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[Série de commentaires spéciaux du Nouvel An] ② Perspectives sur l'ordre économique mondial en 2024 : concurrence stratégique sino-américaine, réalignement des chaînes d'approvisionnement et re-mondialisation

Catégorie
Commentaire et Note d'Analyse
Publié le
4 janvier 2024
Projets associés
Perspectives et Stratégie de la Diplomatie Coréenne 2024

Note de l'éditeur

Lee Seung-joo, directeur du Centre de recherche sur le commerce, la technologie et la transformation de l'EAI et professeur à l'Université Chung-Ang, prévoit qu'en 2024, les réglementations américaines contre la Chine et les stratégies chinoises pour les contourner entreront en conflit, et que les deux pays poursuivront leurs efforts pour réorganiser leurs chaînes d'approvisionnement afin de réduire leurs vulnérabilités mutuelles. Parallèlement, il explique que les États-Unis mettront pleinement en œuvre leur stratégie de « dérisquage » pour résoudre le dilemme entre la concurrence technologique de pointe et la poursuite des intérêts des entreprises nationales. L'auteur souligne que la Corée devrait gérer les risques par la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs et normes, ainsi qu'avec des pays confrontés aux mêmes défis, et réduire l'incertitude extérieure en élaborant une stratégie multidimensionnelle pour faire face aux politiques de coercition économique de la Chine.

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1. La concurrence stratégique sino-américaine à la croisée des chemins : réconciliation ou nouvelle rupture

2024 sera un point de bifurcation, déterminant si les États-Unis et la Chine réconcilieront leurs conflits ou s'engageront sur la voie d'une nouvelle rupture. Lors du sommet Biden-Xi Jinping, qui s'est tenu en marge du sommet de l'APEC (Coopération économique Asie-Pacifique) en novembre 2023, les deux pays ont temporairement freiné la chute libre des relations sino-américaines et exploré prudemment la possibilité d'un passage en mode gestion. Il en a résulté la formalisation des dialogues militaires, le blocage de la distribution de précurseurs du fentanyl et l'interdiction du contrôle des armes nucléaires par l'intelligence artificielle (IA). Bien qu'un certain consensus se soit formé sur le fait qu'il n'est pas possible de laisser la situation se détériorer davantage, l'incertitude demeure quant à l'élargissement de la base de coopération. Tant que la concurrence stratégique perdurera, il sera difficile pour les États-Unis et la Chine de se libérer des conflits liés à la concurrence entre technologies et industries de pointe.

La capacité des États-Unis et de la Chine à gérer les conflits pour élargir leur coopération en 2024 dépendra de l'atténuation ou de la résolution du dilemme consistant à poursuivre des intérêts commerciaux tout en maintenant la concurrence technologique. Les États-Unis seront confrontés à la situation difficile de devoir maintenir et accroître leur avance technologique sur la Chine, tout en répondant aux demandes des entreprises technologiques américaines qui souhaitent maintenir leur accès au marché chinois, leur deuxième partenaire commercial, à l'approche de l'élection présidentielle de 2024. La Chine, tout en adoptant une posture défensive axée sur le renforcement de l'autosuffisance technologique face à l'offensive américaine, devrait accroître ses avertissements selon lesquels les mesures de contrôle des exportations unilatérales des États-Unis entraîneront la perte du vaste marché chinois pour les entreprises américaines. En outre, la Chine devrait adopter une stratégie consistant à signaler qu'elle peut adopter une réponse offensive contre les États-Unis et leurs alliés et partenaires, en s'appuyant sur le fait que ses entreprises occupent des positions clés dans les chaînes d'approvisionnement des industries de pointe.

2. États-Unis et Chine : le déplacement du « petit jardin, haute clôture » contre le renforcement des « capacités d'innovation indigènes »

Les prémices de ces échanges ont commencé à se former en 2023. L'année 2023 a été marquée par une intense concurrence technologique entre les États-Unis et la Chine, la restauration des canaux de dialogue et la lutte acharnée entre les forces de la démondialisation et de la re-mondialisation à l'échelle mondiale. L'administration Biden a poursuivi sa politique de « petit jardin, haute clôture » (small yard, high fence) dans sa concurrence technologique, tout en adoptant une stratégie de construction de barrières pour contrer l'ascension technologique de la Chine, et en poursuivant une stratégie agile consistant à déplacer rapidement la cible et à élever davantage les barrières dès qu'une faille dans les mesures de contrôle des exportations était découverte. La Chine, au lieu de répondre directement à l'offensive américaine, a cherché des moyens de contourner les failles des mesures de contrôle des exportations américaines pour les neutraliser, tout en faisant de son mieux pour renforcer ses propres capacités d'innovation. Cela ressemblait à une confrontation entre une lance et un bouclier.

Cette situation est apparue de manière flagrante dans les mesures de contrôle des exportations de semi-conducteurs des États-Unis vers la Chine. Moins d'un an après avoir imposé des contrôles à l'exportation de semi-conducteurs vers la Chine en octobre 2022, l'administration Biden a imposé des contrôles encore plus stricts. Le besoin réel de combler les lacunes des mesures existantes a conduit les États-Unis à renforcer rapidement leurs contrôles. En octobre 2022, suite à la présentation par Yangtze Memory Technologies Corp (YMTC) de sa puce NAND à 232 couches, le gouvernement américain a réagi en inscrivant YMTC sur la liste des entités (entity list). Apple a ensuite retiré YMTC de sa liste de fournisseurs. Cependant, en septembre 2023, il a été rapporté que YMTC, grâce à un investissement de 7 milliards de dollars de fonds d'investissement d'État, avait fait une percée dans le développement autonome en s'efforçant de remplacer les composants clés d'origine américaine tels que ceux de Lam Research. En septembre 2023, Huawei a réussi à développer le Mate 60 Pro, équipé d'une puce de 7 nanomètres développée en collaboration avec SMIC.

La recherche de voies de contournement par la Chine s'est étendue au domaine de l'IA. Les entreprises chinoises d'IA ont acheté des puces d'IA telles que les A100 de NVIDIA par divers moyens, notamment par l'intermédiaire d'intermédiaires et par contrebande. On estime que la Chine a acheté entre 40 000 et 50 000 puces d'IA par ces voies. Cela a accru les craintes que le contournement des sanctions américaines par la Chine ne soit plus seulement une possibilité, mais une réalité. En octobre 2023, les mesures américaines ont renforcé les réglementations sur les puces d'IA et les restrictions sur les équipements de fabrication de semi-conducteurs pour combler les lacunes des mesures existantes, et ont ajouté 13 entreprises chinoises à la liste des entités.

La volonté du gouvernement américain de maintenir son avance dans la concurrence technologique en élevant les barrières pour empêcher la Chine de rattraper son retard s'est clairement manifestée dans le discours de Gina Raimondo, secrétaire au Commerce, en décembre 2023. Mme Raimondo a souligné : « Nous allons les empêcher d'accéder aux dernières technologies » et « La protection de la sécurité nationale est plus importante que les profits à court terme ». Plus précisément, Mme Raimondo a déclaré que si Nvidia concevait des puces d'IA pour contourner les réglementations, le gouvernement introduirait de nouvelles réglementations dès le lendemain. Il s'agissait d'un avertissement à Nvidia, qui avait évité les réglementations du gouvernement américain en développant les A800 et H800, des versions moins performantes de l'A100, pour vendre des puces d'IA à la Chine.

Les frictions résultant de la volonté américaine de maintenir ou d'accroître son avantage dans la concurrence technologique et des efforts acharnés de la Chine pour accumuler ses propres capacités d'innovation en les contournant devraient se poursuivre en 2024. La dynamique de la lance américaine, qui identifie et exploite les faiblesses de la Chine dans l'écosystème technologique de pointe, et du bouclier chinois, qui bloque et neutralise l'offensive américaine, est également susceptible de perdurer. Les États-Unis élèveront des barrières plus hautes et plus denses dès qu'une faille dans leurs mesures de confinement de la Chine sera découverte. Ils espèrent ainsi retarder la progression de la Chine en bloquant fondamentalement son accès aux technologies de pointe clés. En revanche, la Chine répondra par une stratégie visant à accroître son autosuffisance technologique grâce au développement de technologies indigènes de pointe.

3. Industries de pointe : dérisquage et recherche d'intérêts commerciaux

2024 sera l'année où les États-Unis passeront de la stratégie de dérisquage (derisking) au niveau déclaratif à une phase de mise en œuvre concrète. Plusieurs facteurs, tant nationaux qu'internationaux, ont contribué à la formalisation de la stratégie de dérisquage par les États-Unis. Cela fait écho à la déclaration d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, en mars 2023, qui a qualifié la Chine de « partenaire, concurrent économique et rival systémique », prônant le dérisquage comme nouveau paradigme de la stratégie envers la Chine. Cela peut être considéré comme une expression de la volonté des États-Unis et de l'Union européenne (UE) de renforcer davantage leur coordination politique à l'égard de la Chine.

Les considérations de politique intérieure ont également influencé l'adoption du dérisquage. Le dérisquage est basé sur la reconnaissance réaliste qu'une déconnexion économique entre les États-Unis et la Chine, qui représentent environ 40 % de l'économie mondiale, est pratiquement impossible. Le dérisquage est une stratégie basée sur la menace qui vise à gérer les risques découlant de la réalité de l'interdépendance entre les États-Unis et la Chine et des vulnérabilités structurelles vis-à-vis de l'autre partie. Le dérisquage reflète également le mécontentement des entreprises technologiques américaines face aux effets secondaires du contrôle des technologies de pointe. Les mesures de confinement technologique de pointe contre la Chine ne peuvent qu'entraîner des pertes, telles que la diminution des ventes des entreprises américaines en Chine.

Les préoccupations et le mécontentement des entreprises technologiques américaines se sont manifestés de manière continue en 2023. Un exemple typique est l'appel de la Semiconductor Industry Association (SIA) en juillet 2023, exhortant les États-Unis et la Chine à apaiser les tensions et à trouver des solutions par le dialogue plutôt qu'à aggraver les conflits. Immédiatement après l'annonce par l'administration Biden de mesures de renforcement des contrôles à l'exportation, la SIA a publié une déclaration encore plus ferme en novembre 2023. Elle exprimait sa préoccupation que les contrôles à l'exportation unilatéraux non seulement ne parviennent pas à renforcer la sécurité nationale américaine, mais augmentent également les risques qui nuisent à l'écosystème des semi-conducteurs américains.

Le gouvernement américain a également été confronté au mécontentement de ses alliés et partenaires. Les préoccupations selon lesquelles les mesures de contrôle des exportations contre la Chine pourraient nuire aux entreprises américaines de semi-conducteurs se sont rapidement transformées en nécessité de synchroniser les politiques avec d'autres pays. La SIA craignait que si le gouvernement américain ne bloquait pas les voies permettant aux entreprises chinoises de réorienter leurs importations de produits de haute technologie américains vers d'autres pays, il créerait un terrain de jeu inéquitable pour ses propres entreprises. L'administration Biden a été amenée à demander à ses alliés et partenaires d'accroître le niveau de synchronisation de leurs politiques avec celles des États-Unis afin de dissiper les inquiétudes de ses propres entreprises.

2024 sera une année où l'attention se portera sur la manière dont le gouvernement américain répondra efficacement aux défis nationaux et internationaux attendus, proportionnellement à sa forte volonté politique de freiner la progression technologique de la Chine. C'est aussi un dilemme inhérent entre la concurrence technologique de pointe et la poursuite des intérêts commerciaux dans les industries de pointe. En privilégiant la concurrence technologique, les intérêts commerciaux sont compromis, tandis qu'en poursuivant excessivement les intérêts commerciaux, la stratégie américaine visant à maintenir et à accroître son avantage technologique peut être entravée. 2024 sera l'année où les États-Unis élaboreront et mettront en œuvre une stratégie d'exécution du dérisquage comme moyen de résoudre ce dilemme.

4. L'ordre économique mondial à la dérive : l'incertitude de l'interaction entre la politique intérieure et la politique étrangère

L'incertitude de l'ordre économique mondial devrait persister en 2024. Non seulement la concurrence stratégique sino-américaine, mais aussi la prolongation de la guerre russo-ukrainienne et le déclenchement du conflit israélo-palestinien sont des facteurs qui jettent une ombre sur l'environnement commercial mondial. Avec la concurrence stratégique sino-américaine et les conflits régionaux se déroulant simultanément, la coercition économique sous forme de contrôles et d'interdictions à l'exportation devient monnaie courante. Le problème est que l'expansion de la coercition économique augmente la probabilité de promotion du blocage de l'économie mondiale. La Russie, confrontée à de larges sanctions de la part du camp occidental, renforce sa coopération avec la Chine, l'Inde, etc., et la Chine tente également d'étendre son influence au Sud mondial. Il faudra un temps considérable pour que les risques géopolitiques et l'incertitude de l'économie mondiale soient résolus.

L'augmentation des risques géopolitiques conduit à une tentation accrue de privilégier les intérêts nationaux et le protectionnisme. Il est probable que les politiques industrielles visant à atténuer les vulnérabilités structurelles de leurs industries et à obtenir un avantage sur les pays adverses se poursuivent dans le monde entier. De plus, étant donné que les principaux pays lient économie et sécurité, la possibilité d'une « sécurisation » de l'économie, voire d'une « sur-sécurisation », ne peut être exclue. De plus, 2024 est qualifiée d'« année des grandes élections », avec des élections prévues dans plus de 76 pays où voteront plus de 4 milliards de personnes. Les vagues d'incertitude dues aux changements provoqués par l'interaction constante entre la politique et l'économie, et entre la politique intérieure et la politique étrangère, seront plus élevées que jamais en 2024.

5. Réorganisation des chaînes d'approvisionnement et re-mondialisation

La concurrence stratégique sino-américaine a commencé par le commerce. À partir de l'imposition par le président Trump de droits de douane élevés sur l'acier et l'aluminium chinois en 2018, elle s'est étendue à une escalade des droits de douane américains et des droits de douane de représailles chinois. En conséquence, les taux moyens de droits de douane sur les produits de l'autre pays s'élèvent respectivement à 19,3 % et 21,1 % pour les États-Unis et la Chine. On peut véritablement parler de guerre commerciale. Dans le cadre de la guerre commerciale, les États-Unis et la Chine ont cherché à réduire leurs vulnérabilités mutuelles, et les résultats peuvent être évalués de manière ambivalente.

Premièrement, comme le montre le volume des échanges de marchandises entre les États-Unis et la Chine, qui est passé de 657,4 milliards de dollars en juin 2018, date du déclenchement de la guerre commerciale, à 690,3 milliards de dollars en 2022, le commerce entre les deux pays a semblé être une zone de calme plat par rapport à la guerre commerciale. Cependant, la situation change si l'on considère la proportion de l'autre pays dans le commerce total des États-Unis et de la Chine. La part de la Chine dans les importations totales des États-Unis est tombée de 21,6 % en 2017 à 13,3 % au premier semestre 2021, son plus bas niveau depuis 2003. Une baisse de 8,3 points de pourcentage en seulement quatre ans ne peut guère être expliquée sans tenir compte de l'impact de la guerre commerciale. Du point de vue américain, bien que le volume absolu du commerce ait pu augmenter, on peut dire qu'une approche stratégique a été adoptée pour réduire la dépendance à l'égard de la Chine.

Deuxièmement, en 2023, le commerce sino-américain a même montré une tendance à la baisse en termes absolus. Le volume des échanges entre les États-Unis et la Chine jusqu'en octobre 2023 s'est élevé à 479,5 milliards de dollars. Il s'agit d'une diminution d'environ 22 % par rapport aux 586,8 milliards de dollars de la même période en 2022. Même si les États-Unis et la Chine ne recherchent pas explicitement le découplage, ils sont entrés dans un processus d'atténuation de leurs vulnérabilités mutuelles. Le dérisquage peut être considéré comme une stratégie visant à identifier et à éliminer les causes des vulnérabilités structurelles.

Les efforts visant à atténuer les vulnérabilités vis-à-vis de l'autre partie se sont également manifestés dans la réorganisation des chaînes d'approvisionnement. La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a confirmé à plusieurs reprises dans ses discours que la diversification des chaînes d'approvisionnement avec des partenaires et alliés fiables, appelée « friendshoring », serait la voie la plus sûre pour renforcer la résilience et la sécurité de l'économie américaine. Le Mexique et le Canada en Amérique du Nord, ainsi que la Corée du Sud, Taïwan et le Vietnam dans la région indo-pacifique, sont les principales cibles du friendshoring.

2024 sera une année décisive pour le succès du friendshoring. Comme le montrent les changements dans la structure commerciale des États-Unis, des progrès considérables ont déjà été réalisés dans le processus de friendshoring. Comme mentionné ci-dessus, la baisse de la part de la Chine dans les importations totales des États-Unis peut être considérée comme le début de l'impact du reshoring et du friendshoring. Au cours de ce processus, le Mexique est devenu le principal partenaire commercial des États-Unis en juillet 2023, dépassant la Chine. Le fait que les États-Unis soient devenus le principal partenaire d'exportation de la Corée du Sud en 2023, pour la première fois depuis 20 ans, est également le résultat du friendshoring.

Cependant, le friendshoring n'est pas sans limites. Dans le domaine des technologies de l'information et de la communication (TIC), l'un des quatre domaines prioritaires du friendshoring, la dépendance des États-Unis à l'égard de la Chine a atteint 45 % en raison de l'utilisation par les entreprises chinoises de TIC du friendshoring américain. Il s'agit du résultat de la réorganisation des chaînes d'approvisionnement par les entreprises chinoises vers des pays de friendshoring tels que le Mexique, le Vietnam et la Malaisie pour contourner les droits de douane élevés imposés par le gouvernement américain. Les exportations chinoises vers le Mexique ont explosé, passant de 83,5 milliards de dollars en 2018 à 118,6 milliards de dollars en 2022. Comme dans la concurrence technologique de pointe, les exportations chinoises contournant le Mexique vers les États-Unis ont augmenté. La forte dépendance à l'égard de la Chine persiste également dans les secteurs de l'énergie verte et des minéraux critiques.

La réorganisation des chaînes d'approvisionnement, déclenchée par le reshoring et le friendshoring, a également un impact sur la mondialisation. La propagation mondiale du COVID-19 et l'augmentation des risques géopolitiques ont favorisé la réorganisation des chaînes d'approvisionnement poursuivant le double objectif de renforcer la résilience et de privilégier les intérêts nationaux. Bien que les deux objectifs soient différents, le dénominateur commun est l'atténuation de la vulnérabilité. C'est un changement révolutionnaire. Il s'agit d'un passage du paradigme de l'efficacité, symbolisé par le « Just-in-Time » (JIT), à la préparation contre la récurrence des perturbations de la chaîne d'approvisionnement, le « Just-in-Case » (JIC). Cela découle d'une auto-critique selon laquelle la mondialisation existante présente des limites aussi bien que des réalisations.

Le processus de réorganisation des chaînes d'approvisionnement ouvre une nouvelle voie pour la mondialisation après 2024. L'hyper-mondialisation, qui prône le libre-échange et l'intégration approfondie, a entraîné le « paradoxe de la mondialisation ». Cela a conduit à un mouvement de démondialisation, allant au-delà de l'anti-mondialisation. Cependant, tout comme l'hyper-mondialisation, rien ne garantit que l'anti-mondialisation et la démondialisation seront durables. Il est temps de rechercher des plans d'action pour la re-mondialisation. À cette fin, deux conditions préalables doivent être remplies. Il doit s'agir d'une mondialisation qui atténue les problèmes de l'hyper-mondialisation, tout en visant la connexion plutôt que la déconnexion avec l'extérieur. L'« interdépendance sans surdépendance », prônée par Ngozi Okonjo-Iweala, Directrice générale de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), est nécessaire.

L'interdépendance sans surdépendance peut être une solution pour la re-mondialisation qui absorbe les risques géopolitiques de la concurrence stratégique sino-américaine. Non seulement les États-Unis et la Chine, mais aussi l'UE font de la réponse à la dépendance structurelle le fondement de leur stratégie de sécurité économique. La réorganisation de leurs chaînes d'approvisionnement et la modification de leurs structures commerciales ne visent pas la fermeture et la déconnexion, mais visent principalement à atténuer et à éliminer les sources de vulnérabilité. 2024 sera le point de départ de la réflexion sur les limites de l'hyper-mondialisation passée et de l'exploration du potentiel de re-mondialisation pour gérer les risques géopolitiques.

6. Stratégie de réponse de la Corée en 2024

1) Stratégie de dérisquage de la Corée

Les principales puissances mondiales sont dans une phase de mise en œuvre stratégique de leur politique de dérisquage. La Corée doit également rechercher des changements conformément à la tendance universelle du dérisquage, tout en adoptant une approche stratégique qui intègre les spécificités coréennes. La vulnérabilité structurelle de la Corée est beaucoup plus élevée que celle des États-Unis ou de l'UE. C'est pourquoi une stratégie différenciée de celle des États-Unis et de l'UE est nécessaire. La stratégie de dérisquage de la Corée doit commencer par une identification et une analyse systématiques des risques gérables et des risques structurels ingérables. Pour les risques gérables, il est nécessaire d'élaborer une stratégie d'atténuation de la vulnérabilité et de concrétiser le mécanisme de mise en œuvre. Parallèlement, il est nécessaire de reconnaître la limite réaliste qu'il est presque impossible de faire face à tous les risques. Pour ces risques, il faut d'abord rechercher le renforcement de la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs afin de renforcer les capacités de réponse collective, tout en s'efforçant continuellement d'améliorer les leviers tels que les capacités de fabrication dans les industries de pointe pour susciter la coopération. En outre, il est nécessaire de compléter l'obtention de leviers qui peuvent être utilisés pour répondre de manière proactive aux tentatives d'utiliser la vulnérabilité de la Corée comme moyen de coercition économique.

2) Stratégie multidimensionnelle envers la Chine

La stratégie de sécurité économique de la Corée en 2023 a abouti à des résultats exceptionnels en se concentrant sur le développement de l'alliance Corée-États-Unis en une alliance technologique de pointe. Les résultats concrets comprennent le renforcement des chaînes d'approvisionnement dans les industries de pointe, y compris les semi-conducteurs et les batteries, la construction d'une alliance scientifique et technologique de pointe dans les domaines du cyberespace, de l'espace et du quantique, l'attraction d'investissements de 5,9 milliards de dollars dans des entreprises de pointe et l'élargissement des échanges de personnel. 2024 est le moment de se concentrer sur la mise en œuvre d'une stratégie multidimensionnelle envers la Chine, qui corresponde à la stratégie envers les États-Unis. Jusqu'à présent, la stratégie envers la Chine a été quelque peu reléguée au second plan par rapport à la stratégie envers les États-Unis. Cela reflète l'attente que le renforcement de l'alliance Corée-États-Unis améliorera la capacité de réponse à la Chine.

2024 est le moment d'élaborer une stratégie globale envers la Chine qui englobe des questions telles que l'évolution de la structure de division du travail Corée-Chine, la nécessité de coopération en matière de chaînes d'approvisionnement et la réponse à la coercition économique. Il est nécessaire de déployer des efforts pour minimiser les coûts dus aux malentendus et à la méfiance en renforçant le partage d'informations sur la Chine entre le gouvernement et le secteur privé et en améliorant la compréhension des politiques gouvernementales. À cette fin, une analyse systématique et des mesures de réponse aux risques chinois qui pourraient découler de la coopération Corée-États-Unis doivent être menées au préalable.

3) Combinaison de la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs et de la coopération avec des pays confrontés à des situations similaires

La re-mondialisation est encore au stade de la possibilité, mais c'est peut-être la seule alternative. Cependant, comme les plans concrets de re-mondialisation ne sont pas encore finalisés, la Corée doit prendre l'initiative dans le processus de re-mondialisation en utilisant la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs. La Corée a utilisé la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs comme fondement de sa diplomatie de puissance moyenne et comme moyen d'élargir la portée de sa diplomatie. Dans le contexte actuel d'intensification de la concurrence normative, il est temps d'élargir la portée de la coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs tels que l'Europe, l'Australie, le Canada et le Japon, dans des domaines tels que la coordination des stratégies de sécurité économique, la lutte contre le changement climatique, la coopération en matière de chaînes d'approvisionnement et la coopération technologique.

Ce qu'il ne faut pas négliger, c'est que la stratégie basée sur les intérêts, qui recherche la coopération avec des pays confrontés à des défis similaires à ceux de la Corée, est également importante. Dans le processus de réorganisation des chaînes d'approvisionnement, des pays comme le Mexique, le Vietnam et l'Indonésie émergent comme bénéficiaires de la diversification. Ces pays sont des exemples typiques de pays qui bénéficient de la diversification des chaînes d'approvisionnement sous le modèle « China+1 ». En même temps, ces pays sont également en première ligne de la concurrence stratégique sino-américaine, représentée par la réorganisation des chaînes d'approvisionnement. Les États-Unis cherchent à diversifier vers ces pays pour réduire leur dépendance excessive à l'égard des chaînes d'approvisionnement chinoises, et la Chine cherche également à maintenir son accès au marché américain. Il est nécessaire de faire preuve de sagesse en combinant la stratégie de coopération avec des pays partageant les mêmes valeurs, basée sur les valeurs et les normes, afin de naviguer dans un environnement international où l'incertitude persiste et de jouer un rôle de premier plan, tout en poursuivant une stratégie réaliste visant à atténuer le choc de l'incertitude en renforçant la coopération avec ces pays, tout en veillant à ce qu'ils ne deviennent pas le théâtre de la concurrence sino-américaine. ■


Lee Seung-joo_Directeur du Centre de recherche sur le commerce, la technologie et la transformation de l'EAI, professeur de relations internationales à l'Université Chung-Ang.


■ Responsable et éditeur : Park Han-soo_Chercheur à l'EAI

Contact : 02 2277 1683 (ext. 204) | hspark@eai.or.kr

Pièces jointes

  • [신년기획_특별논평]_②_2024년_세계_경제_질서_전망.pdf

*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.

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