[EAI Commentary No.35] Построение нового коэволюционного порядка в Азии

Ян-Сун Ха является председателем Института Восточной Азии. Он также является почетным профессором Сеульского национального университета и в настоящее время входит в состав гражданской консультативной группы по национальной безопасности при президенте Пак Кын Хе. Доктор Ха получил степень доктора философии по политологии в Вашингтонском университете.

3 июля председатель КНР Си Цзиньпин встретился с президентом Пак Кын Хе в Сеуле в рамках своего двухдневного государственного визита в Корею. Однако, чтобы встреча двух лидеров вышла за рамки формальностей и была признана исторической вехой, обе страны должны уделять больше внимания следующим трем глобальным и региональным вызовам.

К новым пост-холодновоенным отношениям между Южной Кореей, США и Китаем: коэволюционная перспектива

Во-первых, Южная Корея, Китай и США должны признать важность преодоления порядка времен холодной войны. На протяжении XX века Азия не была исключением из порядка холодной войны, начавшегося в конце Второй мировой войны. Особенно в этом регионе, начиная с Корейской войны и до начала 1990-х годов, противостояние великих держав стало определяющей чертой азиатского региона. Однако после распада Советского Союза Азия вступила в период трансформации, который определялся отношениями между зарождающейся великой державой и установившейся великой державой, что отражается в нынешних отношениях между США и Китаем. Хотя США сталкиваются с относительно большими стратегическими трудностями в Азии, они стремятся построить новый тип отношений между великими державами с быстро развивающимся Китаем и избежать конфликтов и конфронтаций, к которым мы привыкли в прошлом. В то же время США продолжают подчеркивать, что их переориентация на Азию коренным образом отличается от политики сдерживания времен холодной войны, в то время как Китай продолжает указывать, что новый тип отношений между великими державами не стремится к установлению собственной гегемонии. Тем не менее, Китай и США не могут построить взаимное доверие и не полностью приняли друг друга как друзей.

Для исправления ситуации отношениям между Сеулом, Пекином и Вашингтоном необходимо следовать новому эволюционному пути как способу укрепления взаимного доверия. В условиях порядка холодной войны отношения Южной Кореи с Китаем и США неизбежно конфликтовали друг с другом. Однако, чтобы Азия вышла из этого порядка холодной войны, Южная Корея, Китай и США должны приложить искренние усилия для преодоления дихотомии отношений Южной Кореи с Китаем и Южной Кореи с США и развития этих двух отношений в более сложную и комплементарную структуру.

При этом Китай должен принять пост-холодновоенную коэволюционную перспективу, которая показывает, как более крепкие отношения между Южной Кореей и США необходимы для укрепления его собственных отношений с Южной Кореей. В то же время США также должны избавиться от заблуждения, что новые и развивающиеся отношения между Южной Кореей и Китаем поставят под угрозу их отношения с Южной Кореей. В результате этого нового порядка Южная Корея сможет преодолеть традиционную дихотомию мышления «проамериканский» или «прокитайский» и стремиться к развитию более сложной сети путем углубления традиционных отношений между Южной Кореей, Японией и США и одновременного расширения новых отношений между Южной Кореей и Китаем.

От основных интересов к взаимной выгоде: коэволюционный порядок между Южной Кореей, Китаем и Японией

Еще одна задача, важная для безопасности в Азии, требует, чтобы Южная Корея и Китай построили коэволюционный порядок, включающий Японию. В настоящее время перспективы коэволюционных отношений между Китаем и Японией довольно туманны. Несмотря на то, что Китай провозглашает свою региональную внешнюю политику, основанную на концепциях «дружбы, искренности, взаимной выгоды и инклюзивности», он склонен к серьезным конфликтам по вопросам, входящим в сферу его основных интересов. Испорченные отношения Китая с Японией в связи со спорными территориальными претензиями на острова в Восточно-Китайском море являются ярким примером. С другой стороны, стратегия национальной безопасности Японии основана на идее «проактивного пацифизма», и она интерпретирует подъем Китая как стремление последнего к региональной гегемонии. В результате Япония реагирует на Китай с точки зрения международной политики XIX века и утверждает, что Южная Корея, страна, разделяющая схожие ценности демократии и рыночного капитализма, должна присоединиться к ее усилиям по балансированию против гегемонистского подъема Китая. Но Китай также считает, что Южная Корея, страна, имеющая такой же опыт страданий от японского империализма в начале XX века, должна присоединиться к его позиции против милитаризации Японии.

Однако эти точки зрения нуждаются в дальнейшем развитии. Восточная Азия в XIX веке сильно пострадала, потому что не смогла угнаться за позитивной конкуренцией, принесенной современным международным порядком Запада. Если Восточная Азия XXI века не сможет преодолеть негативные конфликты современного международного порядка, регион ожидает еще один потенциальный серьезный вызов для его народов. Чтобы предотвратить повторение этой ошибки, Южная Корея и Китай должны вовлечь Японию при поддержке США, чтобы три азиатские страны могли выработать общее видение будущего.

Самое главное, страны должны знать, что внешние конфликты из-за основных интересов, обычно в традиционных политических или экономических сферах, не должны злоупотребляться в каждом из их внутренних политических процессов. Аналогично, им необходимо развивать и максимизировать взаимную выгоду в нетрадиционных сферах, таких как окружающая среда, культура и знания. В долгосрочной перспективе Южная Корея, Япония и Китай должны развивать и разделять сложную идентичность, основанную на концепции открытого национализма среди своих молодых поколений, что позволит им принимать других на национальном, региональном и глобальном уровнях.

Сотрудничество Южной Кореи и Китая по Северной Корее: коэволюционное усилие к безъядерномубюнчжин 2.0

Наконец, Южная Корея и Китай должны вместе поддержать Северную Корею, чтобы она стала справедливым игроком в Азии XXI века. В своем новогоднем обращении Северная Корея провозгласила наступление Золотого векасонгун, или политики «сначала военные», основанной набюнчжин, или двуединой стратегической линии ядерного оружия и экономического развития. Но пока Северная Корея продолжает разработку ядерного оружия, она не сможет достичь экономического статуса, который выведет ее на передний план мировой экономики XXI века. Чтобы Северная Корея добилась успеха и прогресса в XXI веке, Южная Корея, Китай, а также Соединенные Штаты и другие соседние страны должны работать вместе над созданием системы глобальной экономической помощи и начать работу над построением системы мира в регионе. Но что еще более важно, такие усилия должны развиваться рука об руку с новым стратегическим выбором Северной Кореи, линией «бюнчжин 2.0», которая одновременно стремится к безъядерной безопасности и экономическому развитию. В качестве первого шага лидеры Южной Кореи и Китая должны решительно выступить против четвертого ядерного испытания Северной Кореи, поскольку оно принесет только негативные последствия для Северной Кореи, Корейского полуострова и Восточной Азии, а также для всего мира. Кроме того, они должны приложить усилия для возобновления шестисторонних переговоров, чтобы разрешить северокорейские вопросы путем обсуждений и проложить путь к коэволюции в этих отношениях.

Если президент Пак Кын Хе и президент Си Цзиньпин проявят искренность в своих попытках решить эти три важные проблемы, стоящие перед Корейским полуостровом, Китаем и Азией с новой точки зрения XXI века, визит откроет новый форум для построения нового коэволюционного порядка на Корейском полуострове, а также в Азии.■

Настоящий комментарий является английской версией китайской редакционной статьи автора от 4 июля в Huanqiu Shibao (Источник: http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2014-07/5047260.html)

Подготовлено Центром исследований Азиатской безопасности Института Восточной Азии. Институт Восточной Азии выражает признательность Фонду Макартура за щедрый грант и постоянную поддержку. Настоящий комментарий переведен с оригинальной корейской версии, опубликованной 8 июля 2014 года. Перевод комментария выполнен Борам Шин; редакторы: Джесун Рю и Патрик Томпсен.