[全球NK评论] 在中国共产党百年华诞和中朝友好合作互助条约签订60周年之际，中朝关系现状与课题

[编者按]

以鲜血和兄弟情谊缔结的中朝关系，在中国共产党迎来百年华诞和朝中友好合作互助条约签订60周年之际，依然展现出牢固的态势。然而，李东律教授强调，要理解中朝关系的实情，必须将量子层面的现象之外的美国因素一并纳入考量。本文将探讨两国间的贺电中出现的美国因素，以及由此揭示的中朝关系的面貌将给我们带来何种课题。

2021年，在中国共产党百年华诞和中朝《友好合作互助条约》（以下简称《友好条约》）签订60周年之际，中朝关系再次受到瞩目。继朝鲜劳动党总书记金正恩于7月1日向中国共产党百年华诞致贺电并赠送花篮后，中国国家主席习近平与金正恩总书记于7月11日互致贺电，纪念两国《友好条约》签订60周年，并确认和强调了两国关系的重要性。中朝关系历来比其他任何双边关系都更看重两国领导人之间的交流与沟通。在新冠疫情导致两国领导人乃至高层间的交流与会谈事实上中断的情况下，两国元首间的贺电互致本身就具有重要的意义。

朝鲜强调与中国“社会主义团结”的“贺电”所包含的战略意图

中朝两国元首在贺电中重申，《友好条约》是“两国长期友好合作的重要政治法律基础”。并强调“过去60年来，两国为社会主义事业的发展，以及维护地区（亚洲）与世界的和平与稳定做出了贡献”，两国发展了以鲜血和兄弟情谊缔结的传统友好关系。两国在纪念《友好条约》签订60周年之际，虽然使用了与以往相似的例行惯用语，但总体内容与以往并无二致。

然而，当前中朝两国庆祝百年和60周年的国内外形势却尤为特别。中美对抗与竞争正处于白热化阶段，朝核谈判陷入僵局。朝鲜面临孤立和经济困境，而中国则忙于应对新冠疫情和为2022年中共二十大做准备的国内政治日程。鉴于朝鲜半岛局势复杂且特殊，尽管贺电内容使用了与以往相似的措辞，但传达的信息可能有所不同。中朝关系作为独立变量的性质已逐渐减弱，而作为受美国因素、中美关系等影响的因变量的变化则愈发明显。因此，只有将量子层面的现象之外的美国因素一并纳入考量，才能更接近中朝关系的实情。事实上，贺电传递的信息中，捕捉到了与“美国因素”相关的细微但重要的变化。

特别是金正恩总书记的贺电中，发现了与以往不同的重要信息。朝鲜在贺电中，针对美国使用了“敌对势力的挑战和阻挠活动愈发恶劣”这样直白且严厉的措辞，这在以往的贺电中并未出现。金正恩总书记在中国共产党百年华诞的贺电中，也曾对美国进行过类似的批评，即“敌对势力对中国共产党的恶毒诽谤中伤和全面施压不过是临死前的挣扎”。朝鲜《劳动新闻》的头版社论也主张：“帝国主义者联合起来，赤裸裸地策划孤立扼杀社会主义国家的现实，要求朝中两国根据《条约》精神和原则团结一致，进一步发展友好合作关系。”这似乎表明，金正恩总书记在习近平主席纪念共产党百年华诞的讲话中“外国势力骚扰、压迫、奴役中国人的行为，绝不能接受。如果有人胆敢这么做，だろう，他们只会在这片用14亿中国人民的血和肉筑成的钢铁长城面前，头破血流”的表态后，更进一步积极附和并表示支持。

金正恩总书记对拜登政府的对话提议冷淡，反而猛烈抨击美国，并强调与中国的传统友谊和“友好合作”。朝鲜毫不掩饰地表达了对与美国对立的中国的支持立场，并炫耀朝中两国的团结。特别是，朝鲜将美国的攻势设定为帝国主义与社会主义的对抗格局，并强调朝鲜与中国之间的社会主义团结，这一点也值得关注。

朝鲜之所以特别强调与中国的合作，其背后可能有多重战略考量。第一，朝鲜之所以再次特别强调与中国的“社会主义团结”，可能是借中国共产党百年华诞之际，巩固朝鲜社会主义体制基础的意图。面临新冠疫情和经济困难的朝鲜，与其贸然与不可预测、不确定的美国进行对话，不如首先巩固内部体制可能更为重要。第二，如果短期内无法通过与美国的对话获得制裁解除、经济援助等实际利益，那么在朝鲜看来，唯一的选择最终只能是中国。为了解决眼前的燃眉之急，有必要加强与中国的合作关系，从中方获得力所能及的合作与支援。第三，这也有可能是某种“声东击西”的战略。首先，通过炫耀和加强与中国的合作，一方面巩固自身后盾，另一方面刺激美国，从而为今后与美国的谈判做准备。

“贺电外交”在中朝关系变化中的意义与局限

另一方面，与朝鲜相比，中国在“贺电外交”中相对较少地凸显“美国因素”。习近平主席在《友好条约》签订60周年的贺电中，与金正恩总书记不同，并未对美国进行任何提及或暗示。相反，中国官方媒体在介绍金正恩总书记的百年华诞和《条约》60周年贺电时，并未对外公开针对美国的严厉措辞。当然，中国在强调与朝鲜的“友好合作关系”的背后，也确实存在着“美国因素”这一重要变量。对中国而言，为应对拜登政府的攻势，“争取盟友”已成为重要的外交战略。中国在迎来建党百年这一重要政治节点之际，来自同为社会主义国家的朝鲜的全力支持，具有重要意义。

然而，对中国而言，朝鲜既是战略资产，也是负担，是一个“战略上复杂微妙的盟友”。对中国而言，一旦与美国等海洋势力发生冲突加剧，包括朝鲜在内的朝鲜半岛的地缘战略价值便会自动凸显。另一方面，朝鲜因核危机、经济困难等问题，时常给中国边境带来不稳定因素。特别是2018年，在目睹朝鲜可能与美国关系急剧发展后，中国的战略担忧加剧。中国既不希望因朝鲜（核）问题而扩大与美国的冲突战线，另一方面，为了管理朝鲜体制危机、挑衅行为以及朝美关系改善等朝鲜半岛局势的急剧变化，也有必要维持与朝鲜的关系。

朝鲜通过“贺电外交”非常罕见地积极表达了与中国的合作意愿，但中国并未积极回应朝鲜的示好，也没有表现出改变其对朝（核）政策的迹象。总之，中朝两国在现实中共享着应对美国的合作动机。然而，正如“贺电外交”所示，中朝两国对“美国因素”的具体运用方法仍然是“同床异梦”。中国对朝政策已不再受双边关系的影响，而是受到结构性因素的影响。因此，通过“贺电外交”炫耀以社会主义为基础的中朝团结，本身并不意味着中朝关系将实现新的战略紧密结合。

然而，朝鲜的孤立和经济困难日益加剧，朝核谈判陷入僵局，美中两大强国又专注于势力竞争，朝鲜半岛正处于迫切需要突破的动荡局面。如果朝美对话和南北对话能够重新开启，那将是最好的结果，但如果短期内难以实现，那么中朝关系中有限的、但新的变化也可能起到暂时的突破口作用。通过中朝关系的发展，为朝鲜的孤立和经济困难打开一线生机，并能刺激朝鲜与美国之间的对话，或许能够暂时缓解朝鲜半岛的不稳定性。当然，最重要的是要抓住中朝关系带来的暂时突破口，最终为开启南北对话创造机会。■

■ 李东律EAI中国研究中心所长。东德女子大学教授。在中国北京大学国际关系学院获得政治学博士学位，曾任现代中国学会会长，现任外交部政策咨询委员。主要研究领域包括中国的对外关系、中国民族主义、少数民族问题等，近期研究包括《朝鲜半岛无核化、和平进程中的中国战略与作用》、《1990年代以来中国外交话语的演变与当前含义》、《习近平政府“海洋强国”构想的地缘经济学视角与地缘政治困境》、《解读中国在东北亚的安全意图：来自韩国的视角》、《中国的领土争端》（合著）等。

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