[2024 日本選挙イシューブリーフィング] 序論：変化を求める有権者、変わらない自民党と野党

10月27日の日本の衆議院選挙（総選挙）で、石破茂首相が率いる自民・公明連立は惨敗した。計465議席のうち、自由民主党（自民党）は191議席、公明党は24議席を獲得し、合計215議席で目標としていた過半数（233議席）を達成できなかった。一方、無所属を含めた野党は250議席を獲得した。これらがすべて連合した場合、政権交代も可能である。自民党は国会解散前の議席に比べ56議席を失い、第一野党である立憲民主党は50議席を増やして148議席を記録した。小政党も概して議席数を拡大した。

事実、与党である自民党（および連立パートナーの公明党）にとって、今回の選挙は非常に困難な選挙であった。第一に、自民党内の政治資金スキャンダルにより、政権に対する国民の不信感が頂点に達した状況で選挙が行われた。自民党は、政治改革に対する国民の熱望に応えなければならない課題に直面した。問題は、自民党政治の中心であり、党内最大の派閥である安倍派が裏金スキャンダルの震源地であったため、党の全面的な改革が必要であったことだ。党指導部が「改革」の代わりに「刷新」という言葉を使ったのは、自民党の苦悩を示すものと言える。

第二に、今回の選挙は、アメリカの選挙と同様に、いわゆる「インフレ選挙」であった。2020年の新型コロナウイルス感染症パンデミックにより、世界経済はサプライチェーンの寸断による急激な供給縮小局面を迎え、需要面でもロックダウン（shutdown）と経済活動の縮小で消費低迷が続いた。その後、サプライチェーンの回復と再調整により供給面は回復したが、需要刺激のための莫大な景気対策が物価上昇を招き、日本をはじめとする主要国は例外なくインフレ対策に苦慮してきた。選挙前の世論調査結果によると、日本の有権者は投票時に最優先で考慮する事項として「景気・物価対策」を挙げた。すなわち、自民党はインフレとの戦いで前向きな姿勢を示す必要があった。

日本国民は変化を求めているが、自民党は変わらず、野党も変わらなかった。自民党は長期政権の表れとして露呈した政治資金問題を場当たり的に対応し、野党は絶好の機会を捉えながらも、統合・連帯よりも分裂を選択した。有権者は自民党に厳しい判断を下したが、権力を与えるには頼りない野党（立憲民主党）の支持には回らなかったのである。

では、今回の選挙過程で、執権自民党はなぜ政治改革という国民的要望に応えられなかったのか。政治資金スキャンダルとは距離のある党内少数派リーダーである石破新首相は、なぜ刷新への歩みを示すことに失敗したのか。自民党の失敗にはどのような構造的要因が存在するのか。一方、野党はなぜ自民党への民心の離反を政権交代に結びつけることができなかったのか。なぜ野党は分裂しているのか。自民党政権のインフレ対策と生活安定対策にはどのような問題点があるのか。石破首相は、岸田文雄前首相の経済政策と差別化されるビジョンや能力、支持基盤を示したか。

これらの質問に対し、イ・ジュギョン教授の論稿は、自民党の一党優位体制、党内安倍（派）一強構造、自民党の統治能力という三つの側面から、「アベ時代」の構造的特徴が変質し、今日の結果を招いたことを示している。キム・ソンジョ教授の論稿は、歴史的見地から自民党の危機と政治資金問題の関係を分析し、今回の選挙結果を説明している。最後に、イ・ジョンファン教授の論稿は、日本の有権者が抱える政治経済的不満、石破首相の対応の問題点、今後の日本経済政策の方向性を分析している。■

■ ソン・ヨル東アジア研究所所長、延世大学国際学大学院教授。

■ 担当・編集：パク・ハンスEAI研究員

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