[Новогодний проект: Серия специальных комментариев] ⑦ Технологическая конкуренция в области искусственного интеллекта и мировая политика в 2025 году: Стратегия реагирования Кореи

I. Технологии искусственного интеллекта и мировая политика

С момента появления ChatGPT в 2023 году технологические инновации в области искусственного интеллекта (ИИ) ускоряются. Дженсен Хуанг, влиятельный визионер, определяющий направление инноваций в области ИИ и воплощающий их в жизнь, упомянул два основных направления текущих инноваций в области ИИ в своей вступительной речи на CES 2025. Во-первых, он заявил, что технологии ИИ перейдут от стадии генеративного ИИ, создающего изображения и тексты, к эпохе физического ИИ (Physical AI). На самом деле, уже давно существует мнение, что для того, чтобы искусственный интеллект стал по-настоящему разумным, он должен иметь физическое тело. Большие языковые модели обучаются на данных, созданных другими людьми в виде текстов, изображений и голоса, но понимание реальности таким способом имеет поверхностный характер. Чтобы научиться готовить не только по книге, но и на практике, необходимо иметь тело, способное воспринимать мир, взаимодействуя с окружающей средой, и строить адекватную модель мира (World Model). Nvidia представила «Cosmos World Foundation Model», платформу для физического ИИ, которая обучается физическим законам, таким как гравитация, трение и инерция, а также пространственному восприятию. Утверждается, что эта платформа, подобно программе CUDA от Nvidia, которая доминирует в экосистеме генеративного ИИ, будет использоваться в качестве открытой платформы для разработки универсальных роботов и станет «ChatGPT для роботов». Это дает надежду на скорое наступление эры роботов, автономных автомобилей и гуманоидов, оснащенных искусственным интеллектом.

Во-вторых, он предсказал, что в будущем инженерам, художникам, ученым и студентам понадобятся персональные суперкомпьютеры с ИИ. Nvidia представила «Project DGX», миниатюрный персональный суперкомпьютер размером с настольный компьютер, способный обрабатывать модели ИИ с числом параметров до 200 миллиардов. До сих пор для разработки или применения сервисов ИИ требовалось приобретать дорогие чипы ИИ или использовать облачные сервисы крупных компаний. Однако разработка компактных персональных суперкомпьютеров с ИИ с разумной ценой и высокой производительностью облегчит более активное участие и совместное создание в эпоху ИИ.

На стыке физического ИИ и персональных суперкомпьютеров ИИ-агенты будут проникать практически во все сферы человеческой жизни, включая производство, здравоохранение, культуру, политику и военное дело. Они выйдут за рамки простого использования в качестве инструментов и станут партнерами, которые совместно формируют, выбирают и реализуют человеческое понимание мира и предпочтения. В 2025 году эти тенденции станут более четкими и конкретными. Исторически сложилось так, что реализация видений, предложенных учеными и новаторами-предпринимателями, как показывают примеры прядильной машины, железной дороги, электричества, компьютеров, Интернета и мобильных устройств, происходила посредством динамичного взаимодействия капитала и власти, конкуренции и сотрудничества, сталкиваясь и сливаясь структурные тенденции и индивидуальный выбор. Наиболее уникальной особенностью представления и реализации видений, связанных с ИИ в XXI веке, является то, что мировая политическая обстановка, характеризующаяся глобализацией с 1980-х годов и ускоряющейся гегемонистской конкуренцией между США и Китаем после финансового кризиса 2008 года, стала важным фактором, формирующим направление и скорость развития технологий, демонстрируя буквально коэволюцию технологий и мировой политики. Различные инструментальные устройства, связанные с работой ИИ, поставляются на основе иерархически и блочно организованных глобальных производственных сетей, и ни одна страна не может построить полностью самодостаточную производственную систему. В то время как страны ожесточенно конкурируют за превосходство в технологических инновациях в области ИИ, США, ЕС и Китай демонстрируют различные видения относительно того, как подходить к рискам, присущим технологиям ИИ, и, более того, какое общество будет построено с использованием одной и той же технологии ИИ. Конкретный облик технологических инноваций в области ИИ будет проявляться через конкуренцию и сотрудничество компаний, геополитику и реструктуризацию глобальных производственных сетей, а также различия и конфликты в подходах стран.

В 2025 году основными факторами мировой политики, влияющими на развитие технологий ИИ, являются политика администрации Трампа в отношении ИИ и меры по сдерживанию Китая, а также ответные меры Китая. Регулирование ИИ, распространяющееся в основном через ЕС и ООН, также будет оказывать значительное влияние на направление развития технологий ИИ. Здесь мы прогнозируем, как технологии ИИ и мировая политика будут взаимодействовать и развиваться в 2025 году, и ищем нашу стратегию реагирования.

II. Политика ИИ во второй администрации Трампа и конкуренция США и Китая в области ИИ

Первая администрация Трампа вступила в явный конфликт с научно-техническим сообществом по вопросам виз для высококвалифицированных иммигрантов и проблем COVID-19, и пренебрегала повесткой дня в области научно-технической политики. Должность директора Управления научно-технической политики Белого дома (OSTP), главного научно-технического политического органа США, оставалась вакантной более 19 месяцев, а штат организации был значительно сокращен по сравнению с предыдущей администрацией Обамы. Однако в исключительных случаях были объявлены различные политики в отношении ИИ. В феврале 2019 года президент Трамп подписал указ «Сохранение лидерства Америки в области искусственного интеллекта», направленный на стимулирование инвестиций в ИИ, инноваций и развитие исследователей нового поколения в области ИИ. В феврале 2020 года была объявлена Национальная инициатива в области ИИ «Американская инициатива в области ИИ», направленная на усиление инвестиций в исследования и разработки ИИ федеральными правительственными учреждениями и концентрацию федеральных ресурсов на развитии технологий ИИ для укрепления лидерства США в этой области. На основе ряда политик был разработан законопроект «Национальный закон об инициативе в области искусственного интеллекта 2020 года» (National AI Initiative Act of 2020), и на его основе, непосредственно перед окончанием срока полномочий, в январе 2021 года, было создано Национальное управление инициативы в области искусственного интеллекта (NAIIO) в рамках Управления научно-технической политики Белого дома, ответственное за надзор и реализацию национальной стратегии в области ИИ.

Однако бюджет для поддержки политики первой администрации Трампа в области ИИ не был адекватно выделен, а ответственный орган был создан с опозданием, поэтому национальная стратегия в области ИИ не была реализована на практике. В то время Майкл Крациос, главный технический директор Белого дома (Chief Technology Officer), сыграл ключевую роль в разработке ряда политик, убеждая в важности ИИ в атмосфере пренебрежения к Кремниевой долине и научно-техническому сообществу. Ожидается, что он будет назначен директором Управления научно-технической политики Белого дома во второй администрации Трампа, и политики в области ИИ, предложенные в первой администрации, получат более сильную поддержку и будут реализованы более решительно. Он поддерживал инвестиции в ИИ, образование и развитие талантов в США, а также подчеркивал необходимость жестких мер против Китая, заявляя, что «враги пытаются использовать ИИ с другими ценностными суждениями, чем США». Политика «чистой сети», направленная на сдерживание китайских ИТ-компаний, начиная с Huawei, также, как сообщается, была инициирована им. Вторая администрация Трампа учредила должность «чар по искусственному интеллекту и криптовалютам» в Белом доме, которая будет руководить политикой в отношении ИИ и криптовалют, и назначила на нее Дэвида Сакса (David O. Sacks), выходца из PayPal. Ожидается, что наряду с ним, Илоном Маском (Elon Musk), вице-президентом JD Vance, а также выходцами из ИТ-сектора Кремниевой долины, занявшими ключевые посты в Министерстве обороны, Государственном департаменте, Министерстве здравоохранения, Министерстве юстиции и других ведомствах, ИИ, а также криптовалюты, космос и биотехнологии станут предметом активного обсуждения и окажут значительное влияние на формирование политики во второй администрации Трампа.

Инвестиции для поддержания превосходства США в области ИИ и жесткий контроль над Китаем получили двухпартийную поддержку как при первой администрации Трампа, так и при администрации Байдена и будут продолжаться при второй администрации Трампа. То, что, как ожидается, будет значительно отличаться от предыдущей администрации Байдена при второй администрации Трампа, касается регулирования крупных технологических компаний и ИИ в США. Администрация Байдена, помимо инвестиций в ИИ и контроля над Китаем, считала ответственные инновации в области ИИ, смягчающие риски, важными для использования возможностей, предоставляемых ИИ, и подписала в 2023 году «Административный указ о безопасном и надежном развитии и использовании искусственного интеллекта». На его основе в ноябре 2023 года был создан Исследовательский институт безопасности ИИ США при Национальном институте стандартов и технологий Министерства торговли. Этот административный указ также включал положения, требующие от всех правительственных учреждений в течение максимально короткого срока от 90 до 270 дней провести оценку руководящих принципов или рамок, разработать политику и создать систему найма талантов. Фактически, федеральные правительственные учреждения приняли ключевые меры по управлению рисками для безопасности ИИ, защите конфиденциальности, обеспечению равных прав граждан, защите потребителей и работников, стимулированию инноваций и конкуренции, а также повышению лидерства США.

Кроме того, во время администрации Байдена Федеральная торговая комиссия (FTC) отметила, что использование ИИ при принятии решений, влияющих на права или возможности людей, таких как трудоустройство, жилье или кредитование, может привести к незаконным предубеждениям или дискриминации, и строго применяла существующие законы в отношении этих проблем. FTC начала расследования в отношении таких крупных технологических компаний, как Microsoft, Amazon, Meta и Google, относительно влияния их инвестиций или сотрудничества в области ИИ на конкурентную среду, объявила им тотальную войну и подала иски. Эндрю Фергюсон (Andrew N. Ferguson), назначенный председателем FTC в новой администрации, заявил, что, хотя расследования незаконного доминирования на рынке со стороны крупных технологических компаний должны продолжаться, некоторые пункты повестки дня, такие как регулирование ИИ и строгие стандарты слияний компаний, должны быть отменены. Ожидается, что во второй администрации Трампа акцент сместится с регулирования ИИ на инновации, что приведет к отмене административного указа, подчеркивающего безопасность, надежность и ответственность ИИ, смягчению регулирования ИИ для компаний и одновременному более активному инвестированию в инновации ИИ, включая крупномасштабные проекты, такие как разработка сверхбольших моделей ИИ.

Администрация Байдена вводила экспортные ограничения на графические процессоры (GPU) высокой производительности, память с высокой пропускной способностью (HBM) и полупроводниковое оборудование в Китай для поддержания превосходства США в области ИИ, а также контролировала инвестиции американского капитала в передовые технологические области, связанные с военными и безопасностью, такие как полупроводники, ИИ и квантовые вычисления. Чтобы предотвратить обходной импорт чипов ИИ Китаем через третьи страны, были введены ограничения на продажу чипов ИИ странам Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. До конца своего срока были разработаны планы по дифференцированному регулированию экспортных сделок с чипами ИИ, разделив страны на союзников, противников, таких как Китай и Россия, и другие регионы. Сдерживание Китая в США пользуется двухпартийной поддержкой, и поскольку среди вновь назначенных министров много сторонников жесткой линии в отношении Китая, ожидается, что сдерживание Китая в области ИИ продолжится и во второй администрации Трампа. Однако основные интересы и политика Трампа сосредоточены на торговом дефиците, рабочих местах и тарифах, что имеет тонкие отличия от позиции администрации Байдена, которая рассматривает передовые технологии как основу национальной конкурентоспособности. Будет интересно посмотреть, как это изменит ход повестки дня в отношениях между США и Китаем. В начале первой администрации Трампа возникли значительные тарифные конфликты между США и Китаем. Позже, когда регулирование полупроводников для Huawei стало полномасштабным и более тонким, заявленной причиной стало нарушение прав интеллектуальной собственности и экономическая агрессия. Хотя аргументы о необходимости рассматривать передовые технологии с точки зрения национальной конкурентоспособности и безопасности постоянно выдвигались, если торговый баланс или тарифы станут приоритетной повесткой дня во второй администрации Трампа, то повестка дня в области передовых технологий может отойти на второй план, и вместо этого товары среднего и низкого уровня технологий, такие как зрелые полупроводники, рынок которых быстро расширяется в Китае, могут стать предметом большего внимания в связи с тарифами.

Основная проблема, с которой сталкиваются США, заключается в том, что, несмотря на жесткое регулирование со стороны США, технологический инновационный потенциал Китая в области ИИ продолжает расти. Скорость технологического подъема Китая, безусловно, замедлилась, но его решимость стала сильнее, а каналы технологических инноваций — разнообразнее. Китай закупил огромное количество чипов ИИ до начала применения американских санкций на чипы и оборудование ИИ, и, используя обходные пути импорта и контрабанду, а также привлекая высококвалифицированных специалистов и вкладывая значительные средства в исследования и разработки, он постоянно наращивал свои технологические возможности. В настоящее время в Китае активно коммерциализируются различные генеративные модели ИИ, такие как «Hunyuan» от Tencent, «Ernie» от Baidu, «Doubao» от ByteDance и «Qwen» от Alibaba. В частности, модель «Deepseek-R1», представленная китайским стартапом ИИ Deepseek, считается лучшей среди всех когда-либо выпущенных генеративных моделей ИИ. Это особенно примечательно, поскольку было достигнуто в условиях экспортных ограничений США и цензуры со стороны китайского правительства, которые являются ключевыми узкими местами в развитии китайского ИИ. Ожидается, что развитие китайского ИИ с открытым исходным кодом ускорится в 2025 году, укрепляя позиции Китая в глобальной конкуренции ИИ. Китайское правительство, в дополнение к «Плану развития ИИ нового поколения», реализуемому с 2017 года, объявило в начале 2024 года «Инициативу ИИ плюс», направленную на активное продвижение цифровизации производства, открытия и распространения данных, а также на разработку китайских чипов ИИ, которые могут заменить GPU Nvidia, импорт которых затруднен из-за американских санкций. Китайские компании ускоряют технологические инновации в таких областях, как упаковка, чиплеты и RISC-V, стремясь к производству высокопроизводительных чипов. Инициатива «ИИ плюс» была представлена в качестве первого пункта реализации «новых производительных сил», подчеркнутых председателем Си Цзиньпином, в отчете о работе правительства, демонстрируя намерение создать и расширить собственную экосистему ИИ, охватывающую всю производственную цепочку ИИ, посредством значительных прорывов в области программного обеспечения алгоритмов ИИ и данных.

В настоящее время превосходство США в области ИИ неоспоримо, но вызов со стороны Китая также значителен. Многие считают, что исход конкуренции между США и Китаем в области ИИ будет определяться разработкой передовых технологий, особенно тем, сможет ли Китай разработать высокопроизводительные чипы ИИ. Эта точка зрения основана на теории ведущего сектора, которая рассматривает обеспечение монопольного положения в прибыли и производительности путем лидирования в быстрорастущих новых ведущих секторах как ключевое условие для гегемонистской державы. Конечно, это тоже важно, но связь между технологиями и мировой гегемонией не так проста. Профессор Джеффри Дин (Jeffrey Ding) в своей книге «Технологии и подъем великих держав» подчеркивает «принятие и распространение универсальных технологий» вместо «лидерства в передовых технологиях» (Ding 2024). По его мнению, для того чтобы стать гегемонистской державой, недостаточно просто разрабатывать передовые технологии; важны институциональная основа и политика, позволяющие обеспечить конкурентное преимущество в принятии и распространении универсальных технологий. Проще говоря, Германия превосходила Великобританию и США во многих новых технологических областях, таких как химия, двигатели внутреннего сгорания и электричество, до и после Первой мировой войны, но в конечном итоге США стали гегемонистской державой, потому что они смогли успешно связать применение и распространение немецких технологий через средние технические учебные заведения с созданием новой производственной системы — американской производственной системы. В конечном счете, важнее не то, где происходят передовые технологические инновации в области ИИ, а то, что ИИ проникает в экономические и социальные сферы, создавая конкурентоспособную новую экономико-социальную систему, и институциональная основа для этого имеет решающее значение. США и Китай, входящие в число лидеров в области ИИ, демонстрируют различные характеристики в разработке и распространении технологий ИИ, и у каждого есть свои сильные и слабые стороны, поэтому окончательный исход конкуренции между США и Китаем по-прежнему трудно предсказать. В 2025 году, по мере того как США и Китай будут ожесточенно конкурировать в области ИИ, будет происходить блокада, поскольку обе страны будут развивать свои собственные экосистемы ИИ.

III. Регулирование ИИ и глобальное управление ИИ

Наряду с позитивными ожиданиями от развития технологий ИИ растут опасения в этической, социальной, экономической и военной сферах. В частности, по мере распространения использования генеративного ИИ начинают проявляться скрытые проблемы ИИ. Возникают различные проблемы, такие как нарушение конфиденциальности и прав интеллектуальной собственности, генерация и распространение неточной или предвзятой информации, бесконтрольное военное применение ИИ, а также увеличение разрыва в области ИИ на национальном и международном уровнях.

Основные страны принимают меры по обеспечению безопасности ИИ, и между странами идет конкуренция за нормы в области ИИ. Все признают необходимость регулирования, но степень и фокус регулирования несколько различаются. США в целом придерживаются политики саморегулирования и государственной поддержки, ЕС — строгого регулирования, а Китай — регулирования по отдельным вопросам. Администрация Байдена определила направление политики безопасности ИИ в своей стране, в основном через административный указ 2023 года, и стремилась установить лидерство США в области регулирования ИИ. Однако, поскольку существует высокая вероятность отмены этого административного указа во второй администрации Трампа и акцент будет сделан на поддержке инноваций отечественных компаний ИИ, США будет трудно лидировать в обсуждении международных норм безопасности ИИ. Китайское правительство представило рамки регулирования технологий дипфейков и генеративного ИИ через «Правила управления рекомендательными алгоритмами для интернет-информационных служб» (2022 г.) и «Временные меры по управлению услугами генеративного искусственного интеллекта» (2023 г.) и стремилось расширить свое влияние на международной арене в области управления ИИ на этой основе. В 2023 году на саммите «Один пояс, один путь» была предложена инициатива по глобальному управлению ИИ, призывающая все страны иметь равные права и возможности в разработке ИИ, а в июле 2024 года резолюция, инициированная Китаем, о усилении международного сотрудничества по наращиванию потенциала в области ИИ была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. Несмотря на усилия китайского правительства по установлению лидерства в области норм ИИ на основе «Одного пояса, одного пути» и ООН, ожидается, что Китаю будет трудно лидировать в глобальном управлении ИИ в условиях усиления конкуренции между США и Китаем и тенденции к де-каплингу. В случае ЕС, Закон об искусственном интеллекте (Artificial Intelligence Act: AIA) был принят Европейским парламентом в марте 2024 года и будет поэтапно внедряться в течение примерно трех лет. Закон ЕС об искусственном интеллекте направлен на содействие использованию человеко-ориентированного и надежного ИИ, а также на минимизацию вредного воздействия ИИ для защиты здоровья, безопасности, основных прав и демократии. Причина, по которой ЕС первым кодифицировал регулирование ИИ и лидирует в формировании международных норм, заключается в отсутствии европейских ИИ-гигантов с крупными цифровыми платформами, что создает намерение предотвратить и сдержать негативное влияние услуг ИИ американских крупных технологических компаний, которое может нарушить экономические интересы или ценности ЕС (права человека, защита данных и т. д.). Хотя ЕС не лидирует в технологиях ИИ, можно увидеть его стремление активно реагировать на нормы и оценки безопасности ИИ и лидировать в формировании международных стандартов безопасности ИИ.

Признавая различия в позициях стран по регулированию ИИ и необходимость их согласования, различные международные организации, такие как ООН, ОЭСР, ЮНЕСКО и G7, также прилагали усилия для разработки норм, которые могли бы быть согласованы странами. В частности, ООН учредила консультативную группу высокого уровня по ИИ в 2023 году и продолжила обсуждение норм ИИ в ее рамках, опубликовав в 2024 году итоговый документ — доклад «Управление ИИ для человечества» (United Nations 2024). В докладе подчеркивается необходимость глобального управления в связи с быстрым развитием технологий ИИ и предлагаются принципы инклюзивного управления ИИ в общественных интересах. Кроме того, подчеркивается важность повышения доступности данных, вычислительных ресурсов и талантов, а также наращивания потенциала для содействия участию стран Глобального Юга в разработке и управлении ИИ, призывая к справедливому распределению выгод от ИИ и использованию ИИ для достижения целей устойчивого развития. В докладе предлагается создать международную научную группу по ИИ, диалог по политике управления ИИ, сеть обмена стандартами и наращивания потенциала в области ИИ, создать глобальный фонд ИИ, создать глобальную структуру данных ИИ и учредить секретариат по ИИ в рамках ООН. Предложения позволяют предположить, что видение ООН по глобальному управлению ИИ аналогично проблеме изменения климата. Однако нынешнее глобальное управление климатическими изменениями, функционирующее по принципу Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Межправительственной группы экспертов по изменению климата, климатического фонда и Конференции сторон (COP), демонстрирует ограничения в том, что оно не приводит к действиям, выходящим за рамки обсуждения вопросов и выработки соглашений. Также поднимается вопрос о необходимости создания независимых органов по управлению ИИ, таких как Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), управляющее атомной энергетикой, и Международная организация гражданской авиации (ICAO), управляющая безопасностью гражданской авиации, но создание таких международных организаций затруднено без сильного лидерства. Из-за ожесточенной конкуренции между странами в области технологий ИИ, несколько различающихся позиций по нормам и отсутствия лидерства, возникают трудности с появлением международно согласованных норм или систем управления.

Всемирное сообщество разработчиков ИИ с открытым исходным кодом Hugging Face прогнозирует, что 2025 год станет экономическим и социальным переломным моментом в технологиях ИИ, и особенно предсказывает, что опасения по поводу этических проблем, нарушения конфиденциальности и сокращения рабочих мест, вызванных развитием технологий ИИ, могут привести к первым крупномасштабным общественным протестам, связанным с ИИ. Ускорение технологических инноваций в области ИИ в 2025 году неизбежно приведет к увеличению рисков, связанных с ИИ, и сопротивлению ИИ, и ситуация требует срочных усилий на национальном и международном уровнях для достижения баланса между инновациями и регулированием ИИ. В настоящее время активно обсуждаются нормы безопасности ИИ в основных странах и международных организациях, но существуют различия в позициях стран, и международные организации не смогли развить конкретное содержание и методы реализации, выходящие за рамки представления абстрактных норм, что усугубляет проблему фрагментации глобальных норм и управления ИИ. Поскольку развитие и распространение технологий ИИ происходит быстрее и шире, чем ожидалось, мер, принимаемых на уровне отдельных стран или международных организаций, недостаточно. Для того чтобы инновации в области ИИ могли осуществляться в рамках безопасности и ответственности, необходимо более серьезно и активно искать глобальное управление ИИ, которое охватывало бы сотрудничество между международными организациями и странами, а также участие соответствующих компаний, экспертов и гражданского общества.

IV. Стратегия реагирования Кореи

Наша позиция в текущих инновациях и использовании ИИ уязвима. Нет предметов, которые могли бы сыграть роль, подобную той, что сыграли электронные устройства, полупроводники и смартфоны, став прочной основой для Кореи в эпоху персональных компьютеров, Интернета и мобильных устройств. Чем Корея сможет жить в эпоху ИИ?

Трудно конкурировать с США или Китаем по количеству серверов с H100 от Nvidia или по крупным языковым моделям (LLM). Однако ситуация не настолько благоприятна, чтобы просто жаловаться. В любом случае, мы должны готовиться к следующему шагу, опираясь на достигнутые ранее успехи и то, что у нас есть. У нас есть полупроводники, особенно HBM, хотя наша конкурентоспособность ослабевает, а также Naver и Kakao, которые могут создавать куръерский ИИ (Sovereign AI: ИИ, который понимает национальные институты и культуру, используя собственные данные и инфраструктуру страны) в противовес глобальным платформам, таким как Google и Meta, и крупным LLM. Кроме того, есть телекоммуникационные компании, производители умных устройств, компании по производству автомобильной электроники, разработчики программного обеспечения и стартапы в области ИИ, которые составляют экосистему ИИ. В настоящее время мировые инвестиции в ИИ составляют примерно 87 миллиардов долларов в США, 13 миллиардов долларов в Китае и 2,5 миллиарда долларов в Корее. Более 60% всех инвестиций в ИИ приходится на США, около 10% — на Китай, и около 1,5-2% — на Корею. Даже если Корея выберет стратегию специализации на малых или сверхмалых моделях ИИ, а не на LLM, учитывая размер рынка данных и серверов, потребуются более смелые инвестиции. Необходимо реализовать корейский проект «Лунная гонка ИИ» (Moonshot: новаторский вызов, ломающий существующие рамки), сравнимый с разработкой цифрового электронного коммутатора TDX, осуществленной при поддержке правительства, промышленности и науки в 1981 году, и инвестициями в разработку 64K DRAM после «Токийского заявления» председателя Samsung Ли Бён Чхоля в 1983 году. В рамках этого проекта различные компании, а также университетские исследовательские институты, составляющие экосистему ИИ, должны наладить сетевое взаимодействие и сотрудничество для поиска и реализации стратегии выживания и модели Кореи в эпоху ИИ. Одновременно необходимо совершенствовать отечественное законодательство, чтобы инвестиции и использование компаний ИИ осуществлялись безопасно и ответственно. Увеличение инвестиций в ИИ и комплексное сотрудничество между правительством, компаниями, университетами и исследовательскими институтами для усиления конкурентоспособности Кореи в области ИИ являются важнейшей экономической и оборонной повесткой дня Кореи, важнее всего остального.

Сотрудничество и конкуренция с США необходимы для развития корейского ИИ. Учитывая, что выбор ценностей, заложенных в технологии, особенно важен для ИИ, важно активно участвовать в международном сотрудничестве по созданию глобальной экосистемы ИИ, которая разделяет универсальные ценности, такие как демократия и права человека. США обладают подавляющим превосходством в области ИИ и, несмотря на различные кризисы, стремятся к таким важным ценностям, как демократия и права человека. Новое правительство США также будет проводить различные политики для стимулирования инноваций в области ИИ, и Корея должна активно искать сотрудничество в области ИИ с новым правительством США на различных уровнях.

На саммите по ИИ в Сеуле в 2024 году была принята «Сеульская декларация по безопасному, инновационному и инклюзивному ИИ». Эта декларация подчеркивает важность международного сотрудничества для обеспечения безопасности ИИ, стимулирования инноваций и содействия инклюзивности, а также стремится к продвижению демократических ценностей, верховенства права, прав человека и защиты конфиденциальности посредством человеко-ориентированного использования ИИ. Корея должна развивать свой потенциал для поддержания важной роли в формировании глобального управления ИИ, развивая успехи Сеульского саммита. Корея должна мудро разрешить нынешний кризис лидерства, реализовать проект «Лунная гонка ИИ», укрепить сотрудничество в области ИИ с США и активно участвовать в формировании глобального управления ИИ, чтобы превратить уже начавшуюся эпоху ИИ в возможность для нового скачка. ■

Список литературы

Ding, Jeffrey. 2024. Technology and the Rise of Great Powers: How Diffusion Shapes Economic Competition. Princeton: Princeton University Press.

United Nations. 2024. “Governing AI for Humanity: Final Report.” https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/governing_ai_for_humanity_final_report_en.pdf (Дата доступа: 11.01.2025.)

■ Бэ Ён-джа — профессор кафедры политологии Университета Кунгук.

■ Ответственный за выпуск и редактирование: Пак Хан-су — научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 204) | hspark@eai.or.kr