[朝鲜半岛与世界] 中俄朝三角同盟的深化及其对朝鲜半岛安全的影响

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■ 作者：朴元坤_东亚研究所朝鲜研究所所长。梨花女子大学朝鲜学教授。

■ 负责及编辑：林在贤_EAI 研究员

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中俄首脑会议分析：反美联盟与多极秩序强化

在此次朝中首脑会议上，金正恩是否会出席引起了广泛关注。结论是他并未出席。大家好，我是朴元坤，欢迎来到《朝鲜与世界》。今天我们将分析5月20日举行的中俄首脑会议以及6月8日和9日举行的朝中首脑会议。在之前的视频中，我们讨论了美中首脑会议。在过去的一两个月里，发生了许多国际事件。

在与朝鲜半岛相关的国家之间持续进行双边首脑会议，这无疑会对我们的安全产生重大影响。特别是在朝鲜问题上，这些会议以某种形式传达了信息。即使没有信息的传达，也可以被解读为一种信息，具有多种解读方式，并且对我们具有重要意义。因此，我们将对此进行分析。首先，我们来看看中俄首脑会议。自习近平主席邀请特朗普总统进行国宾访问以来，仅仅两个月后，普京总统再次被邀请为国宾，在北京举行了会谈。这次会议的最大特点与美中首脑会议相比显而易见。美中首脑会议后发布的美国方面的事实清单仅有两页。这是非常简洁的声明，并不是联合声明的形式。如果美国和中国各自发布了声明，那么这次的

俄中之间的声明则长达29页。这是一个非常庞大的文件，标题为《关于全面战略协作加强与友好合作深化的联合声明》。声明的标题也非常长。这充分体现了两国在多个领域的合作非常详细。首先，我想指出的是，中俄共享世界观的现象得到了确认。在开头部分提到“多极国际秩序与更加公正的治理”，这与朝鲜所主张的“公平正义的多极秩序”是一致的。中国、俄罗斯和朝鲜共同追求的多极国际秩序不仅仅是简单的多极秩序，而是包含了对他们自身的公平和对美国的制衡内容。

虽然此次声明没有明确提到美国，但反美倾向显然具体表现出来。例如，出现了“坚决反对霸权主义和单边主义”、“侵犯他国主权，压制他国经济和科技发展”等表述。综合来看，中国和俄罗斯将美国特朗普政府试图拯救委内瑞拉的马杜罗总统、伊朗战争等行为界定为侵犯他国主权的行为。此外，他们还声称，中国高端半导体出口的限制和技术出口禁令是“破坏自由贸易原则”的行为。

当然，我再次强调，虽然没有明确提到美国这个国家的名称，但从内容中可以充分理解其意图。最终，中国和俄罗斯想要表达的是要将美国从超级大国地位上拉下来，并坚决表示中国将成为与美国相当的霸权国的多极秩序。俄罗斯在此共同声明中明确表示将站在中国一边。我认为这再次表明，朝鲜、中国和俄罗斯之间的三角联盟、合作格局将进一步巩固反美阵营。

中俄对朝鲜半岛问题的立场及对三轴体制的批评

第二点是基于这种世界观，关注朝鲜半岛问题，特别是支持朝鲜的问题。这是值得注意的，因为没有关于“朝鲜半岛无核化”的讨论。相反，仅包含“维护朝鲜半岛的和平与稳定”的内容。然而，更重要的是“反对通过外交孤立、经济制裁、武力威胁等手段威胁朝鲜的安全”的内容。这意味着目前对朝鲜施加的经济制裁，

虽然用武力威胁来表述，但实际上是指对朝鲜核能力提升的应对，而外交孤立则是指朝鲜在发展核武器并在联合国遭受制裁决议的过程中，自身造成的部分。然而，他们声称这些都是对朝鲜安全的威胁。这充分表明中国和俄罗斯在支持朝鲜。此外，他们提到“图们江倡议”，根据1991年中俄签署的“东部边境协议”，将与朝鲜就图们江出海权问题进行三方磋商。1991年，中国和俄罗斯曾就通过图们江进入东海的出海权问题进行过磋商。这次他们确实希望推进这一问题。中国基本上无法直接进入东海。要进入东海，必须经过图们江，而图们江的大部分与朝鲜接壤，末端也与俄罗斯接壤。因此，朝鲜和俄罗斯的合作是中国通过图们江进入东海的必要条件。

这在中俄首脑会议中被提及，具有相当重要的意义。因为朝中俄不仅仅是象征性意义的合作，而是超越去年9月习近平主席在抗战胜利日活动上金正恩委员长的表现，实质性地开展三国间的合作与项目，这将把现有的三国联盟提升到一个新的层次。因此，我认为在这一点上非常值得关注。此外，中国和俄罗斯不仅支持朝鲜，而且朝鲜核问题的现实威胁正是韩国，而韩国与美国在联盟层面推动的遏制战略“三轴体制”也受到非常具体的问题提出。“反对非核国家的发射前探测与拦截能力、深层精确打击能力”等表述显然指的是韩美正在发展的遏制能力。

“非核国家的发射前探测与拦截能力”是我们所推动的杀伤链。三轴体制的杀伤链是指在朝鲜使用核武器之前，先行识别并进行攻击。韩国型导弹防御系统（KAMD）是指在朝鲜核攻击时攻击主要目标，而韩国型导弹防御系统（KAMD）是指韩国的导弹防御体系。中国和俄罗斯明确表示反对这一点。此外，他们还提到“对敌的斩首行动和武装解除”是“严重的不稳定因素”。这显然是指韩国三轴体制中的杀手无人机（KMPR），即在朝鲜使用核武器时消灭主要目标的行动。提到“量身定制的扩展威慑”或“核与常规武器整合（CNI）”的基本要素也被反对。因此，中国和俄罗斯的主张实际上是在说，朝鲜的核发展是为了自身安全的不可避免的选择，而为了遏制这一点的韩国和美国的努力则是破坏安全的挑衅行为。

更令人担忧的是，在这一主张的末尾，中国和俄罗斯宣称将共同应对这一问题，包括朝鲜。因此，他们完全站在朝鲜一边，表明了对韩美的应对意图。在这里更令人担忧的是，朝鲜、中国和俄罗斯正在加强紧密合作，而韩美日的合作最近却逐渐减弱。韩国、美国和日本通过去年坎普大卫协议密切关系，并持续举行联合演习以应对朝鲜威胁。然而，2025年3月在济州南方公海进行的韩美海上演习是最后一次，之后超过一年没有进行演习。虽然并不是没有计划，但根据2026年的报道，美国提出了建议，但韩国因各种原因实际上拒绝了，只有美日或美国单独的演习在进行。

北中首脑会议分析：关系恢复与经济合作强化

朝鲜与中国、俄罗斯加强合作的同时，韩美合作相对减弱，这无疑会引发对韩国安全的担忧。接下来，我将与北中首脑会议相关的内容进行说明。习近平主席访问了平壤。这是自2019年以来七年来首次访问朝鲜，而金正恩执政以来，朝中间的首脑会议是第七次。上一次首脑会议是在去年9月的中国抗战胜利日活动中，金正恩访问北京，而此次是习近平主席的回访。这具有多重意义，因为今年首次习近平主席的海外访问地是朝鲜。

感兴趣的人都知道，习近平主席最近的行程主要是外国首脑访问中国。习近平主席出国的情况在年内已经超过了一半，而且他不仅没有出国，几乎没有离开北京。自去年11月6日和10日访问广东省以来，首次离开北京来到朝鲜。这表明习近平主席对朝鲜的重视。自去年9月抗战胜利日以来，为了缝合朝中关系的最后一颗纽扣，习近平主席的访朝是必要的。过去朝中关系不佳这一点在多个情境中都可以观察到。这次也确实再次显现出这样的情况。因此，为了使朝鲜与中国的关系正常化，习近平主席的访朝是必要的。金正恩委员长已经访问中国，因此习近平主席的访朝将使这一过程得以完成。

韩国的李在明总统曾访问中国，习近平主席也曾访问韩国，因此朝鲜方面也在比较韩国的这种举动。因此，习近平主席的访朝是必要的。从中国的角度来看，与美国的战略经济关系，在上次美中首脑会议上提到的“建设性战略稳定关系”不是吗？这表明在制度化的框架内进行竞争，实际上是美国所接受的。从这个角度来看，中国意图将朝鲜视为自己的资产，并通过此寻求加强朝中俄的联盟。这在前面提到的中俄合作关系中也得到了体现。通过这一点，中国希望展示其在朝鲜半岛的影响力。我认为这在很大程度上是针对美国的。

从朝鲜的角度来看，恢复与中国的关系是必要的。虽然与俄罗斯保持紧密关系，但在经济领域，金正恩推进的经济建设，特别是在第九次党代会上正式提出的地方发展计划“20个市镇”，需要中国的经济支持与合作，这是其中一个主要原因。此外，我认为朝鲜与美国之间很可能会有首脑会议。预计可能是在美国中期选举之后。

无论如何，在美朝首脑会议召开之前，金正恩需要为自己准备一个中国的后盾。从这个角度来看，这次访朝的进行是可以理解的。在这里，我们来确认一下双方的共识。虽然没有发布联合声明，但朝鲜的《劳动新闻》和中国的《人民日报》、《新华社》上都有官方发言。我们将围绕这些发言进行分析。《劳动新闻》中提到的核心关键词是“特殊性”。“中朝关系非常特殊”的表述出现了。“因友好的传统而特殊，因共同的社会主义威胁而特殊，因不变的继承而特殊。”也就是说，

“特殊”这个词出现了三次，这足以强调中朝关系的密切程度。这表明过去中朝关系的疏远。《劳动新闻》中还有这样的表述：“自去年9月金正恩委员长访问中国以来，中朝两国关系正在发展。”表述“正在发展”意味着关系不佳，但正在改善，因此我认为这是对自身关系不佳的承认。同时，金正恩委员长的另一表述是“中朝友好是最重要的党的战略事业”。同时，金正恩委员长表示“与俄罗斯的关系是优先关系”。也就是说，与俄罗斯的关系是优先的，而与中国的关系是党的战略事业，这意味着双方都非常重要，不是吗？因此，金正恩委员长在某种程度上做出了宣言。

与俄罗斯的紧密关系，以及现在与中国的完全恢复关系的意义在《劳动新闻》中得到了体现。另一个是中朝之间共享价值观，特别强调社会主义国家的内容。这一点非常重要。因为目前地球上社会主义国家并不多。作为社会主义体制，党与党的关系是非常特殊的关系。因此，通过共享社会主义价值观，双方的关系更加密切，这一点再次得到了强调。最后提到的是“共同绘制未来蓝图”。也就是说，虽然过去存在问题，但在恢复关系的同时将更进一步。将在政治、经济、文化等各个领域加强交流与合作，并将进一步发展高层往来。这表明将超越过去不佳的关系，迈向更好的关系。这是一个具有宣言性质的表述，

这表明双方之间曾经不佳的关系将被超越，关系将正常化。对此，中国也表达了自己的立场，称“朝鲜与中国应在外交、执法、军事等领域加强交流”，此外还表示“在贸易、农业、建设、科技、卫生医疗等领域扩大实质性合作”。此外，还提到“全面恢复边境通商、恢复民航航班及国际客运列车的运行，以扩大人际交流”。从大的框架来看，这三点具有相当重要的意义。我认为习近平主席所做的非常具体的表述。这三点发言综合来看，最终意味着中国希望加强与朝鲜的经济合作和非军事合作。俄罗斯作为朝鲜在军事、航天、卫星、能源等方面的硬实力的保护者加强合作，而中国则希望在贸易、农业、科技、卫生医疗等方面发挥支持朝鲜生存基础的保护者角色。在对朝鲜的制裁下，朝鲜将利用中国和俄罗斯这两个国家寻找突破口。习近平主席的表述应被视为有益的，例如，提到“将恢复贸易和边境”，这意味着以粮食、肥料、必需品等轻工业原材料为中心的供应链，即中国与朝鲜之间过去的经济活动有可能再次发生。农业和建设领域可能会提供肥料、农具和种子支持。在科技和卫生医疗领域，朝鲜所需的药品、疫情防控设备、医院设施等都可能涉及。这三个领域在人道主义援助的层面上是可能的。从中国的角度来看，联合国已经实施了经济制裁，而中国也共同通过了联合国决议，因此不会公然违反决议。因此，通过不违反决议的灰色地带或绕道，这种合作在未来是可能的。此外，合作的另一个方面是，如前所述，

在医疗卫生等领域，期待中国扮演支撑朝鲜生存基础的监护人角色。在对朝制裁之下，朝鲜将试图利用中国和俄罗斯这两个国家来寻找突破口。习近平主席的讲话值得关注，例如，他说“将重启贸易和边境”，这意味着以食品、化肥、生活必需品等轻工业原材料为中心的供应链，即中国和朝鲜过去进行的经济活动，将有可能恢复。在农业和建筑领域，可能提供化肥、农具、种子等援助。在科技和医疗卫生领域，则可能包括朝鲜所需的药品、防疫设备、医院设备等。这三个领域属于人道主义援助的范畴。中国方面，虽然联合国施加了经济制裁，但中国不会公然违反自己共同通过的联合国决议。因此，预计今后可以通过不违反决议的灰色地带或迂回途径进行此类合作。另外，合作之一如前所述，

开放边境，恢复列车通行，并且预计在今年年底前开通第二条图们江大桥，即新图们江大桥。该桥于2014年完工，但由于朝鲜方面的通关设施或连接道路不完善，十年来一直被搁置，现在重新开始施工，预计今年年底可以通车。习近平主席曾对金正恩委员长表示：“将派出100万中国游客。”这是一个惊人的数字。当然，即使派出100万也可能无法被朝鲜接纳，但即使不是这个数量，如果能派出很多游客，尤其是朝鲜重点推动的元山-葛麻海岸旅游区的旅游业务将有可能复苏。那么总体来看，朝鲜与中国之间的关系有可能迅速恢复正常化，并进入实质性的经济合作。

金主爱的隐秘行动与北中关系的含义

正如前面提到的北中首脑会谈中，1991年签署的图们江出海权相关协议虽然未包含在正式公告中，但很可能在一定程度上进行了讨论。这可能会以韩国参与的项目进行推进。总体来看，朝鲜与中国的关系将会变得非常密切，预计不久后将能够直接确认这一情况。再补充一点，关于此次俄朝首脑会谈中金主爱是否会出现引起了广泛关注。

最终，金主爱并未出现。我认为有几个原因。首先，朝鲜在确定继承人时，通常会伴随正式场合的程序。去年9月金主爱陪同金正恩访问北京时，火车到达时金主爱站在金正恩身后露面后，之后就再也没有出现。因此，无法确认金主爱的行踪。虽然不确定是否进行了正式的见面，但从此次习近平主席的访朝中未公开露面来看，也不能排除有秘密行动的可能。那么，为什么金主爱没有公开露面呢？

最大的原因是此次北中首脑会谈的核心是关系恢复。如果在这种情况下金主爱出现，国内外媒体的焦点将转向金主爱，可能会使朝鲜与习近平主席的访朝意义减弱或集中度下降。我认为这可能是出于对这种情况的担忧。此外，虽然金主爱与中国领导人会晤以获得正统性认可很重要，但金正日和金正恩之前也有过秘密会晤的案例。因此，也存在不公开露面的方面。从这个角度来看，金主爱未出现是可以理解的。此外，金主爱年纪尚小，且为女性，朝鲜是一个男性主导的社会，因此关于女性领导人能否出现仍然存在疑问，因此她尚未正式露面。

朝鲜半岛安全环境变化与韩国的战略任务

我将总结。最近出现的各种现象，包括美中首脑会谈、中俄首脑会谈、北中首脑会谈等情况，从韩国的角度来看，绝对不轻松。这些国家之间的双边关系或三方关系，尤其是北中俄，未来可能通过图们江项目等提高合作程度。对此，韩美合作自特朗普总统上任以来并未显著加强。在这种情况下，我们需要深入而激烈地思考如何改善南北关系，推动朝鲜半岛和平。感谢您的观看。