[EAI民意简报] 2025 EAI东亚认知调查结果分析

2025 EAI东亚认知调查结果分析

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Ⅰ. 对外认知概况

最大威胁因素，从‘气候/朝核’转变为‘中美竞争’

● 在询问韩国面临的最大威胁因素（最多2项）时，“中美战略竞争与冲突”以64.9%位居第一，“贸易保护主义扩散及尖端技术竞争”以59.8%位居第二。与去年同期相比，分别上升了22.4%p和20.1%p。

● 另一方面，去年调查中位列第一的“气候变化与环境问题”下降至第四位，位列第二的“朝鲜核导弹威胁”下降至第三位。最大威胁因素认知顺位出现逆转，可视为国民感受到了特朗普第二任期政府上台后在贸易施压、关税等方面的变化。

● 在询问对韩国最重要的外交关系（最多2项）时，韩美关系以绝对优势位居第一，较去年增加了15.6%p（75.1% → 90.7%）。认为韩中关系重要的应答者比例也有所增加，而选择南北关系和韩日关系的应答者比例则有所下降。

● 韩国面临军事威胁的国家（可多选）依次为朝鲜（90.0%）、中国（70.5%）、俄罗斯（40.7%）、日本（30.1%），与去年相比，选择朝鲜和中国的应答者略有增加，选择俄罗斯和日本的应答者略有减少。

Ⅱ. 对美国及韩美关系认知

“韩美关系不佳”、“美国不可信”的应答增加

● 77.5%的受访者对美国持有“好感”或“大致好感”。

● 选择好感理由的主要是“美国维持国际秩序的作用”（48.2%）和“美国市场的经济机会”（47.0%）（最多2项）。而选择反感理由的，选择“在贸易、关税等方面的强制性态度”的应答者最多，占79.9%（最多2项）。

● 对于特朗普总统，75.5%的受访者表示持有负面印象，这与去年调查中仅17.1%的受访者对拜登总统持有负面印象形成了鲜明对比。

● 在询问当前韩美关系如何时，53.0%的受访者表示“普通”，过半数；认为“不佳”的应答者占33.9%，较去年（14.9%）增加了19.0%p。

● 在询问美国是否为韩国可信赖的伙伴时，“可信赖”的比例为68.4%，是“不可信”（28.6%）的两倍以上。但“可信赖”的比例较去年（73.1%）下降了4.7%p，“不可信”的比例较去年（18.2%）增加了10.4%p。

● 在台海发生军事冲突且美国介入的情况下，韩国的最大应对级别选择“人道主义援助”的最多，占49.3%；对于驻韩美军的最大作用，认为应留在韩国国内的应答者较多，如“朝鲜半岛内后方支援”（42.3%）和“集中于遏制朝鲜及韩国防卫”（29.5%）。

Ⅲ. 对日本及韩日关系认知

“对日本有好感”63.3%……“反感”首次被超越

● 63.3%的受访者对日本持有“好感”或“大致好感”，较去年（41.7%）大幅跃升21.6%p。这是自2013年调查开始以来的最高值，并且“好感”应答者比例首次超过了“反感”或“大致反感”的应答者（30.6%）。

● 选择好感理由的主要是“国民友善且勤恳”（48.6%）和“迷人的饮食文化与购物”（31.2%），这些是源于访日及与日本人交流的因素（最多2项）。而选择反感理由的，主要是历史及领土相关因素，如“未充分反省侵略韩国的历史”（81.8%）、“独岛问题”（46.4%）、“慰安妇及强制征用等历史问题尚未解决”（34.2%）（最多2项）。

● 在询问当前韩日关系如何时，56.3%的受访者表示“普通”，过半数；认为“不佳”的应答者占30.7%，较去年（37.1%）减少了6.4%p。

● 在被问及建交60周年的韩日关系目标时，与去年一样，位列第一和第二的是“解决两国历史问题”（52.6%）和“恢复两国互信”（48.7%）（最多2项）。

● 在评价韩国政府针对强制征用赔偿问题第三方代偿方案、佐渡金山申遗等问题的应对措施时，选择积极评价的应答者呈现出较去年增加的趋势。

Ⅳ. 对中国及韩中关系认知

“国民素质和行为令人反感” vs. “巨大市场的经济机会”

● 66.3%的受访者对中国持有“负面印象”或“总体负面印象”，是持有“正面印象”或“总体正面印象”的受访者（25.6%）的两倍多。与去年相比，“不确定”的回答有所减少，负面和正面印象均小幅上升。

● 在负面印象的原因中，“国民性和行为令人反感”占58.1%，远超一党专政、经济胁迫和报复等其他因素（截至第二顺位）。正面印象的原因中，“巨大的市场带来巨大的经济机遇”占70.8%，远超持续的经济增长、文化和传统等其他因素（截至第二顺位）。

● 当被问及如何看待当前韩中关系时，54.0%的受访者评价为“不好”，但与去年（60.1%）相比下降了6.1个百分点。认为韩中关系重要的回答占88.4%，这表明尽管公众认知负面，但近三年来的舆论一直认识到韩中关系的重要性。

● 最近对中国动向的担忧事项依次为“与美国的冲突”（26.8%）、“对韩国的强制外交行为”（19.5%）、“对朝鲜挑衅或核问题的消极态度”（16.0%）（单选）。特别是“与美国的冲突”比去年（17.1%）增加了9.7个百分点，这与将中美冲突视为最大威胁因素的调查结果一致。

● 大多数受访者认为中国在应对朝鲜军事挑衅方面发挥着作用（84.1%），并认为中国在朝鲜无核化进程中的影响力很重要（88.3%），这表明舆论要求中国在朝鲜问题上做出贡献。

Ⅴ. 对朝鲜及南北关系认知

“美国延伸威慑是否充分”意见不一……关于核武装，75.1%同意

● 当被问及如何看待当前南北关系时，76.3%的受访者回答“非常不好”或“有点不好”。这一数字比去年的调查（83.2%）减少了6.9个百分点，而“一般”的回答同期从15.5%增加到21.2%，增加了5.7个百分点。

● 关于10年后南北关系的前景，认为“不稳定局势将持续”的回答占39.3%，与去年一样最多；认为“南北关系将改善”的回答从22.5%增加到31.2%，增加了8.7个百分点。

● 当被问及为应对朝鲜核问题，美国提供的延伸威慑（核保护伞）是否充分时，不同意的受访者占52.6%，同意的受访者占41.8%。两者差距为10.8个百分点，比去年（6.2个百分点）的差距进一步扩大。

● 对于朝鲜如果不放弃核武器，韩国就应该发展核武器的说法，同意的回答占75.1%，是不同意回答（19.9%）的三倍多。

● 在关于朝俄关系走向的问题上，过半受访者（59.4%）预测“朝鲜将与俄罗斯和中国保持同等程度的紧密联系”。

Ⅵ. 新政府外交政策及关系

首要任务是“加强经济外交”……“韩中、南北关系将改善”过半

● 当被问及新政府的首要外交任务（截至第二顺位）时，选择“加强经济外交”的受访者占49.8%，与2021年一样最多。“努力弥合分裂的国民共识”占41.0%，比2021年（19.7%）增长了一倍多，升至第二位。其后依次是“加强韩美同盟”（34.3%）、“应对中美竞争与摩擦”（28.5%）等。

● 另一方面，选择“加强传染病、气候变化、环境外交”在第二顺位以内的受访者仅占8.0%，与2021年（33.6%）相比大幅下降。

● 分别询问在主要国家中优先考虑的外交议题时，对美国是“加强韩美同盟”（36.6%），对日本是“在经济、技术、安全、环境等领域推进面向未来的合作”（49.6%），对中国是“扩大经济交流及尖端技术合作”（33.9%），分别位居第一。

● 新政府成立后，认为韩中关系将改善的回答占68.4%，认为南北关系将改善的回答占62.6%，均过半。韩美关系方面，认为改善的回答占49.9%，认为恶化的回答占26.5%。韩日关系方面，认为改善的回答占31.9%，认为恶化的回答占41.5%，是主要四国中唯一一个认为关系将恶化的预测超过认为将改善的预测。

● 当分别询问对尹锡悦政府推动的加强美国核保护伞、加强韩美日安全合作、对朝鲜挑衅采取原则性·比例性应对等对外政策基调是否同意时，虽然表示同意这三种基调的回答均超过了不同意的回答，但均未过半。■

■ 负责人及编辑：朴汉洙_EAI 研究员

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