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Introduction : des électeurs en quête de changement, un PLD et des partis d'opposition inchangés
Note de l'éditeur
L'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI) publie un bulletin d'information spécial présentant une analyse des facteurs politiques qui ont influencé les résultats des élections législatives japonaises du 27 octobre, ainsi que des orientations futures de la politique japonaise et économique. Dans l'introduction, le directeur de l'EAI, Son Yeol (professeur à l'Université Yonsei), diagnostique que le PLD a subi une défaite écrasante car il n'a pas répondu aux demandes de réforme politique et de réponse proactive à l'inflation, tout en soulignant que les électeurs n'ont pas non plus accordé leur pleine confiance aux partis d'opposition, qui n'ont pas non plus changé, tout comme le PLD.
Lors des élections législatives japonaises du 27 octobre, la coalition PLD-Kōmeitō dirigée par le Premier ministre Shigeru Ishiba a subi une défaite écrasante. Sur un total de 465 sièges, le Parti libéral-démocrate (PLD) a obtenu 191 sièges et le Kōmeitō 24 sièges, portant le total à 215 sièges, échouant ainsi à atteindre l'objectif de la majorité absolue (233 sièges). En revanche, l'opposition, y compris les indépendants, a obtenu 250 sièges. Si tous ces partis s'unissaient, un changement de gouvernement serait possible. Le PLD a perdu 56 sièges par rapport à sa composition avant la dissolution de la Diète, tandis que le principal parti d'opposition, le Parti démocrate constitutionnel, a gagné 50 sièges pour en obtenir 148. Les petits partis d'opposition ont également, dans l'ensemble, augmenté leur nombre de sièges.
En fait, ces élections ont été particulièrement difficiles pour le parti au pouvoir, le PLD (et son partenaire de coalition, le Kōmeitō). Premièrement, les élections se sont déroulées à un moment où la méfiance du public envers le gouvernement atteignait son paroxysme en raison d'un scandale de financement politique au sein du PLD. Le PLD était confronté à la tâche de répondre à l'aspiration du public à une réforme politique. Le problème était que le groupe Abe, le plus grand groupe au sein du parti et le centre de la politique du PLD, était à l'origine du scandale des fonds non déclarés, nécessitant une réforme complète du parti. Le fait que la direction du parti ait utilisé le terme « renouveau » au lieu de « réforme » témoigne des préoccupations du PLD.
Deuxièmement, ces élections, tout comme les élections américaines, étaient des « élections sur l'inflation ». En raison de la pandémie de COVID-19 en 2020, l'économie mondiale a connu une phase de contraction rapide de l'offre due à la rupture des chaînes d'approvisionnement, tandis que du côté de la demande, la consommation a stagné en raison des confinements et de la réduction de l'activité économique. Par la suite, bien que l'offre se soit rétablie grâce à la restauration et à la réorganisation des chaînes d'approvisionnement, les mesures de relance économique massives visant à stimuler la demande ont entraîné une hausse des prix, obligeant des pays majeurs comme le Japon à lutter contre l'inflation sans exception. Selon les sondages d'opinion avant l'élection, les électeurs japonais ont cité la « gestion économique et des prix » comme la principale préoccupation lors du vote. Par conséquent, le PLD devait faire preuve d'une approche proactive dans sa lutte contre l'inflation.
Le peuple japonais exige un changement, mais le PLD n'a pas changé, et l'opposition n'a pas non plus changé. Le PLD a traité le problème du financement politique, qui s'est manifesté par la longue période au pouvoir, par des mesures provisoires, tandis que l'opposition, malgré une opportunité en or, a choisi la division plutôt que l'unité/la coopération. Les électeurs ont sanctionné le PLD, mais n'ont pas accordé leur soutien à l'opposition (le Parti démocrate constitutionnel), qui n'était pas digne de se voir confier le pouvoir.
Alors, pourquoi le PLD au pouvoir n'a-t-il pas répondu à l'aspiration du public à une réforme politique au cours de ce processus électoral ? Pourquoi le nouveau Premier ministre Ishiba, un leader de la minorité au sein du parti et éloigné des scandales de financement politique, a-t-il échoué à faire preuve de renouveau ? Quels facteurs structurels expliquent l'échec du PLD ? D'autre part, pourquoi l'opposition n'a-t-elle pas réussi à traduire le mécontentement populaire envers le PLD en un changement de gouvernement ? Pourquoi l'opposition est-elle divisée ? Quels sont les problèmes dans la gestion de l'inflation et les mesures de stabilisation de la vie par le gouvernement du PLD ? Le Premier ministre Ishiba a-t-il démontré une vision, des capacités ou un soutien qui le différencient des politiques économiques de l'ancien Premier ministre Fumio Kishida ?
En réponse à ces questions, l'article du professeur Lee Ju-kyung montre que les caractéristiques structurelles de « l'ère Abe » ont conduit aux résultats actuels, analysées sous trois aspects : le système de domination du PLD à parti unique, la structure de domination du groupe Abe au sein du parti, et la capacité de gouvernance du PLD. L'article du professeur Kim Sung-jo explique les résultats de cette élection en analysant la relation entre la crise du PLD et les problèmes de financement politique d'un point de vue historique. Enfin, l'article du professeur Lee Jeong-hwan analyse le mécontentement politico-économique des électeurs japonais, les problèmes de la réponse du Premier ministre Ishiba et les orientations futures de la politique économique japonaise. ■
■ Son Yeol_Directeur de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI), Professeur à la Graduate School of International Studies de l'Université Yonsei.
■ Responsable et éditeur : Park Han-soo_Chercheur à l'EAI
Contact : 02 2277 1683 (poste 204) | hspark@eai.or.kr
*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.