キム・ジョンウン新年の辞の三つの顔と平昌オリンピック
| 編集者注 今年も例年通り、新年元旦に北朝鮮の新年の辞が発表されました。北朝鮮は今回の新年の辞で核武力強化に対する確固たる意志を表明しつつも、平昌オリンピックに参加する意思があるとして和解の手を差し伸べました。これに対し、韓国政府が応じる形で南北高官級会談が再開されるなど、南北関係改善への期待が高まっています。しかし、このような和解ムードが持続するためには、オリンピック参加に対する南北間の視点の違いをどのように解消していくかにかかっていると、ハ・ヨウソンEAI理事長は分析します。北朝鮮はオリンピック参加を三大革命力量強化の次元で捉えたのに対し、韓国はこれを北朝鮮の新たな生存戦略の一環と見て関係改善を希望しているからです。結局、このような視点の違いは、今後の韓米合同軍事演習や北朝鮮の核・ミサイル実験が再開される過程で明らかになるでしょう。真の関係改善は、双方が新たに21世紀の共生の道を見出す時に本格化すると、ハ理事長は強調します。 キム・ジョンウンの2018年の新年の辞は、南北関係改善への期待と懸念を同時に引き起こしている。1950年代初頭、凄惨な敵対関係で朝鮮戦争を経験した南北は、1972年の7.4共同声明以来、2007年の南北首脳会談まで6度にわたり関係改善への期待と挫折を経験しなければならなかった。このような歴史的轍を踏まず、今回は新たな道を歩もうとするならば、まず新年の辞を正しく解釈することが何よりも重要である。 新年の辞の真価を正しく見るためには、内容分析やビッグデータ分析のような表面的な読み方に留まらず、語り手の内面世界まで読み取ろうとする東洋解釈学の方法論の核心である「以意逆志」に忠実でなければならない。相手の心の声（意）を聞いて、相手の心が向かう方向（志）を知る必要があるということだ。新年の辞を朗読するキム・ジョンウン委員長の内心を読み、北朝鮮が2018年にどこへ行こうとしているのかを知るためには、新年の辞に現れるキム・ジョンウン委員長の地平を眺めることができなければならない。 新年の辞の全体的な構図は、昨年の成果と今年の目標を、1960年代半ば以降強調してきた国内、統一、国際の三大革命力量強化という視野から依然として捉えており、新たな姿を示してはいない。まず、新年の辞は「全人民と人民軍将兵、南の同胞と海外同胞、世界の進歩的人々と友」という三つの聴衆集団に新年の挨拶をした後、2017年を「米国と追従勢力の反共和国圧殺政策」という最悪の難関の中でも「社会主義強国建設の目覚ましい成果」を成し遂げたと要約している。その代表的な成果としては、何よりも「国家核武力完成の歴史的大業達成」を強調しており、次に国家経済発展5カ年戦略遂行の進展と科学文化戦線の成果を挙げている。結論として、「共和国の主権と生存権、発展権を抹殺しようとする米国とその追従勢力との制裁封鎖策動」の中で成し遂げた全ての成果は、「朝鮮労働党の革命路線」の勝利である。 しかし、核開発によって自ら招いた生存的困難を、より本格的な核開発で克服しようとする北朝鮮の自己矛盾的な努力は、むしろ体制安保の不安をさらに深化させている。このような状況で、キム・ジョンウン委員長は危機解決のための主たる力量として国内力量を強化するため、核武力建設の勝利を跳躍台として「革命的な総攻勢で社会主義強国建設の全ての戦線で新たな勝利を勝ち取ろう！」というスローガンを提示している。第一の戦線としては、社会主義経済建設のために人民経済の自立性と主体性を強化し、人民生活の改善向上を強調している。そして自立経済発展の近道として、科学技術と人民経済計画の作戦と指揮の革新を挙げている。第二の戦線として社会主義文化の全面的な発展を指摘している。第三の戦線として自衛的国防力をさらに強固にすると明らかにした。特に核兵器とロケット部門では、「威力と信頼性が担保された核弾頭と弾道ロケットを大量生産し、実践配備する事業」に拍車をかけると強調している。第四の戦線として政治思想の威力に言及している。党の思想と異なる雑多な思想と二重規律を許容せず、党の一心団結を強化し、党の権勢と官僚主義をはじめとする古い事業方法と作風を根絶し、革命的な党風を確立するための闘争を強度高く繰り広げると述べている。 次に、北朝鮮は当面の生存的困難を乗り越えるための補助的的力量として、統一力量の強化を比重を置いて扱っている。北朝鮮は国内力量の強化を基盤として統一力量を強化するため、第一に、軍事的緊張状態を緩和し、朝鮮半島の平和的環境を整え、第二に、民族和解と統一の雰囲気を積極的に 조성하기 위해 韓国の与党はもちろん、野党、団体、個々の人物を含む誰とでも対話と接触、往来の道を開いており、第三に、南北当局が民族自主の旗印を高く掲げ、全ての問題を我々民族同士で解決しなければならず、第四に、北朝鮮は平昌冬季オリンピック大会に代表団を派遣する用意があり、そのためには南北当局が会うことができると明らかにした。 最後に、北朝鮮の核・ミサイル能力の持続的な発展と共に国際制裁と抑止体制が強化されるにつれて、北朝鮮の国際力量の強化に向けた努力は現実的な限界に直面している。それにもかかわらず、キム・ジョンウン委員長は「帝国主義侵略勢力に対しては核保有国として核停戦論の原則に基づいて対抗する」と主張し、このような北朝鮮に友好的な国々とは善隣友好関係を発展させていくと主張している。 キム・ジョンウン委員長が新年の辞で見せた三つの顔の姿が、2018年の生存戦略として具体化される状況において、韓国が北朝鮮の核危機と朝鮮半島平和問題を成功裏に解決していくためには、緊密な国際協調の中で、次のような対北政策を一致団結して推進しなければならない。 まず、北朝鮮の平昌オリンピック参加が南北関係改善のための小さな橋渡し役となるようにするためには、南北が平昌オリンピックに対して持つ明確な視点の違いをどのように解消していくかにかかっている。北朝鮮のオリンピック参加は、基本路線における新たな変化によるものではなく、三大革命力量強化のためである。一方、韓国は北朝鮮のオリンピック参加を、北朝鮮の新たな生存戦略に基づく南北関係改善の機会となることを希望している。このような視点の違いは、オリンピックが終わり、韓米合同軍事演習や北朝鮮の核・ミサイル実験が再開される過程で明らかになるだろう。したがって、名実ともに南北関係改善は、北朝鮮が三大革命力量強化の地平を越えて、新たに21世紀の共生の道を見出し始めた時に本格化するだろう。 次に、2018年も引き続き核・ミサイルを大量生産し、実践配備することを生存戦略の基盤とする北朝鮮の努力は、むしろ体制崩壊の危険をもたらしかねないため、自らこれを認識し、新たな代案を見出すようにしなければならない。これを外部から支援するためには、韓国が米国や中国をはじめとする関係当事国と協力し、北朝鮮の持続的な核能力強化に対する制裁を維持することが不可避である。同時に、北朝鮮の核・ミサイル能力に対する朝鮮半島とアジア太平洋地域の抑止体制を迅速に完成させ、北朝鮮核の政治・軍事的影響力をなくさなければならない。北朝鮮の核開発が経済的にさらなる困難をもたらし、北朝鮮核の政治・経済的影響力が急激に失われる状況下で、韓国と周辺当事国は、より積極的に非核化された北朝鮮の生存と繁栄を確実に保障できる複合平和繁栄体制を新たに構想し、提示しなければならない。 最後に、北朝鮮が変化する三大力量の変化の中で生き残るのに最も適した21世紀の新たな生存戦略を自ら 마련するためには、外部の支援と共に内部の自救的な努力が何よりも重要である。経済的には既に市場化の変化を経験しており、社会文化的には先端技術の発展に伴う情報化の道を歩み始めている。このような文明史的な変化の流れの中で、政治思想戦線においても21世紀にふさわしい進化を遂げた非核・経済並進路線を推進できるよう、韓国の対北政策は長期的な努力をしなければならない。■ 著者 ハ・ヨウソンEAI理事長、ソウル大学名誉教授。ワシントン大学（University of Washington）で国際政治学博士号を取得。ソウル大学政治外交学部教授、ソウル大学国際問題研究所長、アメリカ学研究所長、韓国平和学会会長を歴任。主な著書・編著に『複合世界政治論：戦略と原理、そして新たな秩序』、『韓日新時代と共生複合ネットワーク』、『変換の世界政治』、『米中のアジア太平洋秩序建築競争』などがある。 〈EAIハ・ヨウソンコラム〉は、国内外の主要な外交安保懸案に対するハ・ヨウソンEAI理事長（ソウル大名誉教授）の分析と展望を通じて、的確な代案を模索しようと企画された論評シリーズです。引用する際は必ず出典を明記してください。EAIは、いかなる政派的利害とも無関係な独立研究機関です。EAIが発行する報告書やジャーナル、単行本に掲載された主張や意見はEAIとは無関係であり、筆者個人の見解であることを明示します。 |
*この本文は韓国語で書かれた原文を AI で翻訳したものです。一部の翻訳やニュアンスに誤りがある場合があります。
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