EAI Comentario No. 24: El futuro del régimen de Kim Jong-un y la estrategia de Corea: Búsqueda intensiva de una estrategia de coevolución

20 años después, Corea del Norte 2032

El año 2012 marcó el fin del régimen de Kim Jong-il y el comienzo del primer año de la "potencia próspera" liderada por Kim Jong-un. Durante los últimos 17 años, bajo el mandato de Kim Jong-il, Corea del Norte se adhirió al régimen de "ejército primero", al sistema de liderazgo y al "socialismo al estilo coreano", buscando la supervivencia del régimen y la seguridad del sistema. Sin embargo, como resultado, dejó muchos problemas, como el aislamiento de la comunidad internacional, dificultades económicas y una dependencia excesiva de China. Fueron 17 años perdidos. Es natural que el futuro a corto plazo de Corea del Norte sea motivo de interés tras la repentina muerte de Kim Jong-il, pero es aún más importante reflexionar sobre qué y cómo prepararse, mirando al menos 20 años hacia el futuro de Corea del Norte.

El régimen de Kim Jong-un, que se estrena en 2012, no tendrá más remedio que mantener una fuerte continuidad con el régimen de Kim Jong-il, ya que la estabilidad política interna es urgente. Buscará la seguridad del régimen manteniendo su estatus de potencia nuclear, obtendrá beneficios económicos a través de negociaciones nucleares y promoverá la recuperación económica bajo el lema de "potencia próspera" para lograr legitimidad política. Sin embargo, el régimen de Kim Jong-un pronto se enfrentará a contradicciones inevitables. La seguridad a través de las armas nucleares traerá consigo el aislamiento internacional y dificultades económicas, y las dificultades económicas para un régimen de Kim Jong-un con una legitimidad frágil provocarán una crisis total del régimen. Es una triple dificultad en la que la política interna, la diplomacia y la economía se obstaculizan mutuamente.

Para que el futuro régimen de Kim Jong-un se transforme en un nuevo Corea del Norte que siga los estándares de la civilización del siglo XXI y los cambios de la comunidad internacional, debe abordar los asuntos actuales con una estrategia a largo plazo en tres etapas. La primera etapa es la de buscar un cambio de política. Se debe tomar la decisión estratégica de renunciar a las armas nucleares y pasar del sistema de "ejército primero" al sistema de "agricultura primero" durante el período de gobierno basado en las últimas voluntades. Es una decisión difícil, pero también es una oportunidad para demostrar el liderazgo de Kim Jong-un a nivel nacional e internacional. Los próximos diez años serán la segunda etapa de implementación y reforma. En esta etapa, en la que debe emprender un nuevo camino de evolución de "desarrollo pacífico" sobre la base del sistema de "líder esclarecedor", la ayuda de Corea del Sur y la comunidad internacional es absolutamente necesaria. Debemos guiar a Corea del Norte para que abandone la obsesión por la búsqueda de seguridad excesiva a través de las armas nucleares y siga el camino de un sistema de seguridad sin armas nucleares, y al mismo tiempo, debemos elaborar conjuntamente un plan para la reforma y apertura al estilo norcoreano. La tercera etapa es la de transformar Corea del Norte en un país avanzado que cumpla con los estándares internacionales. Debemos buscar la aparición de un Corea del Norte modelo que contribuya a la paz y la unificación de la península de Corea, y a la estabilidad y el desarrollo de Asia nororiental, sobre la base de un nivel adecuado de seguridad, nuevas fuerzas de crecimiento económico, democracia plena y diplomacia armoniosa.

Es hora de ir más allá de la obsesión por los cambios a corto plazo en Corea del Norte en el nuevo año, o de un camino de evolución unilateral que exija decisiones unilaterales de Corea del Norte o de Corea del Sur y la comunidad internacional, para reconocer los aspectos holísticos del problema norcoreano y buscar un camino de coevolución que comparta un gran plan para la paz y la estabilidad de Corea del Norte, la península de Corea y Asia oriental.

El régimen de Kim Jong-un que no evoluciona

En 2012, Corea del Norte está mostrando una transición de poder preparada. En el editorial conjunto de Año Nuevo, "¡Hagamos que 2012 sea un año de victoria brillante, un año en que se despliegue la cúspide de la prosperidad de una potencia fuerte, siguiendo las últimas voluntades del gran camarada Kim Jong-il!", como se esperaba, el régimen de Kim Jong-un, que gobierna según las últimas voluntades, ha declarado su intención de resolver los problemas políticos, económicos, sociales, culturales, militares, las relaciones intercoreanas y los asuntos internacionales basándose en la ideología de "ejército primero" de su padre.

Tras la muerte de Kim Jong-il, Kim Jong-un (28) ha mostrado una imagen de comandante de "doble liderazgo", dirigiendo el partido a través de figuras como Jang Song-thaek (65), director del Departamento de Administración, Kim Kyong-hui (65), miembro del Buró Político, Choe Ryong-hae (62), miembro de la Comisión Militar Central, Kim Ki-nam (85), secretario, y Choe Thae-bok (81), secretario, y dirigiendo el ejército a través de figuras como Ri Yong-ho (69), Jefe del Estado Mayor General, Kim Kyong-gak (70), Primer Subjefe del Departamento Político General, Kim Yong-chun (76), Ministro de Fuerzas Armadas del Pueblo, y O Kuk-ryol (69), Primer Subjefe del Primer Departamento del Ministerio de Seguridad del Estado. El 29 de diciembre, en el acto conmemorativo central, fue designado como "amado camarada, Vicepresidente de la Comisión Militar Central del Partido de los Trabajadores de Corea y máximo líder del Partido de los Trabajadores de Corea, el Estado y el Ejército". El 30 de diciembre, en la reunión del Buró Político del Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea, fue nombrado Comandante Supremo del Ejército Popular de Corea "de acuerdo con las últimas voluntades del 8 de octubre de Kim Jong-il". Y Kim Yong-nam declaró en su discurso fúnebre: "¡Ensalzaremos al camarada Kim Jong-un como otro general y máximo líder, y completaremos hasta el final la causa de la revolución de "ejército primero" y la construcción de un estado socialista fuerte!", oficializando el sistema de sucesión y su contenido principal. Los movimientos políticos de Corea del Norte tras la muerte de Kim Jong-il sugieren que el régimen de Kim Jong-un está mostrando estabilidad a corto plazo y que la base de poder de Kim Jong-un es más sólida de lo esperado.

El régimen de Kim Jong-un se centrará en consolidar su base de poder utilizando el "gobierno basado en las últimas voluntades de Kim Jong-il" como su mayor activo político. Tras la muerte de Kim Il-sung en 1994, Corea del Norte también fortaleció la base de poder de Kim Jong-il durante tres años, defendiendo las "últimas voluntades de Kim Il-sung". El régimen de Kim Jong-un, que tiene la limitación inherente de la sucesión de tres generaciones, no puede más que comenzar con la continuación de la política de "ejército primero" de Kim Jong-il, bajo la premisa del "gobierno basado en las últimas voluntades de Kim Jong-il" que se ha presentado oficialmente en el editorial conjunto de Año Nuevo. Esto se debe a que el régimen de Kim Jong-un aún no ha asegurado las fuerzas políticas y el liderazgo político necesarios para gestionar el caos socioeconómico resultante de un cambio de política drástico.

El régimen de Kim Jong-un, con una base de poder relativamente débil, no tiene más remedio que acomodar simultáneamente al ejército, que mantiene una postura dura hacia el Sur, y a las élites existentes. Incluso si hay voluntad de reforma y apertura, es imposible sin confianza interna. Dentro de la clase dirigente, aunque se le reconozca como sucesor, no se puede asegurar la estabilidad sin el apoyo de la población en general. Por eso, este año, el lema "¡Hagamos más cosas buenas por el pueblo!" se presentó en el editorial conjunto, y se enfatizó que "todas las actividades deben ajustarse a las voluntades e intereses del pueblo" y que "la conveniencia del pueblo debe ser prioritaria y absolutamente considerada". Por lo tanto, está adoptando una postura inflexible en las relaciones Sur-Norte y exteriores para asegurar el control del ejército y la estabilidad interna. La prolongada tensión en las relaciones intercoreanas tras la muerte de Kim Il-sung en 1994 se debió en gran medida a un círculo vicioso entre la política de Corea del Sur hacia Corea del Norte del gobierno de Kim Young-sam, que no reconocía el régimen de Kim Jong-il en ese momento, y la política rígida de Corea del Norte hacia Corea del Sur. El Comité para la Reunificación Pacífica de la Patria, un organismo norcoreano para las relaciones intercoreanas, declaró el 25 de diciembre del año pasado que la actitud de nuestro gobierno hacia la cuestión de la permisión de condolencias sería el criterio para la futura política hacia Corea del Sur, y en el editorial conjunto de Año Nuevo, criticó duramente la limitada expresión de condolencias de Corea del Sur. Sin embargo, al régimen de Kim Jong-un le resultaría difícil intentar un conflicto físico o una escalada de tensión militar entre el Norte y el Sur. China, el patrocinador absoluto de la estabilidad del régimen norcoreano, ha estado conteniendo fuertemente las políticas de provocación de Corea del Norte desde finales de 2010. Internamente, Corea del Norte se encuentra en una situación en la que necesita un entorno estable, ya que debe concentrarse en los eventos de celebración del 70º aniversario del nacimiento de Kim Jong-il el 16 de febrero de 2012 y el 100º aniversario del nacimiento de Kim Il-sung el 15 de abril, después de un período de luto nacional.

El problema es el próximo paso que dará Corea del Norte, que ha logrado una estabilidad a corto plazo. En la era de Kim Jong-il, el legado y las últimas voluntades de Kim Il-sung actuaron como un activo limitado durante 17 años, pero en la era de Kim Jong-un, las últimas voluntades de Kim Jong-il difícilmente se convertirán en una "espada preciosa" que lo proteja. El período hasta 2015 (70º aniversario de la fundación del partido), cuando expire el "gobierno basado en las últimas voluntades" (período de luto de tres años), será importante para determinar si el régimen de Kim Jong-un enfrenta la situación de Corea del Norte y se embarca seriamente en la búsqueda de una línea política propia para su supervivencia a largo plazo. ¿Evolucionará Corea del Norte?

La inminente crisis de Corea del Norte y la encrucijada de la decisión estratégica

Mientras el régimen de Kim Jong-un continúe el régimen de Kim Jong-il basándose en el gobierno de las últimas voluntades, los tres dilemas no podrán resolverse. La tarea de asegurar la legitimidad política interna, la resolución de los problemas diplomáticos a través de la resolución del problema nuclear y la tarea de resolver las dificultades económicas están intrínsecamente ligadas de forma contradictoria. Los últimos 17 años del régimen de Kim Jong-il demostraron que es imposible resolver las dificultades económicas y mantener el sistema de liderazgo poseyendo armas nucleares. El régimen de Kim Jong-il pensó que solo podía mantener el sistema de liderazgo poseyendo armas nucleares, pero la posesión de armas nucleares aceleró las dificultades económicas, y si se renuncia a las armas nucleares para resolver las dificultades económicas, el mantenimiento del sistema de liderazgo se vuelve difícil. Como resultado de perseguir una seguridad excesiva a través de las armas nucleares más allá de un nivel adecuado, se fracasó en la asignación ideal de activos. Actualmente, si se renuncia a las armas nucleares y se promueve la reforma y apertura para resolver las dificultades económicas, el sistema de liderazgo dictatorial también se encontrará en crisis.

En 2012, el régimen de Kim Jong-un buscará la legitimidad política a través de la sucesión de la política de "ejército primero", pero esto solo tendrá resultados a corto plazo. En primer lugar, aumentará la presión internacional, incluido el problema nuclear de Corea del Norte. Corea del Norte ha estado soportando precariamente la contradictoria situación de continuar poseyendo armas nucleares y al mismo tiempo negociar su abandono. Esto se debe a que no podía renunciar ni a la sensación de seguridad que le proporcionan las armas nucleares ni a la ayuda económica que ofrece la posibilidad de abandonarlas. Sin embargo, esto ya no será posible. El régimen será aún más débil y las consecuencias del fracaso económico serán aún más desastrosas. Por diversas razones, como la necesidad de Corea del Norte de continuar las negociaciones nucleares y la demanda de China de promover la estabilidad en Corea del Norte, Corea del Norte se verá obligada a sentarse a la mesa de negociaciones nucleares. Estados Unidos y la comunidad internacional, aunque priorizan la transferencia de poder estable por el momento, aumentarán gradualmente la demanda de cumplimiento de los compromisos de desnuclearización de Corea del Norte.

En segundo lugar, surgirá una amenaza para el régimen y el sistema provocada por una crisis económica en toda regla. Es evidente que la economía de Corea del Norte, sin un apoyo externo masivo, no podrá generar los recursos económicos para mantener la legitimidad de Kim Jong-un, y mucho menos para convertirse en una "potencia próspera". El mercado norcoreano actual, donde el sistema de distribución no funciona, tiene una alta probabilidad de convertirse en una amenaza para la seguridad del régimen. En estas circunstancias, las últimas voluntades de "posesión de armas nucleares" y "ejército primero" no solo no salvarán la economía, sino que aumentarán la insatisfacción de los ciudadanos y la posibilidad de que surjan fuerzas de oposición que se aprovechen de ello.

Además, el apoyo económico externo debe conducir a la reforma y la apertura para lograr una estabilidad a largo plazo. La presión de China, un pilar fundamental del régimen de Kim Jong-un, para la reforma y la apertura se está intensificando. Políticamente, Kim Jong-un necesita descubrir logros propios, diferenciados del "autogobierno" de su abuelo y del "ejército nuclear primero" de su padre, para abrir su propia era, y esto solo puede ser "desarrollo y crecimiento". El ajuste de la línea de "ejército primero" con seguridad excesiva, necesario para el desarrollo de la industria ligera y la mejora de la vida del pueblo que Corea del Norte ha enfatizado durante varios años, es inevitable. Sin embargo, la reforma y la apertura traerán consigo la reforma y la apertura de la sociedad norcoreana, y la pregunta es cuánto podrá soportar la política de dictadura esto, y cómo se transformará de un "líder" dictatorial a un "líder esclarecedor" en consecuencia, lo que, en última instancia, planteará la cuestión de la política. Al final, el régimen de Kim Jong-un se enfrentará a una encrucijada de elección estratégica. ¿Elegirá el camino de un "segundo "ejército primero"" y se enfrentará a la tragedia de un "estado vegetativo"? ¿O comenzará cautelosamente el camino de la reforma y apertura al estilo norcoreano?

La necesidad de iniciar una estrategia de coevolución en Corea del Sur

A partir de 2012, Corea del Sur necesita observar con cautela el cambio de liderazgo en Corea del Norte y establecer planes a corto, mediano y largo plazo de manera exhaustiva. El gobierno actual debe refinar su paquete de políticas para este año dentro del marco de una estrategia a largo plazo y sentar las bases para el próximo gobierno. Los candidatos presidenciales deben competir ferozmente en políticas para establecer un paradigma de política intercoreana bipartidista que trascienda la política interna. Para la década de 2010, en la que la dicotomía entre la "política del sol" y la "política de compromiso estricto", y entre el "progreso" y la "conservación" ya no son viables, se deben desarrollar alternativas políticas de "tercer tipo", y se debe hacer todo lo posible para evitar que la opinión pública se divida debido a conflictos internos.

El mensaje estratégico central que se debe presentar a Corea del Norte de inmediato es que la decisión estratégica de Corea del Norte es crucial no solo para la supervivencia y el desarrollo de Corea del Norte, sino también para una nueva forma de gobernanza en la península de Corea y la unificación intercoreana, y que Corea del Sur coexistirá y evolucionará junto con la visión de Corea del Norte de convertirse en un país avanzado, y persuadirá a la comunidad internacional. Los destinatarios de este mensaje serán principalmente los miembros clave del régimen de Kim Jong-un, pero a mediano y largo plazo, serán todas las fuerzas reformistas y de apertura dentro de Corea del Norte que busquen la coevolución con Corea del Sur y la comunidad internacional. Debemos presentar un plan concreto para una península de Corea futura en la que se pueda coexistir y cooperar a la dirigencia y a los ciudadanos norcoreanos, atrapados en la experiencia del sistema de liderazgo y el "socialismo cerrado", que no pueden vislumbrar el camino hacia el futuro.

A mediano plazo, Corea del Sur necesita anticipar los tres dilemas que enfrentará Corea del Norte y desarrollar soluciones políticas para resolverlos. En primer lugar, el problema nuclear de Corea del Norte. Debemos tener la comprensión de que el problema nuclear de Corea del Norte es un problema político relacionado con la supervivencia general de Corea del Norte, y debemos esforzarnos por crear las condiciones para el abandono de las armas nucleares al mismo tiempo que garantizamos la seguridad del régimen de Corea del Norte. Con la muerte de Kim Jong-il como catalizador, las conversaciones de seis partes deben funcionar como un marco internacional para discutir y gestionar no solo el problema nuclear de Corea del Norte, sino también todos los problemas de Corea del Norte, cuya incertidumbre ha aumentado. Incluso se puede considerar un enfoque más proactivo y enérgico hacia las conversaciones de seis partes, en una vía separada de la mejora de las relaciones intercoreanas, como la disculpa de Corea del Norte por incidentes como el del Cheonan y Yeonpyeong. Más allá de las conversaciones de seis partes sobre el problema nuclear de Corea del Norte, también se necesita una estrategia de paz. Hasta ahora, la paz ha resultado en la falta de consenso debido a que el Norte y el Sur han respondido tácticamente a las conversaciones de paz con diferentes estrategias. En particular, Corea del Norte ha pedido rutinariamente la retirada del "paraguas nuclear" de EE.UU., la retirada de las tropas estadounidenses de Corea y la delimitación de la línea de demarcación en el Mar Amarillo en las conversaciones de paz. Sin embargo, el propósito estratégico que Corea del Norte debe lograr con estas tácticas de paz fundamentalmente diferente. En una situación en la que la supervivencia de Corea del Norte es imposible sin una evolución fundamental, la paz debe ser reconocida como un avance de una nueva dimensión.

Corea del Sur también necesita adoptar un enfoque estratégico, superando su actitud defensiva de considerar las negociaciones de paz simplemente como una excusa de Corea del Norte para evitar la desnuclearización, y utilizarlas como una oportunidad para que el régimen de Kim Jong-un elija el modelo de desarrollo "del "ejército primero" al "economía primero"". Debemos persuadir a Corea del Norte con paciencia y sinceridad de que las armas nucleares no son la garantía de la seguridad del régimen norcoreano. Debemos convencer a Corea del Norte de que puede lograr la seguridad de su régimen y sistema dentro de una compleja red de seguridad que entrelaza a Corea del Sur y del Norte, a EE.UU. y China, a Japón y Rusia, e incluso a la ONU, y que, a cambio de renunciar a las armas nucleares, puede realizar el sueño de "gran potencia económica" que el Presidente Kim Jong-il no pudo completar a través de una ayuda masiva de la comunidad internacional. En última instancia, la paz verdadera y la coexistencia intercoreana solo llegarán cuando operen conjuntamente un sistema de paz a nivel de la península de Corea, un acuerdo entre EE.UU. y China que garantice la supervivencia de Corea del Norte y un sistema de paz a nivel de Asia oriental.

Una vez alcanzados los objetivos a mediano plazo, a largo plazo se podrá aspirar a una normalización e incluso a una Corea del Norte avanzada. Es un camino que Corea del Norte no puede recorrer por sí sola. Debe transformarse de un sistema de liderazgo a un sistema democrático y convertirse en un país que supere a la comunidad internacional. Solo entonces el Norte y el Sur podrán avanzar juntos para construir una península de Corea y una Asia oriental de paz y coexistencia. Corea del Norte debe transformarse en un país del siglo XXI que se base en el conocimiento, la cultura, el medio ambiente y la economía, en lugar de una "potencia próspera".

Para la evolución de la estrategia de Corea del Norte impulsada por la comunidad internacional

El futuro de Corea del Norte está intrínsecamente ligado a la política internacional de Asia oriental. La arquitectura emergente de Asia oriental no puede separarse del plan maestro para el futuro de la península de Corea. Aunque Corea del Sur aún no puede ser el arquitecto principal del edificio de Asia oriental en el que viviremos, debe emerger como una potencia intermedia que influya en el diseño general de la región al convertirse en el arquitecto principal de una parte, la península de Corea. Un nuevo Corea del Norte es una oportunidad y una prueba para consolidar no solo el destino de la península de Corea, sino también la posición diplomática de Corea del Sur en el panorama regional.

La relación entre EE.UU. y China será la variable más importante que determinará el futuro de la península de Corea durante al menos la próxima década. La competencia y el conflicto entre la China emergente y EE.UU., que ha entrado en un camino de relativa contracción, y entre China, que busca hacer de Asia oriental un centro clave para el desarrollo pacífico, y EE.UU., que está apostando todo por Asia oriental como escenario de recuperación de la hegemonía, es un escenario en el que Corea del Norte, la principal protagonista, se encuentra en el centro. La intensa rivalidad entre EE.UU. y China en 2010 concluyó temporalmente con la cumbre de EE.UU. y China en enero de 2011. EE.UU. respetó los intereses fundamentales de China y China reconoció la política de compromiso de EE.UU. en Asia oriental. Sin embargo, desde poco después de la cumbre, la estrategia de EE.UU. en Asia oriental se ha ido concretando gradualmente. Ha estado fortaleciendo las relaciones con Vietnam, Indonesia, Australia y Myanmar, y ha estado elevando su voz en el multilateralismo de Asia oriental a través del Acuerdo de Asociación Transpacífica (TPP), la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y la Cumbre de Asia Oriental (EAS). Está enfatizando la consolidación de alianzas bilaterales con Corea del Sur y Japón, así como la cooperación trilateral entre EE.UU., Corea del Sur y Japón. Está rediseñando la arquitectura de seguridad y económica de Asia oriental.

China también está observando con atención estos movimientos de EE.UU. y conteniéndolos. El nuevo y cambiante Corea del Norte será un escenario donde EE.UU. y China chocarán cautelosamente. Ambos países desean mantener el status quo por el momento, pero reaccionarán sensiblemente a los cambios en Corea del Norte que se inclinen marcadamente hacia uno de los lados. En particular, China no puede bajar la guardia ante el futuro de Corea del Norte, que se está convirtiendo en la principal base de avanzada para contener a China, bajo la influencia de Corea del Sur y EE.UU.

Desde la muerte de Kim Jong-il hasta el presente, EE.UU. y China han mostrado una postura de "esperar y ver" deseando mantener el status quo, pero al mismo tiempo están dibujando cautelosamente la imagen de Corea del Norte que cada uno desea. China ha enviado mensajes de apoyo a Kim Jong-un "claros y decisivos" (Global Times, 20/12/2011) desde el principio, y los nueve miembros del Comité Permanente del Buró Político del Partido Comunista de China visitaron el país para expresar su firme apoyo al régimen de Kim Jong-un. Estados Unidos, al tiempo que reafirma su apoyo a la estabilidad de la península de Corea y a su aliado Corea del Sur, se centra en la transferencia de poder estable en Corea del Norte. Posteriormente, en los comentarios de EE.UU., se han ido estableciendo las prioridades de la política de EE.UU. hacia Corea del Norte en el siguiente orden: transferencia de poder estable en Corea del Norte, cumplimiento de los compromisos de desnuclearización, mejora de las relaciones con los países vecinos y mejora de los derechos humanos y la vida de los ciudadanos norcoreanos.

Los movimientos oportunistas de Corea del Sur en la línea recta de la competencia en la que chocan EE.UU. y China están destinados al fracaso. Corea del Sur debe ser capaz de persuadir, utilizando el problema de Corea del Norte como oportunidad, que el conflicto surge cuando EE.UU. y China se aferran a sus propios planos arquitectónicos, perjudicando a ambos países y a todos los miembros de Asia oriental. Corea del Sur debe descubrir grietas de posibilidad en la visión de un nuevo futuro dentro de la arquitectura de las grandes potencias, y dentro de ellas, debe establecer un sistema político que dibuje conjuntamente los discursos y las lógicas en torno al futuro de Corea del Norte, así como la evolución de Corea del Norte y la evolución de las estrategias de la comunidad internacional hacia Corea del Norte.

Inmediatamente, Corea del Sur será interrogada sobre el contenido de su estrategia a largo plazo para Corea del Norte bajo el régimen de Kim Jong-un en consultas con EE.UU. y Japón, negociaciones intensas en el marco de las conversaciones de seis partes y la cumbre Corea del Sur-China programada para este mes. El futuro de Corea del Norte que Corea del Sur desea tiene muchos puntos en común con lo que EE.UU. y China desean. Es una Corea del Norte normalizada y avanzada que abandona las armas nucleares, promueve la reforma y la apertura, y es beneficiosa para el desarrollo regional a largo plazo. El problema radica en las políticas detalladas, concretas y realistas para lograrlo, la capacidad de coordinar los intereses de los países vecinos y una fuerte cooperación internacional para evitar que la política hacia Corea del Norte se vea influenciada por la política interna de cada país. El énfasis del editorial conjunto de Corea del Norte de 2012 en la importancia de las relaciones Corea del Norte-China y Corea del Norte-Rusia no es casual. Esto se debe a que se vislumbra la intención del régimen de Kim Jong-un de explotar la competencia de EE.UU. y China en la construcción de la arquitectura de Asia oriental. Incluso si las conversaciones de seis partes se reanudan pronto, la desnuclearización de Corea del Norte no avanzará fácilmente a menos que los intereses estratégicos de las partes relacionadas se coordinen adecuadamente. Es un momento en el que es esencial un diálogo sincero sobre la política hacia Corea del Norte entre Corea del Sur y China, para no dejar el futuro de Corea del Norte y la península de Corea a la política de las grandes potencias.

Cada paso que dé Corea del Sur en el futuro tendrá una influencia inmensa en la futura península de Corea y la región. Debemos reconocer la importancia de la oportunidad que se nos presenta y trabajar para implementar el plan de política de coevolución hacia Corea del Norte, armonizando la estrategia de Corea del Sur hacia Corea del Norte, la estrategia para liderar la política internacional hacia Corea del Norte y los esfuerzos de Corea del Sur para la nueva arquitectura de Asia oriental. ■

Presidente

Ha Young-sun (Universidad Nacional de Seúl)

Comité

Kim Sung-bae (Instituto de Investigación de Estrategia de Seguridad Nacional)

Lee Sook-jong (Directora, EAI, Universidad de Sungkyunkwan)

Jeon Jae-sung (Universidad Nacional de Seúl)

Cho Dong-ho (Universidad Femenina de Ewha)

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) ha sido seleccionado como institución de investigación clave para el programa "Asia Security Initiative" de la Fundación MacArthur de EE.UU. y recibe apoyo financiero. Los "Comentarios del EAI" se publican con el objetivo de ofrecer análisis en profundidad y alternativas viables a través de una perspectiva equilibrada sobre los principales asuntos nacionales e internacionales. Al citar los "Comentarios del EAI", por favor, indique siempre la fuente.