[Série de discours sur la nouvelle guerre froide en Corée du Nord] IV. La position de la Russie sur la perception de la nouvelle guerre froide par la Corée du Nord

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La perception de la Corée du Nord sur l'ordre international actuel

Au cours des dernières années, le président Kim Jong-un a attiré l'attention des observateurs nationaux et internationaux en mentionnant la « nouvelle guerre froide » et la « multipolarisation de l'ordre international » à diverses occasions, révélant sans réserve sa perception de la situation internationale et celle de la Corée du Nord.

Du point de vue de l'auteur, cette perception nord-coréenne de la situation internationale découle de leur forte attente et de leur conviction quant à l'affaiblissement et au démantèlement de l'ordre international unilatéral centré sur les États-Unis. En fait, la Corée du Nord a commencé à qualifier la nature de l'ordre international de nouvelle guerre froide après la crise financière mondiale de 2008, qui a coïncidé avec la diffusion généralisée du concept de « G2 » dans la communauté internationale. En effet, cette affaire a accumulé des tendances de déclin et de hausse de la puissance entre les États-Unis et la Chine, créant une forte remise en question de la dépendance à l'égard de la trajectoire de l'ordre international existant et une tension palpable. De plus, depuis l'arrivée au pouvoir de l'administration Trump en 2017, cette perception de la Corée du Nord s'est encore renforcée avec la reprise officielle de la compétition stratégique sino-américaine. En fait, la compétition entre les deux pays, qui a commencé dans le domaine commercial et s'est étendue à tous les domaines tels que la politique, la sécurité, les valeurs et les normes, renforce rapidement la tendance à la polarisation à l'échelle mondiale. À cet égard, il semble que la rhétorique de la nouvelle guerre froide de la Corée du Nord soit sous-tendue par une perception de la persistance de la compétition et de la confrontation entre deux camps hostiles, comme à l'époque de la guerre froide.

En outre, il convient de noter que la Corée du Nord a commencé à soulever plus activement la question de la multipolarisation de l'ordre international autour du déclenchement de la guerre en Ukraine en 2022. Cela semble être une tentative de souligner la nouvelle réalité de l'émergence de centres supplémentaires, en plus des deux puissants « centres de force (influence) » représentés par les États-Unis et la Chine. En fait, pendant la période post-guerre froide, les « sphères d'influence » étaient considérées comme un concept dépassé et injuste de l'ère impérialiste, et leur utilisation sur la scène internationale était pratiquement taboue. Cependant, comme Emma Ashford l'a justement souligné récemment, cette situation découlait peut-être essentiellement de la suprématie de l'influence américaine à l'échelle mondiale et de l'absence de sphères d'influence concurrentes. Cependant, comme le montre la guerre en Ukraine, le monde d'aujourd'hui est entré dans une ère où les grandes puissances telles que la Chine et la Russie reconstituent leurs sphères d'influence pour affirmer leurs intérêts dans les régions voisines de leurs frontières et rivalisent avec les États-Unis sur les limites de leur puissance. En d'autres termes, le renforcement récent du discours de la Corée du Nord sur la multipolarisation de l'ordre international semble refléter cette tendance.

Cependant, ce qui mérite notre attention ici, c'est que la Corée du Nord considère et perçoit l'ordre international transitoire actuel, caractérisé par la nouvelle guerre froide et la multipolarisation, comme un espace d'opportunités stratégiques importantes. La Corée du Nord souligne récemment la « coopération stratégique et tactique » dans ses relations avec la Chine et la Russie. Cela montre que la Corée du Nord partage un objectif stratégique avec ces pays pour démanteler l'ordre hégémonique unilatéral des États-Unis, et qu'elle coordonne ses actions tactiques sur diverses questions internationales et régionales à cette fin. Pyongyang a vivement critiqué la coercition, l'arbitraire et l'hégémonie des États-Unis et du monde occidental. À cet égard, la nouvelle guerre froide et la multipolarisation ont une signification importante pour la Corée du Nord en tant que reflet de l'affaiblissement et du démantèlement de l'ordre hégémonique unilatéral centré sur les États-Unis. De plus, l'ordre international transitoire actuel est un facteur environnemental bienvenu car il ouvre une vaste « zone grise » permettant à la Corée du Nord de renforcer considérablement sa puissance militaire et de sortir de son isolement international de longue date. En fait, Pyongyang cherche actuellement à contrecarrer et à atténuer la pression de la communauté internationale concernant son programme nucléaire et de missiles par l'intermédiaire de ces deux pays, et à obtenir l'opportunité de moderniser ses systèmes d'armes conventionnels obsolètes. La Corée du Nord s'efforce également de sortir de son isolement économique et de saper le régime des sanctions contre elle en reprenant et en élargissant la coopération économique avec la Chine et la Russie.

Différences de perception entre la Russie et la Corée du Nord sur la nouvelle guerre froide et la multipolarisation

Il est difficile d'évaluer explicitement la position de la Russie, car elle n'a pas officiellement commenté les détails de la perception de la Corée du Nord sur l'ordre international actuel. Cependant, nous pouvons en déduire les grandes lignes et les contours à travers la série de lignes directrices extérieures que la Russie a exprimées et poursuivies depuis l'accession au pouvoir de Poutine.

Après l'effondrement de l'Union soviétique en 1991, la Russie a cherché à devenir un membre égal de la communauté occidentale par le biais d'une « double transition », et a donc adopté et poursuivi une ligne extérieure résolument pro-occidentale pendant la première moitié des années 1990. Cependant, cette attente optimiste s'est rapidement transformée en une déception et une frustration encore plus grandes. Moscou a estimé que les États-Unis et l'Occident traitaient la Russie et ses citoyens comme un pays vaincu et ses membres. Surtout, cette transition épistémologique a été fortement influencée par le renforcement de l'ordre international unilatéral centré sur les États-Unis, l'expansion continue de l'OTAN vers l'Europe de l'Est et les pays baltes, les frappes aériennes de l'OTAN sur le Kosovo, et l'échec des réformes économiques et le chaos économique dus aux solutions à l'occidentale. Par la suite, la Russie a jugé que l'ordre international unilatéral centré sur les États-Unis ne servait pas ses intérêts nationaux et a aspiré à la formation d'un ordre multipolaire, la structure qui refléterait le mieux ses intérêts. Et pour atteindre cet objectif, la Russie a continuellement cherché à construire une solidarité anti-américaine et anti-hégémonique au sein de la communauté internationale. L'approfondissement de l'alliance stratégique et du partenariat avec la Chine, caractérisé par une coopération « sans limites », en est un exemple typique.

À cet égard, il semble clair que la Russie partage, dans ses grandes lignes, une perception considérable de l'état actuel de l'ordre international et de ses alternatives avec la Corée du Nord. Cependant, nous devons distinguer les subtiles différences qualitatives dans la perception de l'ordre international entre les deux pays. En fait, comme discuté précédemment, la Corée du Nord semble avoir tendance à considérer la nouvelle guerre froide et la multipolarisation comme un concept lié, sans distinction conceptuelle rigoureuse. Cependant, la Russie semble attribuer une signification particulière aux différences qualitatives entre les deux concepts. En fait, le terme « nouvelle guerre froide » est rarement utilisé dans le discours officiel de la politique étrangère de Poutine et des autorités diplomatiques, et seule la nécessité et la volonté de construire un « ordre international multipolaire juste et démocratique » sont constamment mentionnées. Cela montre que la Russie a des inquiétudes considérables quant à l'utilisation du concept de nouvelle guerre froide et à sa concrétisation, et nous pouvons en déduire les raisons suivantes.

Premièrement, la nouvelle guerre froide peut être un concept non privilégié car elle ravive le traumatisme psychologique de longue date de la Russie en tant que perdant de la guerre froide. Plus fondamentalement, le concept de nouvelle guerre froide présuppose largement la bipolarisation et sa hiérarchie, et la Russie ressent une forte aversion pour cela. En fait, la Russie souhaite l'effondrement de l'ordre international hégémonique et unilatéral dirigé par les États-Unis, mais elle ne cherche pas la formation d'un ordre international bipolaire comme substitut. La nouvelle guerre froide ne sera peut-être pas une répétition exacte de la guerre froide. Cependant, l'existence de deux camps hostiles et la grammaire de la guerre froide, caractérisée par la « confrontation inter-camp » et la « cohésion intra-camp », régissent encore largement notre perception. Par conséquent, pour la Russie, l'acceptation de la formation de deux camps ou de la bipolarité menée par les deux grandes puissances, les États-Unis et la Chine, et de la hiérarchie régie par cette structure, ne peut être la meilleure option. En fait, la Russie possède actuellement des capacités et un potentiel limités par rapport aux États-Unis et à la Chine, et il est très probable qu'il en soit ainsi à l'avenir. C'est précisément pour cette raison que la Russie poursuit un ordre multipolaire comme alternative qui refléterait le mieux ses intérêts.

À l'avenir, la Corée du Nord et la Russie élargiront leur soutien et leur solidarité dans la poursuite de l'objectif commun de démanteler l'ordre international hégémonique et unilatéral centré sur les États-Unis dans une perspective à moyen et court terme. Bien sûr, il est très probable que les subtiles différences de perception de l'ordre international entre les deux pays mentionnées ci-dessus n'auront pas une grande signification dans ce processus. Cependant, si la situation où l'influence internationale des États-Unis diminue considérablement se concrétise, alors ces différences pourraient devenir un point nodal important entre la Corée du Nord et la Russie, ainsi qu'entre la Russie et la Chine, et entre la Corée du Nord et la Chine, concernant la nouvelle image de l'ordre international alternatif.■

※ Cette analyse est la traduction en coréen de "Russia's Stance on the North Korean Narrative of a New Cold War".

■ Jang Se-ho_Chercheur principal à l'Institut d'études stratégiques de sécurité nationale. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'Université d'État de Saint-Pétersbourg. Il est actuellement membre consultatif du ministère des Affaires étrangères, membre consultatif de la politique du ministère de l'Unification, membre permanent du Comité consultatif pour la paix et la réunification démocratiques, vice-président de la Société coréenne d'études eurasiatiques et vice-président de l'Association Eurasia 21. Il a été professeur de recherche et professeur auxiliaire à l'Institut d'études russes de l'Université des études étrangères de Hankuk et membre expert du Comité de coopération économique du Nord. Ses principaux domaines de recherche sont la politique intérieure russe, les relations extérieures et les relations entre la Corée et la Russie.

■ Responsable et éditeur : Park Jeong-hu_Chercheur à l'EAI

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