Кризис истощения запасов боеприпасов ВС США, вызванный войной в Иране, и стратегии реагирования в сфере безопасности Южной Кореи, Японии и Филиппин

Общее резюме

Поскольку война в Иране затянулась более чем на 5 месяцев, запасы высокоточного управляемого оружия ВС США, такого как ATACMS и PrSM, были исчерпаны почти полностью, а количество ракет-перехватчиков THAAD сократилось как минимум на 38% по сравнению с довоенным уровнем. Запасы систем Patriot также сократились на 65%, и их восстановление идет медленно. Это истощение напрямую влияет на обороноспособность Южной Кореи, Японии и Филиппин, поскольку оно произошло за счет стратегических средств, которые были развернуты для противодействия другим фронтам, включая Китай, Россию и Северную Корею. Учитывая структурные узкие места, из-за которых расширение линий оборонного производства занимает от нескольких месяцев до нескольких лет, базовый сценарий (вероятность 55%), при котором приоритеты развертывания сил США остаются привязанными к Ближнему Востоку, является наиболее реалистичным. В связи с этим Южной Корее необходимо проверить текущую доступность средств THAAD и ускорить постановку на вооружение систем L-SAM, Японии — расширить совместное производство PAC-3, а Филиппинам — разработать планы действий в чрезвычайных ситуациях в рамках EDCA, чтобы параллельно управлять периодом вакуума в структуре зависимости от США.

I. Анализ ситуации вокруг проблемы

Кризис истощения запасов боеприпасов ВС США в ходе войны в Иране: анализ ситуации

1. Предпосылки и развитие проблемы

Война, начавшаяся 28 февраля 2026 года с авиаударов Израиля и США по Ирану, по состоянию на август длится уже более 5 месяцев[10]. Вопреки первоначальному замыслу администрации Трампа о «краткосрочном решающем вмешательстве», ход войны перерос в затяжную войну на истощение[14]. Издание Tehran Times оценило это как столкновение с «беспрецедентной стеной возможностей промышленного проецирования»[14].

Тот факт, что высокоточное ударное оружие наземного базирования Сухопутных войск США, а именно ATACMS и PrSM, было почти полностью израсходовано за время войны, подтвердился в начале августа в репортаже Defense News[4]. Издание Gulf Daily News, ссылаясь на тот же источник, также сообщило, что «ВС США использовали почти все свое высокоточное управляемое оружие большой дальности»[7]. Последствия истощения запасов велики, поскольку изначально это оружие разрабатывалось не для операций против Ирана, а представляло собой стратегические средства, подготовленные для других фронтов, таких как Китай, Россия и Северная Корея[4].

Скорость истощения систем противовоздушной обороны была еще более резкой. По подсчетам CSIS, количество ракет-перехватчиков THAAD упало с 452 единиц до войны до 232–262 единиц на момент перемирия в апреле, а затем, после некоторого пополнения, поддерживается на уровне 234–278 единиц[17]. Это означает снижение как минимум на 38% по сравнению с довоенным уровнем[17]. DW сообщило, что в процессе противодействия иранской ПВО было израсходовано около 80% запасов THAAD и около половины запасов Patriot[11]. Перуанское издание El Comercio сообщило, что запасы ракет-перехватчиков Patriot сократились на 65% по сравнению с довоенным уровнем[9].

2. Текущая ситуация

В начале августа Министерство обороны США предоставило оборонным подрядчикам 21-дневный срок, потребовав представить планы по ускорению производства и поставок[13][9]. Тот факт, что заместитель министра обороны Стив Файнберг направил в среду письмо руководителям оборонной промышленности, подтвердился через служебную записку Washington Post[13]. AP привело последние данные о том, что запасы THAAD восстановились с 452 единиц до войны до 232–262 единиц в начале перемирия, а затем, после частичного пополнения, до 234–278 единиц[17].

Индийское издание The Times of India, ссылаясь на внутренние оценки Министерства обороны, сообщило, что было израсходовано около 80% запасов THAAD и около 65% запасов Patriot, а запасы ATACMS и PrSM близки к полному истощению[15]. Газета JoongAng Ilbo сообщила об этом под заголовком «THAAD использован на 80%», напрямую передав предупреждения высокопоставленных американских командиров[1]. В этой статье, цитирующей репортаж CNN, дословно приводятся слова командиров о том, что «запасы боеприпасов Министерства обороны опасно малы»[1].

Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэн Кейн был назван человеком, который лично доложил президенту Трампу о кризисе с запасами ракет-перехватчиков. Австрийское издание Die Presse сообщило, что Кейн, как «один из лиц, принимающих решения между Пентагоном и Белым домом», как известно, проинформировал Трампа о кризисной ситуации[16]. DW подняло вопрос о том, что эта нехватка запасов могла фактически ограничить возможности ВС США по нанесению ударов по Ирану[11].

Китайское государственное издание Global Times рассмотрело эту ситуацию как пример, демонстрирующий материальные пределы американской гегемонии. Издание прокомментировало этот кризис истощения запасов фразой: «Мощь США казалась безграничной, пока в один прекрасный день склады не сказали об обратном»[18]. Это отражает взгляд Пекина на возможности Вашингтона по проецированию военной силы.

3. Основные акторы и их позиции

Министерство обороны США / Пентагон: В настоящее время первоочередной задачей является оказание давления на оборонные предприятия с целью ускорения производства под руководством заместителя министра Файнберга[13]. Существует твердое понимание острой необходимости восстановления запасов, однако они сталкиваются со структурными ограничениями, заключающимися в том, что сами производственные мощности трудно увеличить в краткосрочной перспективе.

Объединенный комитет начальников штабов США и полевые командиры: Военное руководство, включая председателя ОКНШ Кейна, обеспокоено тем, что нехватка боеприпасов негативно сказывается не только на вариантах действий против Ирана, но и на готовности к конфликтам в других регионах[1][16]. Их внимание сосредоточено не столько на самой войне в Иране, сколько на поддержании долгосрочной готовности против Китая, России и Северной Кореи.

Иран: В анализе Томаса Джуно из Центра Саны в Йемене оценивается, что США не достигли ни одной из своих первоначальных целей: смены режима, демонтажа ядерной программы и сокращения поддержки Ираном своих прокси-сил[6]. Учитывая, что Иран сохранил поддержку «Оси сопротивления» даже после более чем 100 дней боевых действий, Тегеран склонен интерпретировать этот кризис истощения боеприпасов как результат своей стратегии выжидания, обнажившей физические пределы США[14].

Китай: Тон Global Times сосредоточен на представлении истощения боеприпасов США как структурного предела их гегемонистских возможностей[18]. Это нарратив, который может повлиять на расчеты Пекина относительно способности США вмешаться в случае непредвиденных обстоятельств в Тайваньском проливе или Южно-Китайском море.

Оборонные предприятия: От них потребовали представить планы по ускорению производства и поставок в течение 21-дневного срока[13]. Вопрос о том, расширят ли производители систем THAAD и Patriot, включая Lockheed Martin, свои производственные линии, является ключевой переменной, которая определит скорость восстановления запасов в будущем.

4. Ключевые спорные вопросы

Во-первых, степень истощения высокоточного ударного оружия наземного базирования (ATACMS и PrSM) является более серьезной, чем ракет-перехватчиков ПВО[4][15]. Эти системы вооружения имеют длительное время выполнения заказа на пополнение, что затрудняет их восстановление в краткосрочной перспективе.

Во-вторых, данные о запасах THAAD и Patriot различаются в зависимости от новостного агентства. CSIS и AP указывают уровень сокращения THAAD более чем на 38%, в то время как DW сообщает об истощении на 80%[17][11]. Похоже, это связано с разницей в критериях между «истощением» и «объемом использования по отношению к доступным запасам», однако это доказывает, что само по себе точное понимание реального положения дел является чувствительной с точки зрения безопасности информацией.

В-третьих, действительно ли нехватка запасов боеприпасов ограничила военные возможности США против Ирана[11]. Это переменная, которая напрямую влияет на переговорную силу Вашингтона в будущей фазе переговоров о прекращении огня.

В-четвертых, масштаб волнового эффекта, который истощение запасов оказывает на обороноспособность в Индо-Тихоокеанском регионе[1]. THAAD и Patriot относятся к той же серии систем, что и развернутые в Южной Корее и Японии, а ATACMS и PrSM были определены как ключевые элементы сил сдерживания против Китая[4].

II. Углубленный анализ проблемы

Кризис истощения запасов боеприпасов ВС США в ходе войны в Иране: углубленный анализ

1. Анализ коренных причин

Первопричиной нынешнего кризиса истощения является несоответствие между оперативным планированием и реальными потребностями. ATACMS и PrSM изначально развертывались как стратегические средства воспрещения доступа/маневра (A2/AD) в ближней зоне, нацеленные на Китай и Россия[4]. Поскольку это оружие было задействовано для нейтрализации иранской ПВО и поражения целей, произошел расход, не связанный с его первоначальным назначением[4]. Истощение систем противовоздушной обороны носит еще более структурный характер. В процессе противодействия массированным атакам недорогих ракет и беспилотников, применяемых «Осью сопротивления», включая Иран и хуситов, запасы THAAD и Patriot резко сократились[11]. Асимметрия, при которой стоимость и цикл производства одной ракеты-перехватчика намного выше, чем у беспилотников и ракет атакующей стороны, ускорила темпы истощения.

Вторая причина — это сама продолжительность войны. В начале войны администрация Трампа публично заявляла о «краткосрочном решающем вмешательстве», но на деле война затянулась более чем на 5 месяцев[14]. Центр Саны в Йемене отметил, что за более чем 100 дней боевых действий США не достигли ни одной из своих первоначальных целей: смены режима, предотвращения разработки ядерного оружия, нейтрализации ракетных программ и программ беспилотников, а также пресечения поддержки негосударственных вооруженных группировок[6]. Недостижение целей привело к продлению операций, а продленные операции сформировали циклическую структуру, усугубляющую истощение.

Третья причина — ограничения политики запасов в мирное время. До сих пор Министерство обороны США не поддерживало запасы, исходя из предпосылки одновременных крупномасштабных войн на истощение. Тот факт, что оборонные предприятия представили планы по ускорению производства только после того, как им был предоставлен 21-дневный срок[13][9], показывает, что система быстрого наращивания производства на случай непредвиденных обстоятельств не была подготовлена заранее.

2. Структурный контекст

С точки зрения структуры безопасности, этот кризис выявил разрыв между принципом ВС США «готовности к нескольким фронтам» и реальными доступными запасами. Тот факт, что председатель ОКНШ генерал Дэн Кейн лично доложил президенту Трампу о кризисе с запасами ракет-перехватчиков[16], означает, что эта проблема была воспринята на высшем уровне не как ограниченная иранским фронтом, а как проблема готовности в масштабах всех вооруженных сил. THAAD и Patriot имеют характер общих активов, развернутых также для защиты союзников в Южной Корее, Японии и странах Персидского залива. Это структура, при которой истощение на одном театре военных действий немедленно поглощает оборонительный потенциал других театров.

С точки зрения политической структуры, президент Трамп находится в положении, когда он должен защищать легитимность продолжения войны внутри страны, даже не сумев установить «нестабильное перемирие с низкой вероятностью бессрочного продления»[10]. CFR оценил, что у Трампа остались только три варианта, ни один из которых не является привлекательным: резкая эскалация, примирительная разрядка напряженности и продолжение нынешнего грязного тупика[3]. Нехватка боеприпасов действует как физическое ограничение, сдерживающее возможность реализации варианта эскалации из числа вышеперечисленных.

В экономической и промышленной структуре ключевым моментом является жесткость цепочки поставок оборонной промышленности. Письмо, направленное заместителем министра обороны Стивом Файнбергом оборонной промышленности, и требование 21-дневного срока[13] являются доказательством того, что производственные линии мирного времени не могут удовлетворить потребности военного времени. Высокоточное управляемое оружие имеет длинные цепочки поставок, включая полупроводники и специальные сплавы, а также строгие процедуры проверки, поэтому увеличение производства занимает от нескольких месяцев до нескольких лет. Это имеет ту же природу, что и структурные узкие места, на которые западная оборонная промышленность неоднократно указывала после начала войны в Украине.

3. Исторические прецеденты и сравнение с аналогичными случаями

Наиболее близким прецедентом является истощение запасов артиллерийских снарядов, систем Javelin и Stinger на Западе в начале российско-украинской войны. В то время запасы мирного времени также не могли удовлетворить спрос в условиях высокоинтенсивной войны на истощение, за чем последовали дискуссии об увеличении производства. Нынешний кризис показывает, что ситуация повторилась, а эти дискуссии так и не перешли в стадию реализации. Отличие заключается в том, что на этот раз проблема возникла с высокоточным управляемым оружием и системами перехвата — системами вооружения, стоимость которых намного выше, а время выполнения заказа на производство значительно дольше, чем в войне в Украине.

Это также контрастирует с применением систем Patriot во время войны в Персидском заливе и войны в Ираке. В то время применение Patriot ограничивалось защитой от ракет Scud, однако в нынешней войне в Иране они оказались в ситуации с множественными целями, когда необходимо одновременно защищать Израиль, военные базы США и союзников в Персидском заливе. Расширение объектов защиты структурно увеличило скорость расхода по сравнению с предыдущими конфликтами.

Китайское государственное СМИ Global Times определило этот кризис как пример, выявивший материальные пределы американской гегемонии, прокомментировав: «Мощь США казалась безграничной, пока в один прекрасный день склады не сказали об обратном»[18]. Это демонстрирует точку зрения китайской стороны, пытающейся интерпретировать сообщения западных СМИ об истощении запасов как трещину в нарративе о военном превосходстве США. Иранское государственное СМИ Tehran Times также процитировало расследования Reuters, CBS и CNN, определив это как «беспрецедентную стену возможностей промышленного проецирования»[14]. Общим для обоих СМИ является то, что они используют логистические ограничения США путем их интеграции в свои собственные стратегические нарративы.

4. Ключевые переменные развития проблемы

Первая переменная — это направление переговоров в Исламабаде[12]. В переговорах о прекращении огня между США и Ираном ключевыми спорными вопросами остаются право на обогащение урана и проблема обращения с ураном, обогащенным до 60%[12]. Если переговоры увенчаются успехом, дальнейшее истощение прекратится, но в случае провала запасы систем ПВО могут быть исчерпаны еще больше.

Вторая переменная — ситуация в Ормузском проливе. До тех пор, пока Иран придерживается позиции сохранения контроля над проливом в качестве асимметричного рычага, связанного с выживанием режима[10], продолжение операций ВМС США в проливе будет постоянно порождать спрос на системы перехвата.

Третья переменная — фактическая скорость реализации увеличения производства оборонными предприятиями. Реакция отрасли на требование 21-дневного срока и фактическое расширение производственных линий[13][9] определят сроки восстановления запасов. Тот факт, что запасы THAAD после частичного пополнения восстановились до уровня 234–278 единиц[17], является сигналом о возможности увеличения производства, однако то, что этот уровень все еще как минимум на 38% ниже довоенных 452 единиц, одновременно демонстрирует пределы скорости восстановления.

Четвертая переменная — конкуренция за распределение запасов с другими театрами военных действий, особенно с силами сдерживания против Китая и Северной Кореи. За предупреждениями высокопоставленных командиров Министерства обороны о том, что нехватка запасов достигла «опасного уровня»[1], кроется обеспокоенность тем, что истощение на иранском фронте может поглотить оборонительный потенциал Индо-Тихоокеанского театра военных действий. То, как будет урегулирована эта проблема распределения, является переменной, напрямую связанной с обороноспособностью союзников, таких как Южная Корея и Япония.