[Серия публикаций Института Восточной Азии (EAI) о новой холодной войне] ① Мир новой холодной войны в представлении Северной Кореи

■ Вы можете посетить наш сайт Global North Korea чтобы просмотреть оригинальный текст или скачать PDF.

На 8-м пленуме ЦК Трудовой партии Кореи 6-го созыва, состоявшемся в декабре 2022 года, Генеральный секретарь Ким Чен Ын заявил, что «международные отношения явно переходят к системе «новой холодной войны», а тенденция к многополярности ускоряется». В условиях, когда дискуссии о новой холодной войне набирают обороты на глобальном политическом уровне из-за конфликта между США и Китаем, а также вторжения России в Украину, Северная Корея также присоединяется к этим дискуссиям. Данная статья призвана рассмотреть представления, намерения и значение, которые Северная Корея вкладывает в понятие мирового политического порядка. В частности, мы стремимся проанализировать понимание Северной Кореей новой холодной войны и многополярности, которые часто упоминаются в последнее время.

Внешнеполитические представления Северной Кореи в период холодной войны и после нее

В период холодной войны Северная Корея оценивала международную обстановку, исходя из дихотомического видения «лагерь свободы против реакционных сил». Она рассматривала международные отношения как соперничество между лагерем свободы во главе с США и «международным демократическим лагерем» во главе с Советским Союзом. Однако после начала китайско-советского раскола в 1960-х годах, с разработкой идей чучхе, Северная Корея выдвинула принцип самобытности, одновременно преследуя «дипломатию реальных интересов» через маятниковую дипломатию между Китаем и Советским Союзом. Пятый съезд партии, состоявшийся в ноябре 1970 года, стал конференцией, провозгласившей принципы внешней политики Северной Кореи. Критикуя «современный ревизионизм», отклоняющийся от марксизма-ленинизма, «догматизм», подчеркивающий только новые догмы без научного обоснования, и «великодержавие», отражающее имперские черты, Северная Корея провозгласила принципы самостоятельной внешней политики, основанной на идеях чучхе.

После окончания холодной войны Ким Чен Ир еще больше подчеркнул принцип самобытности во внешней политике и ввел политику сонгун (приоритет армии). Он оправдывал сонгун, разжигая чувство кризиса, что США и их союзники, включая Южную Корею, могут оказать военное давление на Северную Корею и нанести упреждающий удар, тем самым возрождая «комплекс осажденной страны». Это использовалось как мировоззрение для преодоления краха социализма и «трудного похода» 1990-х годов.

Период Ким Чен Ына

Восприятие внешнеполитической обстановки, проявившееся в начале правления Ким Чен Ына, существенно не отличалось от предыдущего. Выражалось неприятие империалистических сил во главе с США, а принцип самобытности выдвигался как ключевая идеология внешней стратегии. Однако, наряду с принципом самобытности, в принципах дружбы и мира, предполагаемых во внешней политике Северной Кореи, наблюдаются некоторые изменения в зависимости от времени и обстоятельств. В совместных редакционных статьях, опубликованных в 2012-2013 годах после прихода к власти режима Ким Чен Ына, подчеркивались «дружественные отношения со всеми странами мира, уважающими суверенитет». В связи с этим выражалось мнение, что «невозможно сидеть за столом унизительных переговоров с противником, размахивающим ядерной дубинкой».

Тенденция подчеркивать нерациональность существующего международного порядка и норм, проявлявшаяся и ранее, усилилась. Это связано с целью противостоять санкциям, налагаемым в связи с разработкой ядерного оружия, которой Ким Чен Ын уделяет все силы, и оправдать ее. Например, при запуске дальнобойной ракеты в апреле 2012 года Северная Корея заявила, что «общеприменимые международные законы, имеющие гораздо больший вес, чем резолюции Совета Безопасности, признают право на мирное использование космоса».

Мировоззрение новой холодной войны и многополярной системы

Северная Корея начала вновь упоминать «холодную войну» с конца 2000-х годов. Критикуя планы США по наращиванию военной мощи, особенно в области противоракетной обороны, разработки передовых истребителей и укрепления ядерного потенциала, Северная Корея заявила, что в качестве реакции на это «различные страны мира с тревогой наблюдают» и выдвинула возможность «новой холодной войны».

Тезис Северной Кореи о новой холодной войне, связанный с многополярностью, основан на антиамериканизме и следует марксистскому детерминистскому взгляду на историю. В 2008 году Северная Корея развивала следующее утверждение под заголовком «Предпосылки возникновения теории «новой холодной войны»». Прежде всего, она негативно оценивает холодную войну между США и СССР как «несправедливое соперничество между сверхдержавами» и утверждает, что «не желает повторения холодной войны». Однако она диагностирует, что «тенденция к многополярности», при которой «статус» «единственной сверхдержавы», которым пользовались США, оспаривается «великими державами, включая Россию». При этом она определяет «многополярность как процесс демократизации международных отношений и прогресс в истории, тогда как однополярность является реакцией истории, направленной на фашизацию международных отношений». В конечном итоге, она прогнозирует, что «политика США по проведению устаревшей холодной войны столкнется с сопротивлением прогрессивного человечества всего мира и в конечном итоге потерпит крах».

Таким образом, около 2008 года, когда США столкнулись с финансовым кризисом, однополярная система после холодной войны начала оспариваться Китаем, Россией и другими странами, формируя тенденцию к многополярной системе. В ответ на это США продолжают политику холодной войны, используя войну с террором для расширения и укрепления НАТО, чтобы сохранить однополярную систему. Однако в конечном итоге США потерпят крах, что отражает надежду, смешанную с детерминистским взглядом на историю. В то время как однополярная система и «новая холодная война» критикуются, многополярность оценивается как позитивный мировой порядок.

Северная Корея выдвигает двойную схему новой холодной войны. Во-первых, она рассматривает Северную Корею как равную США и подменяет схему холодной войны между США и СССР схемой новой холодной войны между США и Северной Кореей. Действия США по усилению сдерживания Северной Кореи квалифицируются как «устаревшие действия, ведущие к новой холодной войне». Она также призывает к новой холодной войне в контексте противостояния между блоком США, Южной Кореи и Японии и блоком КНДР, Китая и России. В статье 2011 года под названием «Восточная Азия с высокой напряженностью холодной войны» утверждается, что «США, создавая трехсторонний военный союз с Южной Кореей и Японией, стремятся обеспечить стратегическое превосходство над Китаем и Россией, тем самым разжигая новую холодную войну в Восточной Азии».

Переход от «продолжающейся» новой холодной войны к «полностью возрожденной» завершенной форме произошел после вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года. В течение недели после начала войны МИД Северной Кореи трижды выражал позицию в поддержку России и критику США. Утверждается, что война началась из-за того, что западный мир проигнорировал законные соображения безопасности России, а затем усилил враждебные действия против России, такие как масштабные поставки оружия и санкции. Война стала поводом для утверждения о формировании лагерей между западным миром и силами, противостоящими ему.

Новая холодная война была напрямую упомянута на высшем уровне Ким Чен Ыном. На упомянутом 8-м пленуме ЦК Трудовой партии Кореи 6-го созыва, состоявшемся в декабре 2022 года, Ким Чен Ын заявил о явном переходе к новой холодной войне и тенденции к многополярности. Основными причинами он назвал «формирование новых военных блоков, таких как «азиатский аналог НАТО» под прикрытием «укрепления альянсов»» и «военные действия и активность» враждебных сил, включая Южную Корею. Особо выделяется трехстороннее сотрудничество между США, Южной Кореей и Японией как ключевой элемент новой холодной войны. В качестве тенденции к многополярности он привел пример того, что развивающиеся страны, такие как БРИКС и ШОС, «бросают вызов однополярной экономической системе, возглавляемой США, и реализуют многополярность в международных экономических отношениях». В частности, Северная Корея определяет ОКУС (AUKUS), Партнерство для Тихоокеанского региона (PBP), Квад (Quad), Индо-Тихоокеанскую экономическую инициативу (IPEF) как «продукты новой холодной войны» и включает Китай, Россию, Иран и другие страны в лагерь холодной войны.

Предпосылки и ограничения мировоззрения новой холодной войны

Призыв Северной Кореи к новой холодной войне направлен на критику наращивания военной мощи США и их политики в отношении КНДР. Еще с конца 2000-х годов Северная Корея определяла меры США по повышению своего потенциала сдерживания путем продажи оружия Южной Корее, а также разработки и размещения передовых вооружений как «устаревшую политику» «новой холодной войны». В частности, совместные учения США и Южной Кореи, а также развертывание американских стратегических активов в Южной Корее были квалифицированы как политика холодной войны, «разрушающая мир и стабильность в Северо-Восточной Азии и мире». Эта тенденция продолжается, и Северная Корея критикует действия США по увеличению военного потенциала в регионе в рамках своей индо-тихоокеанской стратегии, заявляя: «Черные тучи новой холодной войны тяжело нависли над Азиатско-Тихоокеанским регионом из-за устаревшей внешней политики США, стремящихся к гегемонии через «превосходство в силе», и их опасных военных действий».

В частности, Северная Корея использует войну в Украине, ставшую «причиной обострения новой холодной войны и углубления ее структуры», для продвижения желаемой ею схемы. Она определяет вторжение России в Украину как справедливую войну «по защите своего суверенитета, территориальной целостности и коренных интересов». Кроме того, она критикует санкции, введенные западным миром против России, как «кампанию давления» и «недружественную политику». Северная Корея проецирует свои цели по обеспечению «территориальной целостности» Корейского полуострова и отмене санкций на ситуацию с Россией.

В целом, Северная Корея, используя риторику новой холодной войны, обосновывает свое обладание ядерным оружием в условиях поляризованного мирового порядка. В частности, она стремится подорвать легитимность механизма, криминализирующего ядерное оружие Северной Кореи, используя нефункциональность Совета Безопасности ООН, возникшую в результате войны в Украине. Кроме того, она стремится укрепить легитимность поддержки со стороны Китая и России на уровне блоков, определяя альянс США, Южной Кореи и Японии как трехсторонний союз. Она также подчеркивает бесполезность санкций в условиях новой холодной войны. Утверждение Северной Кореи о том, что «санкции США не являются панацеей» и «мы выражаем полную поддержку и солидарность борьбе правительства и народа России, которые решительно противостоят устаревшей кампании давления со стороны США», подкрепляет это.

Однако мир новой холодной войны и многополярности, представленный Северной Кореей, не является завершенным. Хотя это и спорно, полное наступление новой холодной войны маловероятно. Отсутствует идеологическая сплоченность и изоляция лагерей, присущие холодной войне. В отличие от периода холодной войны между США и СССР, новая холодная война, подменяющая ее противостоянием либерализма и авторитаризма, трудно будет устойчивой из-за недостаточной идеологической согласованности, помимо различий в системах. Кроме того, изоляция, продемонстрированная противостоянием коммунизма и либерализма в период холодной войны, также трудно применима к нынешнему миру. Полная де-синхронизация между США и Китаем в экономике и других областях невозможна. Особенно сомнительно, будет ли блок КНДР, Китая и России функционировать как устойчивый единый лагерь или «единый штаб», как утверждает Северная Корея. Хотя они могут сплотиться при наличии общего врага в лице США, исторически эти страны находятся в отношениях «объединения по удобству», полных недоверия. В конечном итоге, хотя Северная Корея и выдвигает тезис об «обострении новой холодной войны и углублении ее структуры» с надеждой и ожиданием, ее реализация неопределенна.■

※ Настоящий комментарий является русским переводом статьи "North Korea's Outlook on the New Cold War".

■ Пак Вон Гон_Профессор кафедры северокорейских исследований Университета Ихва. Получил докторскую степень по международным отношениям в Сеульском национальном университете, работал консультантом по политике Министерства иностранных дел и заместителем директора Корейского института исследований мира (KPI). Исследовал отношения между США и Южной Кореей, а также Северную Корею в Корейском институте оборонных исследований в течение 18 лет, ранее преподавал на кафедре международных исследований Университета Хандонг. Основные области исследований: альянс США-Южной Кореи, внешняя политика и военные вопросы Северной Кореи, международные отношения в Северо-Восточной Азии.

■ Ответственный редактор: Пак Чон Ху_Исследователь EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 205) | jhpark@eai.or.kr