[ADRN Issue Brief] Análisis de las elecciones generales de la India de 2024

Introducción

Las elecciones parlamentarias de la India de 2024 se perfilan como las más grandes del mundo. Con 986 millones de votantes y más de 600 partidos políticos involucrados, este evento masivo comenzará el 19 de abril y se extenderá durante 44 días hasta el 4 de junio, día en que se anunciarán los resultados. Además, se espera que sea la elección más costosa del mundo, superando a las de Estados Unidos (Pradhan 2024). Un hecho notable es que casi todo el proceso de este evento masivo se llevará a cabo a través de máquinas de votación electrónica (EVM). En estas elecciones se movilizarán aproximadamente 5.5 millones de EVM durante dos meses. Business Standard 2024-03-16). Estas elecciones generales determinarán la composición de la cámara baja del parlamento (Lok Sabha), y el partido o coalición de partidos que obtenga la mayoría en la Lok Sabha designará al Primer Ministro y dirigirá el gobierno durante los próximos cinco años.

Panorama de la campaña electoral

El Primer Ministro Narendra Modi, del partido gobernante Bharatiya Janata Party (BJP), aspira a un tercer mandato consecutivo. El Primer Ministro Modi lideró una victoria aplastante para el BJP en las elecciones de 2014, rompiendo con 30 años de gobiernos de coalición. Posteriormente, en las elecciones de 2019, el BJP obtuvo 303 de los 543 escaños de la Lok Sabha, y la Alianza Democrática Nacional (NDA) obtuvo 352 escaños. En estas elecciones, se presenta destacando sus logros en el fortalecimiento del crecimiento económico del gobierno, el cumplimiento de las promesas de bienestar y la reducción de la pobreza (PIB 2024). Su principal eslogan es el plan “Viksit Bharat (India Desarrollada)” para convertir a la India en un país desarrollado para 2047. El BJP gobierna actualmente en doce estados y participa en coaliciones de gobierno en otros cuatro, tras haber asegurado tres estados clave en las recientes elecciones estatales. Esto le otorga una ventaja abrumadora sobre la oposición (Al Jazeera 2023-12-05). Más importante aún, el Primer Ministro Modi goza de una alta popularidad entre los votantes incluso después de dos mandatos, lo que deja poco espacio para la competencia de la oposición (Mogul 2024).

El principal desafío para el Primer Ministro Modi y el partido gobernante es una coalición de oposición compuesta por más de 20 partidos. El principal partido de oposición, el Congreso Nacional Indio (INC), está liderando una alianza de partidos llamada INDIA (Alianza Nacional Democrática Inclusiva de la India). Muchos partidos que han sufrido represión política por parte del gobierno han decidido cooperar para contrarrestar el poder abrumador del BJP. Sin embargo, la alianza INDIA ha tenido dificultades desde su formación el 18 de julio de 2023, con la deserción de importantes líderes de partidos. A diferencia del partido gobernante, que cuenta con amplios recursos financieros y organizativos, la alianza de oposición enfrenta dificultades para asegurar financiación y mantener la coherencia entre las campañas de los distintos partidos. Esta disparidad hace que estas elecciones parezcan una batalla entre David y Goliat.

Temas clave de la campaña electoral

Las principales preocupaciones y demandas planteadas por los votantes antes de las elecciones se refieren a la estancación de los ingresos, el aumento de los precios, la escasez de empleo, la corrupción, la propagación de información errónea y la creciente desigualdad.

Desempleo e inflación

Actualmente, la India se enfrenta a un aumento del desempleo y a una alta inflación. Una encuesta reciente realizada por el Centro de Estudios de Sociedades en Desarrollo (CSDS) reveló que el desempleo y la inflación son las principales quejas de la mayoría de los votantes (The Hindu 2024-04-11). Aunque la economía india ha crecido a un ritmo notable en los últimos años, no ha logrado crear suficientes puestos de trabajo. Un informe publicado este año por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) señala un sombrío panorama de empleo para la India (OIT 2024). Según el informe, los jóvenes desempleados representaron el 82.9% de todos los desempleados en 2022. La proporción de jóvenes con educación secundaria entre los desempleados casi se duplicó, pasando del 35.2% al 65.7% en 20 años. Naturalmente, todos los partidos presentan promesas competitivas para la creación de empleo. El Congreso Nacional Indio ha prometido garantizar un salario anual de 100.000 rupias (aproximadamente 1.200 dólares) a los aprendices menores de 25 años con título y cubrir 3 millones de puestos de trabajo en el gobierno central. En respuesta, el BJP ha prometido crear millones de puestos de trabajo para jóvenes e introducir nuevos esquemas para el empleo de las mujeres (Kumar 2024).

Populismo de bienestar

Un factor clave que ha impulsado las sucesivas victorias del Primer Ministro Modi ha sido la amplia gama de beneficios de bienestar que el gobierno ha proporcionado a sus ciudadanos. El suministro de gas y electricidad, la mejora de las instalaciones de saneamiento y los nuevos esquemas de bienestar a través de Transferencias Directas de Beneficios (DBT) han permitido al gobierno asegurar una base de apoyo sólida. Por ejemplo, según encuestas recientes como la National Family Health Survey 2019-2021, ha habido un aumento significativo en la infraestructura y los servicios domésticos, como electricidad, gas y saneamiento (Vaishnav 2023). Además, las recientes promesas del partido gobernante anunciadas por Modi han duplicado los esquemas de bienestar existentes (Hindustan Times 2024-04-14). Las promesas electorales del BJP incluyen una variedad de esquemas de bienestar. La oposición, incluido el Congreso Nacional Indio, también ha prometido diversos esquemas de bienestar para atraer a los votantes. El Congreso Nacional Indio, que recientemente publicó un manifiesto de 46 páginas, prometió atención médica universal, educación gratuita hasta el grado 12 y un esquema de empleo para los pobres urbanos. Los partidos regionales también han anunciado varios esquemas de bienestar, como alimentos y educación gratuitos, para atraer a los votantes. En resumen, a medida que cada partido formula estrategias electorales basadas en el populismo competitivo, se están produciendo oleadas de promesas de beneficios gratuitos y esquemas de bienestar.

Desinformación y la integridad de las elecciones

Otro fenómeno que surge en las elecciones generales de la India es el rápido aumento de las noticias falsas, la desinformación y la desinformación que distorsionan gravemente las elecciones de los votantes. Las noticias falsas y la desinformación ya surgieron como un problema importante en las elecciones de 2019, pero el rápido desarrollo de tecnologías como la inteligencia artificial y los deepfakes probablemente aumentará significativamente la escala y la gravedad de los problemas que surgirán durante el proceso electoral de 2024. La India es actualmente considerada un centro mundial de desinformación (Sahoo 2024), y con el aumento de la accesibilidad a Internet y el uso de datos de Internet a bajo costo, se espera que las elecciones de 2024 presenten un gran desafío en términos de desinformación y la integridad de las elecciones. Dado que la mayoría de los partidos y candidatos utilizan activamente las plataformas digitales y de redes sociales para sus campañas, la Comisión Electoral de la India ha emitido directrices y advertencias a los partidos y empresas de plataformas tecnológicas, instándoles a moderar la propagación de información errónea y desinformación (The Hindu 2024-03-20). Está por verse cómo los organismos públicos, incluida la Comisión Electoral, gestionarán la desinformación y el discurso de odio durante el período electoral para garantizar elecciones libres y justas.

¿Una competencia justa para todos?

La ventaja del partido gobernante (organización del partido, recursos financieros, entorno institucional favorable, etc.) y la falta de competencia justa para la oposición son otro tema clave en las elecciones de 2024 (Punwani 2023; Financial Times 2024-04-16). A medida que el partido gobernante moviliza todas las instituciones estatales para apuntar y marginar a las principales fuerzas de oposición y a sus líderes, han surgido preocupaciones sobre la equidad del proceso electoral en países occidentales como Alemania y Estados Unidos (The Hindu 2024-03-27). Desde la llegada al poder del gobierno de Modi en 2014, agencias de investigación como la Dirección de Ejecución (ED), el Departamento de Impuestos y la Oficina Central de Investigaciones (CBI) se han convertido en armas políticas dirigidas a los principales líderes de la oposición. Según un reportaje de investigación, 130 líderes políticos han sido interrogados, investigados o detenidos únicamente por la ED, de los cuales 115 (95%) eran líderes de la oposición (Tiwary 2022). En particular, el arresto de los ministros principales de Delhi y Jharkhand por la ED durante el período electoral bajo acusaciones no probadas ha generado gran preocupación.

Incluso las autoridades financieras congelaron fondos por valor de 1.000 millones de rupias (aproximadamente 12 millones de dólares) de las cuentas del Congreso Nacional Indio. Incluso si hubiera motivos, la congelación de fondos durante el período electoral tiene un impacto masivo en la capacidad de un partido para llevar a cabo su campaña y competir contra el partido gobernante. El Congreso Nacional Indio y muchos otros partidos de oposición se enfrentan a una crisis financiera. Por el contrario, el partido gobernante tiene dinero en efectivo y una ventaja institucional y organizativa masiva sobre la oposición. Además, el partido gobernante no se detiene ante nada para privar a la oposición de una oportunidad justa en las elecciones. El partido gobernante ha estado realizando operaciones para atraer a los legisladores de los partidos de oposición en los estados gobernados por la oposición, atrayendo a líderes clave y, a veces, derrocando gobiernos estatales. La intervención selectiva de agencias estatales como la ED y la CBI ha facilitado estas operaciones (Tiwary 2022).

En resumen, dado que el gobierno de Modi ha empleado todos los medios para obstaculizar las oportunidades de competencia de la oposición, las recientes elecciones indias se consideran una competencia unilateral (Ellis-Petersen 2024). La campaña "Salvar la Democracia" lanzada por la alianza INDIA es una extensión de este contexto.

¿Resultados predecibles?

Es arriesgado predecir los resultados electorales en un sistema político tan complejo como el de la India, pero los resultados de estas elecciones parecen predecibles. Todas las encuestas de opinión realizadas antes de las elecciones anticipan una victoria fácil para el Primer Ministro Modi y el partido gobernante. Impulsado por la popularidad personal de Modi, se espera que la coalición liderada por el BJP obtenga la victoria en todas las regiones excepto en el sur. Según la encuesta más grande realizada por India Today, se espera que la coalición gobernante obtenga 335 escaños y la coalición de oposición 160 escaños (Bhattacharya 2024). Sin embargo, teniendo en cuenta la división dentro de la coalición de oposición y el continuo alto índice de aprobación del Primer Ministro Modi, el BJP incluso prevé una victoria aplastante, obteniendo más de 400 escaños de los 543 escaños de la Lok Sabha.

A pesar de la victoria previsible, el partido gobernante se muestra cauteloso, prestando atención a los cambios en el panorama político durante la campaña electoral y a los niveles de apoyo relativamente bajos en las regiones del sur y el este. El partido gobernante está empleando una estrategia agresiva, reclutando a personas influyentes en las redes sociales, celebridades y personalidades mediáticas importantes, al tiempo que utiliza todos los medios para persuadir a líderes de la oposición de renombre y neutralizar las campañas electorales de la oposición (NDTV 2024).

Conclusión

Las elecciones indias, celebradas cada cinco años, involucran a mil millones de votantes, con una participación cada vez mayor de mujeres y minorías. Esto demuestra un caso de éxito de democratización en un país con una alta proporción de población de bajos ingresos y diversas etnias, y el proceso electoral de la India atrae la atención mundial. Sin embargo, debido a la reciente erosión de la competencia justa entre partidos y el debilitamiento de las instituciones democráticas, la democracia india parece dirigirse hacia un territorio desconocido. Si el BJP de derecha gana una vez más de forma aplastante contra una oposición débil y dividida, la India se acercará aún más al peligro del antiliberalismo y la regresión democrática. ■

Referencias

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Bhattacharya, Devika, 2024. “Modi 3.0 is Mood of the Nation, survey predicts 335 seats for NDA.” India Today. 8 de febrero. https://www.indiatoday.in/india/story/mood-of-the-nation-2024-lok-sabha-elections-pm-modi-nda-win-likely-india-alliance-congress-important-issues-2499457-2024-02-08(Consultado el 18 de abril de 2024)

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Ellis-Petersen, Hannah. 2024. “BJP v democracy’: India’s opposition alliance cries foul as election nears.” The Guardian. 9 de abril. https://www.theguardian.com/world/2024/apr/09/bjp-versus-democracy-india-opposition-alliance-cries-foul-as-election-nears (Consultado el 18 de abril de 2024)

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Hindustan Times. 2024. “‘Modi ki Guarantee’: What does BJP manifesto promise women, youths and farmers?” 14 de abril. https://www.hindustantimes.com/india-news/modi-ki-guarantee-for-lok-sabha-election-2024-free-ration-for-5-years-mudra-loan-limit-to-rs-20-lakh-bjp-manifesto-101713073724356.html (Consultado el 18 de abril de 2024)

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■ Niranjan Sahoo_Investigador Principal del Observer Research Foundation de la India.

■ Responsable y editor: Park Han-soo_Investigador del EAI

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