[Note d’analyse] Les trois facettes du discours du Nouvel An 2018 de Kim Jong Un

[Note de l’éditeur]

Dans son discours du Nouvel An le 1er janvier 2018, Kim Jong Un a montré un engagement ferme à renforcer son programme nucléaire tout en exprimant sa volonté de participer aux Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang et en ouvrant la voie à une diplomatie plus poussée. Alors que le gouvernement sud-coréen a réagi positivement à cette démarche, l’anticipation monte quant à la perspective d’améliorer les relations intercoréennes. Cependant, dans cet article, Young-Sun Ha souligne que les deux Corées doivent surmonter le décalage de perception distinct entre elles concernant la signification des Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang pour poursuivre la dynamique de réconciliation. Alors que la Corée du Nord utilise les Jeux Olympiques pour renforcer ses trois capacités révolutionnaires, la Corée du Sud les considère comme faisant partie de sa nouvelle stratégie de survie et espère qu’ils constitueront la première étape sur la voie de la réconciliation. Ha souligne que cette différence de compréhension sera finalement clarifiée après les Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang, lorsque la ROK mènera un exercice militaire conjoint avec les États-Unis et que la Corée du Nord reprendra ses essais nucléaires. Une véritable voie vers l’amélioration des relations intercoréennes ne sera possible que si la Corée du Nord recherche une nouvelle stratégie de coexistence du XXIe siècle.

LE DISCOURS DU NOUVEL AN 2018 DE KIM JONG UN A SUSCITÉ À LA FOIS de l’anticipation et de l’inquiétude quant à un possible dégel des relations intercoréennes. Les deux Corées sont devenues violemment hostiles l’une envers l’autre pendant la guerre de Corée au début des années 1950, et le chemin ardu depuis la Déclaration conjointe Sud-Nord du 4 juillet 1972 jusqu’au Sommet intercoréen de 2007 a été jalonné de six espoirs de réconciliation qui se sont soldés par la frustration de l’échec. L’espoir actuel d’une nouvelle chance ne doit pas suivre le schéma tragique du passé, il est donc essentiel d’établir une compréhension de la véritable signification du discours du Nouvel An de Kim Jong Un du 1er janvier 2018.

Une analyse de contenu ou une analyse de données massives de ce discours ne fournira pas une compréhension adéquate de la signification qui se cache derrière le texte. Cet article présente une méthode herméneutique asiatique connue sous le nom de yi yi ni zhi (以意逆志), qui peut être traduite par « utiliser la compréhension textuelle pour retracer l’intention de l’auteur ». Cette méthodologie herméneutique exige des lecteurs qu’ils entendent la voix intérieure (意) du locuteur et qu’ils examinent son monde afin de se mettre à la place du locuteur pour mieux comprendre ce que cette personne cherche à poursuivre (志). Notre objectif est de prévoir la trajectoire de la Corée du Nord pour 2018 en alignant notre perspective sur celle de Kim Jong Un et en analysant ensuite son discours de ce point de vue.

Le discours du Nouvel An 2018 de Kim Jong Un n’a pas différé considérablement de ceux du passé. Il a commencé par un résumé des succès de l’année précédente et a proposé un plan pour l’année à venir avec les « trois capacités révolutionnaires », un concept utilisé depuis le milieu des années 1960, comme cadre. Kim Jong Un a commencé son allocution en adressant des salutations sincères à « tous les peuples et personnels de service, les compatriotes du Sud et de l’étranger, et les peuples progressistes et autres amis à travers le monde ». Il a ensuite déclaré que le pays avait franchi une « étape indestructible dans l’histoire de la construction d’un pays socialiste puissant » en 2017, même si « les manœuvres des États-Unis et de leurs forces vassales visant à isoler et étouffer notre pays ont atteint des extrêmes ». Il a souligné « l’accomplissement de la grande cause historique de perfectionnement des forces nucléaires nationales » comme un « succès exceptionnel » de 2017, puis s’est félicité des « progrès notables dans la mise en œuvre de la stratégie quinquennale de développement économique national » et des « succès… obtenus sur les fronts scientifique et culturel », qualifiant le tout de « triomphe de la ligne révolutionnaire orientée Juche du Parti du travail de Corée » malgré « les manœuvres de sanctions et de blocus que les États-Unis et leurs forces vassales ont perpétrées plus vicieusement que jamais pour supprimer les droits à la souveraineté, à l’existence et au développement de la RPDC ».

Cependant, l’effort contre-intuitif de la Corée du Nord pour surmonter le danger existant posé par les armes nucléaires en développant une technologie nucléaire supplémentaire ne fait qu’aggraver la situation sécuritaire. Malgré cela, Kim Jong Un a lancé le mot d’ordre : « Lançons une offensive générale révolutionnaire pour remporter une nouvelle victoire sur tous les fronts de la construction d’un pays socialiste puissant ! » comme si l’achèvement de la construction d’armes nucléaires pour renforcer la capacité intérieure de la Corée du Nord prouverait être le facteur clé pour surmonter la crise actuelle. Sur le premier front, il souligne que la Corée du Nord devrait « renforcer l’indépendance et le caractère Juche de l’économie nationale et améliorer le niveau de vie du peuple » pour la « construction économique socialiste ». En tant que « raccourci pour développer l’économie autosuffisante », il donne « la priorité à la science et à la technologie » et demande « des innovations dans la planification et la direction économiques ». Sur le deuxième front, il propose un développement complet de la culture socialiste.

Sur le troisième front, Kim Jong Un pousse à une consolidation accrue des capacités de défense autosuffisantes du pays, déclarant que « le secteur de la recherche sur les armes nucléaires et l’industrie des fusées doivent produire en masse des ogives nucléaires et des missiles balistiques, dont la puissance et la fiabilité ont déjà été pleinement prouvées, afin de stimuler les efforts pour les déployer en action ». Le quatrième front aborde la « puissance politique et idéologique », déclarant : « Toutes les organisations du Parti ne doivent jamais tolérer toutes les nuances d’idées hétérogènes et les doubles standards de discipline qui vont à l’encontre de l’idéologie du Parti, mais renforcer l’unité de cœur unique de tout le Parti centré sur son Comité central par tous les moyens possibles ».

Ensuite, Kim Jong Un souligne le renforcement de la capacité de unification de la nation comme un outil pour la survie continue de la Corée du Nord face à de nombreuses menaces existentielles. La capacité de unification de la Corée du Nord dépend de sa capacité intérieure, et Kim Jong Un détaille les étapes nécessaires pour les renforcer toutes deux comme suit. Premièrement, un « environnement pacifique sur la péninsule coréenne » devrait être créé en allégeant « la tension militaire aiguë entre le Nord et le Sud ». Deuxièmement, la Corée du Nord est disposée à ouvrir ses « portes à quiconque de Corée du Sud, y compris le parti au pouvoir et les partis d’opposition, les organisations et les personnalités individuelles de tous horizons, pour le dialogue, le contact et les voyages ». Troisièmement, « les autorités du Nord et du Sud devraient brandir plus haut que jamais la bannière de l’indépendance nationale » et « elles résoudront toutes les questions relatives aux relations bilatérales sur le principe « Par notre nation elle-même » ». Et quatrièmement, la Corée du Nord est « disposée à envoyer notre délégation » aux Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang, et « à cet égard, les autorités du Nord et du Sud peuvent se rencontrer bientôt ».

Enfin, l’effort de la Corée du Nord pour renforcer sa puissance internationale est limité par l’augmentation des sanctions internationales et de la dissuasion en réponse à son développement continu de technologies nucléaires et de missiles. Néanmoins, Kim Jong Un a affirmé dans son allocution du Nouvel An que la Corée du Nord se tiendra contre « les forces impérialistes d’agression » en tant que « puissance nucléaire », tout en déclarant qu’elle continuera à « développer de bonnes relations de voisinage et amicales avec tous les pays qui respectent notre souveraineté nationale et nous sont amicaux ».

L’allocution du Nouvel An de Kim Jong Un expose clairement les trois facettes de la stratégie de survie de la Corée du Nord pour 2018. Dans cette optique, le gouvernement sud-coréen devrait mettre en œuvre les politiques suivantes en collaboration avec la communauté internationale afin de résoudre avec succès la situation dans la péninsule et d’établir une paix durable.

Premièrement, il faut reconnaître qu’il existe un écart distinct entre les deux Corées en ce qui concerne leur perspective sur les Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang. Nous pouvons espérer que la participation de la Corée du Nord aux Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang servira de tremplin pour un dialogue plus poussé afin d’améliorer la relation intercoréenne, mais que cela se produise ou non dépendra de la manière dont les Corées géreront cet écart de perception. La décision de la Corée du Nord d’envoyer une délégation ne signifie pas que le pays a l’intention de changer sa position sur les trois capacités révolutionnaires. Il s’agit plutôt d’un autre moyen de renforcer ces capacités. Pendant ce temps, la Corée du Sud espère que la participation de la Corée du Nord aux Jeux Olympiques sera une occasion d’améliorer la relation intercoréenne, un objectif que la stratégie de survie de la Corée du Nord pour 2018 énonce explicitement. L’impact de cette rencontre entre les deux Corées sera clarifié après les Jeux Olympiques d’hiver de Pyeongchang, lorsque la ROK mènera un exercice militaire conjoint avec les États-Unis et que la Corée du Nord reprendra ses essais nucléaires. Une véritable voie vers l’amélioration des relations intercoréennes ne se déploiera que si la Corée du Nord recherche une nouvelle stratégie de coexistence du XXIe siècle qui dépasse son orientation historique sur le renforcement des trois capacités révolutionnaires.

La Corée du Nord continue de produire en masse des ogives nucléaires et des missiles balistiques et de procéder à des lancements d’essai en partant du principe que cette stratégie assurera sa survie. Cependant, la Corée du Nord doit reconnaître par elle-même que la crise dans la péninsule a été créée par ces actes mêmes, et trouver un nouveau moyen de combattre les menaces perçues contre elle-même, sa contrepartie et le monde. Tant que la Corée du Nord continuera à développer sa technologie nucléaire, elle ne sera jamais libérée des sanctions internationales imposées par les États-Unis, la Chine et d’autres parties prenantes. Un système de dissuasion solide devrait être construit rapidement afin de neutraliser la menace nucléaire nord-coréenne dans la péninsule coréenne et dans la région Asie-Pacifique. La Corée du Nord est confrontée à des difficultés économiques croissantes et à une capacité politique réduite, car ses efforts pour devenir un État nucléaire entraînent un isolement international. Cependant, la Corée du Sud et les autres États voisins ne devraient pas hésiter à suggérer un nouveau cadre de système complexe de paix et de prospérité, qui garantira la survie et la prospérité d’une Corée du Nord dénucléarisée.

Enfin, alors que les trois capacités révolutionnaires évoluent, la Corée du Nord doit envisager de poursuivre une nouvelle stratégie de survie du XXIe siècle. Bien que la pression extérieure puisse être un incitatif important, les efforts de changement interne seront l’élément le plus critique de ce changement. La Corée du Nord connaît déjà une marchandisation économique et une informatisation via les hautes technologies dans la sphère socio-culturelle. Au cours de cette transition historique, le gouvernement sud-coréen doit également faire un effort à long terme pour que la Corée du Nord puisse adopter une nouvelle politique Byungjin (parallèle) de recherche de la sécurité non nucléaire et du développement économique, alignée sur les valeurs politiques et idéologiques du XXIe siècle. ■

Auteur

Young-Sun Ha est président du conseil d'administration de l'East Asia Institute et professeur émérite à l'Université nationale de Séoul. Le Dr Ha est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université de Washington.

Young-Hwan Shin est directeur du département de planification de la recherche à l'East Asia Institute.