الشمالية من "العقاب الجماعي" والجدل الدائر حول دمج كوريا الجنوبية في نظام الدفاع الجماعي بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا: تحليل الوضع والتدابير المضادة

الملخص التنفيذي

استهدف كانغ تشول-سو، مدير معهد أبحاث الأعداء في كوريا الشمالية، تصريح قائد القوات الأمريكية في كوريا كزافييه برونسون الذي وصف فيه كوريا الجنوبية بأنها "المركز الحاسم للدفاع الجماعي"، من خلال تعريف كوريا الجنوبية بأنها "الهدف الحاسم للعقاب الجماعي". وامتداداً لـ "نظرية الدولتين المتعاديتين" التي أُقرت نهائياً في نهاية عام 2023، تعيد هذه الصيغة المنطقية صياغة توسيع وظيفة الدفاع الإقليمي للتحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا كذريعة لمهاجمة كوريا الجنوبية. وعلى الرغم من أن إجراءات عسكرية منخفضة الحدة - مثل ترقية مدى قاذفات الصواريخ عيار 240 ملم وانفجارات الألغام الأرضية في المنطقة منزوعة السلاح - قد صاحبت هذا البيان، إلا أن الولايات المتحدة حافظت على موقف منضبط، مع التركيز على إعادة تأكيد التزامها الدفاعي بدلاً من تعريف هذه الإجراءات بأنها استفزازات. وفيما يتعلق بالتطورات المستقبلية، فإن المسار الأكثر احتمالاً هو تكرار التهديدات منخفضة الحدة باستمرار مع الحفاظ على النهج ثنائي المسار المتمثل في اتخاذ موقف متشدد تجاه كوريا الجنوبية وموقف تصالحي تجاه الولايات المتحدة (احتمالية 55%)؛ ومع ذلك، لا يمكن استبعاد احتمال التصعيد إلى استخدام محلي للقوة (25%). ويتعين على حكومة كوريا الجنوبية إنشاء نظام لإدارة السرديات مشترك بين الوكالات، ورسم خط فاصل استباقي بين توسيع دور كوريا الجنوبية في الدفاع الجماعي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ والمخاوف من التورط في صراعات خارج المنطقة.

I. تحليل الوضع

كوريا الشمالية تحذر من "العقاب الجماعي" رداً على تصريحات قائد القوات الأمريكية في كوريا: تحليل الوضع

1. خلفية القضية وتطورها

لقد شهدت سياسة كوريا الشمالية تجاه كوريا الجنوبية بالفعل تحولاً جذرياً بدءاً من نهاية عام 2023. ففي الاجتماع العام التاسع للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال الكوري في ديسمبر 2023، عرّف كيم جونغ أون العلاقات بين الكوريتين بأنها "علاقات بين دولتين متعاديتين، ومتحاربين في حالة حرب" [3]. وفي خطابه السياسي أمام مجلس الشعب الأعلى في يناير 2024، صرح بأنه في حالة نشوب حرب، فإن كوريا الشمالية سوف "تحتل جمهورية كوريا بالكامل وتخضعها وتستعيدها" [3]. وتستند هذه السياسة إلى التخلي عن الخطاب الموجه نحو الوحدة والقائم على مشاركة نفس العرق، ومعاملة كوريا الجنوبية كدولة منفصلة ومعادية [3].

وفي خطابه السياسي في مارس 2026، أعاد كيم جونغ أون التأكيد على أن كوريا الجنوبية "معترف بها رسمياً كأكثر الدول عداءً" وتعهد بـ "جعلها تدفع ثمناً بلا رحمة" [3]. وفي نهاية يوليو من العام نفسه، أعلنت كيم يو جونغ، نائبة مدير إدارة اللجنة المركزية لحزب العمال الكوري، أن كوريا الشمالية "لن تقيم علاقات مع كوريا الجنوبية بأي شكل من الأشكال" [3]. ومع ذلك، خلال هذه الفترة، حافظت الرسائل الموجهة إلى الولايات المتحدة على موقف مزدوج، مما ترك الباب مفتوحاً لإمكانية إجراء حوار مشروط [3]. ويشير هذا إلى أن استراتيجية المسار الثنائي - المتمثلة في اتخاذ موقف متشدد تجاه كوريا الجنوبية وموقف تصالحي تجاه الولايات المتحدة - قد تم ترسيخها بالفعل.

وسط هذا الاتجاه، في 25 سبتمبر، أصدر كانغ تشول-سو، مدير معهد أبحاث الأعداء في كوريا الشمالية، بياناً جديداً عبر وكالة الأنباء المركزية الكورية [1][4]. واستهدف البيان تصريحات قائد القوات الأمريكية في كوريا كزافييه برونسون في المؤتمر الدولي للأمن بين كوريا والولايات المتحدة في سيول، حيث صرح بأن "أمن شبه الجزيرة الكورية يرتبط ارتباطاً مباشراً بالاستقرار في شمال شرق آسيا، ونصف الكرة الغربي، ومنطقة المحيط الهادئ بأكملها"، وأشار إلى كوريا الجنوبية بوصفها "المركز الحاسم للدفاع الجماعي" [4]. وعرّف كانغ ذلك بأنه "الطبيعة الشبيهة بالعصابات للولايات المتحدة، التي تسعى إلى استخدام كوريا الجنوبية كقاعدة أساسية لتنفيذ استراتيجية الهيمنة الخاصة بها وكمرتزقة في الصراعات الإقليمية"، وأكد أن "كوريا الجنوبية، التي برزت كـ 'المركز الحاسم للدفاع الجماعي'، ستصبح الهدف الحاسم للعقاب الجماعي" [4].

2. الوضع الحالي

في الوقت الذي صدر فيه البيان تقريباً، ظهرت مؤشرات على أن التوترات في المنطقة الحدودية بدأت تتحول من الخطاب اللفظي إلى مرحلة مادية ملموسة. حيث تركزت عمليات إطلاق الصواريخ الباليستية قصيرة المدى، وانفجارات الألغام الأرضية في المنطقة منزوعة السلاح، واختبارات ترقية مدى قاذفات الصواريخ المتعددة عيار 240 ملم خلال الفترة نفسها [3]. وفيما يتعلق بترقية قاذفة الصواريخ عيار 240 ملم، أعلنت كوريا الشمالية أنها قامت بتمديد المدى إلى 100 كم لإطلاق النار المباشر و115 كم في وضع الانزلاق المركب، وصرحت صراحة بأن نشرها على طول المنطقة الحدودية الجنوبية يهدف إلى "إبقاء العدو في حالة قلق ورعب دائمين" [13]. وفي المنطقة منزوعة السلاح، وقع انفجار يُشتبه في أنه لغم أرضي على الجبهة الغربية في 21 سبتمبر. وأوضحت هيئة الأركان المشتركة أن هذا كان حادثاً وقع أثناء عملية لتطهير مسارات البحث لتحديد مناطق الألغام الأرضية المشتبه بها التي زرعها الجيش الكوري الشمالي عبر خط الترسيم العسكري [15].

وقد حافظ الرد الأمريكي على نبرة منضبطة، مع التركيز على إعادة تأكيد التزامه الدفاعي بدلاً من تعريف هذه الإجراءات بأنها استفزازات [6]. ولوحظ هذا النمط أيضاً خلال عمليات إطلاق الصواريخ الباليستية قصيرة المدى حول وونسان في أغسطس. وحتى ذلك الحين، أشارت التقارير الواردة من واشنطن إلى أن الجانب الأمريكي ركز على تأكيد التزامه بالتحالف بدلاً من إدانة الاستفزازات [6]. وبشكل منفصل، حذر متحدث باسم وزارة الدفاع الوطني الكورية الشمالية من أن تعزيز التعاون بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا في الاستجابة لأسلحة الدمار الشامل قد يؤدي إلى إطلاق ردها النووي [7]. ويتم الحفاظ في هذا البيان أيضاً على الهيكل الذي يتم من خلاله تشغيل الرسائل الموجهة إلى الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية عبر قنوات منفصلة.

ورد وزير الدفاع الوطني المعين حديثاً في كوريا الجنوبية بمطالبة كوريا الشمالية بوقف تحصين المنطقة الحدودية [10]. ومع ذلك، لم تؤدِ هذه المطالبة إلى صياغة سردية مضادة ضد 'منطق الاندماج في الدفاع الجماعي بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا' الذي استهدفه بيان كانغ تشول-سو.

3. الجهات الفاعلة الرئيسية ومواقفها

كوريا الشمالية تدير قنوات منفصلة لمختلف الأهداف، بما في ذلك معهد أبحاث الأعداء، والمتحدث باسم وزارة الدفاع الوطني، وكيم يو جونغ. ويتمثل جوهر بيان كانغ تشول-سو في إعادة صياغة منطق دمج التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا في الهياكل الاستراتيجية الإقليمية كذريعة للهجوم [3][4]. وفي الوقت نفسه تقريباً، عرّفت كيم يو جونغ التدريبات متعددة الأطراف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا واليابان بأنها "تهديد ثلاثي" وحذرت من رد "أكثر هجومية" [9]. وأعاد كيم كانغ إيل، نائب رئيس الأركان العامة لكوريا الشمالية، التأكيد على "عدم رجعية" سياستها النووية في منتدى بكين شيانغشان وأشار إلى تعزيز التعاون العسكري مع الصين [11]. ويتم تشغيل ثلاثة مسارات في وقت واحد: موقف متشدد تجاه كوريا الجنوبية، وإمكانية إجراء حوار مشروط مع الولايات المتحدة، والتنسيق الوثيق مع الصين.

الولايات المتحدة وضعت بوضوح المكانة الاستراتيجية لكوريا الجنوبية ضمن نظام الدفاع الجماعي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ من خلال تصريحات قائد القوات الأمريكية في كوريا. وقد وفرت هذه الإشارة لكوريا الشمالية ذريعة للهجوم، بينما عملت أيضاً على إدارة مصداقية الردع الموسع. ورداً على رد الفعل العنيف من جانب كوريا الشمالية، يحافظ الجانب الأمريكي على موقف منضبط، مع التركيز على إعادة تأكيد التزامه الدفاعي بدلاً من تعريف هذه الإجراءات بأنها استفزازات [6]. ومع ذلك، ومع تداخل المطالب الأمريكية خارج المنطقة، مثل الضغط لإرسال قوات إلى مضيق هرمز، فإن معضلة كوريا الجنوبية المتعلقة بتخصيص القوات العسكرية بدأت تبرز كقضية منفصلة [14].

كوريا الجنوبية ردت من خلال وزير دفاعها الوطني المعين حديثاً بمطالبة بوقف تحصين المنطقة الحدودية [10]، ولكن لم تظهر بعد بوضوح سردية مضادة مباشرة ضد 'منطق الاندماج في الدفاع الجماعي' الذي استهدفه بيان كانغ تشول-سو. وقد برزت المخاطر المادية في المنطقة الحدودية (الألغام الأرضية، وتوسيع مدى الصواريخ) ومخاطر الخطاب (نظرية المرتزقة، ونظرية العقاب الجماعي) في وقت واحد كأهداف للإدارة.

4. القضايا الرئيسية

أولاً، من المهم ملاحظة أن بيان كانغ تشول-سو استهدف منطق الاندماج الضمني في تصريحات القائد برونسون بدلاً من التصريحات نفسها [3]. إن تعريف كوريا الجنوبية بأنها 'المركز الحاسم للدفاع الجماعي' يتعارض بشكل مباشر مع 'نظرية الدولتين المتعاديتين' لكوريا الشمالية. ثانياً، تم إعادة التأكيد على الهيكل الذي يسير فيه الموقف المتشدد تجاه كوريا الجنوبية والإشارات التصالحية تجاه الولايات المتحدة في مسارين منفصلين. ويشير هذا إلى أنه حتى لو فُتحت مرحلة حوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في المستقبل، فقد يتم استبعاد كوريا الجنوبية كشريك في المفاوضات [3]. ثالثاً، إن تركز انفجارات الألغام الأرضية في المنطقة منزوعة السلاح واختبارات ترقية مدى الصواريخ خلال الفترة نفسها يشير إلى تحول في المرحلة حيث يتم الجمع بين التهديدات اللفظية والإجراءات المادية [13][15]. رابعاً، بالنظر إلى أن الرد الأمريكي المنضبط يعد سلبياً في مواجهة الهجوم التأطيري لكوريا الشمالية، تبرز الحاجة إلى أن تدير كوريا الجنوبية سرديتها الخاصة.

II. تحليل متعمق

كوريا الشمالية تحذر من "العقاب الجماعي" رداً على تصريحات قائد القوات الأمريكية في كوريا: تحليل متعمق

1. تحليل الأسباب الجذرية

كان المحفز السطحي لبيان كانغ تشول-سو هو جملة واحدة من القائد برونسون. ومع ذلك، فإن الهدف الحقيقي هو البنية المنطقية التي يمثلها هذا التصريح وليس التصريح نفسه. حيث صرح برونسون بأن "أمن شبه الجزيرة الكورية يرتبط ارتباطاً مباشراً بالاستقرار في شمال شرق آسيا، ونصف الكرة الغربي، ومنطقة المحيط الهادئ بأكملها" [4]. ويوسع هذا المنطق مهمة القوات الأمريكية في كوريا من وظيفة شبه جزيرية تتمثل في ردع كوريا الشمالية إلى وظيفة دفاع جماعي تشمل منطقة المحيطين الهندي والهادئ بأكملها. إن تنديد كوريا الشمالية بهذا بوصفه "مرتزقة في الصراعات الإقليمية" ليس مجرد خطاب إنشائي [4]. بل يكشف عن تصورهم بأنه يتم تأسيس أسس قانونية وعسكرية لتوريط كوريا الجنوبية في صراعات خارج المنطقة، مثل مضيق تايوان أو بحر الصين الجنوبي.

ويرتبط السبب الجذري لرد الفعل العنيف هذا بـ "نظرية الدولتين المتعاديتين" التي أُقرت نهائياً منذ نهاية عام 2023 [3]. فمنذ اللحظة التي أعاد فيها كيم جونغ أون تعريف العلاقات بين الكوريتين بأنها "علاقات بين متحاربين في حالة حرب" [3]، لم تعد كوريا الجنوبية موضوعاً للتفاوض والوحدة بالنسبة لكوريا الشمالية، بل هدفاً للإزالة. وفي هذا الإطار، فإن دمج كوريا الجنوبية كـ "المركز الحاسم" لنظام الدفاع الجماعي الذي تقوده الولايات المتحدة هو، من منظور كوريا الشمالية، حدث يضيف ذريعة أخرى لمهاجمة كوريا الجنوبية. وهذا هو بالضبط الهيكل المنطقي وراء تأكيد كانغ بأن "كوريا الجنوبية، التي برزت كـ 'المركز الحاسم للدفاع الجماعي'، ستصبح الهدف الحاسم للعقاب الجماعي" [1][4]. وفي الواقع، أعادت كوريا الشمالية صياغة دمج كوريا الجنوبية في الاستراتيجية الإقليمية للولايات المتحدة كمبرر لمهاجمة كوريا الجنوبية.

2. السياق الهيكلي

الهيكل السياسي: مسارات منفصلة لكوريا الجنوبية والولايات المتحدة

تتميز الرسائل الخارجية لكوريا الشمالية ببنية مزدوجة يتم تشغيلها بشكل منفصل حسب الهدف. وقد أرسلت كيم يو جونغ إشارات تصالحية عبر القنوات الموجهة إلى الولايات المتحدة، تاركة الباب مفتوحاً لإمكانية إجراء حوار مشروط [3]. وفي الوقت نفسه، وفي الرسائل الموجهة إلى اليابان خلال الفترة نفسها، انتقدت تحول اليابان إلى "دولة صانعة للحرب" وحذرت من خيارات رد عسكري منفصلة [6]. ويندرج بيان كانغ تشول-سو ضمن مسار كوريا الجنوبية داخل هذا الهيكل. والنية واضحة وهي استبعاد كوريا الجنوبية من وضع الشريك المفاوض مع عدم إغلاق الباب بالكامل أمام قنوات التفاوض مع الولايات المتحدة. وبدلاً من أن يكون هذا محاولة لإحداث شقاق في التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، فإنه يمثل امتداداً منطقياً لـ "نظرية الدولتين المتعاديتين" التي لا تعترف بكوريا الجنوبية كشريك مفاوض في المقام الأول [3].

الهيكل الأمني: تعزيز الردع الموسع والإجراءات المضادة لكوريا الشمالية

ترتبط تصريحات القائد برونسون ارتباطاً مباشراً باتجاه تعزيز الردع الموسع والوضع الدفاعي المشترك بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا. وبالنظر إلى أن التصريحات أدلي بها على منصة عامة في المؤتمر الدولي للأمن بين كوريا والولايات المتحدة، فيجب النظر إليها كأمتداد لرسائل تضامن التحالف المتراكمة من قبل كلا البلدين وليس كزلة لسان عرضية. والمشكلة هي أن هذا الاتجاه التعزيزي يتصادم مباشرة مع ترسيخ كوريا الشمالية لعقيدتها النووية. وحذرت كوريا الشمالية، من خلال متحدث باسم وزارة الدفاع الوطني، من أن تعزيز التعاون بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا في الاستجابة لأسلحة الدمار الشامل قد يؤدي إلى إطلاق ردها النووي [7]. علاوة على ذلك، أعلن نائب وزير الدفاع الوطني كيم كانغ إيل أن السياسة النووية لكوريا الشمالية "لا رجعة فيها" في منتدى بكين شيانغشان وتعهد بتعزيز التعاون العسكري مع الصين [11]. وقد تشكل هيكل دوري حيث، مع تقدم تدويل وتعدد أطراف التحالف بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، تستخدم كوريا الشمالية ذلك كمادة لإعادة تأكيد شرعية رادعها النووي.

الهيكل الاقتصادي والعسكري التقني: سياسة البيانات بالتوازي مع تحديث أنظمة الأسلحة

يوفر اختبار ترقية مدى قاذفة الصواريخ المتعددة عيار 240 ملم، والذي تم بالتزامن تقريباً مع بيان كانغ تشول-سو، دليلاً مادياً يدعم أن البيان ليس مجرد خطاب إنشائي. وكشفت كوريا الشمالية أنها مددت مدى الصاروخ المطور إلى 100 كم لإطلاق النار المباشر و115 كم في وضع الانزلاق المركب. وصرحت صراحة بأن هذا يهدف إلى "إبقاء العدو في حالة قلق ورعب دائمين" [13]. وهذه طريقة لدعم مستوى التهديد في البيان بتوسيع مدى أنظمة الأسلحة المنتشرة بالفعل. كما أن وقوع انفجار يتعلق بزرع الألغام الأرضية في المنطقة منزوعة السلاح خلال الفترة نفسها [15] يظهر أيضاً أن خلق التوتر المادي في المنطقة الحدودية لا يسير بشكل منفصل عن البيان بل يعزز كل منهما الآخر.

3. السوابق التاريخية ومقارنة الحالات المماثلة

ليست هذه هي المرة الأولى التي تعيد فيها كوريا الشمالية صياغة التصريحات المتعلقة بتعزيز التضامن المؤسسي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية كذريعة للهجوم. ولوحظ نمط مماثل خلال عمليات إطلاق الصواريخ الباليستية قصيرة المدى حول وونسان في أغسطس 2026. وفي ذلك الوقت، أصدر معلق عسكري لوكالة الأنباء المركزية الكورية تعليقاً يعرّف التعاون بين الولايات المتحدة واليابان وجمهورية كوريا بأنه "تهديد ثلاثي" وأطلق صاروخاً في اليوم التالي [6]. وإن الإشارة إلى مناورات ريمباك كـ "مثال ملموس" على ذلك التهديد تتطابق هيكلياً مع القضية الحالية [6]. ويتكرر نمط إعادة تعريف كوريا الشمالية للتقدم المؤسسي في التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا واليابان كأساس لتهديد وجودي لنفسها ودمجه مع استعراض القوة.

ويندرج تحذير كيم يو جونغ من رد "أكثر هجومية" على المناورات العسكرية متعددة الجنسيات التي تقودها الولايات المتحدة وإعادة تأكيدها على سياسة تعزيز الردع النووي [9] في السياق نفسه أيضاً. وفي كل مرة يتم فيها إضفاء الطابع المؤسسي على التعاون الأمني بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا (واليابان)، تستخدمه كوريا الشمالية كأساس جديد لتبرير قوتها النووية. ويتميز بيان كانغ تشول-سو عن الحالات السابقة في أن هذا النمط أصبح الآن مفصلاً بما يكفي لاستهداف 'تصريحات التحالف الفردية'. ويتضح هذا في حقيقة أنه اعترض على تصريح مفاهيمي واحد للقائد بدلاً من إجراء مرئي مثل تدريب أو مناورة.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

الأول هو ما إذا كان الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية سيستأنف. وبالنظر إلى الظروف التي تركت فيها كيم يو جونغ الباب مفتوحاً لإمكانية إجراء حوار مشروط عبر القنوات الموجهة إلى الولايات المتحدة [3]، فمن الصعب النظر إلى هذا البيان كإشارة تمنع إمكانية عقد قمة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية نفسها. ومع ذلك، حتى لو استؤنف الحوار، فإن النية لاستبعاد كوريا الجنوبية كشريك مفاوض واضحة بالفعل. وفي هذه الحالة، قد تواجه كوريا الجنوبية موقفاً متناقضاً حيث يتم تهميشها بدلاً من ذلك خلال مرحلة الحوار.

الثاني هو مستوى الرد الأمريكي. فقد حافظت الولايات المتحدة على موقف منضبط، مع التركيز على إعادة تأكيد التزامها الدفاعي بدلاً من تعريف الإجراءات بأنها استفزازات، سواء خلال مرحلة إطلاق الصواريخ في أغسطس أو مرحلة البيان الحالي [6]. وإذا استمر هذا الموقف، فقد يتراكم عدم تناظر حيث يشتد الضغط اللفظي لكوريا الشمالية بينما تظل السردية المشتركة المضادة بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا ضعيفة نسبياً.

الثالث هو السرعة التي تتجسد بها المخاطر المادية في المنطقة الحدودية. وتشير المرحلة الحالية، حيث تتداخل انفجارات الألغام الأرضية في المنطقة منزوعة السلاح وترقية مدى الصواريخ عيار 240 ملم، إلى أن خطاب البيان يتم دعمه بتغييرات في النشر والتشغيل الفعليين. وإذا تم تنفيذ نشر قاذفات الصواريخ على طول المنطقة الحدودية، فسيشكل ذلك نقطة تحول من تهديد لفظي إلى تهديد مادي مستمر [13].

الرابع هو سرعة تعزيز المجموعة الاستشارية النووية بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا والوضع الدفاعي المشترك. ومع استمرار إصدار رسائل تضامن التحالف مثل تصريحات برونسون، فمن المرجح جداً أن تتكرر دورة إعادة تدوير كوريا الشمالية لها كذرائع للهجوم. وستكون إدارة هذه الدورة متغيراً رئيسياً في تصميم الرسائل المستقبلية لسلطات الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية.