[EAI Особый комментарий - Шоковый эффект COVID-19 и Китай] ① Влияние и перспективы COVID-19 на внешние связи Китая и отношения между Китаем и Кореей

Примечание редакции

EAI публикует серию из 4 специальных комментариев «Шоковый эффект COVID-19 и Китай», содержащих анализ и прогнозы экспертов относительно Китая, находящегося на распутье между кризисом и возможностями из-за ситуации с COVID-19.

1. Ли Донъуль: Влияние и перспективы COVID-19 на внешние связи Китая и отношения между Китаем и Кореей

2. Чхве Пильсу: Укрепится ли статус Китая в мировой экономике из-за ситуации с COVID-19?[Читать отчет]

3. Ха Намсок: COVID-19 и реакция китайского общества[Читать отчет]

4. Ян Капён: Двуликость государственно-партийной системы, меняющаяся под воздействием COVID-19[Читать отчет]

В качестве первого отчета из серии специальных комментариев EAI «Шоковый эффект COVID-19 и Китай» был опубликован специальный комментарий Ли Донъуля, директора Китайского исследовательского центра EAI (профессор Университета Дондок), анализирующий внешнюю политику Китая после COVID-19. Поскольку развитые страны, включая США и Европу, также потерпели неудачу в борьбе с эпидемией из-за глобального распространения COVID-19, Китай, находившийся в центре внутренней и внешней критики на начальных этапах возникновения из-за споров о сокрытии информации и неадекватных мерах, получил отраженный эффект. Китай ускоряет восстановление своего имиджа путем активной международной помощи и информационной войны, а также использует возможности, возникшие в результате глобального кризиса, вызванного COVID, для поиска своего относительного роста. Однако автор указывает, что, хотя Китай и может получить относительную выгоду, он по-прежнему сталкивается с ограничениями в достижении собственного роста путем представления новых глобальных стандартов и ценностей. Это связано с тем, что Китай по-прежнему сталкивается с политическими и экономическими трудностями из-за ситуации с COVID-19, и он не может уйти от ответственности за то, что COVID-19 является «кризисом китайского происхождения». Автор прогнозирует, что из-за ситуации с COVID-19 взаимное недоверие между США и Китаем углубится, и конкуренция и конфликты между двумя странами значительно возрастут. Однако ожидается, что обе страны будут использовать стратегию обеспечения сферы влияния путем «прокси-сдерживания и конкуренции», опираясь на своих союзников и партнеров, а не на прямое столкновение, из-за внутренних проблем. В этом контексте Корея окажется перед необходимостью двойного выбора, и автор утверждает, что Корея должна укрепить свою стратегическую гибкость в текущей переходной международной ситуации, чтобы обеспечить свою собственную стратегическую ценность и позицию.

I. Какие задачи стоят перед китайской дипломатией, вызванные шоком COVID-19?

COVID-19 нанес Китаю неожиданный огромный удар. Даже крупнейшее политическое событие Китая — «две сессии» (两会) — было впервые отложено за 40 с лишним лет после начала политики реформ и открытости. Из-за COVID-19 система Коммунистической партии Китая (КПК), которая в 2021 году отметит 100-летие своего основания, за последние четыре месяца одновременно продемонстрировала как свою уязвимость, так и сильные стороны. Авторитарная система во главе с Си Цзиньпином оказалась перед важным испытанием из-за COVID-19. Несмотря на споры о сокрытии информации и неадекватных мерах китайского правительства на начальном этапе вспышки COVID-19, лидерство Си Цзиньпина и система КПК внешне демонстрируют стабильность, без каких-либо внутренних конфликтов или потрясений.

За быстрым, чем ожидалось, восстановлением Китая от шока и критики COVID-19 стоит провал в борьбе с COVID-19 со стороны развитых стран, в частности США и Европы, во время глобального распространения вируса. Правительство Си Цзиньпина пользуется эффектом относительной оценки в условиях пандемии. Китайцы страдали от двойного бремени — боли от самого вируса короны и расистских нападений за распространение инфекционного заболевания. Однако, наблюдая, как развитые страны, обвинявшие их, такие как США, также потерпели неудачу в борьбе с эпидемией, китайцы испытывают явление, когда недовольство системой КПК превращается в сплоченность внутри страны, относительную уверенность и поддержку системы.

Тем не менее, правительство Си Цзиньпина по-прежнему не свободно от споров о первоначальных мерах реагирования на COVID-19, и доверие к КПК и ее имидж понесли значительный ущерб. В частности, неопределенность экономической ситуации после COVID-19 остается серьезной проблемой. Не будет преувеличением сказать, что легитимность системы КПК зависит от экономического роста. Однако, поскольку МВФ прогнозирует рост китайской экономики на уровне 1,2% в этом году, уже было объявлено, что рост экономики в первом квартале этого года составил -6,8% по сравнению с предыдущим годом, что является рекордно низким показателем. Китай сталкивается с трудностями, будучи поглощенным восстановлением экономики, в то время как ему предстоит подготовка к празднованию 100-летия основания партии. Правительство Си Цзиньпина парадоксально оказывается на важном перепутье, где «вирус из Китая» порождает как вызовы, так и возможности.

Система Си Цзиньпина стремится как можно быстрее превратить кризис в возможность. Внешняя политика Китая также ставит в приоритет восстановление доверия к КПК и обеспечение легитимности и стабильности системы. Китай сосредоточен на улучшении имиджа, активно подчеркивая свой вклад, вместо того чтобы занимать оборонительную позицию в ответ на обвинения в ответственности за COVID-19, а также стремится оживить экономический рост. Китай проводит своего рода двухвекторную стратегию. Китай ведет ожесточенную информационную войну с США по поводу происхождения COVID-19 и ответственности за него, стремясь улучшить национальный престиж и внешний имидж. С другой стороны, Китай активно развивает «дипломатию борьбы с эпидемиями», обещая сотрудничество и поддержку международному сообществу в борьбе с COVID-19, максимально используя свои преимущества как страны, имеющей опыт борьбы с COVID-19. Китайское правительство недавно поставило маски, защитную одежду и диагностическое оборудование 127 странам и 4 международным организациям, а также отправило медицинские группы в 11 стран. Китай стремится не только восстановить свой поврежденный национальный имидж, но и создать новый импульс для внешнеэкономического сотрудничества, оперативно предоставляя средства борьбы с эпидемиями и медицинскую помощь ключевым партнерам по экономическому сотрудничеству.

II. Станет ли кризис COVID-19 новой стратегической возможностью для подъема Китая?

Китайская дипломатия в борьбе с эпидемиями развивается, преследуя комплексные цели. Китай стремится к комплексному стратегическому достижению целей, включая не только улучшение национального имиджа, но и расширение своей роли в международном сообществе путем международной поддержки и сотрудничества в борьбе с COVID-19, а также активизацию инициативы «Один пояс, один путь» (BRI). Хотя Китай публично предлагает сотрудничество и поддержку всему миру, основные медицинские группы направляются в прокитайские страны и ключевых партнеров BRI, такие как Италия, Иран, Ирак, Камбоджа, Лаос, Филиппины, Пакистан и Венесуэла.

Кроме того, китайские IT-гиганты активно участвуют в предоставлении медицинской техники, материалов и технической поддержки, что также выглядит как преднамеренное стратегическое соображение. Например, основатель Alibaba Group Джек Ма оказывает помощь Африке, Xiaomi — Индии и Европе, а Huawei — Италии и Канаде, играя определенную роль в распределении помощи. Хотя это и выглядит как частная помощь, создается впечатление, что систематическая помощь оказывается с учетом стратегических соображений компаний и стран-получателей.

Председатель Си Цзиньпин активно вел «коронавирусную дипломатию», проведя телефонные разговоры с лидерами около 30 стран, начиная с телефонного разговора с лидерами Германии и Франции 22 января после ситуации с COVID-19, а также с Саудовской Аравией (26 февраля), США (27 марта), Индией (1 апреля), Индонезией (2 апреля), Намибией (3 апреля), Турцией (8 апреля), Россией (19 марта/16 апреля). В телефонных разговорах с лидерами каждой страны Си Цзиньпин неизменно предлагал сотрудничество в борьбе с COVID-19 и не забывал подчеркивать бренд Си Цзиньпина — «сообщество единой судьбы человечества» и «Один пояс, один путь». Например, Си Цзиньпин подчеркивает: «Человечество — это сообщество единой судьбы, и единство и сотрудничество являются нашим самым мощным оружием в борьбе с болезнями». Во время телефонного разговора с президентом Лаоса (3 апреля) он обещал стабильное продвижение строительства железной дороги Китай-Лаос и экономического коридора.

Китай ожидает, что спрос на инвестиции и экономическую помощь со стороны соседних стран возрастет в условиях глобального экономического кризиса, и поэтому стремится связать сотрудничество и помощь в борьбе с COVID-19 с инициативой «Один пояс, один путь». Хотя BRI является «повесткой дня Си Цзиньпина», а также геоэкономическим проектом, подходящим для расширения глобального влияния Китая при минимизации геополитических дилемм безопасности, на самом деле ее оживление после ситуации с COVID-19 будет сопряжено со значительными трудностями. Существует политическое бремя, поскольку ключевые партнеры BRI, такие как Италия и Иран, сильно пострадали от COVID-19, и Китай также столкнется со значительным экономическим бременем, продолжая долгосрочные инфраструктурные инвестиции в условиях экономического кризиса. Поэтому Китай стремится поддерживать динамику BRI, ища новые подходы, основанные на сотрудничестве в области здравоохранения, медицины и ИТ.

Китай имеет опыт использования прошлых крупных глобальных кризисов как возможности для «относительного подъема». Например, во время азиатского финансового кризиса 1997 года, терактов 11 сентября 2001 года и глобального кризиса 2008 года, Китай воспользовался слабостью США, чтобы обеспечить стратегическое время и пространство для своего подъема и фактически достиг эффекта относительного подъема. За активным участием Китая в международном сотрудничестве и помощи под предлогом ситуации с COVID-19 просматривается намерение использовать кризис, вызванный COVID, как четвертую возможность для относительного подъема. Поскольку президент Трамп проявляет пассивность в международном сотрудничестве, например, объявив о прекращении поддержки Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Китаю предоставляется возможность получить относительную отраженную выгоду.

Однако, в отличие от прошлых кризисов, кризис, вызванный COVID-19, является «кризисом китайского происхождения», и он имеет фундаментальное ограничение, заключающееся в том, что от ответственности Китая трудно уйти. Кроме того, Китай также должен будет уделять приоритетное внимание стабильности своей системы и восстановлению экономики в течение длительного периода времени, поэтому трудно предположить, что у него будет достаточно возможностей. Тем не менее, если Китай сможет быстрее преодолеть кризис по сравнению с США или Европой, он сможет улучшить свой национальный имидж и расширить свою роль в международном сообществе. Однако, в отличие от трех прошлых возможностей, нынешний статус Китая уже находится на пороге статуса сверхдержавы, что ограничивает максимизацию эффекта «относительного подъема».

Теперь Китай должен стремиться к собственному, абсолютному подъему, предлагая новые, дифференцированные глобальные стандарты и ценности и предоставляя глобальные общественные блага. Однако Китай по-прежнему поглощен преследованием своих основных национальных интересов, таких как безопасность системы, развитие и даже защита суверенитета, и существует восприятие, что в процессе международного сотрудничества в борьбе с COVID-19 он также преследует свои стратегии развития, такие как BRI. Китай пока не демонстрирует способности и воли к проектированию нового международного порядка, предлагая универсальные, альтруистические альтернативные нормы, ценности и глобальное лидерство, которые может принять международное сообщество.

Таким образом, у Китая по-прежнему есть явные ограничения в достижении собственного, абсолютного глобального лидерства. Поэтому после COVID-19, в зависимости от изменений в соотношении сил с США и изменений в стратегии США в отношении Китая, хотя амплитуда изменчивости может увеличиться, в основном сохранится прежний паттерн стратегического реагирования и адаптации Китая. Например, если слабость США ускорится из-за ситуации с COVID-19, Китай будет активно использовать стратегическую возможность для четвертого относительного подъема. С другой стороны, если США быстро восстановятся и усилят давление на Китай, Китай, вероятно, сосредоточится на дипломатии в отношении соседей и будет поддерживать низкозатратную дипломатию управления, уделяя приоритетное внимание укреплению системы партии и восстановлению стабильности в преддверии 20-го съезда партии в 2022 году.

III. Каково будущее отношений между США и Китаем после кризиса COVID-19?

В условиях глобального кризиса инфекционных заболеваний, вместо того чтобы искать сотрудничества, две сверхдержавы, США и Китай, ведут ожесточенную информационную войну по поводу ответственности. В процессе этого взаимное недоверие расширяется, поскольку обе стороны фактически подтверждают свою принципиальную чуждость в плане системы, расы и идеологии. Даже в Китае существуют оценки, согласно которым недоверие и враждебность к США достигли пика за 41 год с момента установления дипломатических отношений, и отношения между двумя странами находятся в наихудшем состоянии.

С момента прихода к власти администрации Трампа США оказывали всестороннее давление на Китай, начиная с торговли и заканчивая технологиями, финансами, правами человека, Гонконгом и Тайванем. Тем не менее, государственные СМИ и научные круги Китая сохраняли относительное спокойствие и сознательно воздерживались от пессимистических прогнозов относительно отношений между США и Китаем. В частности, многие китайские ученые, соглашаясь с тем, что конкуренция и конфликты в отношениях между США и Китаем углубляются, сохраняли сдержанную позицию в отношении их определения как борьбы за гегемонию. Это, по-видимому, отражает определенную степень политической воли правительства Си Цзиньпина избежать расширения конфликта с США.

Однако ожесточенные споры между США и Китаем по поводу ответственности за COVID-19 переросли в эмоциональную борьбу по поводу системных и расовых вопросов между двумя странами, углубив корни недоверия и ухудшив основополагающую среду, в которой конфликты и конкуренция между двумя странами могут еще более обостриться после COVID-19. Администрация Трампа критиковала неудачи Китая в борьбе с COVID-19, приписывая их факторам системы, таким как контроль над СМИ, непрозрачность и вертикальная структура власти. С точки зрения Китая, это было воспринято как постановка вопроса о фундаментальной уязвимости системы КПК, как угроза и вызов системе, и как нарушение «красной линии». В процессе преодоления кризиса COVID-19 недовольство американской стороной среди китайских ученых и общественности также усиливается, и число опасений по поводу отношений между США и Китаем заметно растет. Более того, в условиях углубляющегося взаимного недоверия между США и Китаем, большинство диалогов между правительствами, а также диалоги на уровне 1.5 трека были прерваны из-за влияния COVID-19, что лишает даже возможности для переговоров по улучшению отношений.

Китайское правительство, чтобы минимизировать раскрытие уязвимостей своей системы, вынуждено вести неуступчивые споры с США по поводу ответственности за COVID-19. С точки зрения китайского правительства, споры с США могут быть рассчитаны как положительный фактор для лечения ран, нанесенных ситуацией с COVID-19 внутри страны, и для восстановления национальной сплоченности и поддержки системы. Тем не менее, правительству Си Цзиньпина также разумно избегать дальнейшего расширения фронта конфликта с США, находясь в политически и экономически трудном положении из-за ситуации с COVID-19. Китай из-за кризиса COVID-19 оказался в затруднительном положении с выполнением положений первой фазы торгового соглашения с США. Хотя распространение COVID-19 создает предлог для отсрочки выполнения соглашения, США, вероятно, будут продолжать оказывать давление на Китай в других формах и областях под предлогом невыполнения, поэтому Китай находится в оборонительной позиции, нуждаясь во времени для управления отношениями с США.

В этом контексте Китай по-прежнему четко дистанцируется от так называемого «нового холодной войны» после COVID-19. То есть, несмотря на ухудшение отношений с США, Китай не прогнозирует формирования ситуации противостояния между блоками в биполярной системе, как в период холодной войны между СССР и США. Глобальное лидерство США ослабевает, и страны по всему миру, будучи заняты своими внутренними проблемами, стремятся избежать вовлечения в американо-китайский конфликт. Хотя международный статус Китая относительно повышается, ему по-прежнему не хватает сил для формирования единого фронта против США. За отрицательным отношением Китая к возможности «новой холодной войны» можно увидеть его глубочайшее опасение формирования международного альянса против Китая, возглавляемого США, который будет оказывать давление и блокировать Китай.

Хотя крайняя конфронтационная ситуация, подобная эпохе холодной войны, не возникнет, как надеется Китай, скорее всего, усилится конкуренция между США и Китаем за 확보 и подтверждение союзников в ситуации, когда дружественные и враждебные отношения неясны. Из-за COVID-19 ускорится изменение глобальных цепочек поставок, а интернационализм будет еще больше ослабевать. В результате отношения между США и Китаем также ослабят экономическую взаимозависимость и усилят центростремительные тенденции, что приведет к дальнейшему обострению конкуренции и конфликтов вместо сотрудничества.

Однако, поскольку политические лидеры обеих стран, США и Китая, будут нуждаться в сосредоточении на внутренних проблемах в течение некоторого времени, им будет трудно поддерживать острые прямые столкновения. Поэтому возрастает вероятность того, что обе страны будут развивать стратегию обеспечения сферы влияния путем «прокси-сдерживания и конкуренции», привлекая своих союзников и партнеров и выдвигая их на передний план. Ожидается, что конкуренция за расширение сферы влияния, продвигая Индо-Тихоокеанскую стратегию (FOIP) и «Один пояс, один путь», будет сопровождаться одновременным применением стимулов и давления для привлечения промежуточных стран в регионе.

IV. Влияние кризиса COVID-19 на отношения между Китаем и Кореей и роль Кореи

1. Отношения между Китаем и Кореей: создание возможностей для сотрудничества на двустороннем уровне, влияние экзогенных факторов неопределенно

Отношения между Китаем и Кореей подтвердили намерение создать возможности и импульс для сотрудничества в процессе борьбы с COVID-19. Несмотря на некоторые споры, были предприняты попытки сотрудничества путем взаимного обмена информацией и поддержки. Видеоконференция министров иностранных дел трех стран (Китай, Япония, Корея) и диалог между Китаем и Кореей по сотрудничеству в борьбе с эпидемиями, а также регулярные встречи дипломатических представителей высокого уровня оцениваются как важные примеры сотрудничества в атмосфере глобального «каждый сам за себя». Зависимость экономики Кореи от Китая уже ослабевала по рыночным причинам, и эта тенденция неизбежно ускорится из-за ситуации с COVID-19. Скорее, теперь вопрос в том, как Корея рационально диверсифицирует свои зарубежные рынки и инвестиционные направления, одновременно создавая новые способы и основу для сотрудничества с Китаем.

Отношения между Китаем и Кореей получили урок уязвимости в случае возникновения инфекционных заболеваний из-за географической близости, особенно в плане политических споров, связанных с карантином, и конфликтов, вызванных расовой дискриминацией. Поэтому, учитывая этот опыт, необходимо провести консультации для создания системы сотрудничества и руководства по быстрому и систематическому совместному реагированию в случае возникновения инфекционных заболеваний, проведя обзор всего, включая въезд и выезд, торговлю, а также обмен людьми между бизнесменами и студентами. Кроме того, необходимо придать постоянный характер диалогу по построению системы профилактики эпидемий между Китаем и Кореей и, на этой основе, развивать его в создание консультативного органа, который комплексно анализирует и реагирует на различные проблемы человеческой безопасности, чтобы оживить сократившийся стратегический диалог между двумя странами.

Корея должна подходить к отношениям с Китаем, учитывая экзогенные факторы, которые доминируют в отношениях между двумя странами, даже в процессе сотрудничества в борьбе с COVID-19. Недавняя активизация китайской дипломатии в отношении соседей и подход к Корее также осуществляются в рамках дипломатии в отношении США. В частности, если региональная конкуренция между США и Китаем, нацеленная на постковидный период, еще более обострится, область и интенсивность влияния экзогенных факторов на отношения между Китаем и Кореей станут еще шире и сильнее.

Поэтому Корее, как никогда ранее, необходимо разрабатывать комплексные стратегии и политику, учитывая дипломатию в отношении США, дипломатию в отношении Китая и политику в отношении Северной Кореи. Кроме того, Корее следует активно использовать временное затишье в конкуренции, сосредоточив внимание на борьбе с эпидемиями, чтобы предложить и продвигать различные многосторонние сотрудничества, такие как Китай-Япония-Корея, США-Китай-Корея, Япония-США-Китай-Корея, посредством сотрудничества в борьбе с эпидемиями, и использовать эту возможность для минимизации влияния экзогенных факторов на отношения между Китаем и Кореей, расширяя региональное многостороннее пространство для сотрудничества.

2.  Усиление протекционизма и поиск роли Кореи в условиях индивидуального выживания международного сообщества

Пандемия COVID-19 является беспрецедентным событием и характеризуется высокой степенью неопределенности, поэтому постковидный международный порядок будет еще более непредсказуемым, изменчивым и неопределенным. Для Кореи, которая очень чувствительна и уязвима к изменчивости международной ситуации, настало время подготовиться, предполагая различные сценарии на кратко- и среднесрочную перспективу, развивая предсказуемость, стратегическую гибкость и терпение.

В процессе глобального распространения COVID-19 фактически не видно ни одной страны, стремящейся к глобальному лидерству, а большинство крупных держав и развитых стран сосредоточены на собственных мерах по борьбе с эпидемиями, проявляя пассивность в глобальном сотрудничестве. Хотя правительство Си Цзиньпина подчеркивает международное сотрудничество, оно должно уделять приоритетное внимание стабильности своей системы и восстановлению экономики внутри страны, и его возможности по расширению глобального лидерства будут ограничены.

Период слабости или отсутствия лидерства со стороны крупных держав из-за COVID-19 может продлиться. Относительно, роль и статус средних держав, таких как Корея, или союзов средних держав могут возрасти. В целях подготовки к измененной ситуации необходимо уделять большее внимание развитию дипломатической деятельности Кореи на основе союзов средних держав. В частности, Корея накопила уникальный «корейский» опыт реагирования, который отличается от США, Европы и даже Китая в процессе борьбы с COVID-19, — опыт, который сочетает в себе открытость и прозрачность с эффективными мерами профилактики эпидемий.

Важно, чтобы Корея предоставила накопленный опыт в борьбе с эпидемиями международному сообществу и внесла свой вклад, тем самым обеспечив свою стратегическую ценность и статус. Однако чрезмерная демонстрация «корейской модели» может вызвать споры как внутри страны, так и за рубежом, поэтому требуется осторожный подход. Необходимо искать роль Кореи в построении механизмов глобальной солидарности и сотрудничества, опираясь на интерес международного сообщества к Корее. Также стоит рассмотреть подход, при котором частный сектор, особенно в области здравоохранения и ИТ, выходит на передний план, а правительство оказывает поддержку в косвенной форме. Кроме того, постепенное расширение сотрудничества в борьбе с эпидемиями Кореей до уровня Китая, Японии, АСЕАН и Восточной Азии, а также формирование многосторонних систем сотрудничества также может стать эффективным и стратегически значимым подходом.

Если произойдут новые изменения в соотношении сил между США и Китаем в постковидный период, конкуренция между двумя странами может преждевременно принять форму «прокси-сдерживания и конкуренции» с высокой интенсивностью. В этом случае Корея, из-за своего уникального геополитического положения, столкнется с давлением нежелательного двойного выбора по многим вопросам, чем любая другая страна. Реальность такова, что у Кореи мало альтернатив, кроме как усилить стратегическую гибкость и искать подходящие варианты, которые максимизируют национальные интересы в зависимости от ситуации и проблемы. Сейчас необходимо прилагать дипломатические усилия для обеспечения собственной стратегической ценности и позиции Кореи, используя текущую переходную ситуацию в международном сообществе как «золотое время» для дипломатии.■

■ Автор: Ли Донъуль Директор Китайского исследовательского центра EAI. Профессор Университета Дондок. Получил докторскую степень по политологии в Школе международных отношений Пекинского университета, занимал пост председателя Общества современных исследований Китая и в настоящее время является членом Консультативного комитета по политике Министерства иностранных дел. Основные области исследований включают внешние связи Китая, китайский национализм, проблемы этнических меньшинств. Его недавние исследования включают «Стратегия и роль Китая в денуклеаризации и мирном процессе на Корейском полуострове», «Эволюция и современные выводы внешнеполитического дискурса Китая с 1990-х годов», «Геоэкономический подход и геополитическая дилемма концепции «морской державы» правительства Си Цзиньпина», «Расшифровка намерений Китая в области безопасности в Северо-Восточной Азии: взгляд из Южной Кореи», «Территориальные споры Китая» (в соавторстве) и др.

■ Ответственный редактор: Юн Чжуниль EAI 연구원

              문의: 02 2277 1683 (ext. 203) junilyoon@eai.or.kr

[EAI Комментарий] — это серия комментариев, разработанная с целью создания площадки для дискуссий, где эксперты из различных областей могут высказывать свое мнение и предлагать политические рекомендации по важным внутренним и международным вопросам после глубокого анализа. При цитировании обязательно указывайте источник. EAI является независимым исследовательским институтом, не связанным с какими-либо политическими интересами. Утверждения и мнения, изложенные в отчетах, журналах и монографиях EAI, не связаны с EAI и являются исключительно личным мнением автора.