[Columna de Ha Young-sun] El discurso de Año Nuevo de Kim Jong-un y la prueba nuclear: un avance de un 'espléndido proyecto'

EAI visto en los medios [Fin de semana S] "El proyecto de Kim Jong-un es del siglo XIX"

Ha Young-sun_ Presidente de EAI, Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Seúl. Obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas Internacionales en la Universidad de Washington, EE. UU., y se desempeñó como profesor en el Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, director del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Nacional de Seúl, director del Instituto de Estudios Americanos y presidente de la Asociación Coreana de Estudios de la Paz. Actualmente es miembro asesor del Comité Consultivo de Seguridad Nacional del Presidente y miembro civil del Comité de Preparación para la Reunificación. Sus obras publicadas y coeditadas incluyen "Ha Young-sun International Politics Columns 1991-2011", "Teoría de la Política Internacional Compleja: Estrategia, Principios y un Nuevo Orden", "Nueva Era Coreano-Japonesa y Redes Complejas de Coexistencia", "Política Mundial en Transición", etc.

Se ha pronunciado el discurso de Año Nuevo del Primer Secretario Kim Jong-un. Y menos de una semana después, se llevó a cabo la cuarta prueba nuclear. Como era de esperar, las interpretaciones nacionales y extranjeras, que son auto-serviciales, son confusas. Para leer correctamente el discurso de Año Nuevo y la prueba nuclear, es necesario ir más allá de la interpretación superficial de las palabras y el análisis del contenido del comunicado, y entrar en la mente y el corazón del responsable de la toma de decisiones de la política norcoreana para comprender cómo se percibe la situación actual y con qué impulso se está intentando inclinar la balanza a favor. Luego, finalmente, se debe juzgar cómo estos esfuerzos de Corea del Norte afectarán la situación actual.

La característica más importante del discurso de Año Nuevo de este año es que es un avance del séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea, que se celebrará por primera vez en 36 años. Esto se puede ver claramente en el lema de lucha del Partido de los Trabajadores de Corea para 2016: "¡Avancemos hacia el apogeo de la construcción de un estado poderoso este año, el año en que se celebrará el séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea!". Y se anuncia: "El séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores de Corea resumirá con orgullo los logros que nuestro partido ha alcanzado en la revolución y la construcción bajo el sabio liderazgo de los grandes líderes y desplegará un espléndido proyecto para acelerar la victoria final de nuestra revolución". Por lo tanto, el discurso de Año Nuevo de este año es el proyecto para 2016 y, al mismo tiempo, muestra de antemano el proyecto futuro para el séptimo Congreso del Partido.

Capacidades Nacionales: Potencia Económica, Política, Militar y Civilizada

El discurso de Año Nuevo de 2016 resume brevemente los logros del año pasado y luego, siguiendo el marco de las tres principales fuerzas revolucionarias (Corea del Norte, Sur de Corea e Internacional) que ha formado la visión básica de los responsables de la toma de decisiones norcoreanas desde la década de 1960, dibuja primero el proyecto de las capacidades nacionales. En primer lugar, se enfatiza: "Debemos concentrar todos nuestros esfuerzos en la construcción de una potencia económica para lograr una nueva transformación en el desarrollo económico del país y la mejora de la vida del pueblo". De esto, se expresa: "Nuestro partido considera el problema de la vida del pueblo como el problema más importante entre diez mil asuntos". En el discurso de Año Nuevo de 2014, se dijo: "El fortalecimiento de la defensa nacional es el asunto más importante entre los asuntos, y la dignidad de la patria y la felicidad y la paz del pueblo residen en un bastón poderoso".

Sin embargo, el proyecto no se desvía significativamente de la teoría existente de las cuatro grandes fortalezas: económica, político-ideológica, militar y civilizada. Junto con la construcción de una potencia económica, se enfatizan simultáneamente las fortalezas político-ideológicas socialistas, la defensa del país y la civilización suprema. Y para abrir la "era de la civilización del Partido de los Trabajadores" este año, cuando se celebrará el séptimo Congreso del Partido, se enfatiza la competencia colectivista y el principio de autosuficiencia para la construcción de un estado socialista poderoso.

Capacidades de Reunificación: Defensa de la Autonomía, la Paz y la Gran Unidad Nacional

El discurso de Año Nuevo continúa dibujando el proyecto de "Reunificación Nacional y Mejora de las Relaciones Norte-Sur". Este proyecto repite los tres principios de autonomía anti-extranjera, paz y unidad nacional desde la Declaración Conjunta Norte-Sur del 4 de julio. Primero, se enfatiza: "Debemos rechazar la interferencia extranjera y resolver los problemas de reunificación nacional de las relaciones Norte-Sur de manera autónoma, de acuerdo con la resistencia y las demandas de la nación", y "Las autoridades de Corea del Sur deben detener la vergonzosa acción de mendigar (cooperación) a potencias extranjeras al llevar los asuntos internos de la nación al exterior". Segundo, "prevenir el riesgo de guerra en la Península de Corea y defender la paz y la seguridad es una condición fundamental para lograr la unificación de la nación", por lo que "Estados Unidos y las autoridades de Corea del Sur deben detener los simulacros de guerra de agresión peligrosos y cesar las provocaciones militares que intensifican la tensión en la Península de Corea". Tercero, "Si las autoridades de Corea del Sur realmente desean la mejora de las relaciones Norte-Sur y la paz y la reunificación, en lugar de perseguir una confrontación de sistemas inútil... deben mostrar la voluntad de respetar y cumplir sinceramente los tres principios de reunificación nacional y las declaraciones del 15 de junio y del 4 de octubre", y "Aquellos que realmente deseen la reconciliación y la unidad nacional, la paz y la reunificación, se sentarán a conversar abiertamente sobre los problemas nacionales y de reunificación con cualquiera". Para leer correctamente este proyecto, primero, la estrategia de Corea del Norte hacia el Sur todavía está compuesta por una guerra en tres frentes: diplomática, militar y política; y segundo, se debe prestar atención a que "cualquiera" al que se refiere Corea del Norte no significa "cualquiera", sino un oponente que sigue la autonomía y la paz al estilo norcoreano. Por lo tanto, es necesario esforzarse por prever y abordar las relaciones Norte-Sur en 2016 no como una simple guerra unilateral que enfatiza solo el pesimismo de la tensión militar o el optimismo de la reconciliación y la cooperación, sino como una guerra triple compleja. Además, es necesario comprender adecuadamente el significado de "cualquiera" al que se refiere Corea del Norte y preparar contramedidas.

Capacidades Internacionales: Acuerdo de Paz con EE. UU. y Prueba Nuclear

Finalmente, el discurso de Año Nuevo presenta el proyecto para fortalecer las capacidades internacionales: Estados Unidos debe abandonar la "política hostil hacia Corea" y "transformar el acuerdo de armisticio en un acuerdo de paz para eliminar el riesgo de guerra en la Península de Corea, aliviar la tensión y crear un entorno pacífico". Además, "Nuestro partido y el gobierno de la República ampliarán y desarrollarán las relaciones de amistad y cooperación con todos los países que respeten la soberanía de nuestro país y nos traten de manera amistosa, fortaleciendo la solidaridad con los pueblos del mundo que se oponen a la agresión, la guerra y la dominación y la subyugación".

El 17 de octubre del año pasado, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte declaró en un comunicado: "Solo hay dos maneras de garantizar la paz en la Península de Corea. Una es el método de la Guerra Fría, fortaleciendo en todos los aspectos nuestra capacidad de defensa de autodefensa, centrada en las armas nucleares, para disuadir la creciente amenaza nuclear y las provocaciones de guerra de Estados Unidos. ... La otra forma es que Estados Unidos abandone su política hostil hacia Corea y acepte firmar un acuerdo de paz con nosotros, estableciendo así una paz genuina y duradera basada en la confianza". Afirmó que si Estados Unidos evade la firma de un acuerdo de paz, no tendrán más remedio que fortalecer su "capacidad de disuasión nuclear ilimitada". En respuesta a la reacción negativa de Estados Unidos, que duda de la sinceridad de Corea del Norte, Corea del Norte reiteró el mismo contenido en una declaración de su portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores el 16 de diciembre, reafirmando que no tiene intención de renunciar a sus armas nucleares a menos que se firme un acuerdo de paz con Estados Unidos.

Corea del Norte realizó su cuarta prueba nuclear el 6 de enero de 2016. El comunicado del gobierno norcoreano declaró: "Mientras la política hostil de Estados Unidos hacia Corea no sea erradicada, nuestro cese del desarrollo nuclear o la renuncia a las armas nucleares nunca ocurrirán, ni siquiera si el cielo se derrumba. Nuestro ejército y nuestro pueblo continuarán fortaleciendo cualitativa y cuantitativamente nuestra justa capacidad de disuasión nuclear que garantiza los próximos diez mil años de la causa revolucionaria Juche". Sin embargo, contrariamente a las expectativas, cuanto más fortalezcan sus armas nucleares, más sombrío será el futuro de la seguridad y la economía de Corea del Norte.

Un Proyecto del Siglo XIX Sin Lugar

El "espléndido proyecto" que Corea del Norte está presentando a través de su discurso de Año Nuevo de 2016 es más del siglo XIX que del siglo XXI. En el siglo XIX, los países de Asia Oriental tuvieron que construir estados modernos siguiendo una estrategia de fortalecer la autodefensa internamente y promover la independencia externamente, para sobrevivir al encuentro con las potencias europeas que avanzaban hacia el este. Como resultado, Japón tuvo éxito, Corea fracasó y China se vio envuelta en el caos. En el siglo XXI, los países de Asia-Pacífico están ocupados elaborando nuevos proyectos adecuados para el siglo XXI, que mantienen las ventajas del proyecto del siglo XIX y complementan sus desventajas. Los protagonistas de los nuevos proyectos están comenzando a adoptar la forma de estados de red que combinan estados modernos y redes. El escenario también está evolucionando para presentar un escenario complejo que combina la riqueza y el poder establecidos y las nuevas culturas, el equilibrio ecológico, el conocimiento de alta tecnología y la gobernanza compartida que complementan sus limitaciones, y las actuaciones en el escenario combinan competencia, cooperación y coevolución para crear un nuevo mapa de adaptación adecuado para el siglo XXI. En estas circunstancias, no será fácil para Corea del Norte encontrar un lugar con un proyecto del siglo XIX.

Es Necesario Elaborar un Nuevo Proyecto Adecuado para el Siglo XXI

El "espléndido proyecto" que Corea del Norte debería presentar en el séptimo Congreso del Partido de los Trabajadores, como se detalla en "Corea del Norte 2032: Estrategia de Coevolución hacia la Modernización" (2010) del Instituto de Estudios de Asia Oriental, debe elaborarse en las siguientes dos etapas. Como primer paso, Corea del Norte debe construir cuatro fortalezas basadas en el desarrollo económico y la seguridad sin armas nucleares a través de una estrategia triple de nueva existencia. Además, debe aceptar las relaciones Norte-Sur como cooperación nacional en lugar de cooperación de clases para promover el desarrollo económico de Corea del Norte. Finalmente, debe utilizar al máximo los estados capitalistas avanzados como Estados Unidos y Japón, y el estado socialista avanzado como China, superando la distinción obsoleta entre socialismo y capitalismo. Sin embargo, para que Corea del Norte sobreviva con éxito en el nuevo orden de Asia-Pacífico del siglo XXI, los esfuerzos del primer paso por sí solos no son suficientes. Por lo tanto, es necesario elaborar un proyecto de transformación que se ajuste al nuevo mapa de adaptación del siglo, y esta es la segunda etapa.

Para que Corea del Norte elabore un nuevo proyecto que se ajuste al mapa de adaptación del siglo XXI en lugar de su actual "espléndido proyecto" y construya un nuevo estado del siglo XXI, los esfuerzos autónomos de Corea del Norte deben ser prioritarios. Luego, Corea del Sur, con la ayuda de las partes interesadas circundantes como Estados Unidos, China, Japón y Rusia, debe fortalecer las sanciones y la disuasión contra las malas elecciones de Corea del Norte, como el desarrollo nuclear, y al mismo tiempo, promover esfuerzos de coevolución en una nueva política hacia Corea del Norte que pueda ayudar a las buenas elecciones de Corea del Norte, como la teoría de la병진 (coordinación) de seguridad y economía sin armas nucleares. ■

La "Columna EAI de Ha Young-sun" es una serie de comentarios diseñada para buscar soluciones viables a través del análisis y la perspectiva del Presidente de EAI, Ha Young-sun (Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Seúl), sobre importantes cuestiones de política exterior y de seguridad nacional. Por favor, cite la fuente al citar.

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