[Resumen de Coyuntura] Las Tres Caras de la Estrategia de Supervivencia de Kim Jong Un en su Discurso de Año Nuevo de 2018

[Nota del Editor]

En su Discurso de Año Nuevo del 1 de enero de 2018, Kim Jong Un mostró un firme compromiso de fortalecer su programa nuclear, al tiempo que expresó su voluntad de participar en los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang y allanó el camino para una mayor diplomacia. Dado que el gobierno de Corea del Sur respondió positivamente a este movimiento, la expectación aumenta ante la perspectiva de mejorar las relaciones intercoreanas. Sin embargo, en este artículo, Young-Sun Ha señala que las dos Coreas deben superar la clara brecha de percepción entre ellas sobre el significado de los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang para mantener el ambiente de reconciliación. Mientras Corea del Norte utiliza los Juegos Olímpicos para reforzar sus tres capacidades revolucionarias, Corea del Sur los entiende como parte de su nueva estrategia de supervivencia y espera que sean el primer paso en el camino hacia la reconciliación. Ha enfatiza que esta diferencia de entendimiento se hará evidente después de los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang, cuando la ROK lleve a cabo un ejercicio militar conjunto con EE. UU. y Corea del Norte reanude sus pruebas nucleares. Un camino verdadero hacia la mejora de las relaciones intercoreanas solo será posible si Corea del Norte busca una nueva estrategia de coexistencia del siglo XXI.

EL DISCURSO DE KIM JONG UN DE 2018 HA DESPERTADO TANTO expectación como preocupación por un posible deshielo en las relaciones intercoreanas. Las dos Coreas se volvieron hostiles entre sí durante la Guerra de Corea a principios de la década de 1950, y el difícil camino desde la Declaración Conjunta Sur-Norte del 4 de julio de 1972 hasta la Cumbre Intercoreana de 2007 estuvo marcado por seis instancias de esperanza de reconciliación que terminaron en frustración por el fracaso. La esperanza actual de una nueva oportunidad no debe seguir el trágico patrón del pasado, por lo que es fundamental establecer una comprensión del verdadero significado del Discurso de Año Nuevo de Kim Jong Un del 1 de enero de 2018.

La realización de un análisis de contenido o de big data de este discurso no proporcionará una comprensión adecuada del significado que yace oculto bajo el texto. Este artículo introduce un método hermenéutico asiático conocido como yi yi ni zhi (以意逆志), que puede traducirse como “usar la comprensión textual para rastrear la intención del autor”. Esta metodología hermenéutica requiere que los lectores escuchen la voz interior (意) del orador y examinen su mundo para poder ponerse en la mente del orador y comprender mejor lo que esa persona está tratando de perseguir (志). Nuestro objetivo es prever la trayectoria de Corea del Norte para 2018 alineando nuestra perspectiva con la de Kim Jong Un y analizando posteriormente su discurso desde este punto de vista.

El Discurso de Año Nuevo de Kim Jong Un de 2018 no difirió mucho de los del pasado. Comenzó con un resumen de los éxitos del año anterior y propuso un plan para el año venidero con las 'tres capacidades revolucionarias', un concepto empleado desde mediados de la década de 1960, como marco. Kim Jong Un comenzó su discurso extendiendo sinceros saludos a "todo el pueblo y el personal de servicio, los compatriotas en el Sur y en el extranjero, y los pueblos progresistas y otros amigos de todo el mundo". Luego declaró que el país logró un "hito indestructible en la historia de la construcción de un poderoso país socialista" en 2017, a pesar de que "las acciones de Estados Unidos y sus fuerzas vasallas para aislar y sofocar a nuestro país llegaron a extremos". Enfatizó "el logro de la gran y histórica causa de perfeccionar las fuerzas nucleares nacionales" como un "éxito sobresaliente" de 2017, y luego se jactó de los "notables avances en la implementación de la estrategia quinquenal para el desarrollo económico nacional" y los "éxitos... logrados en los frentes científico y cultural", calificándolos como un "triunfo de la línea revolucionaria orientada al Juche del Partido de los Trabajadores de Corea" a pesar de "las medidas de sanciones y bloqueo que Estados Unidos y sus fuerzas vasallas perpetraron más viciousamente que nunca para erradicar los derechos a la soberanía, existencia y desarrollo de la RPDC".

Sin embargo, el esfuerzo contraintuitivo de Corea del Norte por superar el peligro existente que plantean las armas nucleares mediante el desarrollo de tecnología nuclear adicional solo está empeorando la situación de seguridad. A pesar de esto, Kim Jong Un lanzó el grito de guerra: "¡Lancemos una ofensiva general revolucionaria para lograr una nueva victoria en todos los frentes de la construcción de un poderoso país socialista!", como si el logro de la construcción de armas nucleares para fortalecer la capacidad interna de Corea del Norte fuera el factor clave para superar la crisis actual. En el primer frente, enfatiza que Corea del Norte debe "mejorar la independencia y el carácter Juche de la economía nacional y elevar el nivel de vida del pueblo" para la "construcción económica socialista". Como "atajo para desarrollar la economía autosuficiente", da "precedencia a la ciencia y la tecnología" y solicita "innovaciones en la planificación y dirección económica".

En el tercer frente, Kim Jong Un impulsa una mayor consolidación de las capacidades de defensa autosuficientes del país, afirmando que "el sector de investigación de armas nucleares y la industria de cohetes deben producir en masa ojivas nucleares y misiles balísticos, cuyo poder y fiabilidad ya han sido probados al máximo, para dar un impulso a los esfuerzos para desplegarlos para la acción". El cuarto frente aborda el "poder político e ideológico", afirmando: "Todas las organizaciones del Partido no deben tolerar en absoluto todas las corrientes de ideas heterogéneas y los dobles raseros de disciplina que van en contra de la ideología del Partido, sino fortalecer la unidad de una sola mente de todo el Partido centrada en su Comité Central en todos los sentidos posibles".

A continuación, Kim Jong Un subraya el fortalecimiento de la capacidad de unificación de la nación como herramienta para la supervivencia continua de Corea del Norte frente a numerosas amenazas existenciales. La capacidad de unificación de Corea del Norte depende de su capacidad interna, y Kim Jong Un detalla los pasos necesarios para fortalecer ambas de la siguiente manera. Primero, se debe crear un "entorno pacífico en la península de Corea" al aliviar "la aguda tensión militar entre el Norte y el Sur". Segundo, Corea del Norte está dispuesta a abrir sus "puertas a cualquiera de Corea del Sur, incluido el partido gobernante y los partidos de oposición, organizaciones y personalidades individuales de todos los orígenes, para el diálogo, el contacto y los viajes". Tercero, "las autoridades del Norte y del Sur deben enarbolar la bandera de la independencia nacional más alto que nunca" y "resolverán todas las cuestiones que surjan en las relaciones bilaterales sobre el principio de Por Nuestra Propia Nación". Y cuarto, Corea del Norte está "dispuesta a enviar nuestra delegación" a los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang, y "con respecto a este asunto, las autoridades del Norte y del Sur pueden reunirse pronto".

Por último, el esfuerzo de Corea del Norte por fortalecer su poder internacional está limitado por el aumento de las sanciones internacionales y la disuasión en respuesta a su continuo desarrollo de tecnología nuclear y de misiles. Sin embargo, Kim Jong Un afirmó en su Discurso de Año Nuevo que Corea del Norte se mantendrá firme contra "las fuerzas imperialistas de agresión" como una "potencia nuclear", al tiempo que declaró que continuará "desarrollando buenas relaciones de vecindad y amistad con todos los países que respetan nuestra soberanía nacional y son amistosos con nosotros".

El Discurso de Año Nuevo de Kim Jong Un describe claramente las tres facetas de la estrategia de supervivencia de Corea del Norte para 2018. Teniendo esto en cuenta, el gobierno de Corea del Sur debería implementar las siguientes políticas en colaboración con la comunidad internacional para resolver con éxito la situación en la Península y construir una paz duradera.

Primero, debe reconocerse que existe una brecha distinta entre las dos Coreas en cuanto a su perspectiva sobre los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang. Podemos esperar que la participación de Corea del Norte en los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang sirva como un trampolín para un mayor diálogo para mejorar la relación intercoreana, pero si lo hace o no dependerá de cómo las Coreas gestionen esta brecha de percepción. La decisión de Corea del Norte de enviar una delegación no significa que el país tenga la intención de cambiar su posición sobre las tres capacidades revolucionarias. Más bien, es otra forma de reforzar estas capacidades. Mientras tanto, Corea del Sur espera que la participación de Corea del Norte en los Juegos Olímpicos sea una oportunidad para mejorar la relación intercoreana, un objetivo que la estrategia de supervivencia de Corea del Norte para 2018 también declara explícitamente. El impacto de este encuentro entre las dos Coreas se hará evidente después de los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang, cuando la ROK lleve a cabo un ejercicio militar conjunto con EE. UU. y Corea del Norte reanude sus pruebas nucleares. Un camino verdadero hacia la mejora de las relaciones intercoreanas se desplegará solo si Corea del Norte busca una nueva estrategia de coexistencia del siglo XXI que vaya más allá de su enfoque histórico en el fortalecimiento de las tres capacidades revolucionarias.

Corea del Norte continúa produciendo en masa ojivas nucleares y misiles balísticos y realizando lanzamientos de prueba bajo el supuesto de que esta estrategia garantizará su supervivencia. Sin embargo, Corea del Norte debe reconocer por sí misma que la crisis en la Península ha sido creada por estos mismos actos, y encontrar una nueva forma de combatir las amenazas percibidas contra sí misma, su contraparte y el mundo. Mientras Corea del Norte continúe desarrollando tecnología nuclear, nunca estará libre de las sanciones internacionales impuestas por EE. UU., China y otras partes interesadas. Se debe construir rápidamente un sólido sistema de disuasión para neutralizar la amenaza nuclear norcoreana en la Península de Corea y en la región de Asia y el Pacífico. Corea del Norte se enfrenta a una creciente dificultad económica y a una reducción de su capacidad política, ya que sus esfuerzos por convertirse en un estado nuclear resultan en aislamiento internacional. Sin embargo, Corea del Sur y otros estados vecinos no deben dudar en sugerir un nuevo marco de un sistema complejo de paz y prosperidad, que garantice la supervivencia y prosperidad de una Corea del Norte desnuclearizada.

Por último, a medida que cambian las tres capacidades revolucionarias, Corea del Norte debe considerar la posibilidad de seguir una nueva estrategia de supervivencia del siglo XXI. Si bien la presión externa puede ser un incentivo importante, los esfuerzos por cambiar internamente serán el elemento más crítico en este cambio. Corea del Norte ya está experimentando la comercialización económica y la informatización a través de la alta tecnología en la esfera sociocultural. Durante esta transición histórica, el gobierno de Corea del Sur también debe hacer un esfuerzo a largo plazo para que Corea del Norte pueda adoptar una nueva política Byungjin (paralela) de búsqueda de seguridad no nuclear y desarrollo económico que se alinee con los valores políticos e ideológicos del siglo XXI. ■

Autor

Young-Sun Ha es el Presidente del Consejo de Administración del East Asia Institute, y también profesor emérito de la Universidad Nacional de Seúl. El Dr. Ha obtuvo su doctorado en ciencias políticas en la Universidad de Washington.

Young-Hwan Shin es Director del Departamento de Planificación de Investigaciones del East Asia Institute.